Решение суда публичная оферта на вывоз мусора. Платить за вывоз мусора или доказывать в суде, что платить не должен

23 декабря 2009 года в газете «Искра» ООО «Эколог» опубликовал «публичную оферту - о заключении договора на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов», с любым обратившимся лицом, проживающим на территории Предгорного района

Ставропольского края, с. Юца, с. Садовое, п. Джуца, х. Новая Пролетарка.

Статья 426 ГК РФ, раскрывает понятие, порядок заключения, признаки, условия обязательные для признания договора публичным, а так же условия, нарушение которых влечет его – ничтожность. Указанная статья приводит перечень договоров, которые признаются публичными, однако данный перечень не является закрытым, публичными могут быть признаны и другие договора, которые по своей правовой структуре и обязательным признакам являются публичными. Договор на оказание услуг по вывозу ТБО не входит в перечень, приводимый ГК РФ и поэтому может считаться публичным только при обязательном наличии в условиях данного договора признаков публичности, а именно:

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится .

Большинство жителей указанных муниципальных образований не совершали конклюдентных действий по выполнению указанных в оферте условий договора.

В соответствии с ГК РФ отсутствие акцепта не является согласием с условиями предлагаемого договора, молчание не может считаться акцептом.

Заключение любого договора, в том числе и публичного (если он таковым является), предполагает наличие согласия обеих сторон. Условия публичного договора публикуются в СМИ, и договор считается заключенным с момента, когда вторая сторона (в данном случае собственник жилья) на него откликнется: либо придет и подпишет соответствующие бумаги, чем подтвердит готовность исполнять условия договора. Это значит, что если по каким либо причинам собственник дома не соглашается с условиями данного договора, он вправе не оплачивать счета – автоматически договор будет считаться незаключенным. Другими словами, принудить гражданина к заключению договора организация права не имеет.

В соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением правительства РФ №155 от 10.02.1997 года, которыми в соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ должны руководствоваться стороны при заключении договора, - оплата услуг по сбору и вывозу бытовых отходов должна осуществляться на основания договора, заключенного между организацией и потребителем данной услуги. Цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма доплаты определяются соглашением между исполнителем и потребителем . Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ, заключение договора возможно только с согласия потребителя, понуждение к заключению договора не допускается.

Исполнитель не в праве без согласия потребителя выполнять услуги по сбору и вывозу бытовых отходов за плату, а потребитель в праве отказаться от оплаты таких услуг.
ООО «Эколог» не заключены персональные соглашения с большинством жителей частного сектора муниципальных образований Предгорного района Ставропольского края.

Соответственно ООО «Эколог» не вправе требовать оплаты жителями услуг, на предоставление которых соглашение жителей не получено.

При этом ООО «Эколог» при оказании услуг жителям муниципальных образований Предгорного района Ставропольского края, такого заказа не оформляет, а выдает лишь вышеуказанные квитанции об оплате услуг, которая является не заказом, а финансовым документом, используемым при расчетах с населением для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин, то есть, приравнен к кассовому чеку (информационное письмо Министерства финансов РФ от 22.08.2008 года «О порядке утверждения бланков строгой отчетности»), и выдается после оказания услуг в подтверждение их оплаты. При этом термин «заказ» подразумевает предварительное предложение потребителя об оказании ему услуги, в то время как указанная квитанция оформляется уже после оказания услуги, то есть не является заказом. Таким образом, данное условие противоречит ч.1 ст.432 ГК РФ, ч.2 ст.1 Закона «О защите прав потребителей», п.7 Правил и ущемляет права потребителей, поскольку в настоящее время начисление платы за оказание данного вида услуг производится жителям, без соблюдения указанной в законе формы. Тем самым жители лишены возможности расторгнуть договор и заключить договор с другой организацией, и вынуждены в обязательном порядке оплачивать услугу по вывозу твердых бытовых отходов. Данное утверждение нашло свое подтверждение в Решении Изобильненского районного суда Ставропольского края от 20 августа 2009 г., которое определило, что выдаваемая квитанция не является заказом и противоречит Постановлению правительства РФ №155 от 10.02.1997 года, Определением судебной коллегии по гражданским делам от 6 октября 2009 г. решение оставлено без изменения. В данной ситуации однозначно можно говорить об отсутствии договорных отношений, из чего понятно, что в указанных случаях никаких обязанностей граждан по оплате услуг не возникает.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Такими обязательными правилами и являются «Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10.02.09 № 155. Как уже говорилось в соответствии с п.7 Правил письменный договор должен быть заключен с каждым потребителей и ему должна быть выдана копия договора. Данное требование является обязательным.

Так же цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются , за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В опубликованном ООО «Эколог», «публичном» договоре (п.5.1.) – стоимость услуг по сбору и вывозу ТБО в 2010 году, составляет 59 рублей с человека, а в предлагаемых и заключенных с некоторыми жителями индивидуальных договорах, стоимость определена в размере 39 рублей 34 копейки. В присылаемых ООО «Эколог» квитанциях на оплату, так же указаны разные цены.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 ст. 426 ГК РФ (Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей , за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей) и 4 ст. 426 ГК РФ (В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров ), ничтожны .

Дело № 2-23/2011 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе председательствующей судьи Гриценко В.М.,

при секретаре судебного заседания Антонян А.С.,

с участием представителей истца - Ставропольской региональной общественной организации потребителей «Контроль качества» Зенина В.А. и Соколова Ю.В.,

представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Эколог» Тополь С.А., 3 лица – администрации Юцкого сельсовета Жуковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ставропольской региональной общественной организации потребителей «Контроль качества» в интересах неопределенного круга лиц - потребителей, проживающих на территории Предгорного района Ставропольского края в муниципальных образованиях <адрес> к ООО «Эколог» о признании публичного договора ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании счетов и начисленной задолженности ООО «Эколог» на оплату услуг по вывозу ТБО недействительными, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ставропольская региональная общественная организация потребителей «Контроль качества» предъявила иск в интересах неопределенного круга лиц - потребителей, проживающих на территории <адрес> в муниципальных образованиях <адрес>, х. Новая Пролетарка к ООО «Эколог» о признании публичного договора ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании счетов и начисленной задолженности ООО «Эколог» на оплату услуг по вывозу ТБО недействительными, взыскании судебных расходов, мотивируя иск тем, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Искра» ООО «Эколог» опубликовал публичную оферту о заключении договора на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов с любым обратившимся лицом, проживающим на территории <адрес> в муниципальных образованиях <адрес>, <адрес>

Статья 426 ГК РФ раскрывает понятие, порядок заключения, признаки, условия обязательные для признания договора публичным, а так же условия, нарушение которых влечет его - ничтожность. Указанная статья приводит перечень договоров, которые признаются публичными, однако данный перечень не является закрытым, публичными могут быть признаны и другие договора, которые по своей правовой структуре и обязательным признакам являются публичными. Договор на оказание услуг по вывозу ТБО не входит в перечень, приводимый ГК РФ, поэтому может считаться публичным только при обязательном наличии в условиях данного договора признаков публичности, а именно публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Большинство жителей указанных муниципальных образований не совершали конклюдентных действий по выполнению указанных в оферте условий договора. Отсутствие акцепта не является согласием с условиями предлагаемого договора, молчание не может считаться акцептом.

Заключение любого договора, в том числе и публичного (если он таковым является), предполагает наличие согласия обеих сторон. Условия публичного договора публикуются в СМИ, и договор считается заключенным с момента, когда вторая сторона на него откликнется. Если по каким либо причинам собственник дома не соглашается с условиями данного договора, он вправе не оплачивать счета, и автоматически договор будет считаться незаключенным. Принудить гражданина к заключению договора организация права не имеет.

В соответствии с Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми в соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ должны руководствоваться стороны при заключении договора, оплата услуг по сбору и вывозу бытовых отходов должна осуществляться на основания договора, заключенного между организацией и потребителем данной услуги. Цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ, заключение договора возможно только с согласия потребителя, понуждение к заключению договора не допускается. Исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять услуги по сбору и вывозу бытовых отходов за плату, а потребитель вправе отказаться от оплаты таких услуг. ООО «Эколог» не заключены персональные соглашения с большинством жителей частного сектора муниципальных образований Предгорного района Ставропольского края, поэтому ООО «Эколог» не вправе требовать оплаты жителями услуг, на предоставление которых согласие жителей не получено.

При этом жители регулярно получают квитанции от ООО «Эколог» на оплату различных сумм за услуги по вывозу ТБО.

Согласно п. 5.2. предлагаемого ООО «Эколог» публичного договора, договор считается заключенным независимо от соблюдения формальных условий (подписи заказчика) и обязателен для исполнения.

Согласно Правилам предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, заказ на услуги, т.е. согласие по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления документа (договор, квитанция, талон и т.п.) ООО «Эколог» при оказании услуг жителям муниципальных образований Предгорного района Ставропольского края, такого заказа не оформляет, а выдает лишь квитанцию об оплате услуг, которая является не заказом, а финансовым документом, используемым при расчетах с населением для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин, то есть, приравнен к кассовому чеку (информационное письмо Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке утверждения бланков строгой отчетности»), и выдается после оказания услуг в подтверждение их оплаты. При этом термин «заказ» подразумевает предварительное предложение потребителя об оказании ему услуги, в то время как указанная квитанция оформляется уже после оказания услуги и не является заказом. Это условие противоречит ч.1 ст.432 ГК РФ, ч.2 ст.1 Закона «О защите прав потребителей», п.7 Правил… и ущемляет права потребителей, поскольку начисление платы за оказание данного вида услуг производится жителям без соблюдения указанной в законе формы. Жители лишены возможности расторгнуть договор и заключить договор с другой организацией, вынуждены в обязательном порядке оплачивать услугу по вывозу твердых бытовых отходов. В связи с отсутствием договорных отношений никаких обязанностей граждан по оплате услуг не возникает.

В соответствии с п.7 Правил …письменный договор должен быть заключен с

каждым потребителей, и ему должна быть выдана копия договора.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В опубликованном ООО «Эколог», публичном договоре (п.5.1.) - стоимость услуг по сбору и вывозу ТБО в 2010 году составляет <данные изъяты> рублей с человека, а в предлагаемых и заключенных с некоторыми жителями индивидуальных договорах стоимость определена в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. В присылаемых ООО «Эколог» квитанциях на оплату указаны разные цены.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 ст. 426 ГК РФ (Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей) и 4 ст. 426 ГК РФ (В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров), ничтожны.

Ссылаясь на ст.ст. 421, 426, 432, 438 ГК РФ, ст. ст.16, 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, просят суд признать публичный договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованный в газете <адрес> «<данные изъяты>», - ничтожным и применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать счета и начисленную задолженность ООО «Эколог» на оплату услуг по вывозу ТБО недействительными; взыскать с ответчика в пользу Ставропольской региональной Общественной организации потребителей «Контроль качества» судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель истца Зенин В.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, показал суду, что заказчики услуги – жители муниципального образования не давали согласия на предоставлении им услуги по вывозу ТБО, отдельные жители заключили договор с ООО «Эколог», но акцепта общего от имени всех жителей быть не может. Жители обращались с сельскую администрацию, в прокуратуру с заявлением, что им навязывается услуга по вывозу ТБО ответчиком, что сельская администрация незаконно установила нормы вывоза ТБО и расценки на их вывоз. Со стороны ответчика было самостоятельное изменение цены услуг, одним жителям услуга предоставлялась по <данные изъяты> рублей с человека, другим – по цене в <данные изъяты> рублей с человека, а опубликование изменения расценок произошло спустя год после изменения цены услуг. Ответчиком не соблюдены правила заключения договора. Население является потребителем услуг, однако лишено права выбора организации, предоставляющей подобные услуги, предусмотренного Законом о защите прав потребителей. Сельской администрацией в нарушение требований санитарного законодательства о вывозе ТБО не реже <данные изъяты> раз в неделю, утвержден график вывоза ТБО <данные изъяты> раз в неделю. После представления контролирующей организации утвержден новый график о вывозе ТБО не реже <данные изъяты> раз в неделю. При таких обстоятельствах ООО «Эколог» выставляет незаконные требования о погашении задолженности за услугу, которую заказчик не заказывал, взыскивает денежные средства в судебном порядке.

Поддерживает исковые требования о признании счетов и начисленной задолженности ООО «Эколог» на оплату услуг по вывозу ТБО недействительными, однако, представить доказательства о наличии счетов, в отношении кого и в какой сумме начислена задолженность, не может, поскольку многие жители не оспаривают наличие задолженности, заключили договоры с ответчиком и оплатили эти счета.

Представитель истца Соколов Ю.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Тополь С.А. иск не признал, мотивируя возражения тем, что в соответствии со ст. ст. 153, 154 ГК РФ сделки - это волевые действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей, т.е. на достижение определенного правового результата.

Под несоответствием сделки закону следует понимать не только буквальное несоответствие содержания сделки содержанию конкретной нормы, но и не соответствие ее общим началам и смыслу гражданского законодательства. Действительность сделки означает признание за ней качеств юридического факта, порождающего тот правовой результат, к которому стремились субъекты сделки. Действительность сделки определяется законодательством посредством следующей системы условий:

а) законность содержания;

б) способность физических и юридических лиц, совершающих ее, к участию в сделке;

в) соответствие воли и волеизъявления;

г) соблюдение формы сделки.

В силу ст. 420 ГК РФ договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно основному принципу гражданского законодательства РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, поэтому для заключения договора необходимо выражение согласованной воли обеих сторон (ч.3 ст. 154 ГК РФ). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 ГК РФ).

Заключенный между ООО «Эколог» и населением, проживающим на территории администрации ФИО1 <адрес>, публичный договор соответствует всем вышеуказанным нормам и требованиям законодательства. Основания для признания его ничтожным или недействительным отсутствуют.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ и 153 ЖК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества и оплачивать все установленные законом сборы и платежи. В результате жизнедеятельности населения, деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей образуются бытовые отходы (приготовление пищи , упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода), которые подлежат регулярному удалению и утилизации за счет их собственников.

<адрес> <адрес>

<адрес> <данные изъяты> куб.м. в год на <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> куб.м. в год на <данные изъяты> человека.

Таким образом, ООО «Эколог», юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в пределах данного муниципального образования, а также население, пользующееся услугами ООО «Эколог», обязаны применять при расчете оплаты услуг за вывоз ТБО нормы накопления, установленные решениями совета депутатов ФИО12, с момента их вступления в законную силу.

ООО «Эколог» осуществляет свою деятельность по вывозу твердых бытовых отходов в соответствии с федеральным законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления и в рамках Устава предприятия.

С учетом установленных муниципальными правовыми актами норм накопления ТБО ответчиком был установлен экономически обоснованный тариф на услуги по вывозу ТБО в <данные изъяты> г. приказом по предприятию № от ДД.ММ.ГГГГ для населения, проживающего в частном секторе, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В связи с изменением норм накопления ТБО в апреле <данные изъяты> г. приказом по предприятию № от ДД.ММ.ГГГГ для населения, проживающего в частном секторе, стоимость услуг по вывозу ТБО была установлена в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки. Таким образом, при изменении органами МСУ норм накопления ТБО ответчиком был снижен тариф за оказываемые населению услуги, с целью сохранения неизменной стоимости услуг, существовавшей при предыдущих нормах накопления ТБО и недопущения ее увеличения.

Отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ООО «Эколог» регулярно вывозит на утилизацию.

Услуги, оказываемые ответчиком населению, проживающему на территории администрации ФИО1 <адрес>, являются, согласно ст. 426 ГК РФ, публичными. В соответствии с требованиями закона публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи потребителя). Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия, свидетельствующие о принятии им предложенных условий. Указанные действия могут быть в том числе конклюдентными. Выставление пакетов с мусором на улицу - за пределы домовладения (для того, чтобы ООО «Эколог» вывез данный мусор на утилизацию) также относится к указанным действиям, и подтверждает согласие потребителя на оказание ему услуг данной организацией, а также его согласие с условиями предлагаемого договора.

Население, проживающее на территории администрации ФИО1 <адрес>, пользуется услугами ООО «Эколог», что подтверждается графиками вывоза ТБО, квитанциями об оплате населением услуг, вступившими в силу решениями суда о взыскании с граждан задолженности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Истцы не предоставили суду доказательств, что образующиеся от жизнедеятельности населения отходы утилизируются всеми гражданами самостоятельно, либо посредством иных мусоровывозящих организаций, и что граждане, проживающие на территории администрации ФИО1 <адрес>, не пользуются услугами ответчика.

С учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилам предоставления услуг по вывозу твердых бытовых отходов (в ред. Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», ст. ст. 426, 730, 779 ГК РФ, Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории администрации ФИО1 <адрес>» ООО «Эколог» регулярно оказывает населению, проживающему в пределах данного муниципального образования, услуги по сбору и вывозу ТБО. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в газете «Искра» была опубликована публичная оферта о заключении договора на оказание гражданам услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

В своих исковых требованиях истец ссылается на нарушение ответчиком п. 2 ст. 426 ГК, согласно которому цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора должны устанавливаться одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда федеральными законами, постановлениями Правительства РФ и указами Президента РФ допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Данный признак означает, что контрагенты при заключении и реализации публичного договора для юридического или физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, направленную на удовлетворение потребностей населения, должны быть равны независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства и работы, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Исключения из этого правила могут быть установлены только законом либо иными правовыми актами, а не договором.

Однако оспариваемым публичным договором ООО «Эколог» не нарушил указанные нормы законодательства. Стоимость услуг для всех потребителей п.5.1. договора установлена одинаковая - <данные изъяты> рублей с человека в месяц. Кроме того, в соответствии с п.5 ст.426 ГК РФ несоответствие условий заключенного публичного договора обязательным правилам, установленным п.2 и п.4 ст. 426 ГК РФ, влечет ничтожность только этих условий договора, а не ничтожность всего договора в целом.

Разная цена, на которую истец ссылается в исковом заявлении, - <данные изъяты> рублей с человека в месяц (для всех потребителей) - в публичном договоре и <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки с человека в месяц - в индивидуальных договорах возникла, как нами уже указывалось выше, в связи с изменением органами местного самоуправления норм накопления ТБО и тем фактом, что ответчик вовремя не известил об этом население через средства массовой информации. При этом ответчиком был снижен тариф за оказываемые населению услуги и, таким образом, стоимость услуг для каждого потребителя, не изменилась. Стоимость вывоза <данные изъяты> куб.м. для всего населения является единой.

В настоящее время для приведения положений публичного и индивидуальных договоров на вывоз ТБО к единообразию и с целью устранения неясностей по тарифу за вывоз ТБО от населения, проживающего на территории администрации ФИО1 <адрес> и пользующегося услугами ООО «Эколог» ответчиком направлена статья в газету «<данные изъяты>» об установлении тарифа на услуги по вывозу ТБО в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки с человека в месяц при норме накопления ТБО - <данные изъяты> куб.м. в год. Указанная статья опубликована ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, обжалуемый публичный договор распространяет свое действие на всех граждан, проживающих на территории администрации ФИО1 <адрес>. В настоящее время по данным ООО «Эколог» услугами ответчика по вывозу ТБО в рамках публичного договора пользуются примерно <данные изъяты> человек. Фактическая оплата по данному договору поступает примерно от <данные изъяты> человек. Таким образом, признание данного публичного договора ничтожным невозможно, так как его действие распространяется не только на лиц, обратившихся в Ставропольскую региональную общественную организацию потребителей «Контроль качества», но и на иных граждан, пользующихся услугами ООО «Эколог» в рамках публичного договора. Признание публичного договора ничтожным повлечет нарушение интересов неопределенного круга лиц, а также нарушит требования закона о том, что договор между сторонами должен быть заключен в надлежащей форме - в данном случае в форме публичного договора.

В отношении трех граждан (Юнкина И.В., Маклакова С.В., Бакумнко А.П.) из числа обратившихся в Ставропольскую региональную общественную организацию потребителей «Контроль качества» и ставших инициаторами рассматриваемого искового заявления Мировым судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были вынесены решения о взыскании в пользу ООО «Эколог» задолженности по оказанным услугам по вывозу ТБО. Определением апелляционной инстанции - Предгорным районным судом данные решения были признаны законными и оставлены без изменения. Таким образом, судом уже рассматривались отношения, существующие между ООО «Эколог» и гражданами, пользующимися услугами по вывозу ТБО, было установлено что ООО «Эколог» надлежащим образом в рамках закона оказывает услуги по вывозу ТБО, проверялась законность действующего публичного договора.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. По смыслу частей 1, 2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, обращаясь с настоящим заявлением в суд через истца, инициаторы подачи данного заявления пытаются избежать ответственности за нарушение ими «Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории администрации ФИО1 <адрес>» и уклониться от обязанности исполнения судебного решения.

Кроме того, так как ответчик оказывает населению, проживающему на территории администрации ФИО1 <адрес>, услуги по вывозу ТБО и между ним и потребителями, пользующимися его услугами, действует публичный договор, то в соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ или изменение условий договора не допускается.

Оказанные ответчиком услуги подлежат оплате в силу ст. 210 Гражданского Кодекса РФ, ст. 153 Жилищного кодекса РФ, п.3.1. «Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории администрации ФИО1 <адрес>» и п.п. 2.1. и 4.2. публичного договора. В связи с чем требования истца о признании счетов и начисленной задолженности ООО «Эколог» на оплату услуг по вывозу ТБО недействительными, также необоснованны и не подлежат удовлетворению. Просит суд в иске отказать.

Представитель 3 лица Администрации ФИО1 сельского совета Жукова полагала отказать в удовлетворении иска. В <данные изъяты> году по представлению прокурора был закрыт полигон ТБО, и сельская администрация привлекла организации, имеющие лицензии на вывоз ТБО, для заключения договоров. Поскольку организация по вывозу ТБО – <адрес> <адрес> предложила свои услуги по вывозу ТБО с использованием контейнеров, что было невозможно из-за возражений жителей села Юца, после опубликования ООО «Эколог» публичной оферты, сельская администрация вывесила специальные стенды об обязательном заключении договора. ООО Эколог выполняет работы по вывозу ТБО с территории сельских поселений. Кроме ответчика еще несколько организаций - МУП ЖКК <адрес>, ООО «Эколог» <адрес>, ООО «<адрес>» <адрес> оказывают услуги населению сельских поселений ФИО1 сельского совета по вывозу ТБО. Жители поселений самостоятельно заключают договоры с любой организацией, оказывающей подобные услуги. Некоторые жители не желают заключать договоры на вывоз ТБО, нарушая тем самым правила благоустройства. Сельская администрация проводила сходы граждан и предупреждала жителей о возможности привлечения их к административной ответственности за нарушение правил благоустройства.

Выслушав стороны, исследуя письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 210 ГК РФ и 153 ЖК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Бытовые отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежат регулярному сбору и утилизации за счет их собственников.

Согласно п.3.1. «Правил благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории администрации ФИО1 <адрес>», утвержденных решением совета депутатов ФИО1 сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, все собственники отходов, осуществляющие свою деятельность или проживающие на территории администрации ФИО1 <адрес>, обязаны заключать договоры на вывоз ТБО со специализированными предприятиями.

Решением совета депутатов ФИО1 сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов на территории муниципального образования ФИО1 <адрес>» были утверждены нормы накопления ТБО. Для населения, проживающего в частном секторе установлены нормы накопления - <данные изъяты> куб.м. в год на <данные изъяты> человека. Решением совета депутатов ФИО1 сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм накопления твердых бытовых отходов на территории муниципального образования ФИО1 <адрес>» были изменены нормы накопления ТБО для населения, проживающего в частном секторе, и установлены нормы накопления - <данные изъяты> куб.м. в год на <данные изъяты> человека.

В соответствии с п. 3 ст.7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, население сельских поселений ФИО1 сельсовета обязано заключить договоры с любой организацией, имеющей лицензию на сбор и вывоз ТБО.

Судом с достоверностью установлено, что одна из таких организаций – ООО «Эколог», опубликовав оферту, предложение оказывать услуги по вывозу ТБО с каждым, кто отзовется на это предложение, стала начислять жителям поселений задолженность по оплате оказанных услуг, не заключив с гражданами отдельного договора на оказание услуг по вывозу ТБО и в отсутствие заказа такой услуги.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка считается недействительной по основаниям, установленным Гражданским Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Сделка действительна при условиях законности содержания; способности физических и юридических лиц, совершающих ее, к участию в сделке; соответствии воли и волеизъявления; соблюдении формы сделки.

Нарушение хотя бы одного из данных условий действительности сделок считается основанием для признания соответствующих действий недействительными сделками, если иное не предусмотрено законом (п.1 ст. 162 ГК РФ)

В силу ст. 420 ГК РФ договор - это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 ГК РФ).

В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, признается публичным договором.

ООО «Эколог» является коммерческой организацией, созданной с целью извлечения прибыли. Федеральный закон не относит услуги по сбору и вывозу ТБО к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.

В соответствии с требованиями закона публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи потребителя). Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия, свидетельствующие о принятии им предложенных условий.

Доводы ответчика о том, что выставление пакетов с мусором за пределы домовладения является к конклюдентным действием и подтверждает согласие потребителя на оказание ему услуг именно ООО «Эколог» и принимает условия предлагаемого договора опровергаются показаниями ответчика и представителя Юцкого сельсовета Жуковой о том, что население поселений обслуживает не только ООО «Эколог», но и еще несколько организаций, имеющих лицензию на сбор и вывоз ТБО, заключивших с жителями поселений отдельные договоры на вывоз ТБО.

В соответствии с п.3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, и данные отношения должны рассматриваться как договорные. Указанный договор в этом случае обязателен для исполнения сторонами.

Суд установил и ответчик не оспаривал того обстоятельства, что ООО «Эколог» не является монополистом в данной сфере, поскольку этим же видом деятельности должны заниматься и иные организации. Истцы представили суду справки из организаций, имеющих лицензию на вывоз ТБО – МУП ПМР СК «<адрес> <адрес>», ООО «<адрес>» <адрес>, ООО «<адрес>» <адрес>, что они не оказывают услуги по вывозу ТБО жителям поселений ФИО1 сельсовета.

Не основано на законе право требования выплаты задолженности со всех проживающих на территории сельских поселений жителей при отсутствии индивидуальных договоров и принятия на себя обязательств со стороны жителей поселений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Доводы ответчика о том, что истцы не предоставили суду доказательств, что образующиеся от жизнедеятельности населения отходы утилизируются всеми гражданами самостоятельно, либо посредством иных мусоровывозящих организаций, и что граждане, проживающие на территории администрации ФИО1 <адрес>, не пользуются услугами ответчика, не основаны на законе и опровергаются утверждением ответчика о наличии конкурирующих с ним организаций, оказывающих услуги населению поселений по вывозу ТБО.

По общему правилу предложения о заключении договоров, обращенные к неопределенному кругу лиц, офертами не считаются. Эта норма корреспондирует с нормой, содержащейся в п. 1 ст. 435 ГК РФ, в силу которой офертой признается предложение, адресованное одному или нескольким конкретным лицам.

Предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, квалифицируются как приглашение делать оферты. Отклик на такое предложение, содержащий согласие заключить договор, есть оферта, разумеется, если он отвечает всем требованиям, предъявляемым к оферте (п. 1 ст. 435 ГК).

В самом предложении, обращенном к неопределенному кругу лиц, может предусматриваться иное. Обычно это "иное" состоит в том, что совершается публичная оферта.

Публичная оферта должна отвечать всем признакам оферты, указанным в ст. 435 ГК РФ. Единственное ее отличие в том, что она обращена к неопределенному кругу лиц. Соответственно в ней выражается воля оферента заключить договор с любым, кто отзовется.

Статья 438 ГК РФ посвящена требованиям к акцепту, который должен быть совершен лицом, которому адресована оферта; полным; безоговорочным; направленным в срок, установленный в оферте; содержащим ответ о принятии оферты.

Молчание рассматривается в качестве акцепта, если это прямо вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон. Гражданский кодекс РФ предусматривает случаи, когда молчание рассматривается в качестве акцепта (п. 4 ст. 468, п. 2 ст. 540, п. 2 ст. 621 ГК). Молчание или бездействие само по себе не является акцептом.

Пункт 3 ст. 438 ГК РФ предусматривает совершение акцепта путем осуществления действий по выполнению условий договора. Так, например, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), однако от заключения договора отказывается, рассматривается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок.

Договор на оказание услуг по вывозу ТБО не входит в перечень, приводимый ГК РФ, поэтому может считаться публичным только при обязательном наличии в условиях данного договора признаков публичности, а именно публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Судом установлено, что цена услуги ответчиком изменялась, счета выставлялись одним гражданам из расчета <адрес> рублей за одного человека, другим – из расчета <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки за одного человека.

Цена услуг и сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Согласно ст. 421 Гражданского кодекса РФ, заключение договора возможно только с согласия потребителя, понуждение к заключению договора не допускается.

Стороны не оспаривают, что ООО «Эколог» не заключены персональные соглашения с большинством жителей частного сектора муниципальных образований <адрес>, поэтому ООО «Эколог» не вправе требовать оплаты жителями услуг, на предоставление которых согласие жителей не получено.

ООО «Эколог» при оказании услуг жителям муниципальных образований <адрес>, такого заказа не оформляет, а выдает квитанцию об оплате услуг, которая заказом не является, поскольку квитанция выдается после оказания услуги.

Это противоречит ч.1 ст.432 ГК РФ, ч.2 ст.1 Закона «О защите прав потребителей», п.7 Правил… и ущемляет права потребителей, поскольку начисление платы за оказание данного вида услуг производится жителям без соблюдения указанной в законе формы. Жители, имеющие право расторгнуть договор и заключить его с другой организацией, вынуждены в обязательном порядке оплачивать навязанную им услугу по вывозу ТБО.

Правительство Российской Федерации издает правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Такими обязательными правилами являются «Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.7 Правил …письменный договор должен быть заключен с каждым потребителем, и ему должна быть выдана копия договора.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В опубликованном ООО «Эколог», публичном договоре (п.5.1.) - стоимость услуг по сбору и вывозу ТБО в <данные изъяты> году составляет <данные изъяты> рублей с человека, а в заключенных с некоторыми жителями индивидуальных договорах стоимость определена в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 ст. 426 ГК РФ, цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей; и 4 ст. 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, ничтожны.

Что касается требований о признании счетов и начисленной задолженности ООО «Эколог» на оплату услуг по вывозу ТБО недействительными, эти требования удовлетворению не подлежат, поскольку иск не конкретизирован, какие счета, в отношении кого, в какой сумме, истец затруднялся ответить, не представил суду доказательств наличия счетов, их суммы, кому они были выставлены.

Суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований иска в части признания публичного договора на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованного в газете <адрес> «Искра», - ничтожным и применения последствий недействительности ничтожной сделки, признав незаконным наложение обязанности на жителей сельских поселений ФИО1 сельского совета по оплате услуг по вывозу ТБО при отсутствии договора на оказание этой услуги или заказа этой услуги.

Расходы на представителя подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 15000 рублей. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Исковые требования Ставропольской региональной общественной организации потребителей «Контроль качества» в интересах неопределенного круга лиц - потребителей, проживающих на территории <адрес> в муниципальных образованиях <адрес>, х<данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Эколог» о признании публичного договора ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании счетов и начисленной задолженности ООО «Эколог» на оплату услуг по вывозу ТБО недействительными, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать публичный договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от ДД.ММ.ГГГГ, опубликованный в газете <адрес> «<адрес>», - ничтожным и применить последствия недействительности ничтожной сделки, признав незаконным наложение обязанности на потребителей, проживающих на территории <адрес> в муниципальных образованиях <адрес>, <адрес> по оплате услуг по вывозу ТБО при отсутствии договора на оказание этой услуги или заказа этой услуги.

Взыскать с ООО «Эколог» в пользу Ставропольской региональной Общественной организации потребителей «Контроль качества» судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части иска Ставропольской региональной общественной организации потребителей «Контроль качества» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента объявления решения.

Председательствующий

Для физических лиц - собственников зданий (домовладений), строений, сооружений, земельных участков городского округа Домодедово, не заключивших прямой договор оказания услуг по вывозу и размещению твердых бытовых отходов с ООО «Эко-Транс»

Общество с ограниченной ответственностью «Эко-Транс», именуемое в дальнейшем "Исполнитель", от имени которого выступает Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Эко-Транс», в дальнейшем именуемое «Управляющая компания», в лице Генерального директора Сайженкова В.М., действующего на основании Устава, заключает договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов (далее – договор) с любым лицом, именуемым в дальнейшем «Клиент» и имеющим в собственности здание (домовладение), строение, сооружение, земельный участок на территории городского округа Домодедово.

Настоящее предложение согласно пункту 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ») является публичной офертой.

Настоящая оферта (далее – «Оферта») вступает в силу с момента размещения в сети Интернет по адресу: , а также в Домодедовской муниципальной газете «Призыв» и/или другими способами оповещения и действует до момента отзыва Оферты Исполнителем.

Исполнитель вправе в любое время по своему усмотрению изменить условия Оферты или отозвать ее. В случае изменения Исполнителем условий Оферты изменения вступают в силу с момента размещения измененных условий Оферты в сети Интернет по адресу: , если иной срок не указан Исполнителем при таком размещении.

Моментом полного и безоговорочного принятия предложения Исполнителя заключить Договор (то есть акцептом оферты) в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 438 ГК РФ считается оплата услуг Исполнителя.

Договор, заключенный посредством акцепта настоящей оферты, регламентируется нормами гражданского законодательства о договоре присоединения (статья 428 ГК РФ), поскольку его условия определены Исполнителем в настоящей оферте и могут быть приняты любым лицом не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

1. ТЕРМИНЫ

1.1. Оферта - формальное предложение некоторого лица (оферента) определенному лицу (акцептанту), ограниченному или неограниченному кругу лиц заключить сделку (договор) с указанием всех необходимых для этого условий. Выпуск оферты связывает оферента обязательством заключить указанный в оферте договор с акцептантом (или любым из группы акцептантов), официально принявшим предложение, то есть акцептовавшим оферту.

1.2. Акцепт - ответ лица, которому адресована оферта, о её принятии. Акцепт - согласие на оплату. По российскому законодательству акцепт должен быть полным и безоговорочным (принятие предложения на иных условиях признаётся новой офертой).

1.4. Крупногабаритный мусор (далее – «КГМ») или крупногабаритные отходы (далее - КГО) - отходы потребления, загрузка которых (по их размерам и характеру) производится в бункеры-накопители (емкость объемом более 2 кубических метров): крупногабаритные предметы домашнего обихода (телевизоры, холодильники, старая мебель и т.п.), тара (пластмассовая, деревянная, картонная), порубочные остатки от вырубки и обрезки деревьев и кустарников и т.п.

1.5.Строительный мусор – отходы, образующиеся при ремонте помещений, разборке и сносе зданий, строений, сооружений, ограждений (гипсокартон, кирпич, оставшийся после разборки кладок, оконные рамы, двери, отслужившие свой срок, металлические конструкции, элементы кровли, и т.п.).

1.7. Договор - договор оказания услуг по вывозу твердых бытовых отходов, заключенный между ООО «Эко-Транс» и Клиентом посредством акцепта настоящей публичной оферты.

1.8. Клиент - гражданин, использующий, заказывающий или имеющий намерение заказать исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли, услуги по вывозу твердых бытовых отходов.

1.9. Исполнитель - ООО «Эко-Транс», оказывающее Клиенту услуги по вывозу твердых бытовых отходов по договору публичной оферты.

1.10. Стандарт – Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, санитарные нормы и правила, Правила благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории городского округа Домодедово, иные документы, которые устанавливают обязательные требования к качеству услуг по вывозу твердых бытовых отходов.

1.11. Тариф - цена, действующая на момент оказания услуг по вывозу ТБО, по которой происходит расчет за оказанные услуги между Клиентом и Исполнителем.

1.12. Стороны - Клиент и Исполнитель.

2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ

2.1. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ «Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области» и др. каждый гражданин обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

2.2. Производство работ по сбору и вывозу мусора осуществляется жилищно-эксплуатационными организациями муниципального образования, собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков на основании договоров со специализированными предприятиями (п. 3.2.1 Правил благоустройства, озеленения и санитарного содержания территории городского округа Домодедово, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Домодедово от 23.04.2013 №1-4/518).

2.3. Лица, виновные в нарушении норм действующего законодательства, несут ответственность, в том числе и административную, предусмотренную Российским законодательством и настоящим договором.

3. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

3.1. Исполнитель обязуется регулярно оказывать услуги по вывозу ТБО и КГМ (далее – «мусор»), образующихся в результате жизнедеятельности Клиента, а Клиент обязуется производить оплату этих услуг.

3.2. Положения настоящего договора применимы как к системе бесконтейнерного (поведерного) вывоза мусора, так и к вывозу мусора с контейнерных площадок от Клиентов, проживающих в частном секторе.

3.3. Настоящая оферта не распространяется на сбор и вывоз строительного мусора и древесно-растительных отходов.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫВОЗА

4.1. Среднегодовая норма накопления мусора на 1 человека составляет 2,84 куб. м согласно постановлению администрации городского округа Домодедово от 04.03.2014 № 833, в том числе ТБО - 1,9 куб. м; КГО- 0,4 куб. м, и может быть изменена на основании соответствующего постановления администрации городского округа Домодедово.

4.2. Вывоз мусора производится в соответствии с графиком, утвержденным администрацией городского округа Домодедово, но не реже одного раза в три дня.

4.3. Сбор ТБО производится в контейнеры, установленные на ближайшей контейнерной площадке, или в плотные полиэтиленовые пакеты (в контейнеры с крышкой на колесиках), которые должны завязываться и выноситься (выкатываться) в установленное время к месту остановки мусоровоза при бесконтейнерном («поведерном») вывозе.

4.4. Сбор КГМ производится в отсек для КГМ на контейнерной площадке или в спецтранспорт для сбора КГМ.

5. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

5.1. Исполнитель обязуется:

5.1.1. Производить вывоз мусора в соответствии с графиком, утвержденным администрацией городского округа Домодедово, но не реже одного раза в три дня.

5.1.2. Предоставлять информацию, непосредственно связанную с вопросами объемов и качества оказываемых услуг.

5.1.3. Своевременно обеспечивать доставку Заказчику квитанций на оплату услуг по вывозу и размещению мусора.

5.2. Исполнитель имеет право:

5.2.1. Требовать от Клиента оплаты оказанных услуг или выполненных работ в соответствии с их объемом.

5.2.2. Привлекать третьих лиц для оказания услуг, являющихся предметом настоящего договора.

5.2.3. Не вывозить с контейнерной площадки остатки сгоревшего мусора.

Ставропольского края, с. Юца, с. Садовое, п. Джуца, х. Новая Пролетарка.

Дело № 2-23/2011 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе председательствующей судьи Гриценко В.М.,

при секретаре судебного заседания Антонян А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Заключение любого договора, в том числе и публичного (если он таковым является), предполагает наличие согласия обеих сторон. Условия публичного договора публикуются в СМИ, и договор считается заключенным с момента, когда вторая сторона на него откликнется. Если по каким либо причинам собственник дома не соглашается с условиями данного договора, он вправе не оплачивать счета, и автоматически договор будет считаться незаключенным. Принудить гражданина к заключению договора организация права не имеет.

В соответствии с п.7 Правил …письменный договор должен быть заключен с

каждым потребителей, и ему должна быть выдана копия договора.

Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 ст. 426 ГК РФ (Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей) и 4 ст. 426 ГК РФ (В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров), ничтожны.

а) законность содержания;

б) способность физических и юридических лиц, совершающих ее, к участию в сделке;

в) соответствие воли и волеизъявления;

г) соблюдение формы сделки.

<адрес> <адрес>

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Судом установлено, что цена услуги ответчиком изменялась, счета выставлялись одним гражданам из расчета <адрес> рублей за одного человека, другим – из расчета <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки за одного человека.

Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В опубликованном ООО «Эколог», публичном договоре (п.5.1.) - стоимость услуг по сбору и вывозу ТБО в <данные изъяты> году составляет <данные изъяты> рублей с человека, а в заключенных с некоторыми жителями индивидуальных договорах стоимость определена в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента объявления решения.

Председательствующий

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Брянцевой Н.В.,

при секретаре Исаковой Т.М.,

с участием:

представителя истца ООО «Геоинком» Басовой Н.М., действующей на основании доверенности, ответчика Овчинникова М.В., его представителя, на основании устного ходатайства Марьяновской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Георгиевске гражданское дело по апелляционной жалобе Овчинникова М.В. на решение мирового судьи судебного участка № г.Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Георгиевская инновационная компания» (ООО «Геоинком») к Овчинникову М.В. о взыскании задолженности по оплате услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № г.Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Георгиевская инновационная компания» (ООО «Геоинком») к Овчинникову М.В. удовлетворены в полном объеме.

С Овчинникова М.В. в пользу ООО «Геоинком» взыскана задолженность по оплате услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Не соглашаясь с вынесенным судебным решением, ДД.ММ.ГГГГ Овчинниковым М.В. подана апелляционная жалоба, в которой истец просит решение мирового судьи судебного участка № г.Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ отменить, как незаконное и необоснованное и производство по делу прекратить. В обоснование чего в жалобе указал, что по его мнению, договор с ответчиком на оказание услуг не заключен, действия по начислению платы за вывоз ТБО в отсутствие соответствующего договора на оказанные услуги, являются незаконными. Заказ по выполнению указанных в оферте условий договора не делал, письменный договор не заключал. Отсутствие акцепта не является согласием с условиями предлагаемого договора. Понудить гражданина к заключению указанного договора организация не может.

Ответчик считает, что условия вышеуказанного публичного договора на вывоз ТБО не соответствуют требованиям п. п. 2, 4 ст. 426 ГК РФ и ничтожны, ООО «Геоинком», как исполнитель не вправе был без его согласия, как потребителя выполнять услуги по сбору и вывозу бытовых отходов за плату. Кроме того, на территории муниципального образования села Обильного была расположена несанкционированная свалка, которая постановлением местной администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ была закрыта. Однако, до указанного периода ею пользовались жители села, и вывозили твердые бытовые отходы. Несмотря на это, истец просит взыскать задолженность с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Овчинников М.В., доводы своей апелляционной жалобы поддержал, просил суд удовлетворить ее в полном объеме и отменить решение мирового судьи судебного участка № г.Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ года, в дополнение пояснил, что услугами ООО «Геоинком» он не пользуется, договор оферты с ним не заключал, никаких действий по принятию публичной оферты не совершал. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ года он писал заявление на имя генерального директора ООО «Геоинком» Алояна Д.Г., согласно которого отказывается от предоставления услуги по вывозу мусора. Пищевые отходы он выбрасывает в компостную кучу, а затем на удобрения, бумагу, картон использует при топке бани, все остальные отходы, образующиеся от их жизнедеятельности он, по мере накопления самостоятельно вывозил на местную свалку до ее закрытия в ДД.ММ.ГГГГ году, а с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время на полигон ТБО. Доступ для вывоза отходов на полигон ТБО для жителей <адрес> свободный, обязательной регистрации граждан при въезде на полигон нет. Однако, документов, подтверждающих самостоятельный вывоз ТБО либо договора, заключенного с другой организацией, занимающейся сбором и утилизацией ТБО за период с ДД.ММ.ГГГГ года у него не имеется.

Представитель ответчика, действующая на основании устного ходатайства Марьяновская О.С. в судебном заседании доводы своего доверителя полностью поддержала и просила отменить решение мирового судьи судебного участка № г.Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное, а производство по гражданскому делу прекратить. В дополнение пояснила, что Овчинников М.В. никогда не пользовался услугой по сбору и вывозу ТБО, мусор можно вывозить на Незлобненскую свалку, лицензия при этом не требуется.

Истец представитель ООО «Геоинком», действующая на основании доверенности Басова Н.М. с доводами апелляционной жалобы не согласилась и просила оставить апелляционную жалобу Овчинникова М.В. без удовлетворения, решение мирового судьи без изменения, в обосновании чего указала, что выводы суда первой инстанции основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены судом правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, требования статей 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса суд при разрешении дела не нарушил. Доводы, указанные в обоснование апелляционной жалобы, являлись предметом проверки в суде первой инстанции, при этом суд не согласился с ними обоснованно, о чем указано в решении суда.

Исследовав доводы апелляционной жалобы, материалы дела, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит изменению, а апелляционная жалоба Овчинникова М.В. частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя требования истца о взыскании задолженности по оплате услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, мировой судья правильно исходил из того, что оснований для отказа в заявленных требованиях не имеется, поскольку в процессе жизнедеятельности Овчинникова М.В. образуются отходы, которые он не имеет право утилизировать самостоятельно, также он не обращался к исполнителю услуг с претензией, оплату услуг исполнителя по вывозу ТБО с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не производил.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз ТБО применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство, а также уполномоченные Правительством федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Условия публичного договора, которые не соответствуют указанным требованиям, ничтожны и не влекут каких-либо юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с их недействительностью (статьи 426, 167 ГК РФ).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Твердые и жидкие бытовые отходы - это отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.) (пункт 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155).

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ Об отходах производства и потребления к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Их утилизация и переработка возложены в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 на органы местного самоуправления муниципального района. Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности. Деятельность этих предприятий регулируется Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155.

В соответствии с п.48 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в селе Обильном Георгиевского района Ставропольского края, утвержденного решением Совета депутатов села Обильного Георгиевского района СК от ДД.ММ.ГГГГ года № в целях поддержания надлежащего порядка на территории села запрещается хранить мусор на территории двора более двое суток, сжигать мусор, бытовые отходы, листья, ветки деревьев во дворах домовладений, парках, скверах, на газонах и других общественных местах. Землепользователи обязаны осуществлять вывоз бытовых, сельскохозяйственных, промышленных и строительных отходов, хозяйственного мусора только на специально отведенные для таких целей места, пользуясь услугами организаций или индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление такого вида деятельности.

При этом, в данном случае заключение договоров для всех физических лиц является обязательным. В случае самовывоза, подтверждающим документом на вывоз ТБО и иного мусора на полигон является отметка о приеме мусора на полигоне и расчет норм накопления, утвержденный в установленном порядке. Периодичность самовывоза должна соответствовать санитарным правилам и нормам СанПиН.

МУП ГМР СК «ПЖКХ» опубликовало в газете «Георгиевские известия» в ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года и в ДД.ММ.ГГГГ года публичный договор на вывоз твердых бытовых отходов на территории <адрес>, тем самым предложив населению воспользоваться оказываемой им услугой.

ООО «Геоинком» предложило аналогичную услугу, опубликовав в газете «Георгиевские известия» в ДД.ММ.ГГГГ года публичный договор на вывоз твердых бытовых отходов на территории <адрес>.

Овчинников М.В. проживает в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, следовательно, в процессе его жизнедеятельности образуются твердые бытовые отходы, которые он не имеет право утилизировать самостоятельно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ответчик оплату услуг по вывозу ТБО не производил, а истец ООО «Геоинком» (ранее МУП ГМР СК «ПЖКХ»), в свою очередь, указанную услугу оказывал.

Ввиду неисполнения ответчиком обязательств по договору за указанный период образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рубля.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения (подписи потребителя). Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий.

В ходе судебного разбирательства ответчик не представил в суд доказательства, подтверждающие, что он не пользуется услугой, предоставляемой ООО «Геоинком» по вывозу ТБО, либо пользуется данным видом услуги, предоставляемой другой лицензированной организацией.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи подлежит изменению в силу следующего.

Как видно из материалов гражданского дела на территории <адрес> находилась несанкционированная свалка по вывозу бытовых отходов, которая постановлением главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ№ была закрыта.

Данный обстоятельство свидетельствует о том, что жители села Обильного, в том числе, ответчик пользовались данным участком для самостоятельного вывоза бытовых отходов.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что требования истца в части взыскания с Овчинникова М.В. задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

В связи с чем, взысканию подлежит сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> рублей.

Остальные доводы апелляционной жалобы, по мнению суда апелляционной инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Учитывая изложенное, проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что решение мирового судьи подлежит изменению, апелляционная жалоба Овчинникова М.В. – частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.327- 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № г.Георгиевска и Георгиевского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Георгиевская инновационная компания» (ООО «Геоинком») к Овчинникову М.В. о взыскании задолженности по оплате услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов – изменить, апелляционную жалобу Овчинникова М.В. – удовлетворить частично.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Георгиевская инновационная компания» к Овчинникову М.В. о взыскании задолженности по оплате за вывоз твердых бытовых отходов - удовлетворить частично.

Взыскать с Овчинникова М.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Георгиевская инновационная компания» задолженность за вывоз твердых бытовых отходов в размере <данные изъяты> рублей.

В остальной части иска о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рубля - отказать.

Взыскать с Овчинникова М.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Георгиевская инновационная компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Брянцева Н.В.

02/11/2017 2 072

Платить за вывоз мусора или доказывать в суде, что платить не должен

Одному жителю Красноуфимска пришла идея обратиться в суд с иском о защите прав потребителей. Конечно, это его право, которое никто не оспорит. Тем более – если страдает семейный бюджет. А вдруг деньги незаконно требуют? И счета выставляются ежемесячно!

Но кем и за что? Оказывается, ОАО «Энергосбыт Плюс» за вывоз мусора организацией МУП ГО Красноуфимск «Чистый город». Оплатил он услуги по вывозу мусора за энный период времени в сумме чуть более трёх с половиной тысяч рублей. И затерзали его сомнения (а может, кто и подсказал): а зачем это я плачу им, когда мусор сжигаю сам, а что не горит — в огороде хороню. Тем более, лично из рук в руки договор с «Чистым городом» никто не заключал, это была публичная оферта. Авось и взыщется потраченное из семейного бюджета, да ещё и моральный вред в материальном выражении можно попытаться взыскать.

Сказано – сделано. И истец в своём заявлении в суд просит признать публичный договор на оказание услуг по вывозу твёрдых бытовых отходов ничтожным и применить последствия недействительности ничтожной сделки, признав незаконным наложение обязанности на него по оплате услуг по вывозу ТБО при отсутствии договора на оказание этой услуги. В связи с чем он требует взыскать соразмерно с обоих ответчиков – организаций «ЭнергосбытПлюс» и «Чистый город» — компенсацию морального вреда и штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя.

Суд стал разбираться. Да, действительно, красноуфимец говорит, что мусор сжигает в печи и закапывает в огороде. В противовес ответчик свою линию гнёт – услугу населению оказываем в полном объёме, договор считается заключённым и истцом не оспаривался после его официального опубликования. Третье лицо от городской администрации поясняет, что да, действительно, договор публичной оферты опубликован в газете «Вперёд», а газета — официальный источник опубликований, тем более, что доступна всем гражданам. Предмет определён, цена определена, тариф фиксированный, договором пользуется неограниченный круг лиц, поэтому не признавать публичную оферту оснований нет. И ещё хочется напомнить, что на сбор, транспортировку, захоронение ТБО должна быть лицензия. А есть ли такая лицензия у обратившегося в суд красноуфимца? Нет? Тогда почему же он сжигает мусор и закапывает его в землю? Тем самым он сам нарушает закон, ведь он не может поручиться, что делает это с соблюдением всех мер безопасности для себя, соседей и окружающей среды.

Напомним, что согласно Федеральному Закону органы местного самоуправления обязаны организовать сбор, транспортировку и утилизацию ТБО, и эту задачу муниципалитет решил путём создания специализированной организации. Эта организация имеет полигон, лицензию на сбор и транспортировку, а также имела лицензию на захоронение, но в связи с изменениями законодательства и необходимостью продления лицензии документы переоформляются. Но «Чистый город» не лишён

лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию транспортировке, размещению отходов 1 — 4 класса опасности, значит – его деятельность осуществляется на законных основаниях.

Суд выслушал все стороны и огласил некоторые постулаты, то есть действующие нормы законов в России (не будем утомлять читателя их многообразием). К примеру, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, а отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством. К вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Для организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора органы местного самоуправления создают специализированные муниципальные предприятия или заключают договоры с предприятиями иных форм собственности. Для выполнения этой работы было создано специализированное предприятие МУП ГО Красноуфимск «Чистый город» с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Функции по сбору, транспортированию и утилизации отходов от жителей частного сектора возложены на эту организацию как единственного поставщика данной услуги в городе и имеющего соответствующую лицензию.

А что касается договора, опубликованного как публичная оферта, то он считается заключённым, и это не противоречит нормам закона. Он опубликован в специальном выпуске общественно-политической газеты «Вперёд» от 31.07.2012 в качестве публичной оферты, в соответствии с которой исполнитель обязуется осуществлять вывоз ТБО по графику с мест загрузки спецтранспортом и с мест установки контейнеров, а потребитель обязуется оплачивать предоставленные услуги. Это правовой договор возмездного оказания услуг, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

И поскольку истец не представил суду доказательств, что он самостоятельно вывозит и утилизирует бытовые отходы, не нарушая санитарное законодательство, а также не доказал обратное, что «Чистый город» не выполнил свои обязательства по оказанию услуг истцу, суд в удовлетворении исковых требований красноуфимцу решил отказать в полном объёме.

Этот материал отнюдь не должен быть расценен читателем как попытка отговорить от защиты прав потребителей, пусть даже и в судебном порядке. Просто хочется, чтобы люди были более грамотными в правовом плане и не ввязывались в судебную тяжбу, которая заведомо проиграна, потому что закон в этом конкретном случае организацией, оказывающей платную услугу, не нарушен. Обратись этот красноуфимец в администрацию города или за бесплатной консультацией и разъяснениями, если не доверяет организации, которая вывозит мусор, — и ему бы всё подробно объяснили, опираясь на букву закона. Глядишь, и не пришлось бы тогда отдавать свои кровные тем, кто вряд ли гарантирует вынесение судом решения именно в вашу пользу.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter