Юридическим лицом признается

Организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде

Физическим лицом признается

Определение физического лица, законодательно не закреплено. Гражданский кодекс отождествляет физическое лицо с гражданином, хотя, "оно" не всегда имеет гражданство, может являться гражданином другой страны

Отличия физического лица от юридического:

1. Природа возникновения;

2. Носитель свойств;

3. Количество участников;

4. Цель создания;

5. Влияние предпринимательских рисков;

6. Возникновение правоспособности и дееспособности.

Природа возникновения

Природа возникновения юридического и физического лица

Физическое лицо, то есть человек, возникает по закону природы. Он рождается независимо от законов общества. Что же касается юридического лица, то оно создается в соответствии с порядком, определенным законодательством. И появление юр. лица без его государственной регистрации невозможно.

Возникновение правоспособности и дееспособности

Возникновение правоспособности физического и юридического лиц

Дееспособность и правоспособность юридического лица возникают одновременно – в момент его государственной регистрации.

Правоспособность физического же лица возникает в момент его рождения, частичная дееспособность появляется при достижении 14-ти летнего возраста и полная дееспособность в момент достижения им 18-ти летнего возраста.

Количество участников

Количество участников юридического лица

Физическое лицо всегда выступает в единственном числе. Юридическое же лицо подразумевает определенный коллектив. Безусловно, бывают случаи, когда юридическое лицо принадлежит единственному участнику, но в то же время состав участников всегда может поменяться, а юр. лицо не потеряет при этом своего статуса. Кроме того, юридическое лицо подразумевает определенную упорядоченную организационную структуру, чего нельзя сказать о физическом лице.

Влияние предпринимательских рисков

Влияние предпринимательских рисков на юридическое и физическое лица

Когда создается юридическое лицо, его участники ограничивают свои риски при внесении своего вклада. Этот вклад представляет собой ни что иное, как обособленное имущество созданной организации. Участники рискуют только своей долей в общем деле. Физическое лицо, напротив, не разделяет имущество по критериям принадлежности, и отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, в том числе и личным.

Цель создания

Цель создания юридического и физического лиц

Здесь, на наш взгляд, дополнительные слова излишни. Чтобы не навязывать свое мнение, мы предлагаем читателям представить себе цели создания физического лица (человека) и юридического лица самостоятельно. И мы уверены, что непонимания этого отличия физического лица от юридического не возникнет.

Носитель свойств

Носитель свойств у юридического и физического лиц

Есть множество мнений по поводу того, кто именно является носителем свойств юридического лица. Если рассматривать этот вопрос применительно к физическому лицу, то здесь сомнений нет – это и есть физическое лицо. А вот с юридическим не так все просто. Некоторые склоняются к мнению, что носителем свойств юридического лица является директор, другие считают, что создатели, а кто-то придерживается той точки зрения, которая воспринимает юр. лицо в качестве абстрактного неодушевленного понятия, созданного государством исключительно для удобства. Вопрос этот открыт и в настоящее время.

Преимущества и недостатки юридических лиц

Самыми очевидными преимуществами юридического лица являются:

    Ограничение рисков.

    Создавая юридическое лицо участник рискует потерять вложенные средства и не более.

Разграничение ответственности.

  • Участник не отвечает по обязательствам юридического лица, равно как юридическое лицо не отвечает по обязательствам участника.

Виды ответственности.

  • Юридическое лицо может нести только административную ответственность, так как субъект преступления в Российском законодательстве всегда отождествляется именно с физическим лицом.

Что касается недостатков юридического лица, то они всегда носят субъективный характер. В силу этого, мы, в свою очередь, можем осветить только некоторые из них.

    Огромное количество информации, которую необходимо изучить перед созданием юридического лица.

    Связано это с тем, что на сегодняшний день описано достаточно большое количество организационно-правовых форм, а выбрать подходящую для своих целей не всегда так просто. Каждая ОПФ имеет ряд положительных моментов, и, в то же время каждая из них имеет свои недостатки. Самое важное в этом деле найти именно ту грань, за которой скрывается максимальное удовлетворение всех потребностей.

Сложность ликвидации.

  • Не всегда наши ожидания совпадают с полученными результатами. А бывает, что юридическое лицо выполнило свою функцию и необходимость его существования пропадает. В таких случаях приходится пройти достаточно большой путь, чтобы юридическое лицо исключили из единого государственного реестра юридических лиц.

И другие недостатки - насколько хватит фантазии.

  • Кроме этих недостатков существуют и другие, как, например, необходимость вести бухгалтерский учет, заботиться об охране труда, об экологии, чтить налоговое законодательство. Мы уверены, что любой, при желании, с легкостью сможет их найти.

Работодатели – физические лица

Режим работы и времени отдыха

Режим работы, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков определяются по соглашению между работником и работодателем - физическим лицом.

При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установленные Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 305 ТК РФ).

Одной из особенностей трудовых отношений работников, работающих у работодателей - физических лиц (как работодателей - индивидуальных предпринимателей, так и не являющихся индивидуальными предпринимателями), является то, что решение вопросов, связанных с установлением режима работы и времени отдыха, осуществляется по соглашению между работником и работодателем - физическим лицом.

Это означает, что стороны самостоятельно определяют режим рабочего времени, порядок предоставления и продолжительность перерывов в работе, порядок предоставления выходных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков.

Продолжительность рабочей недели работника, работающего у работодателя - физического лица, не может быть больше, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установлено Трудовым кодексом РФ.

Таким образом, нормальная продолжительность рабочего времени для работника, работающего у работодателя - физического лица, не может согласно ст. 91 ТК РФ превышать 40 часов в неделю, а продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Следует учитывать, что согласно ст. 92 ТК РФ отдельным категориям работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Поэтому если работник, работающий у работодателя - физического лица, относится к той или иной категории работников, которым в соответствии со ст. 92 ТК РФ устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (работники в возрасте до шестнадцати лет, инвалиды I и II группы и т.д.), то работодатель - физическое лицо обязан установить ему сокращенную продолжительность рабочего времени согласно положениям упомянутой статьи Трудового кодекса РФ.

Аналогичным образом, если в соответствии с законодательством работнику установлен ежегодный оплачиваемый отпуск более 28 календарных дней, то он также должен быть ему предоставлен.

Согласно ст. 306 ТК РФ об изменении определенных сторонами условий трудового договора работодатель - физическое лицо в письменной форме предупреждает работника не менее чем за 14 календарных дней.

При этом работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, имеет право изменять определенные сторонами условия трудового договора только в случае, когда эти условия не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда

Это означает, что в отличие от общего правила, установленного ст. 72 ТК РФ, согласно которому изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, решение об изменении упомянутых условий может быть принято работодателем - физическим лицом единолично.

Изменение условий трудового договора

Внесенные в Трудовой кодекс РФ поправки направлены на усиление защиты трудовых прав работников, работающих у работодателей - индивидуальных предпринимателей, а также на исключение произвольного и безосновательного изменения условий трудового договора.

В этой связи Трудовым кодексом РФ предусматривается, что работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, имеет право изменять определенные сторонами условия трудового договора только в случае, когда эти условия не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

Поэтому при возникновении спора о законности и обоснованности изменения определенных сторонами условий трудового договора (например, изменение места работы, условий оплаты труда и т.п.), работодатель - индивидуальный предприниматель должен будет доказать, что эти условия не могли быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

Прекращение трудового договора

Статья 307 ТК РФ предусматривает, что помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с работником, работающим у работодателя - физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным трудовым договором.

При этом сроки предупреждения об увольнении, а также случаи и размеры выплачиваемых при прекращении трудового договора выходного пособия и других компенсационных выплат определяются трудовым договором.

Это означает, что трудовой договор с работником, работающим у работодателя - физического лица, может быть прекращен по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 77 ТК РФ), а также по основаниям, предусмотренным непосредственно трудовым договором.

Следует иметь в виду, что если работодателем являлось физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, то трудовой договор с работником может быть расторгнут по п. 1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем), в частности, когда прекращается деятельность работодателя - физического лица на основании им самим принятого решения, вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда (п. 2 ст. 25 ГК РФ), в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, отказа в продлении лицензии на определенные виды деятельности.

Под прекращением деятельности работодателя - физического лица, не имевшего статуса индивидуального предпринимателя, следует понимать фактическое прекращение таким работодателем своей деятельности (см. п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Статья 307 ТК РФ возлагает на работодателя - физическое лицо, не являющегося индивидуальным предпринимателем, при прекращении трудового договора с работником обязанность в уведомительном порядке зарегистрировать факт прекращения указанного договора в органе местного самоуправления, в котором был зарегистрирован этот трудовой договор.

В случае смерти работодателя - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев, иных случаях, не позволяющих продолжать трудовые отношения и исключающих возможность регистрации факта прекращения трудового договора в соответствии с ч. 3 ст. 307 ТК РФ, работник имеет право в течение одного месяца обратиться в орган местного самоуправления, в котором был зарегистрирован трудовой договор, для регистрации факта прекращения этого трудового договора.

Вместе с тем ст. 307 ТК РФ не содержит порядка реализации данного права работника.

Представляется, что в целях регистрации факта прекращения трудовых отношений в указанных случаях работник должен обратиться в орган местного самоуправления, в котором был зарегистрирован трудовой договор, с соответствующим заявлением, к которому по возможности необходимо приложить копии документов, подтверждающих факт смерти работодателя, отсутствия сведений о месте его пребывания в течение двух месяцев и т.п.

Трудовые споры

Индивидуальные трудовые споры, не урегулированные работником и работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, самостоятельно, рассматриваются в суде (ст. 308 ТК РФ).

В настоящее время Трудовой кодекс РФ допускает создание у работодателя - индивидуального предпринимателя комиссий по трудовым спорам, в которых будут рассматриваться индивидуальные трудовые споры по заявлениям работников, работающих у такого работодателя, за исключением тех споров, которые в соответствии со ст. 391 ТК РФ рассматриваются непосредственно в суде (в частности, о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора).

Ведение трудовых книжек

Внесенные в ст. 309 ТК РФ поправки предусматривают обязанность работодателя - индивидуального предпринимателя вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, в силу ст. 66 ТК РФ работодатель - индивидуальный предприниматель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Полагаем, что работодатели - индивидуальные предприниматели должны вести трудовые книжки на работников, принимаемых на работу после вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».

Что касается работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, то они не имеют права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые.

Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор, заключенный в письменной форме, либо (при отсутствии письменного трудового договора) справка о работе или иные документы, подтверждающие факт работы у данного работодателя.

3. Определите структуру и содержание локального нормативного акта о защите персональных данных работника. Составьте перечень сведений, входящих в понятие «персональные данные работника».

Ответ:

Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 687 "Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации".

Определение персональных данных работника дано в ч. 1 ст. 85 Трудового кодекса Российской Федерации: "Персональные данные работника - информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника". Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" относит персональные данные к конфиденциальной информации.

В соответствии с гл. 14 ТК РФ каждая организация обязана разработать и ввести в действие локальный нормативный акт, которым определяется порядок работы с персональными данными ее работников.

Таким локальным актом, как правило, является положение о защите персональных данных работников. Этот документ должен регламентировать в рамках отдельной организации требования к получению, обработке персональных данных работника, установить гарантии их защиты, порядок хранения и использования, а также права работника по защите его персональных данных и ответственность работодателя за их охрану и защиту. Иными словами, организация на основе российского законодательства и с учетом особенностей кадрового учета создает и закрепляет нормативным актом порядок работы с персональными данными.

Законодательными и нормативными правовыми актами не установлено требований к оформлению и содержанию этого документа. Поэтому при его разработке используют общие правила оформления организационных документов: в заголовочной части указываются наименование организации, дата и номер документа, в правом верхнем углу располагается гриф утверждения. Положение утверждает руководитель организации, и с этого момента оно вступает в силу.

Примерная структура этого документа включает следующие разделы:

1) "Общие положения";

2) "Состав персональных данных работника";

3) "Порядок создания, обработки, хранения персональных данных";

4) "Доступ к персональным данным";

5) "Защита персональных данных".

В разделе "Общие положения" формулируется цель разработки персональных данных, даются ссылки на законодательные акты, на основании которых создан документ, определяются порядок введения положения в действие и порядок его пересмотра. Здесь же устанавливаются конфиденциальность информации и ответственность должностных лиц организации за разглашение персональных данных.

Второй раздел "Состав персональных данных работника" включает список данных работника, которые он сообщает работодателю при наступлении трудовых отношений, и сведений, возникающих в ходе этих отношений. Кроме того, здесь должна содержаться информация, необходимая организации для предоставления в военкоматы, органы налоговой службы, социального обеспечения, Пенсионного фонда. Раздел небольшой по объему, но принципиально важный для работников организации. Так, в него могут войти следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

3) место рождения;

4) гражданство;

5) знание иностранного языка;

6) образование;

7) специальность, профессия;

8) стаж работы;

9) состояние в браке;

10) состав семьи;

11) паспортные данные;

12) адрес места жительства (по паспорту и фактический), дата;

13) адрес регистрации по указанному месту жительства, телефон;

14) сведения о воинском учете;

15) сведения о заработной плате.

В зависимости от направления деятельности организации этот список можно дополнить сведениями об изобретениях и патентах, о наличии государственных наград, допуске к государственной тайне, состоянии здоровья и др. Разрабатывая положение, данный раздел следует составлять после анализа всех учетных форм, применяемых в организации.

4. Определите, нормами, какой отрасли права регулируются следующие отношения:

1) адвоката, заключившего договор с предприятием на постоянное обслуживание;

2) участкового уполномоченного полиции;

3) осужденного, работающего в местах лишения свободы;

4) хоккеиста, выступающего за профессиональный клуб;

5) дьякона русской православной церкви.

Ответ:

1) адвоката, заключившего договор с предприятием на постоянное обслуживание – нормы гражданского права;

2) участкового уполномоченного полиции – нормы трудового права, нормы закона «О полиции»;

3) осужденного, работающего в местах лишения свободы – нормы трудового права, нормы уголовно-исполнительного законодательства;

4) хоккеиста, выступающего за профессиональный клуб – нормы трудового права;

5) дьякона русской православной церкви – нормы трудового права.

Задачи

1. ООО «Авангард» заключило с гражданкой Уваровой договор возмездного оказания услуг, в соответствии с ко­торым она должна предоставлять услуги секретаря-рефе­рента (ответы на телефонные звонки, прием посетителей и пр.), а организация обязалась оплатить данные услуги по акту приема-передачи оказанных услуг, подписывае­мому ежемесячно. Содержание данного акта приема-пе­редачи заключалось в том, что Уварова предоставила свои услуги, а организация оплатила их в сумме, установлен­ной договором. После нескольких месяцев непрерывной работы Уварова заболела и смогла возобновить оказание услуг спустя две недели. Однако директор ООО заявил, что в ее услугах организация больше не нуждается, и сооб­щил об одностороннем прекращении договора. Уварова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе, полагая, что правоотношения носят трудовой, а не гражданско-правовой характер.

Сформулируйте решение суда. В чем заключаются ос­новные отличия трудовых и гражданско-правовых отно­шении?

Ответ:

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ гражданин может свободно распоряжаться своими способностями к труду. В связи, с чем он может вступать в трудовые отношения, а также в гражданские отношения, регулируемые нормами гражданского права, при реализации своих способностей к труду.

В трудовых отношениях работник выполняет определенную трудовую функцию, то есть работу по определенной специальности, квалификации или должности. Достижение отдельных результатов, выполнение конкретного задания не является основанием для прекращения трудовых отношений. В то время как гражданские отношения связаны с достижением конкретного результата, за который и производится выплата вознаграждения. Поэтому в гражданских отношениях обязанности носят более конкретный характер, поскольку точное определение момента их выполнения является основанием для выплаты вознаграждения. После выполнения задания и достижения конкретного результата гражданские отношения прекращаются. В свою очередь трудовые отношения, как правило, продолжаются и после выполнения конкретного задания, так как работник принимается на работу не для выполнения конкретного задания, а для работы по определенной трудовой функции. Поэтому каждое новое задание в трудовых отношениях не оформляется специальным договором. Тогда как в гражданских отношениях каждое задание должно быть конкретно определено. В силу чего оно должно оговариваться в заключаемых договорах.

Выполнение обязанностей в трудовом отношении возможно исключительно личным трудом физического лица, вступившего в данные отношения с работодателем. Гражданин, как субъект трудовых отношений, не может поручить выполнение своей работы другому лицу. В гражданских отношениях физическое лицо может поручить выполнение работы по договору и другим лицам. Однако в этом случае обязанности возникают только на основании договора.

Трудовые отношения характеризуются длительностью, по общему правилу срок их действия не определяется. Гражданские отношения всегда ограничены периодом выполнения конкретной работы.

В трудовых отношениях работодатель призван организовать процесс труда. В силу чего работник, вступая в трудовые отношения, дает согласие на ограничение свободы действий при выполнении трудовой функции. В гражданских отношениях стороны выполняют свои обязанности независимо друг от друга.

Одним из отличий трудовых отношений от гражданских в сфере труда следует назвать и условия выплаты вознаграждения за труд. В гражданских отношениях данное вознаграждение выплачивается за конкретный результат. В трудовых отношениях выплата вознаграждения обусловлена временем работы и определенными в законодательстве сроками выплаты заработной платы.

Трудовой договор заключает­ся в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каж­дый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работода­тель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе.

Согласно ст. 20 ТК РФ заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста восемнадцати лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

При заключении трудового договора с работодателем - физическим лицом работник обязуется выполнять не запрещенную Трудовым Кодексом или иным федеральным законом работу, определенную этим договором. В письменный трудовой договор в обязательном порядке включаются все условия, существенные для работника и для работодателя.

Рассматривая соответствующий спор суд будет анализировать и оценивать не только текст договора, но и всю совокупность представленных сторонами этого спора иных доказательств. Таким образом, суд должен вынести решение в пользу ООО «Авангард» и отказать в удовлетворении требований Уваровой о восстановлении ее на работе.

2. Директор завода «Авторемонт» издал правила внут­реннего трудового распорядка без предварительного со­гласования их с профсоюзным комитетом. Профсоюзный комитет обратился с заявлением об отмене принятого ло­кального нормативного акта в федеральную инспекцию труда.

К какому виду правоотношений относятся правоотно­шения между профсоюзным комитетом и организацией? Сформулируйте решение федеральной инспекции труда.

Ответ:

В соответствии со статьей 190 Трудового кодекса РФ правилавнутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленномстатьей 372настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Статья 372 Трудового кодекса РФ предусматривает Работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.

Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

Таким образом, государственная инспекция труда выдаст директору завода «Авторемонт» предписание об отмене указанного локального нормативного акта.

3. ООО «Финиш» заключило договор с гражданкой Шалаевой, согласно которому она предоставила часть сво­его жилого дома под магазин за определенную плату. Од­новременно договором было обусловлено, что Шалаева обязуется убирать помещение, выделенное под магазин, за что организация будет выплачивать ей ежемесячно 2000 рублей. Спустя шесть месяцев Шалаева потребовала выплатить ей компенсацию за неиспользованный отпуск либо предоставить отпуск. Директор 000 «Финиш» в удов­летворении этих требований отказал. Шалаева обратилась в суд за защитой своих прав.

Какое решение должен вынести суд? В каких отноше­ниях (трудовых или гражданско-правовых) находится Шалаева с 000 «Финиш»?

Ответ:

Шалаева права, что приняла решение обратиться в суд. Так в гражданско-правовом договоре, заключенный с ООО «Финиш», содержатся условия свойственные только при заключении трудового договора, например:

Оплата труда 2 000 рублей - в фиксированном размере.

Рассматривая соответствующий спор суд будет анализировать и оценивать не только текст договора, но и всю совокупность представленных сторонами этого спора иных доказательств. Таким образом, суд должен вынести решение в пользу Шалаевой и директор ООО «Финиш» должен будет выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск либо предоставить ей отпуск.

4. Группа строительных рабочих заключила с государственной строительной организацией договор, согласно которому обязывалась в течение трех месяцев произвести отделочные работы и сдать работу в готовом виде. После окончания срока договора и получения соответствующей оплаты рабочие потребовали компенсацию за неиспользованный отпуск пропорционально отработанному времени.

Правомерно ли требование рабочих? В каких правоотношениях состояли они со строительной организацией?

Ответ:

Требования рабочих не правомерны, так как они состояли в гражданских правоотношениях.

5. Истица работала в организации уборщицей, получая оплату не реже одного раза в месяц. Она выполняла работу в установленные часы: часть помещений по указанию коменданта убирала до начала, остальные по окончании рабочего дня организации. Через два года истица обратилась с заявлением о предоставлении ей ежегодного отпуска. Директор организации отказал истице в предоставлении отпуска, ссылаясь на то, что она работает по договору подряда; трудовой договор с ней не заключался и приказ о приеме на работу не издавался, поэтому у нее нет права на отпуск.

В каком правоотношении состоит истица с данной организацией?

Ответ:

Истица права, что приняла решение обратиться в суд. Так в гражданско-правовом договоре, заключенный с организацией, содержатся условия свойственные только при заключении трудового договора, например:

Трудовая функция – уборка помещения;

Установлено рабочее время.

Таким образом, данные правоотношения следует отнести к трудовым.

6. Истица, бывшая осужденная, после освобождения из колонии не могла устроиться на работу: как только потенциальный работодатель узнавал о ее судимости, сразу отказывал в приеме на работу.

Истица решила не рассказывать о судимости и таким образом попытаться устроиться на работу. Ей удалось найти работу в коммерческом магазине, торгующем одеждой. Однако вскоре хозяин узнал о ее прошлом и сообщил об увольнении: истица скрыла от него факт судимости, следовательно, ей нельзя верить, а работа связана с денежными ценностями. В результате истица была фактически отстранена от выполнения своих обязанностей через неделю после принятия на работу. Выразила несогласие с ее увольнением. Ее заработная плата состояла из оклада в размере 600 рублей и процентной надбавки от выручки.

Сумма иска - 5000 рублей, т.е. те деньги, которые истица рассчитывала получить за свою работу. Ответчик утверждает, что не нарушал трудового законодательства и заранее сообщил истице об увольнении. По его словам, дискриминации нет, поскольку истицу на работу он принял, но когда навел справки, то его чрезвычайно смутил тот факт, что истица скрыла свою судимость. Считая, что такому человеку нельзя верить, работодатель принял решение ее уволить.

Установит ли суд факт дискриминации? Будет ли удовлетворен иск? Каковы основания принятого судом решения?

Ответ:

Конституция РФ и ТК РФ провозглашают принцип свободы труда, означающий, что каждый вправе свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37 Конституции РФ, ст. 2 ТК РФ). При этом одной из основных гарантий, направленных на реализацию данного принципа, является запрещение необоснованного отказа в заключении трудового договора. Кроме того, Верховный Суд РФ в постановлении Пленума от 17 марта 2004 г. отмечает, что при рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что каждый имеет равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации.

Так, с целью защиты работника как более слабой стороны трудовых отношений действующее законодательство устанавливает определенные ограничения свободы работодателя по приему на работу, а именно – запрет необоснованного отказа в заключении трудового договора.

В частности, запрет необоснованного отказа в заключении трудового договора предусматривается статьей 64 ТК РФ, в соответствии с которой любое прямое или косвенное ограничение прав или установление преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

7. Истица устроилась на работу в инвестиционную компанию на должность специалиста в финансовый отдел. Отработав испытательный срок (1 месяц), истица получила отказ в принятии на работу.

Истица считает, что отказ не мотивирован. Во время испытательного срока ей не было предъявлено никаких нареканий по выполнению необходимого объема работ, должностную инструкцию она полностью соблюдала, нарушений в режиме работы также не было. Истица приезжала на работу до начала рабочего дня и задерживалась после работы на 1-1, 5 часа почти ежедневно. Никто к этому ее не принуждал. Ответчик, начальник финансового отдела, подтверждает, что истица действительно недавно пришла работать в их компанию. Никто из членов коллектива к ней претензий не имел. Никаких нареканий по службе у нее не было.

В ходе дела выяснилось, что ответчик во время беседы сообщил истице причину ее увольнения. Оказалось, что брат претендентки на вакантное место работает в конкурирующей компании. Эта информация достоверна, ее предоставила служба безопасности компании. Компания не хочет рисковать: проще не допустить утечки стратегической информации, чем потом иметь негативные последствия. Заработную плату за отработанный месяц испытательного срока компания выплатила истице в полном объеме.

Существует ли в данных отношениях нарушения трудовых принципов? Будет ли удовлетворен иск? Каковы основания принятого судом решения?

Ответ:

Суд увидит в деле ограничение права на труд и нарушение трудового принципа. То, что брат Истицы является сотрудником конкурирующей компании, не может являться причиной отказа при устройстве на работу. Человек должен отвечать за действие, а не за придуманное намерение. Иск будет удовлетворен. Работодатель имеет право отказать в приеме на работу по некомпетентности сотрудника. Но такого основания, как брат в конкурирующей компании быть не может.

8. Истец 22 апреля 2005 года был избран на должность декана факультета - директора Института оборудования, автоматизации и информационных технологий Московского государственного университета пищевых производств(МГУПП). Приказом президента-ректора МГУПП от 1 ноября 2005 года он был освобожден от исполнения обязанностей по данной должности в связи с достижением шестидесятипятилетнего возраста и уволен по пункту3 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации. Истец обратился в суд с иском к МГУПП о восстановлении на работе и оплате времени вынужденного прогула.

Существует ли в данном случае нарушение трудового принципа? Будет ли удовлетворен иск? Каковы основания принятого судом решения?

Ответ:

Определением Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 № 213-0 установлено, что положения ч. 4 ст. 332 (в ред. от 22.08.2004) и п. 3 ст. 336 ТК РФ, предусматривающие, что в федеральных государственных высших учебных заведениях должности деканов факультетов замещаются лицами не старше 65 лет и что достижение этого возраста является основанием освобождения от указанной должности и прекращения с ними трудового договора, в силу правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 27.12.1999 № 19-П, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие ст. 19 (ч. 1 и 2) и 37 (ч. 1) Конституции РФ".

Возрастное ограничение при замещении должностей заведующих кафедрами в государственных высших учебных заведениях, таким образом, не может рассматриваться в качестве специального требования, обусловленного характером этой деятельности, особенностями данного вида труда, а сам по себе факт достижения предельного возраста не может служить достаточным основанием для освобождения от должности заведующего кафедрой или препятствовать участию в выборах на данную должность.

ОТВЕТЫ НА ТЕСТЫ ВЫДЕЛЕНЫ ЗЕЛЕНЫМ

Тесты

1. Трудовое право России – это:

а) отрасль публичного права;

б) отрасль частного права;

в) комплексная отрасль права;

г) подотрасль гражданского права;

д) институт конституционного (государственного) права.

2. Отметьте основные особенности отрасли трудового права:

а) регулирует имущественные и личные неимущественные отношения;

б) отношения между участниками регулируемых отношений строятся на двух уровнях – индивидуальном и коллективном;

в) сочетание норм материального и процессуального права;

г) является комплексной отраслью права;

д) характеризуется отсутствием норм-принципов.

3. Предмет правового регулирования трудового права – это:

а) отношения, связанные с организацией и материально-техническим оснащением производства;

б) отношения, возникающие в связи с непосредственной деятельностью людей в процессе труда и иные, связанные с ними отношения;

в) приемы и методы работы при данных средствах труда и технологии производства;

г) отношения, возникающие в процессе выполнения работы.

4. Отметьте основные признаки трудового отношения:

а) получение определенного овеществленного результата работы;

б) выполнение работником работы, применяя личный труд;

в) выполнение работы собственными средствами производства;

г) презумпция возмездности отношений (получение заработной платы);

д) выполнение работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы (трудовая функция);

е) включение работника в трудовой коллектив с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка;

ж) наличие трудового договора с работодателем.

5. Метод правового регулирования в трудовом праве:

а) частно-правовой (диспозитивный);

б) публично-правовой (императивный);

в) носит комплексный характер (сочетает частно-правовые и публично-правовые компоненты);

г) господства и подчинения;

д) дисперсии и централизации.

6. Принципы трудового права:

а) трудовые отношения и иные связанные с ними отношения;

б) основные нормативно-правовые акты трудового законодательства;

в) общие начала и идеи, выражающие сущность трудового права;

г) нормы трудового права, содержащиеся в трудовом договоре;

д) нормы трудового права, содержащиеся в коллективном договоре.

7. Отметьте пункты, отражающие роль принципов в отрасли трудового права:

а) определяют сущность трудового права и являются основой построения данной отрасли;

б) могут выступать в качестве особого регулятора общественных отношений в случае пробелов в законодательстве;

в) описывают понятие и признаки трудового отношения;

г) являются одним из видов источников трудового права;

д) обеспечивают единство отрасли трудового права, взаимосвязь и согласованность правовых норм данной отрасли.

8. Дата введения в действие Трудового кодекса РФ:

9. Локальные нормативные акты в трудовом праве:

а) нормативные акты, принимаемые Минздравсоцразвития РФ;

б) нормативные акты, принимаемые территориальными органами по труду Минздравсоцразвития РФ;

в) нормативные акты, принимаемые органами местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции;

г) нормативные акты, принимаемые работодателями, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

д) нормативные акты, принимаемые на стачках, митингах, сходах граждан по вопросам, касающимся трудовых отношений.

10. В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение:

а) общего собрания (конференции) работников;

б) представительного органа работников (при наличии такого представительного органа);

в) территориальных органов Минздравсоцразвития РФ;

г) каждого работника.

11. Нормативные акты органов местного самоуправления, принимаемые ими в пределах своей компетенции:

а) не являются источниками трудового права;

б) являются источниками трудового права, но носят рекомендательный характер и применяются по усмотрению сторон трудовых отношений;

в) являются источниками трудового права, но носят акцессорный (дополнительный) характер по отношению к нормам, установленным федеральными законами, и применяются при прямом указании сторон трудовых отношений;

12. Положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права обязательны для применения:

а) только работодателями – государственными организациями независимо от их организационно-правовой формы;

б) только работодателями – коммерческими организациями независимо от их организационно-правовой формы;

в) только предпринимателями без образования юридического лица, в случае если они нанимают на работу по трудовому договору работников;

г) только работодателями – организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

д) всеми работодателями (физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности).

13. В случае противоречия между нормами Трудового кодекса РФ и нормами вновь принятого федерального закона, содержащего нормы трудового права:

а) применяются нормы Трудового кодекса РФ;

б) применяются нормы вновь принятого федерального закона;

в) вновь принятый федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в Трудовой кодекс РФ;

г) Трудовой кодекс РФ применяется в части, не противоречащей вновь принятому федеральному закону;

д) применяются нормативные акты Минздавсоцразвития РФ, изданные во исполнение вышеуказанных нормативных актов.

14. В случае противоречия между нормами Трудового кодекса РФ и нормами иных федеральных законов, содержащих нормы трудового права:

а) применяются нормы Трудового кодекса РФ;

б) применяются нормы федеральных законов;

в) применяются по выбору либо нормы Трудового кодекса РФ, либо нормы федеральных законов;

г) применяются нормы, установленные локальными нормативными актами;

д) применяются нормативные акты Минздравсоцразвития РФ, изданные во исполнение вышеуказанных нормативных актов.

15. Материалы судебной практики:

а) являются источником трудового права;

б) не являются источником трудового права, но играют важную роль как «руководящие разъяснения» судам первой инстанции;

16. Трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации регулируются:

а) трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права РФ;

б) нормативными актами страны, гражданином которой является работник;

в) трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

г) трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права РФ, если иное не предусмотрено локальными нормативными актами;

д) трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права РФ, если иное не предусмотрено трудовым договором работника с работодателем.

17. Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяется на (если в соответствии с Трудовым кодексом РФ они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):

а) военнослужащих, при исполнении ими обязанности военной службы;

б) лиц, работающих по трудовому договору у предпринимателя без образования юридического лица;

в) лиц, работающих по трудовым договорам в некоммерческих организациях;

г) лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера;

д) лиц, работающих по трудовым договорам у работодателей – физических лиц;

е) членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор).


Важно знать, что такое физическое лицо. Это необходимо как юристам, так и просто тем, кто хочет знать и отстаивать свои права. В статье будет рассмотрено определение физического лица, и раскрыты вопросы, касающиеся правообязанности людей, ответственности за совершенные поступки и многое другое.

– субъект гражданского права, любой реальный человек. Он имеет права и обязанности уже по факту своего существования и имеет равные возможности с остальными людьми.

Основные признаки физических лиц:

  • возраст
  • семейное положение
  • гражданство

Физические лица также различаются: по социальному статусу, по национальности, по профессии и другим признакам, которых у одного человека несколько одновременно.

Права и обязанности физических лиц

Любой человек имеет определенное количество неотъемлемых . Наличие прав называется правоспособностью, она наступает с рождения и прекращается со смертью человека. Наличие обязанностей и возможность их соблюдать – это дееспособность.

Владение некоторыми правами наступает с приобретением частичной или полной дееспособности. До шести лет физлицо является полностью недееспособным, за него отвечают родители и опекуны. Права такого ребенка:

  • воспитываться в семье
  • быть гражданином своей страны
  • получать качественные продукты и услуги
  • использовать медицинскую помощь
  • знать своих родителей
  • посещать дошкольные учреждения и др.

С шести лет, когда приходит частичная дееспособность, ребенок получает право: посещать школу, проводить небольшие торговые сделки, использовать деньги, которые он получает от родственников или опекунов.

С 10 лет гражданин может:

  • соглашаться/не соглашаться менять ФИО
  • соглашаться/не соглашаться быть усыновленным, либо чтобы его родителей восстановили в правах
  • выбирать при разводе родителей с кем он хочет остаться
  • выступать в суде и давать показания в качестве свидетеля
  • быть членом детских общественных объединений

В 14 лет гражданин обязан отправиться за паспортом. С этого момента и до 18 лет гражданин получает плюс к этому новые права:

  • соглашаться на смену гражданства, выбирать, где ему жить, совместно с представителями
  • использовать заработанные деньги
  • проводить любые законные сделки с разрешения родителей
  • вступать в брак, если есть на то веские причины (только с 16 лет)
  • эмансипироваться от родителей и др.

С 18 лет гражданин становится полностью дееспособен. Ему можно использовать все права и брать на себя любые обязанности. С этого момента появляется возможность самостоятельно проводить сделки, водить транспорт, самостоятельно судиться и даже усыновлять или брать под опеку ребенка.

Совершеннолетнее физическое лицо может создавать юридические лица, открывать свой бизнес. У него появляется обязанность , оплачивать взятые кредиты и т.д. Некоторые права и обязанности зависят от того, в какой сфере учится и работает человек, в то время как базовые остаются неизменными.

Существует ограничение дееспособности для отдельных или осужденных за какие-либо противоправные действия. Оно может быть как временным, так и постоянным.

Ответственность физлиц

Ответственность – довольно широкое понятие. В юриспруденции ее связывают с оценкой правонарушения, которое было совершено, и с применением принудительных мер в адрес нарушителя.

Физические лица ответственны за:


Все это прописано в Уголовном Кодексе РФ.

Отличие физических лиц от юридических

Для правовой грамотности необходимо понимать отличие физических лиц от юридических. Физическое лицо – всегда один человек, реальный субъект.

Юридическое лицо обычно состоит из нескольких участников, хотя может принадлежать и одному человеку. Состав и количество участников может меняться. Юрлицо создается по всем правилам законодательства, всегда имеет свой юридический адрес, организационно-правовую форму (ООО, АО, ПАО…). От своего имени оно может совершать различные сделки, быть истцом или ответчиком в суде.

Физическое лицо может осуществлять деятельность от имени юридического.

Юридическое лицо получает правообязанность в момент возникновения, человек – по мере взросления.

Риски участников юрлица (организации) всегда ограничены. Имущество, которое принадлежит организации, поделено между ее участниками.

В отличие от физического лица, юридическое может отвечать только за административные и гражданско-правовые нарушения.

Таким образом становится ясно, что существует довольно много различий между этими двумя лицами, а также множество особенностей юрлиц и физлиц, хоть эти определения и взаимосвязаны.Ответить

как я понял свободному человеку с рождения навязывают гражданство и обзывают физическим лицом с целью чтоб он платил уже налоги и штрафы за всякую чушь до смерти с 14 лет он уже обязан идти за паспортом да никто ни кому ничего не должен и не обязан человек станет должным и обязанным в том случае когда он нанесет кому то вред или выполнит какую то услугу и не оплатит как же конституция человек имеет право на труд но при этом человека с паспортом обвиняют в тунеядстве за то что не работает так паспорт это порабощение свободного человека по сути

Ответить

Термин "физическое лицо" широко применяется гражданским законодательством и обозначает человека как субъект права. Т.е это конкретный человек, обладающий рядом признаков, по которым его можно идентифицировать, и состоящий в определенных правовых отношениях с государством.

Очевидно, что физическим лицом может быть признан только т. н. - единственный из живых существ, обладающий материальной культурой (включая умение изготавливать и использовать орудия труда), абстрактным мышлением и членораздельной речью.

Кроме того, человек - социальное существо, взаимоотношения людей регулируются правилами, установленными обществом. Основные из этих правил регламентируются государством. Поэтому гражданские правоотношения - это отношения индивидуума и государства.

Физическое лицо возникает c рождением человека. Для его определения (идентификации) используются, кроме внешних данных, следующие характеристики: имя (с отчеством), фамилия, место жительства.

Существуют и другие, появившиеся позже характеристики - ИНН налогоплательщика, различные номера его документов. Все они требуются при заключении различных сделок. Место жительства определяет подсудность лица по делам ГК и УК РФ.

Правосубъектность физических лиц - необходимое условие вступления в правовые отношения. Этот термин объединяет два понятия - лица. Под правоспособностью понимается способность обладать гражданскими правами и обязанностями, эта категория присуща любому человеку вне зависимости от возраста, т. е. возникает с его рождением и заканчивается со смертью.

Дееспособность физических лиц - способность самостоятельно приобретать и осуществлять эти права, создавать (и исполнять) гражданские обязанности. Т. е. дееспособное лицо несет ответственность за собственные действия, может заключать сделки, подписывать договора и т. д.

Часть событий в жизни человека (физического лица) относится к актам гражданского состояния и требует обязательной регистрации. Это рождение, заключение (расторжение) брака, кроме того, усыновление (удочерение) и смерть.

В отличие от физическое лицо может обладать лишь с определенного возраста. До 6 лет человек полностью недееспособен. С 6 до 14 лет считается ограниченно дееспособным. С 14 до 18 лет он частично дееспособен, и только с 18 лет дееспособен полностью (исключая случаи заключения несовершеннолетним брака или вступления в трудовые отношения).

Понятие "физическое лицо" часто подменяется понятием "гражданин". Но это не совсем одно и то же. С точки зрения государства все физические лица делятся на категории - гражданин (обладающий гражданством данной страны), иностранный гражданин (имеющий гражданство (подданство) другого государства) и Таким образом, понятие физического лица более широко.

С точки зрения юридической регистрации деятельности статус физического лица имеет предприниматель, действующий индивидуально, в отличие от юридического лица. Оба эти термина относятся к субъектам права, имеют собственное имущество, участвуют в обороте и вступают в гражданские отношения от своего имени и несут за них полную ответственность. Но, в отличие от физического, юридическое лицо является коллективным субъектом права и по определению не может состоять из одного человека.

Физическое же лицо, или индивидуальный предприниматель, осуществляет свою деятельность полностью самостоятельно, на свой страх и риск. При этом он может привлекать наемных работников, но статуса юридического лица не имеет.

Согласно законодательству РФ, российскими физическими лицами считаются имеющие постоянное жительство на территории РФ и или зарегистрированные согласно законодательству РФ как индивидуальные предприниматели. Таким образом, к данной категории может относиться иностранный гражданин, постоянно живущий на территории нашей страны.

К физическим лицам относятся как граждане Российской Федера­ции, так и иностранные граждане, вступающие в гражданские право­отношения на территории РФ, а также лица без гражданства.

Физические лица, как уже было сказано, наделяются правоспособ­ностью в момент рождения. Однако в некоторых случаях они могут ее приобрести еще до рождения. Это происходит, например, когда еще не родившийся ребенок приобретает право на наследуемое имущество в связи с тем, что его отец (наследодатель) скончался раньше его рожде­ния. Или если он в аналогичной ситуации приобретает право на воз­мещение вреда по случаю смерти кормильца.

Что касается дееспособности, то у граждан она не может быть оди­наковой для всех, так как здесь действуют два критерия - возраст и психическое здоровье. В связи с этим выделяется несколько катего­рий физических лиц.

Лица, дееспособные в полном объеме. По общему правилу это лица старше 18 лет. Однако есть и исключения:

а) вступившие в брак до 18 лет наделяются дееспособностью в момент регистрации брака. Они сохраняют её и в случае расторжения брака до 18 лет. Но если брак был признан недей­ствительным еще до достижения лицом 18 лет, то дееспособ­ность утрачивается;

б) эмансипированные. Это новый институт (ст. 27 ГК), устанавли­вающий, что лица в возрасте от 16 до 18 лет могут быть признаны таковыми по решению органов опеки и попечительства или суда (в случае наличия спора). Условием признания лица эмансипи­рованным является наличие постоянного источника дохода. Само лицо не может признать себя таковым на основании записи в трудовой книжке, наличия трудового контракта или участия в кооперативе. В случае же признания его эмансипированным ор­ганом опеки или судом лицо наделяется дееспособностью в пол­ном объеме досрочно.

Несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет. Могут сами совершать сделки только с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих. Самостоятельно они могут совершать следующие сделки и действия:

Распоряжаться своим заработком (стипендией). Но если они при­
обрели на эти средства какое-либо имущество, то распорядиться
им они смогут только с согласия родителей;

Вносить вклады в кредитные учреждения;

Совершать мелкие бытовые сделки;

По достижении 16 лет могут стать членом кооператива.

Во всех этих случаях они несут основную имущественную ответственность по сделкам и за причиненный вред. Дополнительную (субсидиарную) ответственность несут родители или лица, их заменяю­щие, например, усыновители или попечители.

Суд может в некоторых случаях, в том числе по настоянию родителей, ограничить имущественные права несовершеннолетних, но только если они не эмансипированные и не вступили в брак. Кроме того, эти ограниче­ния могут касаться только имущественных, но не исключительных прав.


Малолетние лица в возрасте до 14 лет. До 6 лет не могут совершать никаких сделок, с 6 лет - мелкие бытовые сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями. Все остальные сделки совершают родители или лица, их заменяющие. Однако сделки, которые могут привести к уменьшению имущества малолетнего или ухудшению условий его жизни, совершаются лишь при наличии согласия органа опеки и попечительства.

Совершеннолетние лица, признанные судом недееспособными. От имени гражданина, признанного судом недееспособным, все сдел­ки совершает его опекун (ст. 29 ГК).

Заявление в суд о признании гражданина недееспособным могут подавать родители, дети и супруги независимо от совместного прожи­вания, а также другие родственники при совместном проживании, прокурор либо соответствующие лечебные учреждения. В качестве доказательств используются заключения врачей, справки, свидетель­ские показания. Все это служит основанием для назначения судебно-медицинской экспертизы, которая в данном случае обязательна.

В заседании суда обязательно присутствие прокурора и представи­теля органа опеки и попечительства. Присутствие самого гражданина не требуется.

В случае признания гражданина недееспособным на основании заключения судебно-медицинской экспертизы суд устанавливает над ним опеку и назначает опекуна (физическое лицо). Если опекун сразу не назначен, то его функции временно выполняет орган опеки и попе­чительства, который и назначает впоследствии опекуна. Если же граж­данин находится в лечебном учреждении, то оно и выполняет функ­ции опекуна.

Опекун - это законный представитель подопечного, совершающий от его имени и в его интересах все сделки, в том числе и завещание. Он же несет и имущественную ответственность в полном объеме.

В случае выздоровления лица суд отменяет свое решение по заяв­лению того же круга лиц. Но при этом обязательно проведение снова судебно-медицинской экспертизы.

Ограниченно дееспособные лица. Основанием для ограничения дееспособности является злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами (ст. 30 ГК). Инициаторами рассмотрения это­го дела в суде являются те же лица, однако для супругов обязательно совместное проживание. Доказательствами являются показания свиде­телей, медицинские справки, протоколы задержания милицией, квитан­ции медицинских вытрезвителей и т. д. Назначение судебнонаркологической экспертизы не обязательно. В суде присутствуют прокурор и сам гражданин.

В случае ограничения дееспособности гражданин лишается права самостоятельно совершать сделки, связанные с распоряжением своим имуществом и доходами. Все эти действия он может совершать только с согласия назначенного судом попечителя, функции которого огра­ничиваются только необходимостью давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом и денежны­ми средствами.

Если же гражданин выздоравливает, то он сам, а также совместно проживающие с ним члены семьи, прокурор, лечебное учреждение мо­гут обратиться в суд с заявлением об отмене решения суда об ограниче­нии дееспособности.

Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами. Устанавливается над лицами, которые в силу физических недостат­ков не могут совершать действия по осуществлению гражданских прав и исполнению обязанностей, поэтому они обращаются в орган опеки и попечительства с просьбой назначить им попечителя (ст. 41 ГК).

Но термин «попечитель» здесь не совсем адекватен, так как это лицо должно совершать в интересах подопечного лишь фактические действия. Здесь больше подошел бы термин «помощник». Однако на прак­тике применяют оба этих термина.

Между попечителем и подопечным может быть заключен договор доверительного управления имуществом или договор поручения.

Подопечный сам определяет кандидатуру попечителя, может в лю­бое время его заменить и расторгнуть с ним договор.

Органы опеки и попечительства. Ими могут быть органы местного самоуправления, местные органы исполнительной власти, районные территориально-медицинские объединения.

Предприниматели без образования юридического лица (ст. 23-25 ГК). Это относительно новая категория физических лиц:

Гражданин является предпринимателем, если он зарегистрирован в установленном законом порядке в органе исполнительной власти по месту жительства;

Он не является юридическим лицом, но может быть членом товарищества, кооператива;

По своим обязательствам в коммерческом обороте несет полную ответственность всем своим имуществом;

В хозяйственном отношении на него распространяются нормы, регулирующие аналогичную деятельность юридических лиц. Это относится и к процедуре признания его банкротом.

3.Юридические лица (организации) и их виды. Коммерческие и некоммер­ческие организации.

Признаки юридического лица (ст. 48 ГК РФ):

Организационное единство - наличие структуры;

Обособленное имущество, закрепленное за ним либо на праве собственности, либо на ином вещном праве (хозяйственного ведения или оперативного управления);

Способность самостоятельно выступать в гражданском обороте от своего имени, т. е. совершать сделки, отвечать своим имуществом по обязательствам;

Способность выступать в качестве истца или ответчика в судеб­ных органах.

Для определения правосубъектности юридического лица необходима совокупность всех четырех признаков. Филиалы и представи­тельства юридическими лицами не являются.

Правоспособность возникает в момент государственной регистра­ции одновременно с дееспособностью. Однако в отличие от физиче­ских лиц она бывает разная:

общая - юридические лица могут совершать все сделки, которые не противоречат закону. Ею наделяются хозяйственные товари­щества и общества, производственные кооперативы;

специальная - даст право совершать только те действия, которые отражены в учредительных документах юридического лица. Ею наделяются унитарные предприятия и некоммерческие организа­ции.

Физические лица как участники гражданских правоотношений.

Правоспособность граждан (физ. лиц).

Понятие правоспособности физических лиц.

Общая и специальная правоспособность физических лиц.

Недопустимость ограничения правоспособности физических лиц.

Правоспособность несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности.

Дееспособность физических лиц.

Разновидности дееспособности физлиц .

Признание гражданина недееспособним и ограничение дееспособности физ. лиц .

Опека и попечительство над совершееннолетними.

РаздПравоспособность и дееспособность иностранцев в России.

Физ. лицо, юр. лицо .

Физ. лицо - это человек как субъект права (носитель прав и обязанностей) которий обладает правоспособностю и дееспособностью.

Физ. лицо - это индивидуальные бизнесмены или коммерсанты, осуществляющие различные хозяйственные операции в разных сферах деятельности - производственной, торговой, транспортной, банковской, биржевой и т. д.

Физ. лицо - это гражданин, человек, участвующий в экономической деятельности, выступающий в качестве полноправного субъекта этой деятельности.


Ф изические лица как участники гражданских правоотношений .

Возникновение и осуществление гражданских прав и обязанностей предполагают наличие их носителя, т.е. субъекта права. Субъектами права являются граждане (физические лица), компании (юридические лица ), публично-правовые образования (Российская Федерация , субъекты РФ , муниципальные образования).

Физ. лицо,термин в гражданском праве, употребляемый для обозначения человека как участника правоотношений, носителя гражданских прав и обязанностей, то есть это человек, член общества, индивид, представитель биологического вида homo sapiens. Как участник гражданских правоотношений физ. лицо обладает рядом общественных и естественных признаков и свойств, которые определенным образом индивидуализируют его и влияют на его правовой статус. К таким признакам и свойствам следует отнести: имя, возраст, семейное положение, пол. Также человек является субъектом множества прав и обязанностей, в том числе и гражданских.

К физ. лицам относят граждан данной страны, иностранных граждан, лиц без гражданства, которые действуют в экономике в качестве самостоятельных субъектов, обладают правом лично проводить определенные хозяйственные операции, регулировать экономические отношения с другими лицами и организациями, вступать в отношения с юр. лицами . Физлицо действует от собственного имени, не нуждается в создании и регистрации фирмы, предприятия, что необходимо юр. лицам. То есть физическое лицо имеет право заключать коммерческие договора от своего имени и соответственно несет полную ответственность всем своим имуществом по обязательствам своей фирмы. Физлицо также подчиняется определенным нормам и правилам поведения.

Каждый человек представляет собой лицо в юридическом смысле. В прежнее время существовали целые разряды людей, за которыми не признавалось никаких прав, как-то: рабы, приговоренные к гражданской смерти и др. Но современные цивилизованные государства стремятся к признанию прав гражданства за всеми людьми, "окружая атмосферой права всякого, кто вступает в пределы их территории". Саксонский прямо говорит в 30 ст.: "всякий человек правоспособен". В нашем законодательстве, как и во многих других, такого постановления нет, но оно подразумевается само собой, так как даже лица, лишенные по суду всех прав состояния, могут вступать в брак, приобретать имущество, заключать договоры и т.п. только с некоторыми ограничениями.

Для приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей все указанные субъекты должны обладать признаваемыми законом качествами: правоспособностью, т.е. способностью быть субъектом прав и обязанностей, и дееспособностью, т.е. способностью своими действиями осуществлять права и обязанности.

В науке выработано обобщающее понятие правосубъектности, которая представляет собой единство двух практических качеств: правоспособности и дееспособности. Категория правосубъектности выражает признание гражданина в качестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в качестве субъекта или возможного субъекта конкретных (субъективных) прав и обязанностей.

Некоторые ученые усматривают тождество гражданской правосубъектности и правоспособности. Между тем дееспособность, наряду с правоспособностью, является проявлением правосубъектности, поэтому если правосубъектность отождествлять с правоспособностью, то для дееспособности не останется места в общей системе правовых понятий.


Правоспособность граждан (физлиц) .

Понятие правоспособности ф изическ их лиц.

Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 Гражданского кодекса Российськой федерации). Правоспособность принадлежит всем физлицам независимо от того, являются ли они также дееспособными. Правоспособность необходимо отличать от субъективного права.

Субъективное право опирается на правоспособность как на свою необходимую общую предпосылку, но непосредственно возникает не из правоспособности, а из предусмотренных законом юридических фактов, с которыми закон связывает правовые последствия.

Правоспособность - предпосылка правоотношения, а субъективное право - один из необходимых его элементов. Правоспособность воплощает отношение ее носителя с государством, а субъективное право - с обязанным лицом, и определяет меру дозволенного поведения ее обладателю, а также меру поведения обязанных лиц, на которое вправе притязать управомоченный.

Самостоятельное существование человека начинается с момента его рождения. С этого же момента он становится правоспособным лицом. Но и до рождения он существует в утробе матери, представляя собой часть ее организма. Хотя в это время ему еще нельзя предоставить какого бы ни было права, т.е. Власти в общежитии, тем не менее в качестве зародыша будущего человека он не может быть оставлен без охраны со стороны закона, который должен гарантировать ему возможность вступить в жизнь и сделаться лицом. С этой целью римское право установило положение, что "имеющий родиться считается уже родившимся, поскольку дело идет об его доходах". Так, русский строго карает изгнание плода и убийство беременной женщины, относит к числу наследников ребенка, хотя не родившегося еще, но уже зачатого при жизни отца, постановляет, что лишение всех прав состояния не распространяется на детей осужденного, зачатых до постановления приговора и т.п., словом, заботится о находящемся в утробе матери младенце.

Однако одного факта рождения еще недостаточно для того, чтобы родившийся стал лицом. Обладать правами может только живой человек: мертвые прав не имеют. Поэтому мертворожденный считается как бы не зачатым, и обнаружение признаков жизни после отделения от материнской утробы составляет необходимое условие для того, чтобы младенец приобрел значение лица.

Признаки, по которым можно распознать, родилось ли дитя живым или мертвым, весьма разнообразны, и нет никакого основания считать единственным достоверным из них крик младенца, как это делали римское и древнегерманское право. Наше , подобно большинству остальных, умалчивает об этом вопросе, так что в доказательство рождения ребенка живым у нас могут быть приводимы самые различные факты.

Оригинальное постановление встречается в испанском кодексе : ребенок, проживший меньше суток, признается мертворожденным.

Итак, младенец становится лицом и приобретает правоспособность при двух условиях:

Когда он родился, т.е. отделился от утробы матери,

Когда он обнаружил признаки жизни.

Римское право к этим двум требованиям прибавило еще два, именно, чтобы он был похож на человека, т.е. имел человеческий образ (humana figura), и чтобы он родился способным к жизни, т.е. вполне сформировавшимся, а не выкидышем. Но против него справедливо возражают, что от человека может родиться только человек и что, как бы уродлив ни был младенец, все-таки его нельзя признать бесправным, если только он продолжает жить. Второе условие - жизнеспособность - не требуется современными законодательствами и тоже вполне правильно, так как при современных успехах физиологии и медицины во многих случаях удается выкармливать выкидышей вне материнской утробы, в искусственно созданной среде.

В некоторых случаях важно знать вероятную продолжительность человеческой жизни, как, напр., при страховании жизни, назначении пожизненной аренды и т.п. С этой целью саксонский приводит целую таблицу, составленную на основании теории вероятностей и определяющую среднюю продолжительность жизни для каждого возраста. Остальные кодексы, и в том числе наш, умалчивают об этом вопросе, предоставляя решение его практике (уставам страховых обществ, договорам, суду).

Существование человека прекращается смертью, которая служит вместе с тем пределом его юридической деятельности. Так как момент смерти имеет весьма важное значение для установления новых юридических отношений (наследственных, брачных), то он должен быть точно определяем. Но это не всегда возможно, в особенности в случае совместной смерти нескольких лиц от одного и того же несчастья. Подобного рода случаи допускают два решения. Если нельзя доказать, кто умер раньше, а кто позже, то следует либо признать, что все погибли одновременно, в один и тот же момент, либо считать умершими позже тех, которые по своим физическим качествам представлялись более способными к жизни. Первое предположение - одновременной гибели - несомненно более простое и практически удобное, принято большинством кодексов. Второе проводится в римском праве, по которому несовершеннолетние нисходящие родственники (дети, внуки и т.д.) предполагаются умершими раньше восходящих (отца, деда, дяди), а восходящие - раньше совершеннолетних нисходящих. Французское право выработало сходную, но более сложную систему, приняв во внимание не только разницу возраста, но и пола. Наше законодательство умалчивает об этом вопросе, а потому в случае совместной смерти следует считать всех погибшими одновременно, если нет доказательств противного.

Общая и специальная правоспособность ф изическ их лиц.

Необходимо различать общую и специальную правоспособность: общая - способность к приобретению прав вообще, ею обладают все граждане; специальная - способность к обладанию правами определенного рода. К специальной гражданской правоспособности относятся следующие случаи:

Возможность обладания на праве собственности определенными видами имущества; например, оружие могут приобрести граждане, достигшие 18 лет;

Завещательная правоспособность: правом завещать свое имущество обладают только полностью дееспособные лица (п. 2 ст. 1118 Гражданского кодекса России).

Недопустимость ограничения правоспособности ф изическ их лиц.

Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Равенство правоспособности не означает, что сумма гражданских прав, принадлежащих одному гражданину, равна сумме гражданских прав, принадлежащих другому. Равенство правоспособности означает равную возможность в приобретении прав.

В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса России граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юрлицами; совершать любые не противоречащие закону договоренности и участвовать в обязательствах; выбирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Гражданский кодекс России закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе (п. 1 ст. 22 Гражданского кодекса России).

К их числу можно отнести:

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которое состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью - как вид уголовного наказания (ст. 47 Уголовного кодекса);

Запрет государственному служащему осуществлять предпринимательскую деятельность, приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен профит (ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. "О государственной гражданской службе России).

В соответствии с п. 3 ст. 22 Гражданского кодекса России полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие концессии , направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие соглашения допускаются законом.

Согласно п. 2 ст. 17 Гражданского кодекса России правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В ряде случаев закон охраняет интересы зачатого, но еще не родившегося ребенка. В силу п. 1 ст. 1116 Гражданского кодекса России к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. При наличии зачатого, но еще не родившегося наследника раздел наследства может быть осуществлен только после рождения такого наследника. Данные нормы не означают, что правоспособность признается за еще не родившимся ребенком. Если он родится мертвым, его доля делится не между его наследниками, а между наследниками ранее умершего наследодателя, что было бы невозможно, если зачатого ребенка признать субъектом права.



Правоспособность несовершеннолетнего в сфере п редпринимательской деятельности .

Некоторая неопределенность присутствует в современном гражданском законодательстве относительно наличия правоспособности в сфере предпринимательской деятельности у несовершеннолетних. Гражданско-правовое положение юных граждан как лиц частично дееспособных позволяет усомниться в допустимости их участия в гражданском обороте в качестве индивидуальных бизнесменов .


Попробуем определить, в каком возрасте у физ. лиц возникает способность заниматься предпринимательской деятельностью. Предположим, что интересующий нас элемент правоспособности возникает с момента рождения. Тогда придется признать, что дети либо вправе осуществлять свою предпринимательскую деятельность через законных представителей, либо, обладая соответствующим элементом содержания правоспособности, они лишены возможности его реализовать. Ребенок, не достигший возраста 14 лет, может иметь имущество на праве собственности, следовательно, весьма вероятно формирование у него воли, направленной на извлечение прибыли путем использования этого имущества. Дееспособностью же для совершения юридических действий он еще не обладает. А законный представитель практически не может восполнить недостающую дееспособность, так как значительно ограничен в своих действиях законом. В соответствии со ст.37 Гражданского кодекса России, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать договора по отчуждению, в том числе обмен или дарение имущества подопечного, сдачу его внаем (в рентау ), в безвозмездное пользование или в , договоренности, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие концессии, следствием которых является уменьшение имущества подопечного.

Теоретически существует возможность того, что законный представитель будет исполнять волю малолетнего, совершая от его имени соглашения, связанные с использованием имущества подопечного, в целях извлечения прибыли и при этом всякий раз испрашивать разрешение органа опеки и попечительства на совершение таких сделок. Тогда можно было бы говорить, по крайней мере, об ограниченной способности малолетнего к осуществлению предпринимательской деятельности, если бы не тот факт, что в соответствии с ч. 3. ст.28 Гражданского кодекса России ее осуществления в указанном случае несет законный представитель ребенка. Следовательно, деятельность несовершеннолетнего, направленная на извлечение прибыли и осуществляемая им через законного представителя, не может быть признана предпринимательской: субъектом такой деятельности является законный представитель малолетнего. Отсутствие одной лишь дееспособности означало бы невозможность осуществлять предпринимательскую деятельность самостоятельно.

Поскольку же предпринимательскую деятельность невозможно осуществлять вообще, то речь идет об отсутствии правоспособности, но не дееспособности.

Гражданский кодекс России исходит из того, что правоспособность и дееспособность в сфере предпринимательской деятельности возникают у физлиц одновременно — в 14-летнем возрасте. В соответствии со ст.27 Гражданского кодекса России несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Данная статья не оставляет сомнений в том, что несовершеннолетний имеет право заниматься предпринимательской деятельностью до достижения им 16-летнего возраста независимо от того, признан он полностью дееспособным в установленном законом порядке или нет.

В юридической литературе высказано мнение, согласно которому регистрацию несовершеннолетнего в качестве индивидуального бизнесмена можно производить только на основании выданного органом опеки и попечительства постановления об эмансипации несовершеннолетнего. В обоснование данной позиции приводятся следующие аргументы.

Во-первых, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего противоречит признаку систематичности, так как для совершения каждой отдельной договора ему необходимо получить письменное согласие законного представителя.

Во-вторых, предпринимательская деятельность несовершеннолетнего не способствует устойчивости отношений с его участием, так как сделка, совершенная несовершеннолетним без согласия законных представителей, может быть оспорена.

В-третьих, субсидиарную ответственность за вред, причиненный индивидуальным предпринимателем, несут законные представители, что противоречит сущности предпринимательской деятельности.

Таким образом, оспоримость некоторых сделок несовершеннолетнего бизнесмена, дополнительная ответственность законных представителей за предпринимательские действия несовершеннолетних, повлекшие причинение вреда, и тем более необходимость получить письменное согласие законного представителя не являются достаточным основанием для лишения несовершеннолетних, достигших 14-летнего возраста, возможности заниматься предпринимательской деятельностью. Все перечисленные обстоятельства следует рассматривать как особенности правового положения несовершеннолетнего в сфере предпринимательской деятельности. Ведь если в данную сферу допущен субъект права, наделенный рядом индивидуальных черт, то его деятельность неизбежно будет иметь целый ряд отличий.

Мнение о том, что признать несовершеннолетнего субъектом предпринимательской деятельности невозможно, не в последнюю очередь базируется на ограничительном толковании ст.26, в соответствии с которым юный гражданин вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией исключительно как денежной суммой, но не иным имуществом, которое приобретено за счет той же зарплаты или стипендии. Данный подход к пониманию ст.26 Гражданского кодекса России подверг справедливой критике Веберс Я.Р.: «Ограничительное толкование закона по данному вопросу не соответствует смыслу закона, ибо оно без достаточных оснований сужает дееспособность несовершеннолетних. Смысл закона, отражающий реальные потребности жизни, состоит именно в том, чтобы определить объем деятельности несовершеннолетних по распоряжению имуществом в зависимости от источника приобретения этого имущества — своим личным трудом или иным способом (дарение, наследование). Указание на заработок и стипендию в законодательстве подчеркивает именно способ приобретения определенного вида имущества, а вовсе не ту вещественную форму, относительно которой допускается самостоятельное распоряжение несовершеннолетнего». Такого же мнения придерживается Корнеев С.М. Действительно, нелогичной представляется ситуация, когда несовершеннолетний имеет право подарить часть заработанной им денежной суммы, но не может преподнести вещь, приобретенную на те же средства.

Таким образом, договоренности несовершеннолетних, состоящие в использовании имущества, приобретенного на свой заработок, стипендию или иные доходы, не требуют согласия родителей, а следовательно, не противоречат принципу самостоятельности предпринимательской деятельности. Согласно ст.175 Гражданского кодекса России, сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителя, может быть признана судом недействительной лишь в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст.26 ГК РФ. Так как своим заработком, стипендией и иными выгодами, независимо от того, какую форму (денежную или вещественную) они имеют, несовершеннолетний может распоряжаться без согласия родителей, то опасения, касающиеся неопределенного положения контрагентов по таким сделкам, беспочвенны.

Проблема заключается в том, что на практике не всегда легко определить, на чьи средства приобретено имущество, ставшее объектом концессии. Гражданское законодательство должно содержать презумпцию, в соответствии с которой имущество, ставшее объектом соглашения, заключенной несовершеннолетним индивидуальным предпринимателем, должно считаться приобретенным на его (зарплату, стипендию, доходы от предпринимательской деятельности), если сумма такой договора не превышает их значительно.

Другое дело, когда в предпринимательской деятельности используется чужое имущество, в том числе принадлежащее, например, законным представителям несовершеннолетнего (с их согласия). В этом случае юный действительно должен осуществлять каждую сделку только с одобрения собственников имущества. То же касается предпринимательской деятельности несовершеннолетнего, состоящей в выполнении работ или оказании услуг. Любой подобный должен быть заключен непременно с согласия законных представителей, иначе сделка может быть оспорена ими.

Выражение согласия на совершение договоренности не означает, что происходит восполнение правосубъектности несовершеннолетнего участника правоотношения. Последний, несмотря на ограниченную дееспособность, выступает как самостоятельный субъект права. Совершая сделку, несовершеннолетний осуществляет свою дееспособность, а родитель (попечитель), выражая согласие, участвует в формировании его воли, контролирует то, как несовершеннолетний осуществляет свою дееспособность. При этом представители действуют с учетом объективных интересов несовершеннолетнего подопечного. Руководя начинающим предпринимателем, родители или попечители остаются вне субъектного состава правоотношения, возникшего на основании концессии.

Но при этом, если они возражают против заключения соглашения, она может быть оспорена ими в судебном порядке. Следует ли признать в такой ситуации положение контрагентов несовершеннолетних бизнесменов неопределенным по причине того, что велик риск признания сделок недействительными? Пожалуй, да, если контрагенты заранее не знали об особенностях положения лица, с которым заключался договор.

Чтобы избежать лишних недоразумений, в регистрационном свидетельстве необходимо указывать, что индивидуальный бизнесмен является несовершеннолетним. Такую же информацию должна содержать печать юного бизнесмена. При заключении сделки сведения о несовершеннолетии индивидуального бизнесмена следует включать в преамбулу наряду с указанием организационно-правовой формы юр. лица.

Очевидно, что в соответствии с действующим законодательством за несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста, признается правоспособность в области предпринимательской деятельности. На практике это влечет появление ряда проблем, связанных прежде всего с тем, что заключать договоры с несовершеннолетними более рискованно, чем с полностью дееспособными индивидуальными предпринимателями. Поэтому законодатель должен решить, следует ли лишить граждан в возрасте от 14 до 16 лет (так как по достижении 16 лет эту проблему снимает процедура эмансипации) такого элемента их правоспособности, как способность заниматься предпринимательской деятельностью, или сохранить за ними эту способность, приняв меры в целях охраны прав и законных интересов их потенциальных контрагентов. Представляется, что второй путь более соответствует духу и принципам гражданского права, а также дозволительному режиму предпринимательской деятельности.

Ранее было приведено мнение о том, что субсидиарная ответственность законных представителей за деликт, совершенный несовершеннолетним предпринимателем, противоречит сущности предпринимательской деятельности. Представляется, что это не так. Субсидиарная ответственность законного представителя несовершеннолетнего противоречит сущности предпринимательской деятельности не больше, чем субсидиарная ответственность России по обязательствам казенного предприятия (ч. 5 ст.115 Гражданского кодекса России). Несовершеннолетний является самостоятельным субъектом деликтной ответственности и несет ее в полном объеме, отвечая по обязательствам всем своим имуществом. На законного представителя возложена самостоятельная ответственность: он будет отвечать за причиненный подопечным вред, если виновен в плохом воспитании и неосуществлении надзора за несовершеннолетним. Это справедливо, так как то обстоятельство, что несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью, не освобождает законного представителя от его обязанностей по отношению к подопечному. В этом состоит одна из особенностей гражданско-правового положения несовершеннолетнего бизнесмена.

Несовершеннолетний не может быть субъектом ряда гражданскоправовых договоров. Например, он не способен стать поверенным по договору поручения. Смысл этого договоренности заключается в том, что поверенный обязуется совершать от имени другой стороны определенные юридические действия.

Несовершеннолетний, который сам ограничен в дееспособности и может совершать договора только с согласия родителя или попечителя, не вправе осуществлять юридические действия от имени других лиц. Заключение несовершеннолетним такой концессии с согласия родителя или попечителя в принципе было бы возможно, но оно бессмысленно, ибо несовершеннолетний как субъект этого сделки не способен сам его исполнить. Кроме того, в некоторых сферах предпринимательской деятельности к индивидуальному бизнесмену предъявляются требования, которым несовершеннолетний просто не может соответствовать в силу своего возраста (они касаются квалификации, образования, стажа работы и т.д.). Поэтому следует признать, что правоспособность несовершеннолетнего индивидуального бизнесмена в сфере предпринимательской деятельности является ограниченной.

Обычно ограничения правоспособности устанавливаются законодателем в публичных интересах. В данном случае мы имеем дело с ограничением правоспособности в интересах самого несовершеннолетнего бизнесмена с целью оградить его от возможных неблагоприятных последствий предпринимательской деятельности.

В заключение остановимся на особенностях защиты правоспособности несовершеннолетнего индивидуального бизнесмена в сфере предпринимательской деятельности. По своему назначению в механизме правового регулирования защита правоспособности отличается от защиты субъективного права. Нарушение правоспособности является препятствием для возникновения субъективного права, следовательно, защита правоспособности направлена на устранение этого нарушения.

Нарушение правоспособности в сфере предпринимательской деятельности возможно, например, при заключении соглашения, направленной на ограничение правоспособности гражданина, в случаях неправомерного отказа в регистрации в качестве индивидуального бизнесмена или в выдаче лицензии на осуществление определенного вида предпринимательской деятельности. Средством защиты правоспособности гражданина в сфере осуществления предпринимательской деятельности является установленная п. 1 ст.22 Гражданского кодекса России принципиальная недопустимость ограничения правоспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Следовательно, издание подзаконных нормативных и административных актов, приказов и распоряжений различных министерств и ведомств, ограничивающих правоспособность граждан, в том числе в сфере предпринимательской деятельности, является неправомерным. Отказ в государственной регистрации, а также в выдаче лицензии индивидуальный бизнесмен может обжаловать в суд.


Дееспособность ф изическ их лиц .

Понятие дееспособности ф изическ их лиц.

Дееспособность — это способность физ. лица осуществлять действия в соответствии со своей правоспособностью, дающая возможность наделять его правами и возлагать на него ответственность, обязанности.

Дееспособность физ. лиц - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса России).

Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия.

Следует учитывать, что за исключением некоторых случаев и в порядке, предусмотренном законом, никто не может быть ограничен как в правоспособности, так и в дееспособности. Если ограничение правоспособности и (или) дееспособности наступило после издания соответствующего акта государственного органа или иных органов, то это влечёт недействительность данного акта.

Дееспособность отличается от правоспособности в двух отношениях. Во-первых, дееспособность предполагает понимание значения своих действий, умение управлять ими и предвидеть их последствия, что не обязательно для правоспособности. Во-вторых, дееспособность состоит в личном осуществлении правоспособности. Они соотносятся друг с другом как действительность и возможность. Недостаток дееспособности восполняется законным представительством, тогда как правоспособность его не допускает. Одним из условий наличия дееспособности является наличие воли.

Гражданская дееспособность наступает в полном объеме:

С достижением возраста 18 лет (с момента совершеннолетия).

Дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.

Совершеннолетие - возраст, с достижением которого, согласно законодательным нормам, наступает полная гражданская дееспособность. При этом возникают также другие дополнительные права и обязанности. Лица, не достигшие возраста совершеннолетия, называются несовершеннолетними. Несовершеннолетние в особых случаях могут становиться дееспособными при вступлении в брак или при наличии особых обстоятельств с установленного законом возраста, однако, обычно без права голосовать, усыновлять и опекать детей.

Согласно Гражданского кодекса России, совершеннолетие, это 18 лет. Но в других странах , совершеннолетие наступает и в 14 лет, или даже в 21 год.

Так на Фарерских островах, совершеннолетие это 14 лет. На Кубе - 16 лет. В Австрия, Армения, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцоговина, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Казахстан, Украина, Нидерланды, Новая Зеландия, Пакистан, Польша, Португалія - етот возраст состовляет - 18 лет. В неких штатах Соединённыих Штатах Америки (Алабама, Вайоминг, Небраска) - 19 лет. В Таиланде, Тайване, Тунисе, Японии возраст совершеннолетие составляет 20 лет. В Японии начато обсуждение предложения о снижении возраста совершеннолетие до 18. В таких странах как Аргентина, Бахрейн, Гвинея, Египет, Камерун, Кот-д’Ивуар, Лесото, Мадагаскар Монако, Сінгапур - 21 года.

Однако закон знает следующие исключения из этого правила.

Со времени вступления в брак до достижения возраста 18 лет,в случаях, когда это допускается законом.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до 18 лет (ст. 13 Семейного кодекса), гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

С момента эмансипации.

Эмансипация - это освобождение от какой-либо зависимости, отмена каких-либо ограничений, уравнение в правах.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 Гражданского кодекса России). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей (усыновителей или попечителя) либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. Родители (усыновители и попечитель) не несут ответственности по обязательствам эмансипированного, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Эмансипированный обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз (например, ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. «Об оружии».

Разновидности дееспособности физлиц.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, закон различает несколько разновидностей дееспособности, которые зависят от возраста человека.:

Полная дееспособность;

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса России гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.

Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Неполная (частичная) дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних характеризуется иногда как «ограниченная». Представляется, что ограничить можно то, что уже имеется у субъекта права. Если же закон признает за несовершеннолетним дееспособность не в полном объеме, то в этом нельзя усмотреть ограничения, ибо он большим объемом дееспособности до этого не обладал. Не случайно Основы, ГК РСФСР и действующий Гражданского кодекса России, понятием «ограниченная дееспособность несовершеннолетних» не пользуются. В законе речь идет о том, что несовершеннолетним предоставляется какая-то часть от полной дееспособности. Правда, эта часть может быть при определенных условиях ограничена. Но в таком случае будет ограничено (уменьшено) то, что несовершеннолетний уже имел. Объем (содержание) неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних зависит от их возраста.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет достаточно широк. Они могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя).

С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные договора (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор кредита и т.п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 Гражданского кодекса России). Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 Гражданского кодекса России, должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания договоренности, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 Гражданского кодекса России). Однако допускается последующее письменное одобрение концессии указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем).

Устанавливая, что несовершеннолетние могут совершать соглашения с согласия родителей, закон не имеет в виду непременное согласие обоих родителей: достаточно согласия одного из них, поскольку российское семейное исходит из принципа полного равенства прав родителей по отношению к детям. То же надо сказать об усыновителях: требуется согласие не обоих усыновителей (если их двое), а одного из них.

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, то есть независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными выгодами. Указанное право — наиболее существенное из входящих в объем частичной дееспособности лиц в возрасте от 14 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние согласно трудовому законодательству вправе вступать при определенных условиях в трудовые правоотношения, они должны иметь возможность распоряжаться вознаграждением, полученным за труд. То же касается стипендии и иных доходов (например, доходов от предпринимательской деятельности, гонораров за использование произведений и т.п.). По смыслу закона несовершеннолетний вправе распорядиться и накопленным им заработком (независимо от суммы), а также вещами, приобретенными на заработок. Путем толкования закона (пп. 1 п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса России) можно сделать вывод, что несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может распоряжаться не только полученным заработком, стипендией или иными выгодами, но и теми, на получение которых он имеет право, то есть совершать договора в .

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно осуществлять авторские и изобретательские права: заключать авторские договоры с целью использования созданных ими произведений, требовать выдачи патента на и т.д. Полученным гонораром или иным вознаграждением несовершеннолетний распоряжается самостоятельно.

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выражается также в их праве самостоятельно совершать мелкие бытовые договоренности. В данном случае имеются в виду концессии, совершаемые несовершеннолетними за счет средств родителей (усыновителей, попечителя или других лиц), но не за счет своего заработка, стипендии, иных доходов, ибо заработок, стипендию, иные доходы он может расходовать самостоятельно, совершая любые, а не только «мелкие бытовые» соглашения. Под бытовыми понимаются договора, направленные на удовлетворение обычных потребностей несовершеннолетнего: приобретение продуктов питания, учебников, тетрадей, канцелярских принадлежностей, парфюмерных товаров, ремонт одежды или обуви и т.п. По характеру они должны соответствовать возрасту несовершеннолетнего. Устанавливая, что подобные договоренности должны быть «мелкими», закон имеет в виду относительно небольшую стоимость приобретаемых несовершеннолетним вещей и иных затрат.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться вкладами. Указанное право несовершеннолетних, как сказано в п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса России, осуществляется «в соответствии с законом». Что касается организаций Сберегательного банка, то в них несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад и в полной мере распоряжаться вкладом, если лично внес его на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).

Для характеристики объема частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо указать на их право с 16 лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой фирмы и может самостоятельно их осуществлять.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, то есть сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 Гражданского кодекса России).

Особо следует остановиться на праве несовершеннолетних составлять завещания. Завещание представляет собой распоряжение (сделку) гражданина о своем имуществе на случай смерти. Согласно ст. 534 ГК РСФСР оставить по завещанию свое имущество наследникам может каждый гражданин. Более определенное указание содержится в ч. 1 ст. 57 Основ законодательства России о нотариате, согласно которой нотариус «удостоверяет завещания дееспособных граждан». Важно отметить, что закон не требует, чтобы завещатель обладал полной дееспособностью. Поэтому при решении вопроса о праве несовершеннолетних на распоряжение имуществом путем завещания следует руководствоваться общими положениями закона о дееспособности граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно пп. 1 п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса России несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своим заработком, стипендией и иными выгодами. Следовательно, они вправе распоряжаться заработком, стипендией и иными выгодами путем завещания, которое представляет собой сделку по распоряжению имуществом на случай смерти.

Однако несовершеннолетние не могут завещать иное имущество, распоряжаться которым они могут только с согласия родителей, усыновителей, попечителя. Это связано не только с тем, что самостоятельно распоряжаться таким имуществом несовершеннолетние не вправе, но и с тем, что завещание — это сделка, имеющая строго личный характер, и поэтому по самой ее сути она не может совершаться с согласия или одобрения кого бы то ни было.

Вопрос о праве несовершеннолетних завещать имущество не получил единообразного решения в литературе. По мнению В.И.Серебровского, завещание как сделка, непосредственно связанная с личностью завещателя, может совершаться только лицами, полностью дееспособными. Антимонов Б.С.и Граве К.А. допускают завещания несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, если завещание касается денежных средств, представляющих собой заработок несовершеннолетнего.

Эта точка зрения больше соответствует и закону, и здравому смыслу. Если закон предусматривает право несовершеннолетних свободно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными выгодами, то нет оснований лишать их права использовать один из способов распоряжения — путем завещания. Представляется правильным мнение и тех авторов, которые считают, что несовершеннолетние могут завещать не только денежные средства, полученные ими в виде заработной платы , стипендии или иных доходов, но также и имущество, приобретенное на эти средства. Как было отмечено, таким имуществом несовершеннолетние вправе распоряжаться свободно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя совершать следующие концессии:

Распоряжаться своими заработком, стипендией и иными выгодами;

В соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

Совершать мелкие бытовые соглашения и иные договора, предусмотренные п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России.

Действующее законодательство предусматривает ряд специальных правил о дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им при приватизации в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей, попечителей) и органов опеки и попечительства.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам, самостоятельно на общих основаниях отвечают за причиненный вред. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (пп. 1 и 2 ст. 1074 Гражданского кодекса России).

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными выгодами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.

В литературе высказывалось мнение, что дети в возрасте до 14 лет полностью недееспособны. Такой вывод пытались обосновать тем, что закон признает за детьми в возрасте до 14 лет весьма узкую сделкоспособность и вовсе не признает деликтоспособности.

В настоящее время согласно ст. 28 Гражданского кодекса России за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), договоренности, за предусмотренными законом исключениями, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. В случае причинения вреда малолетним за этот вред отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Вред, причиненный малолетним, нуждающимся в опеке и находящимся в соответствующем воспитательном, лечебном или ином аналогичном учреждении, обязано возместить это учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине. В случаях, предусмотренных законом, причиненный малолетним вред обязаны возместить учебные заведения, воспитательные, лечебные или иные учреждения, под надзором которых находился малолетний (ст. 1073 Гражданского кодекса России). Таким образом, и по действующему закону малолетние не признаются деликтоспособными. Что касается способности совершать концессии, то она признается за ними лишь в прямо предусмотренных, исключительных случаях.

Несмотря на указанные обстоятельства, следует считать, что малолетние наделены определенной, хотя и незначительной дееспособностью. Эта идея была отчетливо выражена в ГК РСФСР 1964 г., в котором ст. 14 имела наименование «Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до 15 лет». Действующий Гражданского кодекса России устанавливает, что определенные соглашения малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения (такой вывод вытекал из ст. 14 ГК РСФСР 1964 г.), а по достижении 6 лет (п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России). Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, то есть признаются полностью недееспособными. Прямого указания на это в законе не содержится, но такой вывод вытекает из п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России.

Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые договора. Эти договоренности должны соответствовать возрасту ребенка (покупка незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.

Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать концессии, направленные на безвозмездное получение дохода, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (пп. 2 п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России). В данном случае имеются в виду в первую очередь соглашения дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, ) в дар, то есть получает «безвозмездную наживу». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.

Безвозмездное получение малолетним «наживы» возможно и при получении им какой-либо вещи в безвозмездное пользование. Представляется, что с учетом возраста ребенка на данные отношения не могут распространяться все нормы, регулирующие безвозмездное пользование, например правила о выполнении ссудополучателем капитального ремонта вещи, переданной ему в безвозмездное пользование (ст. 695 Гражданского кодекса России).

В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать договора по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. В данном случае речь идет о весьма значительном расширении дееспособности малолетних в возрасте от 6 до 14 лет по сравнению с ранее действовавшим ГК РСФСР 1964 г. По смыслу пп. 3 п. 2 ст. 28 Гражданского кодекса России малолетнему могут быть предоставлены не только для определенной цели, но и для «свободного распоряжения» денежные средства или иное имущество любой ценности, причем закон не указывает, что свободно распоряжаться ими малолетний может только путем совершения мелких бытовых сделок. Следовательно, за ним признано право распоряжаться переданными ему средствами по своему усмотрению, «свободно», путем совершения любых сделок.

Практическое применение рассмотренных положений ГК покажет, насколько они целесообразны. Во всяком случае, разумно признать, что «свободное распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна. На это косвенно указывает и норма, содержащаяся в п. 3 ст. 28 Гражданского кодекса России, согласно которой имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Следовательно, законные представители малолетнего осуществляют за тем, как исполняются принятые им на себя обязательства, и отвечают перед контрагентом малолетнего, если этот контроль был недостаточным, то есть при наличии их вины. Таким образом, понятие «свободное распоряжение малолетнего» не означает, что он выражает при совершении договоренности и при ее исполнении только свою ничем не ограниченную волю. Его воля формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекуном

По общему правилу за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), концессии могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 Гражданского кодекса России). Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

Мелкие бытовые соглашения, под которыми понимаются договора, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворение личных потребностей (покупка продуктов, канцелярских товаров);

Договоренности, направленные на безвозмездное получение профита, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

Договоренности по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине. Если малолетний, нуждающийся в опеке, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его опекуном (ст. 35 Гражданского кодекса России), это учреждение обязано возместить вред, причиненный малолетним, если не докажет, что вред возник не по вине учреждения. Если малолетний причинил вред в то время, когда находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор на основании договоренности, это учреждение или лицо отвечает за вред (даже если несовершеннолетний причинил вред себе), если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора (ст. 1073 Гражданского кодекса России).

По общему правилу несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают концессии с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем (ст. 26 Гражданского кодекса России).

Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан по определенным законом основаниям.

Признание гражданина недееспособним и о граничение дееспособности физ. лиц .

Случаи и порядок ограничения дееспособности гражданина (в том числе и

абсолютного ограничения, т.е. признания недееспособным) в соответствии со ст. 22 Гражданского кодекса России могут быть установлены только федеральным законом.

Статья 29 Гражданского кодекса России в качестве единственного основания признания гражданина недееспособным устанавливает психическое состояние гражданина - наличие у него психического расстройства, в силу которого он либо не может понимать значения своих действий, либо может понимать, но не может руководить ими.

“Дело о признании гражданина недееспособным может быть начато по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения и др. лиц, указанных в статье 258 ГПК”.

Наличие психического расстройства у гражданина должно быть подтверждено

заключением судебно-психиатрической экспертизы.

На основании решения суда о признании гражданина недееспособным над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 Гражданского кодекса России Гражданского кодекса России), и ему назначается опекун, который от его имени и в его интересах совершает все необходимые соглашения (п. 2 ст. 29, ст. 32 Гражданского кодекса России).

Сделка, совершенная недееспособным лично, является ничтожной с момента совершения, за исключением случая признания ее судом по требованию опекуна действительной, если она совершена к доходу недееспособного (ст. 171 Гражданского кодекса России).

Недееспособные являються неделиктоспособными лицами (ст. 1076 Гражданского кодекса России). “Ответственность за вред, причиненный недееспособным, несут его опекун или организация, обязанная надзирать за ними их обязанность по возмещению ущерба не прекращается в случае последующего признания причинителя вреда дееспособным..., и они в силу п. 4 ст. 1081 не имеют права регресса к последним”.

Новеллой Гражданского кодекса является норма о возможности при определенных условиях возложения ответственности за причиненный вред на самого причинителя (п. 3 ст. 1076 Гражданского кодекса России).

“Лишение дееспособности не безвозвратно. Если отпадут основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, суд выносит решение о признании его дееспособным, и на основании решения отменяется установленная над ним опека” (п. 3 ст. 29 Гражданского кодекса России).

Основания ограничения дееспособности гражданина установлены в п. 1 ст. 30 ГК:

Гражданин злоупотребляет спиртними напитками или наркотическими средствами;

Такими действиями гражданина его семья ставится в тяжелое материальное положение.

“Если гражданин проживает один (не имеет семьи), он не может быть ограничен в дееспособности”.

“Ограничение дееспособности гражданина и отмена ее ограничения производятся в порядке, установленном гражданським законодательством, который во многом схож с порядком признания гражданина недееспособным. Для принятия решения об ограничении дееспособности гражданина суд не должен назначать медицинскую экспертизу, а рассмотрение дела осуществляется с обязательным участием соответствующего гражданина, ходатайствовать об от мене дела может сам гражданин”.

Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается опека (п. 1 ст. 30 Гражданского кодекса России), ему назначается попечитель.

Объем дееспособности гражданина, ограниченного в дееспособности, уже, чем даже объем дееспособности малолетних. Самостоятельно он вправе совершать лишь мелкие бытовые договора. Совершать другие договоренности, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя (абз. 2 и 3 ст. 30 Гражданского кодекса России). В то же время такой гражданин

самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и остается полностью деликтоспособным (абз. 3 п. 1 ст. 30, ст. 1077 Гражданского кодекса России).

Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности (за исключением мелких бытовых сделок), может быть признана судом недействительной по иску попечителя (т.е. является оспоримой; п. 1 ст. 176 Гражданского кодекса России). В случае такого признания к ней применяются последствия ничтожной концессии, совершенной недееспособным.

Гражданин, признанный недееспособным, фактически не может быть индивидуальным предпринимателем, т.к. его сделкоспособность отсутствует.

То же самое следует признать в отношении ограниченно дееспособного, т.к. объем его сделкоспособности недостаточен для ведения предпринимательской деятельности (предпринимательская деятельность, в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса России, является самостоятельной, а самостоятельно он может совершать лишь мелкие бытовые соглашения).

Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 Гражданского кодекса России). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. Гражданского кодекса России усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 Гражданского кодекса России ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными выгодами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными выгодами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными выгодами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства. Ни общественные компании , ни какие-либо заинтересованные лица (как предусматривалось ГК РСФСР 1964 г.) выступать с таким ходатайством не вправе.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными выгодами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего «серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными выгодами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям — родителям, усыновителям, попечителю.

В Гражданском кодексе России прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение их частичной дееспособности.

Основанием для ограничения дееспособности является злоупотребление гражданином спиртными напитками или наркотическими средствами, что ставит его семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 Гражданского кодекса России).

Злоупотреблением спиртными напитками или наркотическими средствами, дающим основание для ограничения дееспособности гражданина, является такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое находится в противоречии с интересами его семьи и влечет за собой непосильные расходы денежных средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Не являются основанием ограничения дееспособности азартные игры, нерациональная трата денег (расточительство).

Ограничение дееспособности осуществляется только судом в порядке, предусмотренном гл. 31 Гражданско-прцесуальним кодексом (ст. 281-286).

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом гражданина права производить без согласия попечителя следующие действия: продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать и другие договора по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату , пенсию и другие виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, заработок по трудовому договору, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).

Последствием ограничения дееспособности является установление попечительства. Ограниченно дееспособный гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые договоренности. Совершать другие концессии, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ст. 1077 Гражданского кодекса России).

Отпадение обстоятельств, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, является основанием отмены судом ограничения дееспособности. В качестве последствия суд отменяет попечительство над гражданином.

Основанием лишения дееспособности является неспособность гражданина вследствие психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 Гражданского кодекса России). В этом случае гражданину назначается опекун. Он совершает соглашения от имени гражданина, признанного недееспособным. Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1076 Гражданского кодекса России).

Поводом для отмены лишения гражданина дееспособности является отпадение оснований, в силу которых он был признан недееспособным. В этом случае суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Опека и попечительство над совершееннолетними

Институт опеки и попечительства впервые введен в гражданское законодательство. До этого он регулировался нормами семейного права. Однако всегда считалось, что этот институт комплексный, содержащий нормы семейного, гражданского и администратиыного права. Нормы, регулирующие опеку и попечительство, излагаются в одних и тех же законодательных актах, занимаются их решением одни и те же государственные органы - органы опеки и попечительства. Общим также является и порядок выбора и назначения опекунов, их обязанность защищать права своих подопечных.

ГК РФ регулирует лишь общие вопросы опеки и попечительства: цель опеки и попечительства, права и обязанности опекунов и попечителей, их назначение, прекращение опеки и попечительства. Остальные отрасли дополняют нормы гражданского права.

Единственным основанием установления опеки и попечительства над совершеннолетним гражданином является признание его недееспособным вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных лиц.

Попечительство устанавливается над ограниченными в дееспособности, а опека - над лицами признанными судом полностью недееспособными.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, но не могут быть ими лица, лишенные родительских прав. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного. Но желание самого подопечного не является обязательным условием для назначения опеки или попечительства.

Опекун или попечитель назначаются соответствующим нормативным актом органа опеки и попечительства, т.е. постановлением (решением и т.п.) главы местной администрации с соблюдением условий предусмотренных законом, по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. Акт (постановление, решение) главы местной администрации об установлении опеки или попечительства может быть обжалован в суд в соответствии с законом РФ от 27.04.93 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». При этом принесение жалобы не приостанавливает вынесенного решения и опекун вправе и обязан приступить к выполнению своих обязанностей.

Цели установления опеки и попечительства исключают выплату опекуну и попечителю вознаграждения за исполнение ими своих обязанностей. Тем самым практически исключается использование этого института в корыстных целях.

Оплата такой деятельности может быть установлена только законом.

Опека и попечительство тесно связаны между собой, но все же между ними существуют и явственные различия. Основное различие состоит в объеме прав и обязанностей опекунов и попечителей, который определяется степенью дееспособности их подопечных. Так, опекун выступает представителем недееспособного в силу закона (так называемое законное представительство) и восполняя дееспособность своего подопечного, совершает от его имени и в его интересах все необходимые договора. Попечитель же дает согласие на совершение частично дееспособным лицом тех сделок, которое оно не вправе совершать самостоятельно. Он также содействует своим подопечным в осуществлении последними их прав и обязанностей и охраняет их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (ст. 32-33 ГК РФ).

Опекун душевнобольного лица (недееспособного) обязан, прежде всего, заботиться о здоровье подопечного, обеспечивать ему необходимую врачебную помощь и регулярное медицинское наблюдение. Он обязан осуществлять необходимый бытовой уход, защищать интересы подопечного и в то же время следить за тем, чтобы подопечный не нарушал прав и интересов других граждан. При выздоровлении подопечного опекун обязан возбудить в суде дело о признании его дееспособным.

Обязанности же попечителя гражданина признанного судом ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами сводятся лишь к контролю за распоряжением заработком и имуществом. не возлагает на попечителя в этих слючаях обязанности заботиться о содержании своего подопечного, создавать им необходимые бытовые условия, обеспечивать уход, защищать их права и интересы. Если образ жизни подопечного изменился в лучшую сторону, попечитель обязан обратиться в суд с заявлением об отмене ограничения его дееспособности (ст. 263 ГПК).

Опекуны и попечители действуют под контролем органа опеки и попечительства. Являясь законными представителями подопечного, опекуны вправе распоряжаться выгодами подопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. В распоряжение опекуна поступают суммы, причитающиеся подопечному в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, доходы от управления имуществом подопечного (доходы по акциям, дивиденды, проценты по вкладам в банках и т.п.).

Вместе с тем с целью охраны интересов подопечного закон устанавливает, что для совершения опекуном сделок, выходящих за пределы бытовых, требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Т.е. чтобы удовлетворить повседневные потребности и нужды подопечного в пище, одежде, лекарствах и т.п. опекунам не требуется испрашивать разрешение органов опеки и попечительства. И напротив, предварительное разрешение требуется для заключения сделок по отчуждению имущества подопечного, отказа от принадлежащих подопечному прав, совершения раздела имущества и т.д.

Нарушение установленных условий распоряжения выгодами подопечного может привести к отстранению опекуна (попечителя) и ответственности опекуна (попечителя) за вред, который он причинил подопечному вследствие ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать договоренности с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом (ч. З ст. 37 ГК РФ).

В случае, если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может определить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении имуществом (ст. 38 ГК РФ). Этот институт является новым для гражданского законодательства. Назначение доверительного управляющего может быть обусловлено не только особыми свойствами имущества подопечного, но и, в частности, нахождением имущества подопечного в другой местности, что препятствует назначенному опекуну или попечителю управлять этим имуществом. Из состава имущества подопечного, которое находиться в ведении опекуна исключается имущество, переданное в доверительное управление. Доверительный управляющий осуществляет свои функции на основании концессии о доверительном управлении, заключенного с органом опеки и попечительства, который должен предусматривать источник и размер вознаграждения доверительному управляющему, его ответственность и права в отношении имущества.

Все полученное в результате использования имущества (плоды, доходы) управляющий обязан передать собственнику. Доверительный управляющий может совершать практически все действия необходимые для эффективного (в интересах подопечного) управления имуществом. Управляющий не вправе совершать те же соглашения, которые не может совершать и опекун (ст. 37 ГК РФ).

При осуществлении своих полномочий управляющий должен проявлять заботу об интересах подопечного. Несоблюдение этого требования влечет за собой и ответственность управляющего. Он возмещает убытки, причиненные утратой и повреждением имущества, и упущенную наживу (ст. 1022 ГК РФ).

Договор о доверительном управлении имуществом носит срочный характер.

Его действие прекращается со дня прекращения опеки и попечительства.

Одностороннее досрочное расторжение сделки не допускается, кроме случаев указанных в законе. К ним относится смерть гражданина, являющегося доверительным управляющим, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или бесвестно отсутствующим.


Ст. 39 ГК РФ регулирует освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Опекун может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его личной просьбе при наличии уважительных причин. Исчерпывающего перечня таких причин Гражданский кодекс не содержит. Они определяются в каждом конкретном деле с учетом интересов подопечного. К ним относятся: болезнь опекуна или попечителя, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, изменение семейного положения, частое или продолжительное служебное отсутствие и т.д. Если причины, по которым опекун или попечитель отказываются от исполнения ими своих обязанностей, не могут признаться уважительными, это может послужить основанием для отстранения опеукна. Но отношения по опеке или попечительству все равно прекращаются, поскольку они уже не могут быть нормальными. Ведь органы опеки и попечительства в таком случае уже не могут доверять такому опекуну или попечителю.

Отстранение опекуна или попечителя от своих обязаностей является своеобразным наказанием за виновное поведение и влечет за собой целый ряд неблагоприятных для него последствий. Так, эти лица не могут быть больше усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями несовершеннолетних. Опекуны и попечителя отстраняются от своих обязанностей, если они:

Уклонялись от выполнения обязанностей;

Злоупотебляли своими правами;

Использовали свои полномочия по опеке или попечительству в корыстных целях;

Оставляли подопечных без надзора и необходимой помощи.

Вынося решение об отстранении опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства принимает меры к возмещению причиненного подопечному вреда.

В случае, когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи, и его жизнь и здоровье в опасности, опекун или попечитель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 125 УК РФ.

Опека и попечительство прекращаются по решению суда о признании недееспособных или ограниченно дееспособных лиц полностью дееспособными.


Правоспособность и дееспособность иностранцев в России.

По общему правилу, гражданская правоспособность лица - это его способность иметь гражданские права и нести обязанно­сти, возникающая с момента рождения и устанавливаемая зако­ном.

Правоспособность присуща любому человеку как биосоциальному индивиду и не зависит от его умственных способностей или состояния здоровья. Она возникает с момента рождения конкретного физлица и прекращается с его смертью или после объявления в установленное порядке данного человека умершим на основании презумпции безвестного отсутствия в течение определенного законом срока .

Таким образом, исходя из данного определения в нашей стране иностранец может стать обладателем тех прав, которых он не имел на своей родине. Вместе с тем в Российской Федерации могут не приниматься во внимание некоторые из гражданских прав иностранцев, предоставленных им отечественным законодательством.

Как устанавливается частью третьей Гражданского кодекса, гражданская правоспособность физ. лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

Иностранцы, в силу предоставляемого им националь­ного режима, вправе заниматься на территории России предпринимательской, благотворительной и иной деятельностью; самостоятельно или совместно другими субъектами создавать в установленном порядке юридические лица; иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать не противоречащие закону договора и участвовать в обязательствах; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Пре­доставление национального режима иностранцам означает не только уравнивание их в гражданских правах россиянами, но и возложение на эти лица обязанностей, вытекающих из гражданского законодательства РФ (например, обязанности по возмещению в соответствующих случаях морального и имущественного вреда).

Закон о правовом положении иностранных граждан 1981 г. предусматривает разделение всех ино­странцев на две категории: постоянно проживающих и временно пребывающих на территории нашей страны, предоставляя первым больший объем прав по сравнению со вторыми. Отнесение лица к той или иной категории зависит не от срока его пребывания на территории РФ, а от критерия степени устойчивости правовой связи иностранца с нашим государством, цели и характера нахождения его на территории Российской Федерации. Закон исходит из того, что факт постоянного проживания какого-либо лица в стране существенным образом определяет его правовое положе­ние. Поэтому в таких вопросах, как трудовая деятельность, обеспечение жилищем, предоставление медицинской помощи, образование, иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, полностью приравниваются в правах к гражданам Российской Федерации.

Несмотря на то, что в нашей стране правовое положение иностранцев в целом приравнивается к правовому положению российских граждан, статус первых и вторых не может совпадать полностью. Поэтому федеральное законодательство России устанавливает определенные изъятия прав иностранных граждан.

Так, иностранные граждане не могут занимать высшие государственные должности, избирать и быть избран­ными в представительные органы власти , нести воинскую повинность, быть судьями, прокурорами, нотариусами, коман­дирами экипажей речных, морских и воздушных судов, машини­стами железнодорожных локомотивов и т. д.

Кодекс торгового мореплавания России предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства не могут занимать должности капитана, старшего помощника капитана судна, старшего механика и ра­диоспециалиста судна, плавающего под Государственным фла­гом России.

Вместе с тем согласно той же статье предусматривается возможность вхождения лиц указанных ка­тегорий в состав судовой команды. Условия, на которых иност­ранные граждане и лица без гражданства могут входить в состав экипажа судна, за исключением рыбопромыслового флота, оп­ределяются федеральным органом исполнительной власти в об­ласти транспорта, в состав экипажа рыбопромыслового судна - федеральным органом исполнительной власти в области рыбо­ловства в соответствии с законодательством РФ о привлечении и использовании в России труда иностранных граждан и лиц без гражданства.

В Воздушном кодексе Российской устанавливается: в состав летного экипажа гражданского воздушного судна России могут входить только граждане РФ, если иное не предусмотрено федеральным зако­ном. Однако иностранные граждане допускаются в со­став авиационного персонала наравне с российскими граждана­ми, если у них наличествует необходимый документ и признана его действительность.

В ряде российских законов для иностранцев содержатся ограничения для осуществления права на занятие определенными видами деятельнос­ти. Так, например, в области предпринимательской деятельности к ино­странцам предъявляются дополнительные требования: иностранцам пре­доставляется право заниматься предпринимательской деятельностью в Российской Федерации при условии, что они зарегистрированы для ведения хозяйствен­ной деятельности в стране их гражданства.

В соответствии с законом РФ «Об авторском праве и смежных пра­вах» 1993г., за иностранцем признается авторское право на произведе­ние, впервые выпущенное в свет за пределами территории России, лишь при наличии соответствующего международного до­говора.

Архитектурная деятельность иностранных граждан и лиц без гражданства в России осуществля­ется наравне с гражданами России, если это предусмотрено международным договором РФ. Однако при от­сутствии соответствующего международного договоренности указан­ные категории лиц могут принимать участие в архитектурной деятельности на территории Российской Федерации только совместно с архи­тектором-гражданином РФ или юр. лицом, имеющи­ми лицензию.

В Федеральном законе «Об иностранных инвестициях в России» уста­навливается общее ограничение прав иностранцев в рамках по­нятия иностранной инвестиции : «иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект предпринимательс­кой деятельности на территории России в виде объектов гражданского права, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из гражданского оборота или не ограничены в обороте России».

Участки недр, участки континентального шельфа, участки лесного фонда не могут находиться в собственности иностран­ных граждан и юр. лиц, а могут быть предоставлены им только на правах пользования или ренты при условии, что иностранные граждане и юридические лица наделены правом заниматься соответствующим видом деятельности (ст. 1-2 Зако­на РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г., ст. 7 закона РФ «О континентальном шельфе» от 30 ноября 1995 г., ст. 22 Лесного кодекса РФ от 29 января 1997 г.).

Законом РФ «Об фирмы страхового дела в России» прямо предусматрива­ется, что «законодательными актами РФ могут устанавливаться ограничения при создании иностранными юридическими лица­ми и гражданами страховых организаций на территории Россий­ской федерации ». Кроме того, «посредническая деятельность по страхованию, связанная с заключением договоров страхования от имени иностранных страховых организаций,. на территории России не допускается, если межгосударствен­ными соглашениями с участием России не пре­дусмотрено иное».

Для иностранных граждан устанавлива­ется необходимость получения специальных разрешений орга­нов государственной власти и местного самоуправления и обя­зательное извещение компетентных органов при приватизации объектов и предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, а также мелких (до 200 человек среднесписочной численности работающих или с балансовой стоимостью по состоянию на 1 января 1992 г. до 1 млн. рублей) предприятий промышленности и строительства, автомобильно­го транспорта.

Законодательство РФ содержит ряд прямых ограничений прав иностранцев в области земельных отношений:

Это, во-первых, невозможность созда­вать крестьянско-фермерские хозяйства и получать для созда­ния крестьянского фермерского хозяйства земельный участок. Ст. 4 закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» 1991 г. определяет, что право на создание крестьянского хозяй­ства и на получение земельного участка для этих целей имеет каждый дееспособный гражданин РСФСР, достигший 18-летне­го возраста, имеющий опыт работы в сельском хозяйстве и сель­скохозяйственную квалификацию либо прошедший специаль­ную подготовку.

Во-вторых, невозмож­ность для иностранцев иметь в собственности земельные участ­ки, предоставляемые членам садоводческих, огороднических и дачных товариществ. Ст. 18 закона РФ «О садоводческих, ого­роднических и дачных некоммерческих объединениях предприятий граждан» 1998 г. устанавливает, что членами товариществ могут быть граждане РФ, достигшие 18 лет и имеющие в собственности зе­мельные участки в границах товарищества. Иностранные граж­дане могут быть членами таких товариществ, если земельные участки предоставлены им в рентау или срочное пользование.

Вместе с тем, в соответствии с Указом президента РФ «О регулировании земельных отношений и раз­витии аграрной реформы в Российской Федерации» от 27 октября 1993 г. № 1767 граждане - собственники земельных участков - имеют право совершать с ними гражданско-правовые концессии: продавать, об­менивать, дарить, передавать по наследству, сдавать в залог, рентау, передавать в качестве взноса в уставные капиталы юри­дических лиц, в том числе с иностранными инвестициями, по­скольку в законодательстве России не содер­жится запрета на участие иностранцев в таких сделках.

Таким образом, несмотря на наличие в земельном законода­тельстве Российской Федерации определенных изъятий из объема гражданских прав иностранных граждан и юрлиц, последние при соблюдении вышеизложенных условий могут иметь в собственности земельные участки на территории России, приобретенные ими в результате совершения гражданско-право­вых сделок, в том числе в порядке наследования и приватизации .

Под гражданской дееспособностью фи­зического лица обычно понимается его способность свои­ми действиями приобретать гражданские права и обязанности. Для того чтобы быть дееспособным, человек должен осознавать и правильно оценивать характер и значение совершаемых им действий, имеющих правовое значение. Поэтому это свойство индивида зависит, в отличие от правоспособности, от его умственного состояния.

В настоящее время законодательство практически всех государств мира определяет, что дееспособным в полном объеме гражданин становится с момента достижения установленного в законе возраста совершеннолетия, который в различных странах определяется по-разному. Haпример, в Российской Федерации, Британии и Франции граждане признаются полностью дееспособными с 18 лет, в Республики Германии в день окончания 18-го года жизни, в Швейцарии и Японии в 20-летнем возрасте. В США в разных штатах совершен­нолетие наступает в возрасте от 18 лет до 21 года.

Вопросы дее­способности иностранных граждан в международном частном праве традиционно определяются в основном по личному зако­ну (lex personalis), который, как известно, существует в двух сво­их разновидностях - закона гражданства (lex nationalis, или lex patriae) и закона местожительства (lex domicilii).

В соответствии с частью третьей Гражданского кодекса РФ, «гражданская дееспособность физлица определяется его личным законом».

Это значит, что вопросы, определяющие способность человека всту­пать в брак, приобретать собственность, осуществлять трудовую дея­тельность, совершать различного рода соглашения, регулируются по праву государства, гражданином которого является иностранец (или по праву его места жительства).

Для лиц без гражданства гражданская дееспособ­ность устанавливается по праву постоянного места жительства.

Что касается несовершеннолетних лиц, то они мог быть либо полностью недееспособными, либо обладать ограниченной дееспособностью. Так, в частности, в ФРГ ребенок, не достигший семи лет, признается абсолютно недееспособным. В то же время, в возрасте от 7 до 18 лет вправе совершать договора с согласия своего законного представителя или, в некоторых случаях, самостоятельно.

Во Франции несовершеннолетний считается недееспособным до достижения 18 лет. Его имуществом в времени управляют родители или опекуны. От также совершают договоренности от его имени. Однако в определенных случаях несовершеннолетний вправе самостоятельно осуществлять акты гражданско-правового характера получив предварительное согласие родителя или опекуна. По достижении несовершеннолетним французом 16-ле него возраста некоторые из совершаемых им сделок признаются действительными и при отсутствии такого согласия (заключение трудового концессии, распоряжение своим заработком или вкладом в банке и др.). В Великобритании до достижения 18 лет физлицо считается несовершеннолетним, и его дееспособность ограничена независимо возраста.

В ряде стран континентальной Европы по специаль­ному решению суда несовершеннолетний может быть объявлен совершеннолетним. Указанная процедура получила в законодательстве соответствующих государств наименование "эмансипация". Однако, хотя эмансипация не­совершеннолетнего и расширяет в значительной степени его дееспособность, она не влечет за собой в полной мере тех же правовых последствий, что и естественное достижение совершеннолетия. Правовое положение эмансипи­рованного приближается к правовому положению совер­шеннолетнего, но полностью с ним не совпадает, поскольку законом установлен ряд ограничений в отношении возмож­ности самостоятельного совершения сделок эмансипиро­ванным подростком.

Законодательством Российской Федерации предусмат­ривается несколько специальных правил, которые огра­ничивают действие классического принципа определения дееспособности иностранцев по личному закону

Во-первых, это касается сделок, совершаемых иностранцами (лицами без гражданства) на территории РФ: «физ. лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения соглашения, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности».

Это означает, что иностранец, за­ключая в Российской Федерации договор мены, купли-продажи, залога, ссуды и другие договора, не может впоследствии оспаривать их действительность, ссыла­ясь на то, что в момент заключения договоренности он не достиг установленного законодательством государства, гражданином которого он является, со­ответствующего возраста или были выявлены какие-либо другие препят­ствия для участия в сделке.

Гражданская дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении сделок, совершаемых в Российской Федерации, и обязательств, возникающих вследствие причинения вреда в РФ, определяется по российскому праву: «к обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, применяется право страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для требования о возмещении вреда».

Это означает, например, что если иностранец, достигший восемнадцатилетнего возраста приехавший в нашу страну на своей машине, собьет пешехода, то он не избежит гражданско-правовой ответственности, даже если в стране его гражданства полная дееспособность наступает не в 18 лет, а позднее.

Решение вопросов о признании в РФ физ. лица недееспособным или ограниченно дееспособным подчиняется российскому праву.

В вопросах ограничения и лишения дееспособности иностранцев существует немало расхождений в мате­риальном праве различных государств: не во всех государствах признаются основаниями для ограничений дееспособности та­кие обстоятельства, как расточительство, болезненные наклон­ности (алкоголизм, наркомания и т. д.), различен порядок объявления ограниченно дееспособным или недееспособным.

Важное значение имеет и вопрос, - какое вправе объявить лицо ограни­ченно дееспособным или лишенным дееспособности, т. е. чей суд либо иной орган компетентен вынести по этому поводу ре­шение.

В целях установления известной стабильности в подобного рода вопросах в договорах о правовой помощи, заключенных Россией с иностранными государствами, ука­занные вопросы подверглись международно-правовому урегу­лированию.

Так, в Договоре между Россией и республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам от 16.09.1996г, «дееспособность физлица определяется в соответствии с законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой это лицо является.

В соответствии со ст. 20 данного концессии, при признании лица ограниченно дееспособным либо недееспособным компетентен суд Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, которое должно быть признано ограниченно дееспособным либо недееспособным. Суд применяет законодательство своего государства.

Статья 21 данного сделки устанавливает следующее:

Если суд одной из Договаривающихся Сторон установит, что имеются основания для признания ограниченно дееспособным или недееспособным лица, проживающего на ее территории и являющегося гражданином другой Договаривающейся Стороны, то он уведомляет об этом соответствующий суд другой Договаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо.

В случаях, не терпящих отлагательства, суд, упомянутый в пункте 1 настоящей статьи, может принять меры, необходимые для защиты этого лица или его имущества. об этих мерах направляется в соответствующий суд Договаривающейся Стороны, гражданином которой является данное лицо.

Если суд другой Договаривающейся Стороны, уведомленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, заявит, что он предоставляет выполнять дальнейшие действия суду по месту жительства данного лица, или не выскажется в трехмесячный срок, то суд по месту жительства этого лица может вести дело по признанию его ограниченно дееспособным или недееспособным в соответствии с законодательством своего государства, если такое же основание признания ограниченно дееспособным или недееспособным предусмотрено также в законодательстве Договаривающейся Стороны, гражданином которой данное лицо является. Решение о признании ограниченно дееспособным или недееспособным направляется в соответствующий суд другой Договаривающейся Стороны.

В ст. 22 соглашения между Россией и республикой Польша о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам устанавливается, что положения статей 20 и 21 настоящего договоренности применяются также при отмене ограничения дееспособности лица либо признании его дееспособным.

На данный момент Россией заключены подобные концессии.

Источники

ru.wikipedia.org - ВикиПедия - свободная энциклопедия

wikiznanie.ru/ - ВикиЗнание - свободная энциклопедия

pravoznavec.com.ua/ - Электронная библиотека юридической литературы „Правовед”

Гражданское право: Учебник. Том I (под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова). - "Контракт": "ИНФРА-М", 2006 г.

lib.ua-ru.net/ - Электронная библиотека научной литературы

ebk.net.ua - Экономический словарь

law-enc.net/ - Большой юридический словарь

dic.academic.ru/ - Энциклопедический словарь экономики и права

russ.ru/ - Русский журналВикипедия - (от гр. physis природа; англ. natural/physical person) гражданин как субъект гражданского права. В гражданских правоотношениях в качестве Ф.л. выступают не только граждане РФ, но и иностра … Энциклопедия права

ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО - в гражданском законодательстве субъект гражданского права, обладающий гражданской правоспособностью и обязанностями, отдельный гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства), в отличие от юридического лица, являющегося коллективным… … Юридическая энциклопедия

ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО - в гражданском праве: человек (гражданин) как участник правоотношения. В соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.… … Российская энциклопедия по охране труда, Наумова Р.. Настоящая книга посвящена рядовому потребителю, который часто даже не знает, что его законные права нарушают чуть ли не на каждом шагу. . Потребителем ученые-экономисты называют физическое…