КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ 1. Принцип разделения властей (ст.10) 2. ст. 11 ч. 3. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ (ст.11 ч.3) 3. Принцип сдержек и противовесов
Органы государственной власти РФ (по КРФ от г.) Законодательная Исполнительная Судебная П Р Е З И Д Е Н Т Федеральное собрание (В) Совет Федерации (Н) Гос. Дума Правительство Министерства Гос. комитеты Ведомства Конституционный суд Верховный суд Высший арбитражный суд
Х АРАКТЕРИСТИКА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ Президент РФ (гл.4 КРФ) 1) Кто может стать Президентом РФ? (ст. 81) Гражданин РФ, не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет 2) Сколько раз и на какой срок избирается Президент РФ? (ст. 81) На 6 лет (с г.) не более двух сроков подряд 3) Как называются нормативно-правовые акты, издаваемые Президентом? (ст. 90) Указы и распоряжения 4) Кто может временно исполнять обязанности Президента, если он сам не в состоянии их выполнять? (ст.92 ч.3) Председатель Правительства РФ
5) Как Президент может быть отрешён от власти? Президент РФ может прекратить исполнение своих полномочий: 1) Импичмент – процедура отрешения Президента РФ от власти (ст. 93) 2) Отставка – добровольное сложение Президентом своих полномочий. 6) Полномочия Президента (ст. 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89) Гос. Дума выдвигает обвинение 2/3 депутатов Совет Федерации принимает решение об отрешении Президента от власти (2/3 депутатов 3 месяца) инициатива 1/3 депутатов решение специальной комиссии
Федеральное собрание РФ (гл.5 КРФ) 1) Как формируется Совет Федерации? (ст. 95) В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. 2) Сколько депутатов в Государственной Думе? (ст. 95) 450 депутатов. 3) На какой срок избирается Государственная Дума? (ст. 96) На 5 лет (с г.) 4) Кто может стать депутатом Государственной Думы? (ст. 97) Гражданин РФ не моложе 21 года и имеющий право участвовать в выборах. 5) Какой деятельностью, кроме основной работы, могут заниматься депутаты Государственной Думы? (ст. 97) Преподавательской. 6) Полномочия Совета Федерации (ст. 102)
Законодательный процесс в Российской Федерации Законодательная инициатива Обсуждение законопроекта в Государственной Думе Принятие закона Государственной Думой РФ Федеральные законы 50% +1 голос Федеральные конституционные законы 2/3 голосов Рассмотрение и одобрение принятого закона Советом Федерации Федеральные законы 50% +1 голос Федеральные конституционные законы 3/4 голосов Подписание и обнародование закона Президентом РФ Наложение законом veto на законопроект Вступление принятого закона в силу Возвращение законопроекта на повторное рассмотрение в Гос. Думу
Правительство РФ (гл. 6 КРФ) 1) Как назначается Председатель Правительства? (ст. 111) Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы. 2) Как называются нормативно-правовые акты, издаваемые Правительством? (ст. 115) Постановления и распоряжения. 3) Перед кем Правительство слагает свои полномочия? (ст. 116) Перед вновь избранным Президентом 4) Назвать случаи прекращения Правительством своих полномочий. (ст.117) 1) Правительство РФ может подать в отставку. 2) Президент РФ может принять решение об отставке Правительства РФ. 3) Государственная Дума может выразить недоверие Правительству (большинством голосов; 3 месяца) 4) Председатель Правительства РФ может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству. (если Дума в доверии отказывает, то 7 дней) 5) Полномочия Правительства (ст. 114)
1. Какой орган власти формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ? 2. Какой орган власти назначает и освобождает от должности Генерального Прокурора РФ? 3. При определённых условиях, какой орган власти может вводить на территории РФ чрезвычайное положение? 4. Какому органу власти принадлежит право выдвигать против Президента РФ обвинения для отрешения его от власти? 5. Какой орган власти разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение? 6. Какому органу власти принадлежит право утверждать изменение границ между субъектами РФ?
ВИДЫ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН: 1) Предложения Обращения граждан, направленные на улучшение деятельности государственных органов, совершенствование социально-экономических отношений и государственного строительства в России. 2) Заявление Обращения граждан по поводу реализации принадлежащих им прав и законных интересов граждан; 3) Ходатайство Обращение граждан с просьбой о признании за ними определённого статуса, прав, гарантий и льгот с предоставлением документов, их подтверждающих; 4) Жалобы Обращения с требованием о восстановлении прав и законных интересов граждан, нарушенных действиями государственных органов, должностных лиц, владельцами различных форм собственности и общественными организациями.
1) Процедура отрешения Президента РФ от власти а) референдум; б) самоуправление; в) выборы; г) импичмент. 2. Какую власть осуществляет Правительство РФ: а) судебную; б) исполнительную; в) законодательную; г) контролирующую. 3. Как в России называется парламент: а) Государственная Дума РФ; б) Федеральное собрание РФ; в) Совет Федерации РФ; г) Верховный Совет РФ. 4. Право гражданина быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления: а) активное избирательное право; б) альтернативное избирательное право; в) пассивное избирательное право. 5. Согласно Конституции РФ законодательную власть в РФ осуществляет: а) Президент РФ; б) Федеральное собрание РФ; в) Правительство РФ; г) Верховный суд РФ.
6. Перед кем Правительство слагает свои полномочия: а) перед Государственной Думой; б) перед Советом Федерации; в) перед вновь избранным Президентом; г) перед Федеральным собранием. 7. Какое из требований, предъявляемых кандидату на пост Президента РФ, не содержится в Конституции РФ: а) семейное положение; б) наличие гражданства РФ; в) возраст не менее 35 лет; г) постоянное проживание на территории РФ. 8. Какой оплачиваемой деятельностью не могут заниматься депутаты Государственной Думы? а) преподавательской б) научной в) предпринимательской 9. На какой срок и сколько раз подряд может избираться Президент РФ а) на 4 года не более 2 раз; б) на 6 лет не более 2 раз; в) на 6 лет, сколько угодно раз; г) на 2 года не менее 3 раз
4. Как называются специальные акты, которые может издавать Президент: а) законы; б) указы и распоряжения; в) постановления. 3. Парламент состоит из: а) Государственной Думы и министерств; б) Правительства и министерств; в) Президента и Совета Федерации; г) Совета Федерации и Государственной Думы. 2. Возрастной ценз для кандидата на должность Президента РФ: а) 30 лет; б) 35 лет; в) 40 лет; г) 45 лет. 1. Какие ветви власти соответствуют принципу разделения властей: а) законодательная, судебная, контрольная; б) законодательная, исполнительная, судебная; в) законодательная, избирательная, судебная; г) законодательная, политическая, судебная. 5. Правительство РФ, федеральные министерства и т.д. составляют: а) систему органов исполнительной власти; б) систему органов законодательной власти; в) систему органов судебной власти; г) систему органов местной власти.
9. Назовите лишний тип избирательной системы. а) смешанная; б) пропорциональная; в) демократическая; г) мажоритарная 8. На какой срок избираются депутаты Государственной Думы а) 3 года; б) 5 лет; в) 8 лет; г) 4 года 7. Возрастной ценз для избирателей в РФ: а) 16 лет; б) 18 лет; в) 21 год; г) 14 лет. 6. По Конституции РФ Правительство: а) разрабатывает федеральный бюджет и обеспечивает его выполнение; б) объявляет амнистию; в) принимает решение о назначении выборов Президента; г) назначает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора РФ.
Основные понятия: орган государственной власти, государственное устройство РФ, уровни государственной власти, ветви государственной власти, Федеральное собрание, функции Федерального собрания, палаты Федерального собрания, Государственная Дума, Совет Федерации, Правительство РФ, полномочия Правительства РФ, судебная власть в Российской Федерации, Президент РФ, полномочия Президента РФ, функции Президента РФ
Орган государственной власти (государственный орган) — часть государственного аппарата, наделённая государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке.
Конкретно разделение властей проявляется в распределении, разграничении компетенции (полномочий) между органами, относящимися к этим трём ветвям государственной власти, их самостоятельности, во взаимном контроле.
Государственное устройство РФ
Глава государства — Президент РФ
|
Уровни государственной власти |
Ветви государственной власти |
||
|
Законодательная (представительная) |
Исполнительная |
Судебная |
|
|
Система федеральных органов государственной власти |
Федеральное собрание — парламент РФ |
— Правительство РФ — Федеральные министерства и ведомства — Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах |
— Конституционный суд РФ — Верховный суд РФ — Другие федеральные суды |
|
Система региональных органов государственной власти (субъектов РФ) |
Государственные собрания, законодательные собрания, думы и т. д. |
— Правительства (в республиках) — Администрации, мэрии (в других субъектах РФ) — Региональные министерства, управления, департаменты, комитеты и т.д. |
— Конституционные суды (в республиках) — Уставные суды (в других субъектах РФ) — Мировые судьи |
Высшая законодательная власть в Российской Федерации
Федеральное собрание — двухпалатный парламент России, её постоянно действующий представительный и законодательный орган. Его особое положение обусловлено тем, что это общенациональный представительный орган, формируемый преимущественно на основе всеобщих свободных выборов.
|
Функции Федерального собрания |
|
Принимает конституционные законы, федеральные законы, законы о поправках к Конституции РФ; формирует правовую систему государства и обеспечивает правовое регулирование Выражает народное волеизъявление, являясь органом народного представительства. Отражает не только проблемы, значимые для всей страны, но и самые разнообразные интересы, важные для отдельных групп населения и регионов. Обеспечивает ненасильственный, мирный, переход государственной власти от одних выборных представителей общества к другим Обусловлена правом народа на контроль за деятельностью всех структур власти, которым он передал полномочия. Осуществляет парламентский контроль за деятельностью некоторых органов власти в области различных сфер государственного строительства, за исполнением государственного бюджета Утверждает федеральный бюджет, участвует в решении вопросов, связанных со статусом субъектов РФ, даёт согласие на введение чрезвычайного положения |
|
Палаты Федерального собрания: особенности формирования и их полномочия |
|
|
Государственная Дума (Нижняя палата) |
Совет Федерации (Верхняя палата) |
|
Особенности формирования |
|
|
Состоит из 450 депутатов, избираемых всем населением страны сроком на 5 лет. Депутатом может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах |
Состоит из 170 членов (исходя из 85 субъектов РФ): по два представителя от каждого субъекта РФ: один представитель от законодательного и один — от исполнительного органа власти. Порядок формирования Совета Федерации регулируется федеральным законодательством |
|
Предмет ведения |
|
|
|
|
|
Высшая исполнительная власть в Российской Федерации
Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ.
Правительство РФ — высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти на всей территории России.
Правительство:
- обеспечивает согласованное действие всех структур исполнительной власти;
- осуществляет руководство всеми основными сферами и отраслями экономики, социально-культурной жизни, административно-политической деятельности.
|
Процедура формирования Правительства РФ |
|
|
Полномочия Правительства РФ |
|
Государственный (федеральный) бюджет формируется путём налогов и сборов, доходов от государственной собственности и т. д. Политику проводят Министерство финансов, Центральный банк, другие структуры Политику проводят министерства: культуры, образования и науки, здравоохранения, труда и социальной защиты, другие структуры Управление осуществляют министерства, государственные корпорации Обеспечивают министерства: обороны, внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, иностранных дел; Федеральная служба безопасности, Федеральная служба охраны, другие структуры Обеспечивают правоохранительные органы: министерства внутренних дел и юстиции, суды, прокуратура, исправительно-трудовые учреждения |
Конституция предполагает, что основа Правительства РФ должна оставаться неизменной. В ней закреплён перечень должностных лиц, входящих в его состав: Председатель Правительства, его заместители, федеральные министры. Однако состав Правительства может быть расширен за счёт образования новых федеральных органов исполнительной власти.
Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Председателя Правительства РФ. Исключение составляет ряд федеральных структур, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ. Так, к юрисдикции главы государства относятся министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, Федеральная служба безопасности и некоторые другие федеральные органы исполнительной власти.
Судебная власть в Российской Федерации
Судебная власть — обусловленный разделением властей вид государственной власти, связанный с осуществлением правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Институт президентства в Российской Федерации
Потребность обеспечить устойчивость сложной системы управления государственными делами
Политическая необходимость поста президента
Президент (от лат. praesidens — сидящий впереди, во главе) — глава государства, занимает высшее место в иерархии государственных органов, обеспечивает стабильность и преемственность механизма государственной власти, осуществляет верховное представительство страны на международной арене.
Президент РФ как глава государства занимает особое место в системе органов государственной власти. По Конституции он прямо не относится ни к одной из ветвей государственной власти, обеспечивая их согласованное функционирование .
Полномочия Президента РФ — это совокупность предоставленных Президенту РФ прав и обязанностей, которые необходимы ему для выполнения возложенных функций.
|
Сфера деятельности |
Основные полномочия |
|
Правотворческая деятельность |
Издаёт указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным законам. Подписывает федеральные законы |
|
Правовой статус личности |
Предоставляет гражданство РФ и политическое убежище в России иностранным гражданам, лицам без гражданства. Обладает правом помилования осуждённых за уголовные преступления. Награждает государственными наградами РФ, присваивает почётные звания, высшие военные и высшие специальные звания |
|
Федеративное устройство государства |
Назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах. Приостанавливает действие органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина. Использует согласительные процедуры в случае возникновения споров между органами государственной власти Федерации и её субъектов, либо между самими субъектами РФ |
|
Отношения с парламентом |
Назначает выборы в Государственную Думу. Обладает правом законодательной инициативы. Вносит поправки в обсуждаемые законопроекты. Имеет право вето. Обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями об основных направлениях внутренней и внешней политики. Распускает Государственную Думу в установленном законом порядке |
|
Отношения с органами исполнительной власти |
Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ. Определяет структуру Правительства РФ. Назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров. Принимает решение об отставке Правительства РФ. Отменяет постановления и распоряжения Правительства РФ, противоречащие Конституции РФ и федеральным законам. Формирует Администрацию Президента РФ |
|
Отношения с органами судебной власти и прокуратурой |
Выдвигает кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного, Верховного судов РФ. Назначает судей других федеральных судов. Предлагает Совету Федерации кандидатуру на должность Генерального прокурора РФ и вносит предложения об освобождении его от должности |
|
Оборона и безопасность страны |
Является Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами России. Утверждает военную доктрину. Назначает и освобождает от должности высшее командование Вооружённых сил РФ. Формирует и возглавляет Совет безопасности. Вводит в случае необходимости и в порядке, определённом Конституцией РФ, на территории России или отдельных её местностей военное или чрезвычайное положение |
|
Внешняя политика |
Осуществляет руководство внешней политикой РФ. Ведёт переговоры и подписывает международные договоры. Назначает и отзывает послов и других дипломатических представителей в иностранных государствах и международных организациях. Подписывает верительные и отзывные грамоты |
Срок полномочий Президента РФ составляет 6 лет.
Всем добре! Сегодня на очереди разбор темы «Органы власти в Российской Федерации». Тема сложная, требуется знать не только названия органов, но и как они в реальности функционируют. Без такого знания делать на любом экзамене просто нечего. Поэтому вперед.
Для начала напомню, что мы живем в государстве Россия, понятно, что оно возникло очень давно — около IX века н.э... Вот есть государство США. Оно возникло совсем недавно по меркам России-то. Однако есть общие признаки у любого государства.
И первый самый важный признак — аппарат власти — это и есть органы власти. Без них не возможно представить себе ни одно государство. Как они формировались? Ну, есть множество теорий. Так, есть теория теологическая (авторы Августин Блаженный и Фома Аквинский), говорящая, что любая власть есть от Бога, чтобы обуздывать пороки людей через законы. Есть и другие теории. Лично мне близка классовая теория. О ней я рассказывал .
Вот сегодня мы с вами и разберемся с аппаратом власти. Какая же структура органов государственной власти есть в Российской Федерации? Вот схема:
Давайте разберемся что здесь к чему. Во-первых, все органы власти РФ разделены по ветвям власти: на законодательную (которая законы принимает), исполнительную (законы, не поверите, исполняет, чтоб они действовали) и судебную (судит).
Законодательная власть представлены парламентом — который у нас в России называется Федеральной собрание. Именно он принимает законы. Кто может предлагать законопроекты? Ответ:
Народ может только избирать Госдуму и Президента. Предлагать законопроекты он не может. Сначала законопроект поступает в нижнюю палату Парламента — Госдуму. Там проходит три чтения, если проходит — дальше поступает в Совет Федерации, и если подходит — то на подпись Президенту. Президент РФ может закон отправить на доработку. Если он так сделает больше 3-х раз — Госдума может ему объявить вотум недоверия и будет в общем плохо всё... Так функционируют федеральные законодательные органы власти в РФ.
Президент же назначает Председателя Правительства. Правительство законы НЕ принимает, оно их ИСПОЛНЯЕТ. Например, вот Парламент принял закон «О повышении минимального размера оплаты труда до 20 000 рублей» (к примеру, сегодня она составляет 4600, а минимальный прожиточный минимум — 7 500). Правительство должно его исполнить то есть Министр Финансов должен что хочет делать, но найти эти деньги! И обеспечить, чтобы закон исполнялся! Так функционирует исполнительные органы власти в России.
Понятно, что судебная власть нужна для того, чтобы судить. Также судебная власть в лице Конституционного суда сверяет содержание принимаемых и действующих законов с Конституцией — основным законом страны — , чтобы они ей не противоречили. Верховный суд РФ — высшая судебная инстанция для большинства судебных дел. Высший арбитражный суд — решает дела, связанные с экономической и финансовой сферой.
Какое же место занимает Президент в структуре органов государственной власти РФ? Президент РФ НЕ относится ни к одной ветви власти, а стоит над ними, координируя их функционирование! Это, дорогие абитуриенты, крайне важно понят и запомнить! В тестах ЕГЭ по обществознанию крайне много заданий на этот принцип! Как-то так! 🙂
Далее, Россия — имеет республиканскую форму власти. Это означает, что высшие органы власти в РФ выбирает российский многонациональный суверенный (независимый) народ — то есть мы с вами, дорогие друзья (смотрите иллюстрацию).
Народ избирает Президента и Государственную Думу (голубые стрелочки). По теории он ещё должен избирать губернаторов, местные парламенты и мэров городов! У нас в Перми, к сожалению, народ отстранен от избрания мэра и губернатора. А ведь если бы избирали — они наверное бы были более старательными — пришлось бы выполнять свои обещания, а иначе больше их не изберут! 🙂
Белыми стрелочкам показаны те органы власти, которые назначает Президент РФ. Всё до жути просто!
Далее Россия — федеративное государство (федерация). Что это означает. Есть две формы государственного устройства — унитарное и федеративное. При унитарном — все территории подчиняются центральной власти и не имеют никакой независимости от центра, послушно выполняя его распоряжения. При федеративном типе государственно-территориального устройства есть центральная (федеральная) власть и местная. Полномочия этих властей определяет договор. В РФ — это Федеративный договор 1992 года — федеральный конституционный закон.
Местная власть обязана исполнять федеральные законы, но может и свои законы принимать, не противоречащие федеральным! Таким образом, по структуре органов государственной власти РФ, местные органы власти дублируют федеральные: губернатор — играет роль президента, в каждом субъекте Российской Федерации есть свой парламент (у нас в Перми — это Законодательное Собрание Пермского Края), и свои министерства.
Важно понять, что в Федерации могут состоять и целые государства, имеющие своего Президента. Так есть республика Башкортостан, республика Татарстан и пр. Однако эти государства в государстве (России) не имеют внешней независимости. Однако имеют большую автономию внутри государства. Есть и другие виды субъектов РФ: автономные округа, области, края и пр. Всё это — субъекты Российской Федерации! Такова структура органов государственной власти РФ.
О политических режимах поговорим в следующем посте — не пропустите и оформите подписку на новые статьи сайта!
С уважением, Андрей (Dreammanhist) Пучков
Структура органов государственной власти в РФ. РФ федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Органы государственной власти.
Картинка 20 из презентации «Основы конституционного строя» к урокам обществознания на тему «Конституция»Размеры: 960 х 720 пикселей, формат: jpg. Чтобы бесплатно скачать картинку для урока обществознания, щёлкните по изображению правой кнопкой мышки и нажмите «Сохранить изображение как...». Для показа картинок на уроке Вы также можете бесплатно скачать презентацию «Основы конституционного строя.ppt» целиком со всеми картинками в zip-архиве. Размер архива - 523 КБ.
Скачать презентациюКонституция
«Конституция в России» - Практическая часть. Выполнение технической части проекта. Лишь 2% опрошенных заявили, что полностью знакомы с нынешней Конституцией. Содержание: Использование данного пособия на практике. Москва 2007. Трубицына Елена Вячеславовна, учитель обществознания. План:
«Конституция РФ» - Конституция в переводе с латинского – устройство. Палаты. Полномочия. Символы государства. Используя ст.80 Конституции РФ составьте кластер. Вид контроля: тематический. Г и м н. Какие документы являются базовыми для создания Конституции?
«Конституция Российской Федерации» - Дата принятия: 07.03.2001. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. Мы гордимся тобой! Конституция российской федерации. 2.Обеспечивает легитимность и преемственность власти. Одна ты на свете! Дата принятия: 20.12.2000. Статья 59 Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
«Основы конституционного строя» - РФ федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Законодательные органы власти. Президент РФ. Председатель (назначается президентом с согласия ГД) Заместители председателя Федеральные министры (назначаются президентом по предложению Председателя). Указа и распоряжения (вводит военное и чрезвычайное положение).
«Основной закон страны» - Для чего нужна конституция? Назовите основные обязанности граждан по Конституции РФ. Правовой статус человека. Учебник Текст Конституции Рабочий лист. Вопросы для обсуждения: Что означает быть гражданином России? Что означает высшая юридическая сила конституции? Цель урока: Основные права и обязанности человека и гражданина, зафиксированные в Конституции РФ.
«Конституционное право» - Особенности норм конституционного права и конституционно-правовых отношений. Наука конституционного права. 7. 6. 3. Конституционное законодательство. Вопросы темы. Тема 1. 2. 5. Конституционное право применяется в разных значениях. Конституционное право – ведущая отрасль права (2 час.).
Всего в теме 45 презентаций
Государство представляет собой сложную политико-правовую структуру, которая объединяет большое количество людей. Изначально на планете не существовало держав вообще. Их предшественниками были родоплеменные общины, которые строились на патриархальной основе. По мере своего разрастания, подобного рода формации перестали должным образом справляться с процессом общественного регулирования. То есть необходимо было изобретение новой, более функциональной по своей сути организации. Таковыми стали государства.
На сегодняшний день подобных структур в мире большое количество. Все они функционируют по-разному, однако, имеют общие черты. Например, каждое государство управляется посредством власти. Данный феномен также имеет свои характерные черты и структуру. В Российской Федерации на сегодняшний день структура власти состоит из нескольких взаимосвязанных элементов, каждый из которых, несет свою информацию о государстве. Таким образом, данная проблематика имеет большое значение для деятельности Российской Федерации как государства, что обуславливает необходимость детального изучения феномена и его системы.
Власть: понятие
Структура власти РФ является исходным понятием и явлением классической формы управления. Поэтому необходимо, прежде всего, проанализировать её особенности. Согласно современным научным тенденциям, власть - это совокупность способов и реальных возможностей навязывать волю с целью управления деятельностью индивидов, социальных групп, общностей и т. п. При этом данный феномен может быть основан на совершенно разных теоретических и практических началах, а также использовать методы определенного характера, например, авторитарные, демократические, насильственные, нечестные, провокационные и т. д. Специфической формой классического вида власти является государственная власть.
Власть государственного характера
Государственное управление подразумевает под собой реальную возможность влиятельной верхушки или политической элиты управлять населением отдельной страны, посредством использования рычагов юридического характера. Власть в державе всегда основывается, прежде всего, на праве, то есть действующем законодательстве, и не может выходить за его рамки или же противоречить ему. Помимо того, в настоящее время государственная власть имеет четкую структуру, существование которой обусловлено переосмыслением этой категории в период Нового времени и создания определенных принципов, на каких в большинстве государств строится вся система управления. Российская Федерация в данном случае не является исключением. Структура власти и весь этой страны функционируют на основе определенных положений.
Принципы российской государственной власти
На сегодняшний день существует несколько основных принципов функционирования системы управления в государстве. К ним относятся следующие:
- Народовластие. Подразумевает под собой существование единого источника суверенитета государства, которым является население. Оно, в свою очередь, влияет на страну через специальные органы.
- Федерализм, подразумевает федеративное устройство территории.
- Политическое многообразие - это допустимость существования большого количества партий и движений.
Россия является светским государством, что исключает наличие официальной религии.
Принцип разделения власти
Структура власти РФ функционирует на основе принципа разделения государственного управления. Далеко не все понимают, что собой представляет указанная идея. Она была разработана Шарлем Луи де Монтескье и Джоном Локком.
Согласно её положениям, структура власти в любом государстве должна содержать законодательный, исполнительный и судебный сегменты. При этом управление страной не может быть сосредоточено в руках правящей верхушки или же одного человека (монарха, вождя, тирана и т. п.). Этот принцип нашел свое применение практически во всех странах. Конечно, некоторые государства видоизменили принцип трехуровневого устройства, однако, задумка в целом осталась неизменной. На сегодняшний день немного осталось примеров единоличной власти.
Структура федеральной власти России
Сегодня в РФ разработана достаточно функциональная, а, что самое главное, эффективная Её деятельность строится, во-первых, на тех принципах, которые были упомянуты ранее, а, во-вторых, на демократической направленности российской политики. Помимо этого, структура федеральной власти РФ также вобрала в себя положения принципа разделения государственного управления. В соответствии с ним существует три основных ветви, а именно: законодательная, исполнительная, судебная. На основе этого положения в России функционирует целая структура федеральных органов власти, состоящая из следующих элементов, а именно:
- Федеральное собрание.
- Правительство Российской Федерации.
- Суды России.
- Президент Российской Федерации.
Из представленных элементов, по сути, состоит система и структура органов власти в РФ. Они, в свою очередь, являются абсолютно самостоятельными и выполняют специфические функции.
Система и структура исполнительной власти
Все три представленных сегмента управления государством важны. При этом каждый из них, выполняет собственные функции. В данном случае большое значение имеет деятельность исполнительной власти. С помощью этой ветви, по сути, происходит реализация политики государства. Основой всей исполнительной является президент и правительство Российской Федерации. Далее федеральные структуры исполнительной власти объединяются в министерства и отдельные ведомства разной целевой направленности.
В число функциональных задач главы государства входит охрана суверенитета РФ, неприкасаемости её границ, независимости и т. п. Помимо этого, соответствующие нормативные акты и Конституция возлагают на президента обязанность определять направленность внешней и внутренней политической программы. Правительство Российской Федерации, в свою очередь, является координирующим органом, который возглавляет председатель. Помимо этого, правительство фактически руководит целой структурой министерств, служб федерального характера и агентств.
Законодательный сегмент
Структура федеральных органов власти содержит в себе три взаимосвязанных элемента, о чем уже было указано ранее в статье. Одним из них является законодательная власть. Данный сегмент существует для систематизации нормативной отрасли страны и разработке официальных актов. Иными словами, законодательная власть выдает законы. Её существование необходимо для того, чтобы обеспечить законность и действенность конституционных принципов государства. Таким образом, деятельность законодательной власти направлена на достижение определенных целей, исполнение которых возложено на отдельный государственный орган.
Федеральное собрание - назначение и структура
Согласно Конституции Российской Федерации, структура власти содержит в своем составе парламент. Это выборный коллегиальный орган, функционирующий с целью обеспечения Федеральное собрание содержит в своей структуре два элемента, называемых палаты, а именно: верхнюю (Совет Федерации) и нижнюю (Государственная Дума). Свою деятельность палаты производят раздельно, однако в некоторых случаях могут проводить общие заседания, например, для заслушивания посланий Конституционного Суда или президента РФ.
Следует отметить, что Федеральное собрание - это сугубо избирательный орган.
То есть его наполнение происходит за счет граждан России, которые выдвигают своих кандидатов. Однако каждая парламентская палата пополняется членами совершенно по-разному. Например, Совет Федерации формируется за счет представителей от каждого субъекта государства. Дума, в свою очередь, состоит из депутатов, которым может стать любое лицо, чей возраст составляет более 21 года.
В своей деятельности Федеральное собрание издает федеральные и конституционные законы. Нормативные акты должны быть приняты обеими парламентскими палатами, после чего разрешается их фактическая выдача.
Судебная сфера России
Структура РФ не существовала бы без наличия судебной ветви. Это достаточно важный сегмент, основой которого является целая система соответствующих органов. На сегодняшний день высшими судебными органами можно назвать Верховный и Конституционный суды.
Данные учреждения занимаются решением определенных дел или же споров, которые возникают в правовом поле державы. Как правило, судопроизводство проходит в уголовной, административной, гражданской, хозяйственной сферах жизнедеятельности человека. При этом Конституция закрепляет следующий принцип: лишь представленная система органов может осуществлять правосудие. Существование иных ведомств с подобной деятельностью не допускается.
Государственное управление на территории субъектов федерации
Следует отметить, что структура власти имеет специфический вид, если мы говорим о субъектах федерации. Территориальные образования государства управляются посредством собственных органов. При этом разграничение власти общефедеральной и локальной происходит на уровне Конституции. Помимо этого, достаточно интересным является вопрос местного самоуправления. Согласно положениям Конституции, данная сфера регулирования не относится ни к одной ветви власти и является совершенно самостоятельным образованием. Её главной целью есть не что иное как обеспечение нормальной жизнедеятельности территориальной группы населения.
Заключение
Итак, в статье была представлена структура органов государственной власти в Российской Федерации, существующая на сегодняшний день. Стоит отметить, что её деятельность является эффективной, если учитывать особенности современного мира. Но теоретические и практические инновации в этой области необходимы, если мы хотим построить действительно демократическое государство.
Загрузка...
