В марте этого года в средствах массовой информации и на просторах интернета появилось новое неожиданное сообщение от государственной думы: материнский капитал заменят ежемесячными выплатами
. То есть вместо принятого материнского капитала гражданам будут полагаться ежемесячное начисление средств на детей с того дня, когда ребенок родился или был усыновлен, и до его восемнадцатого дня рождения.
Ежемесячные выплаты будут формироваться в зависимости от того, сколько детей содержит семья. Первый ребенок предполагает трехтысячное
начисление, если детей двое, то это сулит уже восемь тысяч
, а многодетная семья сможет претендовать и на пятнадцать тысяч рублей
. Кроме того, семьям, в которых растут пятеро и больше детей, полагается выдача бесплатного земельного надела для возведения дома. При этом к участку уже должны быть проведены коммуникации, а именно газ, вода и электричество. Если в семье семеро детей – им полагается выдача пассажирского автомобиля марки «Газель»
.
Пока что в Госдуме предложили заменить материнский капитал на ежемесячные выплаты , но это не было подано, как законопроект, а рассматривать его будут в конце месяца за круглым столом. Свое мнение по поводу данного предложения собираются высказать чиновники из министерства труда, министерства финансов, социальные комитеты, общественные организации и родительские сообщества. Сергей Вострецов уже поддержал данное решение, но следует определиться с мнениями еще большинства чиновников. Стоит заметить, что земельный кодекс утверждает необходимость предоставления земельных наделов всем семьям, которые воспитывают более двух детей. Но это требования не выполнялось в связи с тем, что многие регионы не имели достаточного количества участков, которые находятся в населенном пункте, и при этом оснащены всеми коммуникациями.
Поэтому наши власти не нашли лучшего выхода, чем выдавать семьям земли, которые не имеют выходов к газу, электричеству, канализации, находятся за пределами жилых массивов, но зато переходят в собственность к новым владельцам. Однако далеко не каждая многодетная семья может позволить себе провести все необходимые коммуникации, купить автомобиль, чтобы добираться на работу, и так далее. Так вот в этом предложении говориться о том, чтобы такие земельные наделы с 2017 года получали те семьи, которые воспитывают не менее пяти малышей. В таком случае, можно будет выделять соответствующие, пригодные для жизни участки.
Будут ли действовать ежемесячные выплаты в 2017 году?
Практика начисления материнского капитала на основания специального сертификата действует в нашей стране достаточно давно. Так, два года назад она состояла в разовом начислении двадцати тысяч рублей на счет владельца сертифицированного документа, а в 2016 году материнский капитал столкнулся с антикризисным планом, который действовал в стране. Альтернативным вариантом на прошлый и текущий год были приняты сертификаты на получение материнских денег. Но в марте 2017, после долгих обсуждений, власти выдвинули предложение использовать новый способ поддержки родителей. Этот способ базируется на адресном принципе и предполагает пятитысячные ежемесячные выплаты на протяжении годового промежутка времени. По мнению премьер-министра, малообеспеченные семьи должны получить возможность единоразово снять сумму в двадцать тысяч рублей со своих материнских средств. Такие помогут семьям в кризис поддержать своего ребенка, и обустроить жизнь.Разговоры о том, чтобы заменить материнский капитал такими регулярными отчислениями, и раньше имели место. Например, еще два года назад активно рассматривался вопрос по поводу того, чтобы малообеспеченные родители могли получать каждый месяц десять тысяч рублей. В таком случае, материнский капитал мог бы использоваться на протяжении трех с половиной лет, и его общей суммы было бы достаточно. Был составлен отдельный законодательный проект, и все уже были готовы к тому, что он все-таки вступит в силу, но появились такие причины для его отклонения, как:
- Необходимость значительных затрат из бюджета в ходе длительного временного периода, то есть проект признали затратным;
- Нет нужды устанавливать ежемесячные выплаты, ведь компенсацию и поддержку малообеспеченные и так получают, а именно пособие и прочие начисления для нуждающихся;
- Данный проект нарушает целевую политику использования материнских денег. Ведь основные направления, на которые допускается расходовать средства. это жилье, образование или пенсионное содержание;
- С принятием проекта возникнет неравенство между классами граждан, чье финансовое положение не слишком отличается, но за счет этой незначительной тысячи рублей, одни смогут использовать деньги, а другие нет.
Будет ли лучше, если материнский капитал заменят ежемесячными выплатами?
Уже давно среди властей вопрос материнской помощи активно обсуждается, ведь кризис диктует свои условия, и приходится к ним адаптироваться. Вот несколько вариантов развития событий:- Все родители, у которых есть сертификат на получение денег, могут получить повторную выплату – двадцать пять тысяч, если у них на счету ненулевые остатки;
- Малоимущие семьи смогут получить ежемесячные выплаты в сумме пяти тысяч на протяжении одного календарного года.
Во-первых , у нас в стране нет конкретных критериев или методов, которые могли определить уровень нуждаемости семьи. А для ее создания придется решить множество технических, организационных вопросов, обсуждение и поиск компромисса по которым может занять не один месяц. Кроме того, все заявления граждан, которые будут приносить подтверждающие документы, должны будут тщательно проверяться, а это дополнительный расход времени и материальных средств.
Во-вторых , нет четко определенного источника для финансирования новых выплат, по крайней мере, на данный момент и весь 2017 год.
Не смотря на то, что Сергей Вострецов
, а так же многие другие участники дискуссий, активно поддерживали такие меры для оказания помощи малоимущим, приняты они все-таки не были. Прошлое предложение отклонили меньше, чем девять месяцев назад, так что говорить что-либо о результатах новой попытки пока рано. Если сравнивать ситуацию сейчас и девять месяцев назад, то бюджетных средств не стало больше, а вот материальное положение множества граждан стало значительно более тяжелым. Учитывая эти обстоятельства, можно сказать, что в 2017 году мало кто будет использовать материнский капитал на то, чтобы построить новый дом, на фоне падающего уровня жизни. Поэтому, ежемесячные отчисления – это единственный способ поддержать большинство граждан в сложившейся кризисной обстановке.
Каролина Емельянова
Нет. Менять ничего не надо. Дубликат сертификата в таком случае не выдается, поскольку на сертификате указываются данные паспорта получателя сертификата.
Однако пункт 13 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 октября 2011 г. N 1180н , предоставляет возможность владельцу сертификата в случае изменения его фамилии, имени, отчества или данных документа, удостоверяющего личность, обратиться в территориальный орган ПФ РФ для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. На оборотной стороне сертификата существуют для этого специальные графы.
Смотрите также другие популярные вопросы по маткапиталу и ответы на них
- Существует ли возможность погашения кредита средствами материнского капитала, если кредитный договор оформлен на свекровь, а созаемщиком выступает обладательница сертификата?
Да, конечно. Основным условием, дающим право на распоряжение средствами материнского капитала, является участие владелицы сертификата в кредитном договоре как в виде заемщика, так и в виде созаемщика...
- Скажите, а при рождении двойняшек, кто из них будет получателем материнского капитала? Или же выдают два сертификата?
Получателем материнского капитала является взрослый, как правило, мать, а не ребенок. При получении материнского капитала не важно, кто их двух детей будет являться "вторым ребенком". Сам материнский капитал семья может потратить на обоих детей, при этом размер материнского капитала не удваивается...
- Возможно ли поменять направление средств материнского капитала на что-то еще кроме образования, если ребенка отчислили из учебного заведения?
Да. Для этого необходимо представить заявление об отказе в направлении средств (с указанием причины отказа) в ПФ РФ, к которому должен прилагаться документ подтверждающий отчисление из образовательного учреждения. После чего, перечисление средств будет остановлено с 1-го числа следующего месяца...
- Существует ли возможность потратить материнский капитал на образование первого ребенка, а не второго?
Возможность существует, но по истечении некоторого времени, так как средства материнского капитала можно использовать, когда второму ребенку будет три года...
- Полагается ли материнский капитал, если второго ребенка мы усыновили?
Да, положен, если второй, третий или последующий ребенок - усыновлен. Возможность дополнительной государственной поддержки появляется с момента усыновления второго или последующего ребенка в независимости от времени, прошедшего с момента рождения или усыновления предыдущих детей. Но может быть использована только спустя три года со дня усыновления второго или последующего ребенка...
- Может ли материнский капитал быть получен отцом, а не матерью?
Отцу ребенка может быть выдан сертификат, но только в определенных случаях. Если мать умерла, если единственным усыновителем второго или последующего ребенка является этот мужчина, если мать лишили родительских прав на ребенка, если мать совершала в отношении к своему ребенку умышленное преступление, квалифицируемое как преступление против личности. Также сертификат может быть выдан отцу при отмене усыновления ребенка, с усыновлением которого появилась возможность получения сертификата на материнский капитал, причем отец может не являться гражданином России...
- При рождении или усыновлении какого по счету младенца мать вправе получить сертификат на материнский (семейный) капитал?
Обычно получателем материнского капитала является женщина, являющаяся гражданкой РФ, родившая или усыновившая второго ребенка с 1.01.2007 г. Также, начиная с этого времени, материнский капитал вправе оформить семья, в которой родился третий, четвертый и т.д. ребенок, но при условии, что после рождения именно второго ребенка материнский капитал не оформлялся...
- Какой пакет документов необходим для направления материнского капитала на улучшение жилищных условий?
Общий пакет документов, который необходимо предоставить владельцам сертификата в территориальный орган ПФ РФ при направлении средств материнского (семейного) капитала (МСК) на улучшение жилищных условий, установлен частью 6 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (в дальнейшем по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862, и включает...
- В какие сроки осуществляется перечисление средств материнского капитала по заявлению о распоряжении на улучшение жилищных условий?
27 ноября 2010 года Постановлением Правительства РФ N 937 в "Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" внесено изменение в пункт 17 Правил, в соответствии с которым, в случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами маткапитала перечисление денежных средств осуществляется территориальным органом ПФ Р...
Речь идет о ежемесячных выплатах на родных и усыновленных детей до достижения ими 18 лет – 3000 руб. за одного ребенка, 8000 за двоих и 15 000 руб. за троих детей. Причем такие деньги смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Об этом говорится в законопроекте. Вопросы о продлении выплат по материнскому капиталу или получении семей с детьми ежемесячных пособий будут обсуждаться на круглом столе в Госдуме 23 марта .
С предложением ввести более «гибкую систему» поддержки семей взамен материнского капитала выступили член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Сергей Вострецов («Единая Россия») и председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец. При этом авторы инициативы считают, что материнский капитал нужно отменить, так как эта программа, по их мнению, себя не оправдала.
Земельные участки с коммуникациями
Авторы инициативы о ежемесячных выплатах родителям предлагают выделять семьям, в которых воспитываются пять или более детей, земельный участок с подключёнными коммуникациями (газ, электро- и водоснабжение) под строительство дома. А семьям, где рождены или усыновлены семь или более детей, ещё и автомобиль «Газель».
Соавтор инициативы, председатель Национального родительского комитета Ирина Волынец рассказала, что сегодня участки полагаются семьям с тремя детьми, но они зачастую непригодны для проживания.«Регионы, в том числе финансово не обеспеченные, не могут предоставить участки со всеми необходимыми условиями семьям с тремя детьми, – продолжает Волынец. – Они дают участки в чистом поле без коммуникаций, а ведь без коммуникаций там жить невозможно. Провести электричество, водоснабжение, газ на собственные деньги – непосильная для многодетных семей ноша».
Если же нагрузка на государство будет снижена, земельные участки с подключенными коммуникациями смогут получать семьи не с тремя детьми, а с пятью и более. В таком случае эту меру господдержки власти смогут реализовывать более эффективно, отметила Волынец.
Контроль за исполнением предложенного закона предполагается возложить на губернаторов.
Предполагаемые ограничения
Депутат Вострецов объясняет свое предложение тем, что многие пытаются обналичить полученные средства. Но при этом государство заинтересовано в приросте населения. Нужна конкретная материальная помощь – пособие, на которое можно содержать детей.
Ирина Волынец предлагает в случае, если в семье воспитываются больше трех усыновленных или родных детей, выплачивать пособие предлагается только за трех.
По ее словам, если государство будет платить более, чем за трех детей, у него может попросту не хватить средств. Дети – это не способ повысить уровень жизни, но в то же время наши мамы и папы должны знать, что государство не бросает их на произвол судьбы.
Исходить из потребностей российской семьи
К предложению по отмене маткапитала в парламенте отнеслись по-разному. Народные избранники рекомендуют осторожнее относиться к этой теме.
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству Елена Мизулина считает, что программа материнского капитала полностью себя оправдала и доказала свою эффективность. Рождаемость увеличивается все годы действия программы. Чтобы делать заявления об отмене маткапитала, нужно изучить реальные потребности российской семьи
Председатель комитета Госдумы по труду соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов призвал проанализировать все последствия возможной замены материнского капитала на ежемесячную выплату. Он предлагает посмотреть: семья с детьми выигрывает или проигрывает по деньгам. Не будет ли так, что сегодня мы отменяем материнский капитал и начинаем дополнительную выплату. И не получится ли так, что сначала государство найдет возможность платить пособие, а потом в правительстве скажут: денег нет, платить временно не будем.Представители ЛДПР считают, что реформа маткапитала нужна, но другая: надо внедрить адресный подход. В те регионы, где действительно есть потребность для увеличения рождаемости, туда и надо давать) Кроме того, надо дать возможность семьям, где есть дети-инвалиды или многодетным семьям тратить материнский капитала на приобретения транспортного средства.
Государство должно предоставить право выбора
Председатель Ассоциации защиты прав многодетных семей Кировской области, многодетная мать Алёна Чеснокова считает, что государство должно предоставить родителям право выбора – регулярные ежемесячные выплаты до 15 тысяч рублей или материнский капитал. По ее мнению, плюс программы маткапитала в том, что его можно потратить сразу на крупную покупку, в то время как с пособия накопить на неё будет крайне трудно.
Земельные участки многодетным семьям в регионе действительно предоставляют, «но до сих пор не выдано ни одного участка с коммуникациями и подведёнными к нему дорогами», говорит лидер ассоциации, поэтому семьям приходится обустраиваться самостоятельно.
Если бы власти предоставляли многодетным семьям автомобиль или на его покупку можно было потратить материнский капитал, это было бы серьезной помощью, считает активистка.
На что можно сегодня потратить материнский капитал
Материнский капитал, который полагается семье при рождении второго ребенка, в 2017 году составляет 453 026 рублей. Его можно потратить на улучшение жилищных условий, погашение ипотеки, образование ребенка, здравоохранение или перевести в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) для последующих выплат накопительной части пенсии родителю. Также на эти деньги можно купить товары или получить услуги, направленные на социализацию в обществе детей-инвалидов.
Минтруд предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. Ранее правительство РФ вынесло постановление, что единовременные пособия за второго ребёнка будут выплачиваться до 2018 года.
Подписывайтесь на каналы "сайт" в T amTam или присоединяйтесь в
Материнский капитал относится к мерам государственной поддержки семей, матерей и детей. Суть введения такой меры, как выплата материнского капитала, заключается в том, что семьям, где родился второй (третий или последующие дети), выплачивается определенная , потратить которую можно лишь на установленные в законе цели. Данная мера поддержки семей действует с 2007 года, и основным нормативно правовым актом, регулирующим отношения в этой области, является «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» . Однако, в последнее время, все чаще стали высказываться мнения о том, что в ближайшем будущем, а точнее после указанной ранее даты – 31 декабря 2016 года, данная программа продлеваться не будет, и, выплата материнского капитала прекратится .
Введение такой меры социальной поддержки, как выплата материнского капитала, было призвано решить сразу несколько проблем. Первая – это улучшение демографической ситуации в стране, путем стимулирования рождаемости. Вторая – частичное решение материальных проблем семей, где планируется рождение второго (третьего) и последующих . Кроме того, нельзя не указать и на то, что действие норм о материнском капитале, распространяется на семьи, усыновляющие (удочеряющие) детей. Тем самым, некоторым образом, данная направлена и на решение вопросов устройства детей из детских домов в семьи.
Хотелось бы напомнить, что в соответствии с действующим законодательством, семья (а в некоторых случаях – единственный родитель, воспитывающий двух и более детей) вправе потратить денежные средства материнского капитала строго на определенные цели
:
-на улучшение жилищных условий (подробнее об этом можно прочесть в статье )
-на образование ребенка (любого из детей до 25 лет, для оплаты обучения в учебных заведениях РФ)
-на формирование пенсионных накоплений матери.
О двух последних способах использования материнского капитал а, а так же об основных правилах его получения , можно узнать из материала . В рамках же данной статьи, хотелось бы только напомнить о том, что:
Сумма материнского капитала пересматривалась с учетом роста инфляции и цен, ежегодно
-выдача сертификатов на материнский капитал, находится в ведении Пенсионного фонда РФ, куда все заинтересованные лица должны обращаться с соответствующим заявлением и пакетом документов
-материнский капитал выдается только в виде сертификата, а не денежных средств, и не подлежит отчуждению каким-либо способом
-распорядиться денежными средствами можно только по прошествии трех лет, с момента рождения , факт рождения которого дал право на получении материнского капитала
-денежные средства капитала можно тратить частями на указанные в законе нужды
Программа выплаты материнского (семейного) капитала была разработана на федеральном уровне, при этом, в регионах, в дополнение к данной федеральной мере поддержки, создавались свои аналогичные региональные программы . Изначально предполагалось, что выплата материнского капитала будет прекращена 31 декабря 2016 года. В какой-то момент времени, законодатели предложили продлить действие программы еще на девять лет, однако эта инициатива поддержана не была.
На сегодняшний день в правительстве активно обсуждается вопрос отказа от продления выплаты материнского капитала после 2016 года, то есть, окончательного сворачивания этой программы. Несмотря на то, что получение этих денежных средств, позволило части населения решить свои – а именно на эту цель обычно использовался материнский капитал, данную меру признали нецелесообразной. Естественно, что если выплаты материнского капитала прекратятся на федеральном уровне, будут свернуты и аналогичные программы в регионах.
Одной из главных причин, по которой планируется прекратить действие норм, касающихся выплаты материнского капитала, называют нехватку средств в Пенсионном фонде РФ. Продолжение выплат по сертификатам станет невозможным, поскольку указанный недостаток средств, по прогнозам аналитиков, будет нарастать в ближайшие годы, в связи с уменьшением числа трудоспособных граждан.
Таким образом, гражданам, планирующим в ближайшие несколько лет завести второго ребенка (или последующих детей), следует либо поторопиться с рождением малыша, либо задуматься о целесообразности данного шага, в условиях отсутствия социальной поддержки со стороны государства. Хотя, вполне возможно, что вместо программы по выплате материнского капитала, правительством будут разработаны иные меры государственной поддержки семей .
Так, сейчас в законодательных кругах говорят о возможности замены материнского капитала повышенными детскими пособиями, разработке новых программ поддержки нуждающихся семей, введением системы компенсации содержания детей в и т.д.
Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала на 2016 и 2017 год не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 руб.
Кто имеет право на выплаты
В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:
- женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
- мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
- несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.
В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .
Размер материнского капитала
Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.
| Год | Сумма по сертификату, руб. | Источник | Примечание |
| 2007 | 250000 | п. 1 ст. 6 256-ФЗ от 29.12.2006 г. | базовый размер |
| 2008 | 276250 | п. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г. | +10,5% - инфляция за 2007 г. 11,9% |
| 2009 | 312162 | п. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г. | +13% - инфляция за 2008 г. 13,3% |
| 2010 | 343379 | п. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г. | +10% - инфляция за 2009 г. 8,8% |
| 2011 | 365698 | п. 1 ст. 10 357-ФЗ от 13.12.2010 г. | +6,5% - инфляция за 2010 г. 8,8% |
| 2012 | 387640 | п. 1 ст. 10 371-ФЗ от 30.11.2011 г. | +6% - инфляция за 2011 г. 6,1% |
| 2013 | 408961 | п. 1 ст. 10 216-ФЗ от 03.12.2012 г. | +5,5% - инфляция за 2012 г. 6,6% |
| 2014 | 429409 | п. 1 ст. 9 349-ФЗ от 02.12.2013 г. | +5% - инфляция за 2013 г. 6,5% |
| 2015, 2016, 2017 | 453026 | п. 1 ст. 8 закона о федеральном бюджете на 2015, 2016 и 2017 годы |
|
| 453026 | - | +0% - инфляция за 2017 г. 2,5% |
Индексация материнского капитала на 2017 год
В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:
- за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
- общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).
На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .
Как получить материнский капитал на второго ребенка?
регионального материнского капитала . Что это такое? По сути, это дополнение к федеральному материнскому капиталу. Каждый регион по-своему пытается помочь многодетным семьям и стимулировать рождаемость.Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.
Загрузка...
