Считаются категорией граждан, которые наиболее уязвимы в обществе и нуждаются в государственной поддержке. Особенной категорией получателей различных привилегий считается многодетная мать. Как правило, это женщина, которая воспитывает троих или более детей.

Как правило, семьи, где большое количество несовершеннолетних, постоянно испытывают финансовый недостаток и нуждаются в дополнительной помощи, поэтому государством были разработаны определенные виды программ и проектов, которые позволяют оказывать помощь именно многодетным мамам. Рассмотрим некоторые виды льгот, которые полагаются таким категориям граждан, и выделим наиболее важные моменты.

Какие виды материальной и натуральной помощи положены женщине, воспитывающей сразу несколько детей

Для оказания помощи многодетным мамам предусмотрены различные варианты социальных мер, предоставляемые на разных ступенях государственной власти. В частности, речь идет о федеральном уровне оказания помощи и об региональном.

Благодаря получаемым льготам, многодетные матери могут и обеспечить детям более комфортные условия для воспитания и взросления.

Для того чтобы программы были действенными, государство сразу учло различные условия и направления в жизни таких семей, включая оказание медицинских и образовательных услуг, отдых и культурные мероприятия, спорт, оказание финансовой и натуральной помощи. Рассмотрим каждую группу подробнее.

Льготы, предоставляемые матерям на федеральном уровне

Федеральное законодательство утвердило несколько законопроектов, согласно которым у многодетных матерей возникают следующие права и привилегии:

  1. Оплата услуг ЖКХ производится на льготной основе в виде 30%-ной скидки на каждый из видов услуг. Для некоторых регионов данный показатель может быть увеличен.
  2. Малыш может быть принят в детский сад вне очереди, однако есть семьи, которые также могут претендовать на поступление в дошкольное учреждение без очереди – это семьи с одним родителем или не имеющие средств к существованию.
  3. Мать может оформить компенсационную выплату, которая будет перекрывать сумму затрат на приобретение твердого топлива для помещений, где централизованная отопительная система отсутствует. В прошлом году государством предоставлялись средства на возмещение стоимости угля и дров.
  4. Многодетные мамы вправе бесплатно ездить в общественном транспорте и получать скидку на проезд на междугородних маршрутах следования. Скидка составляет до 50% от стоимости билета.
  5. Можно получать бесплатно лекарственные средства на детей до 6 лет при условии, что они выписаны врачом.
  6. Гражданка имеет право получать безвозмездную медицинскую помощь и получать путевки на поездку в санаторий или на курорт для оздоровления.
  7. Многодетные матери вправе посещать культурные мероприятия – музеи, выставки, зоопарки раз в месяц бесплатно.
  8. Для детей полагается бесплатная школьная и спортивная форма, а в некоторых регионах предусмотрены компенсационные выплаты.
  9. Дети могут питаться в школе бесплатно два раза в день, а также подростки, обучающиеся в ВУЗах, но которым еще не исполнилось 18 лет.
  10. Финансирование на детей составляет: на 1 ребенка до 1,5 лет – 2 718 рублей и на 2 и других детей – 5 436 рублей.
  11. Денежные выплаты полагаются в связи с осуществлением ухода за ребенком 1,5-3 лет. Сумма равняется одному минимуму для проживания, а на 2 и других малышей составляет двукратный размер.

Помимо федеральных, матери, имеющие официальный статус многодетных, могут получить региональные виды льгот.

Какие льготы полагаются многодетным матерям на региональном уровне

Предоставление региональных льгот контролируют местные власти, и поэтому размер и порядок предоставления помощи будет зависеть от того, насколько финансово обеспечен бюджет конкретного региона.

В качестве основных видов помощи можно выделить следующие:

Ежемесячные выплаты на детей, размер которых в каждом регионе определяется индивидуально. При этом средства предоставляются на детей от 3 до 18 лет.

  1. Компенсации, полагающиеся на детей от 18 лет. Данное пособие предоставляются раз в год.
  2. Многодетным матерям выделяются земельные наделы под строительство жилья или под разведение подсобного хозяйства.
  3. Матери могут обратиться в муниципалитет для оформления на открытие собственного дела.
  4. На ребенка при его рождении предоставляются поощрительные выплаты в размере от 20 тыс. рублей.
  5. Семьи могут оформить скидку при оплате транспортного налога.
  6. Женщины вправе работать по гибкому графику и подать заявление на дополнительный отпуск. Кроме того, у такой матери может быть сокращенный рабочий день и досрочный порядок выхода на пенсию.
Перечень региональных видов льгот и мер социальной поддержки может быть значительно расширен, поскольку в каждом субъекте федерации устанавливается свой порядок предоставления помощи многодетным матерям.

Заключение

Многодетные матери имеют определенные права, соблюдение которых гарантировано государством на федеральном и региональном уровнях. Такие женщины могут дополнительно получать финансовую и натуральную помощь для улучшения условия проживания своих детей.

Многодетных семей больше всего в Ингушетии, Чечне и Тыве. В Ленинградской области намного ниже рождаемость, в демографическом плане эта область находится в числе аутсайдеров. Предоставляя преимущество многодетным, государство надеется повлиять на рождаемость.

В царской России и довоенном Советском Союзе было принято воспитывать по 8-12 детей. Родители не ждали льгот и не сетовали на трудности большой семьи. Семья считалась нормальной и не вызывала непонимания, чего нельзя сказать о современном обществе, в котором сложилось прочное заблуждение: многодетная семья - это кризисная семья, маргинальная; или воцерковленая, глубоко верующая.

Много мифов и о преференциях, полагающихся многодетным. Например, некоторые считают, что многодетность даёт право на второй федеральный материнский капитал. Но такого не предусмотрено, материнский капитал выдают только при рождении второго ребёнка. Если родился третий и последующие, наступает право на получение регионального сертификата.

Статус многодетной матери

Женщина, которая воспитывает 3 и более 3 детей, - многодетная мать. Этот статус сохраняется до совершеннолетия детей. Но в Марий Эл, например, где принято иметь большие семьи, многодетность определяется рождением четвёртого ребёнка.

Льготы и права, предусмотренные государством, начинают действовать с оформления соответствующих документов. Их необходимо подать в органы социальной защиты населения своего города или района. Потребуется предъявить:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельства о рождении детей;
  • фото матери размером 3х4 см;
  • если женщина не замужем, нужны документы, удостоверяющие отцовство;
  • документы опекунов и усыновителей;
  • справки о лицах, проживающих в одной квартире с многодетной матерью.

После рассмотрения документов выносится решение, присвоить ли женщине статус «многодетная мать», который даёт право пользоваться всеми положенными для категории льготами. Статус закрепляет удостоверение многодетной матери.

Льготы многодетным матерям

Самая незначительная льгота, предусмотренная для многодетной матери, это возможность раз в месяц со своими детьми посетить музей или выставку. Самая необходимая льгота - та, что позволяет решить жилищный вопрос и переехать семье в просторный дом. То есть выделение целевого участка земли с обеспеченной муниципальными властями инфраструктурой, продажа участка запрещена.

Другие льготы:

  1. Льготы многодетным матерям включают право не дожидаться очереди на устройство ребёнка в детский сад. Школьники и учащиеся в учреждениях профессионального типа должны завтракать и обедать во время учебного процесса бесплатно.
  2. Положена еще и «коммунальная» льгота на оплату ресурсов: электроэнергии, воды, газа, а также услуг по отоплению жилища.
  3. Бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте, в некоторых регионах - и в междугородних автобусах.
  4. Лекарства по рецепту, выданные на ребёнка до 6 лет, бесплатны.
  5. Школьная форма каждый учебный год должна предоставляться без оплаты.

Права многодетной матери

Трудовые права многодетной матери утверждены Трудовым кодексом РФ. Об этом статья кодекса 261. Но она касается только тех случаев, когда кроме матери содержать семью некому. Работодателю запрещено увольнять многодетную мать, если она не нарушает трудовую дисциплину. Перечень других норм ТК:

  • возможность работать неполный день по просьбе матери малолетнего ребёнка или ребенка с инвалидностью;
  • трудоустройство без испытательного срока для матерей с детьми до полутора лет;
  • работа сверхурочно и по ночам для работницы с детьми до трёх лет возможна только по её согласию.

Многодетные матери имеют право на неоплачиваемый отпуск в любое время, но не дольше двух недель. Эта норма должна быть прописана в трудовом договоре организации, а возраст двоих детей должен быть меньше четырнадцати лет.

Многодетные матери, воспитывающие от пяти детей, могут раньше выйти на пенсию по старости.

Если женщина ищет работу через службу занятости, то специалисты обязаны подбирать место трудоустройства по пожеланиям соискательницы, например с возможностью работать половину рабочего дня.

Привилегии многодетной матери

Многодетные матери могут вернуть часть суммы, внесённой за посещение детьми детского сада. Право закреплено Федеральным законодательством и позволяет за первого ребёнка рассчитывать на возврат от 20 до 70 %.

Многодетные матери могут пройти переобучение по льготной схеме, чтобы получить новую специальность. Льгота распространяется только на те специальности, которые востребованы в регионе, а не любые профессии по желанию матери.

Если в семье доход на одного человека не дотягивает до прожиточного минимума, то появляется право на социальное жильё. Договор социального найма можно заключить, если нет жилья в собственности или семья не обеспечена минимальной нормой по квадратным метрам.

По этим же условиям многодетные матери могут рассчитывать на выделение им бюджетной субсидии на жильё.

Пособие многодетным матерям и налоговые льготы

Многодетные матери получают субсидии, одна из них единовременная, которая начисляется при рождении ребенка. Такая материальная помощь составляет около 15 000 рублей, выплата индексируется в зависимости от инфляции. Пособия по уходу за детьми до полутора и трёх лет начисляются каждый месяц, также насчитывается детская субсидия до совершеннолетия.

В 53 областях установлены выплаты на детей до трех лет, начиная с третьего ребенка и на каждого последующего. Детям до 16 и 18 лет предусмотрены компенсации.

Кроме социальных выплат, многодетные матери имеют льготы в системе налогообложения. Они не платят подоходный налог с государственных пособий. Налоговый вычет по НДФЛ на третьего ребёнка выше, чем вычет на первого и второго, в том числе при достижении 18-летнего возраста старшими в семье детьми.

Некоторые регионы освобождают многодетных от транспортного налога.

Региональные преференции многодетным

Федеральные льготы и выплаты, предназначенные многодетным семьям, каждая область может дополнить своей системой мер поддержки, исходя из возможностей бюджета.

Во всех регионах РФ действует программа регионального материнского капитала, право на который в большинстве областей наступает именно с многодетностью. Сумма такой бюджетной субсидии иногда превышает сто тысяч рублей.

Одна из распространённых в регионах мер поддержки многодетных - ежемесячное пособие, равное размеру прожиточного минимума. Другие льготы:

  1. Скидки на уплату регистрационного взноса при основании ИП или освобождение от него.
  2. Покупка строительных материалов по договору беспроцентного займа при желании семьи построить дом.

Помощь общественников

Чем больше в регионе развита работа общественных организаций, тем активнее они готовы помочь многодетным семьям на безвозмездной основе. Чаще всего их услуги нужны:

  1. При оформлении пособий (также востребованы юридические консультации и сопровождение в различных ситуациях).
  2. Психологическая помощь.
  3. Помощь в обеспечении одеждой или принадлежностями для учебы нуждающихся семей.

Пенсия многодетной матери

Многодетная мать вправе выйти досрочно на пенсионный отдых, если женщине исполнилось 50 лет, а стаж работы насчитывает больше пятнадцати лет. При этом самому младшему ребёнку должно быть больше восьми лет. Эти пункты учитываются в сумме, так что если по одному из условий несовпадение, то досрочно на пенсию не отпустят.

Пенсия многодетной матери при расчете не имеет никаких особенностей. Как и для других пенсионеров, схема учитывает стаж работы и количество баллов по страховым взносам.

Для оформления пенсии потребуется предъявить в Управление пенсионного фонда пакет документов, включающий паспорт, свидетельства о рождении детей, трудовую книжку, справку с места работы об уровне заработной платы, документы, удостоверяющие дополнительные льготы.

Документы должны рассмотреть за десять дней, после осуществляется начисление первой пенсионной выплаты.

Медали и поощрения

Женщины, воспитавшие более 7 детей, награждаются орденом Родительской славы с поощрением 100 000 рублей. Также регионы имеют право учреждать свои знаки отличия и определять сумму единовременной денежной выплаты. Суммы зависят от бюджета области:

  • Московская область - «Материнская слава», сто тысяч рублей;
  • Ленинградская область - «Слава Матери», сто тысяч рублей;
  • Татарстан - «Материнская слава», двадцать пять тысяч рублей;
  • Челябинская область - «Материнская слава», по степеням: пятьдесят тысяч рублей, семьдесят пять тысяч рублей и сто тысяч рублей;
  • «Материнская слава» и «Отцовская доблесть» - пятьдесят тысяч рублей, для неполных многодетных семей;
  • Ханты-Мансийский автономный округ - «Материнская слава», одиннадцать с половиной тысяч рублей;
  • Ямал - «Материнская слава Ямала», двести пятьдесят тысяч рублей.

Церемонии чествования обычно приурочивают к праздникам федерального или регионального значения. Награды вручают представители властей области, губернаторы или главы регионов в торжественной обстановке. Как правило, родителям дают возможность побеседовать с руководством области, попросить помощи или содействия в различных вопросах.

Граждане с большим количеством детей относятся к социально защищаемым лицам в РФ. Они имеют различные привилегии в общественно-правовых взаимоотношениях. Существуют также специальные льготы многодетным на работе.

Понятие многодетности четко не регламентировано федеральным отечественным законодательством. Единственные правовые акты, содержащие отсылку на такой термин - президентский указ № 431 1992 г. о мерах соцподдержки многодетных семей и разработанный правительством для норм соцобслуживания населения ГОСТ -Р 52495-2005.

В этих законодательных актах указано, что формулировка критериев и терминов, определяющих многодетность семей, относится к компетенции региональных властей.

Кто относится к многодетным

К таковым, по общему правилу, относятся семьи (родители-одиночки) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ еще на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается благоприятная демографическая обстановка, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.

Аналогичные нормы содержатся и в Программе на 2010-2018 гг. Многодетность признается:

  • для семей с числом детей младше 18 лет от 3-х - лишь для регионов с отрицательным показателем биологического прироста населения;
  • для семей с числом детей младше 18 лет от 4-х - для регионов с положительными показателями демографического прироста.
Важно! Причем в случае дневного обучения детей в заведениях среднего профессионального, высшего профобразования статус многодетности сохраняется у семьи до достижения этим ребенком 22 лет. Скачать для просмотра и печати:

В любом случае многодетная по региональным нормам семья может рассчитывать на определенную государственную поддержку.

Какие льготы положены многодетным на работе


По общим нормам многодетными все-таки считаются семьи с количеством несовершеннолетних детей от трех. Но в отдельных регионах число таких детей для официального статуса многодетной семьи должно достигать четырех. Однако на сферу труда это не распространяется. Здесь действуют общие правила.

Привилегии многодетной матери

Все имеющиеся трудовые права и льготы многодетных матерей на работе регламентированы нормами ТК РФ. Иные федеральные льготы для работающих многодетных матерей в сфере труда и на работе не предусмотрены.

Нужно отметить, что ТК РФ тоже не содержит отдельного раздела о льготах и привилегиях многодетных матерей на работе. Этому посвящена лишь одна статья - 261.

Причем речь в ней идет о единственном кормильце в семье. Второй родитель не должен состоять в трудовых отношениях. Только в этой ситуации не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщиной, занимающейся воспитанием 3-х и более малолетних детей (то есть, до 14 лет).

Исключение - умышленное противоправное поведение работницы, совершение ею грубого дисциплинарного проступка повторно и ликвидация организации.

Важно! Подтверждать многодетность здесь не требуется. Достаточно свидетельств о рождении детей. А вот справку или иные документы, свидетельствующие об отсутствии трудовой занятости второго родителя, предоставить нужно.

Все остальные нормы ТК РФ о семейных работниках в равной степени относятся ко всем лицам с детьми без исключения. Среди которых положения о том, что:

  • матери ребенка в возрасте до 1,5 лет не назначается испытательный срок при трудоустройстве,
  • по просьбе матери малолетнего ребенка или несовершеннолетнего ребенка-инвалида работодатель должен установить ей неполный рабочий день,
  • мать ребенка в возрасте до 3-х лет к ночному и сверхурочному труду привлекают лишь с ее письменного согласия.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Трудовые льготы многодетному отцу

Также в ТК РФ есть льготы многодетному отцу, предоставляемые ему на работе. Это норма о том, что работникам, имеющим 2-х и более малолетних детей, при наличии таких положений в коллективном договоре предоставляется 2-недельный отпуск. В любое подходящее время дополнительно к основному, но за свой счет.

Однако если такие условия не прописаны в коллективном договоре, то реализация права невозможна.

Внимание! Перечень трудовых привилегий работников с детьми достаточно широк, но рассматриваемой темы он касается лишь отчасти. Поскольку относится ко всем работающим людям с детьми. А не разработан персонально для многодетных родителей.

Важно! В октябре 2018 г. СФ РФ одобрил закон о введении для многодетных родителей дополнительных трудовых льгот. Согласно новым нормам, многодетные смогут претендовать на право первоочередного выбора времени предоставления отпусков. Но такие правомочия появятся не у всех многодетных родителей. А лишь у тех из них, которые воспитывают от 3-х детей, возраст которых не достигает 12 лет.

Трудовые льготы, действие которых оспаривают работодатели


В 2014 г. ВС РФ высказал свою однозначную позицию по трудовому вопросу о правах, предоставляемых ранее действовавшими актами в сфере трудовых правоотношений.

Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.

ВС РФ своим актом подтвердил, что п/п «б» п. 3 совместного Постановления № 235 Совмина СССР и ЦК КПСС за январь 1981 г. о мерах по усилению госпомощи семьям с детьми не вступает в противоречие с существующими ныне положениями ТК РФ. А именно: в части, предоставления работающим матерям 2-х и более детей младше 12 лет, права выбирать, когда именно (в какое время года) им необходим отпуск. Также ВС РФ отказал заявителю признать такой пункт Постановления недействующим.

На этом же основании нет причин полагать, что сегодня не действует распоряжение СМ СССР № 2275р от 30.10.1985 г. Согласно ему разъяснено, что рассмотренное выше право распространяется и на работающих одиноких отцов 2-х и более детей младше 12 лет.

Указанные права действительны, пока правовые акты советского периода официально не отменены. Либо пока не принят закон федерального уровня, по-другому решающий данный вопрос.

22 марта 2017, 05:02 Фев 11, 2019 23:03