Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня в соответствующем субъекте РФ.
Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.
Кому положены льготы в 2019 году
Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.
Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне помощь малоимущим гражданам не предусмотрена. Регионы самостоятельно разрабатывают нормативные акты, регламентирующие понятия, определяющие правовой статус малоимущих. Малоимущими может быть признан как одиноко проживающий граждан, так и целая семья.
Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.
Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:
- Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся.
- Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
- Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.
Что такое среднедушевой доход
Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется на региональном уровне.
Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.
Пособие малообеспеченным семьям с детьми до трех лет
До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ.
По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. Остается только компенсационная выплата — 50 р., которую можно получать ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.
В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.
К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2019 году были следующие:
- Полноценная семья- 4000 руб.;
- Мать-одиночка (отец-одиночка)- 6000 руб.;
- Один из родителей не платит алименты или военный-срочник - 6000 руб.;
В Московской области размеры выплат в 2019 году составляли:
- Полноценная семья- 4333 руб.
- Мать-одиночка (отец-одиночка)- 6606 руб.
- Один из родителей не платит алименты или военный-срочник - 5185 руб.
Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2019 году составили:
- Полноценная семья - 1005 руб.
- Мать/отец одиночка - 1451 руб.
- Один из родителей не платит алименты или военный-срочник - 1451 руб.
Пособие на детей, не достигших 18 лет
После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.
Критерии назначения таких выплат:
- доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
- пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
- средства на выплату выделяет регион;
- ежегодно размер пособия пересматривается.
Выплаты многодетным малообеспеченным семьям
Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:
- на каждого 3-го и последующего ребенка;
- в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.
До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.
В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).
Это такие регионы:
- Хабаровский край.
- Республика Крым.
- Сахалинская обл.
- Республика Коми.
- Чувашская республика.
- Республика Марий Эл.
- Камчатский Край.
- Калининградская обл.
Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ
Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ.
Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.
С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.
Потребуется такой список документов:
- Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
- Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
- Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
- Справки о доходах за последние 6 месяцев;
- Справка о составе семьи;
- Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
- Справка из БТИ;
- Документы, подтверждающие родство.
Выплаты малообеспеченным в г. Москве
В 2019 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:
Получить выплаты имеют право:
- Один из родителей - отец или мать.
- Усыновители малыша.
- Опекун.
Сроки оформления
Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:
- для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
- для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.
Период рассмотрения предоставленных документов составляет 10 дней.
Дополнительная помощь малоимущим
В Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.
Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.
Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.
Изменения в льготах в 2019 году
Для детей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:
- Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:
- Возраст не превышает 20 лет;
- Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
- Родитель – единственный кормилец и имеем статус инвалида 1-й группы.
- Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
- Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
- Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:
- Бесплатное двухразовое питание в столовой;
- Выдача школьной и спортивной формы;
- Скидка на проездной билет в размере 50%;
- Лечение в санатории по медицинским показаниям.
Для родителей малообеспеченных семей в 2017 году предусмотрели следующие послабления:
- Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
- Освобождение от уплаты при регистрации ИП;
- Получение ипотеки с выплатой на льготных условиях
- Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
Введение карточек на продовольствие
В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные балы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).
При использовании карты установлены ограничения:
- Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
- Карточка не передается другому лицу.
- По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
- Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.
В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 — вместо 50.
Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2019 года.
Государственное пособие малообеспеченным семьям
2 декабря 2015, 15:40 Мар 17, 2019 14:55 
Российская государственная политика в сфере соцзащиты населения построена на двухуровневой системе законодательства. Часть преференций всем гражданам РФ, являющимся льготниками, предоставляется в рамках общероссийского законодательства. Регионам дано право разрабатывать и внедрять собственные мероприятия для жителей подведомственной территории.
Общие принципы столичной социальной политики на 2019 год
Социальная защита города Москвы представляет собой комплекс мер, направленных на оказание помощи самым нуждающимся по критериям:
- недостаточного уровня доходов;
- невозможности осуществлять трудовую деятельность в силу различных причин;
- попадания в сложную жизненную ситуацию;
- иным.
В законе № 70 от 03.11.04 записаны основные принципы предоставления поддержки населению за казенные деньги. Власти ставят перед собой следующие цели:
- Сохранение социальной защиты населения на уже достигнутом уровне.
- Создание условий для адаптации граждан ввиду изменений государственной соцпрограммы.
- Выделение средств из бюджета столицы в адрес особо нуждающихся граждан на основе:
- инициативного заявления претендентов;
- соответствия критериям, записанным в законодательных актах.
К основным группам населения, подлежащим заботе со стороны властей, причислены следующие:
- , труда, воинской службы и ;
- репрессированные и реабилитированные;
- заслуженные граждане;
- несовершеннолетние и студенты;
- иные.
Соцподдержка ветеранов
Ветеранам полагаются следующие виды помощи:
- ежемесячные начисления в размере 200,0 р. (сумма подлежит ежегодному индексированию);
- использование всех видов городского транспорта для них бесплатно;
- бюджет осуществляет компенсационные выплаты по заявлению льготника по оплате половины начислений за:
- электроэнергию;
- водоснабжение и отведение воды;
- отопление;
- вывоз мусора;
- природный газ;
- зубное протезирование данной группе населения осуществляется за бюджетные деньги (за исключением дорогостоящих средств);
- обеспечение оздоровительными путевками и компенсация затрат на проезд к месту лечение (раз в год);
- родственникам выплачивается пособие на погребение в случае кончины льготника.
Подсказка: обращаться за всеми видами преференций следует в соцзащиту столицы. При себе нужно иметь:
- паспорт и СНИЛС;
- льготное удостоверение;
- справку о составе семейства;
- иное (в некоторых случаях).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Соцподдержка московских пенсионеров
В 3-м параграфе 70-го закона описаны следующие меры соцподдержки пенсионеров, постоянно зарегистрированных в столице:
- использование всех видов городского транспорта, включая метро и электрички, на безвозмездной основе (требуется предъявить удостоверение);
- в части медобслуживания льготники обеспечиваются бесплатно:
- оздоровительными путевками по профилям заболеваний (ежегодно);
- зубным протезированием (раз в пять лет), за исключением конструкций из драгоценных металлов;
- им полагаются скидки на приобретение медикаментов, выписанных доктором;
- одинокие пенсионеры получают натуральную помощь в виде:
- ухода на дому соцработниками;
- патронажа;
- уборки помещений;
- проведения санитарно-гигиенических процедур;
- приобретения продуктов питания и приготовления пищи;
- престарелые пенсионеры, перешагнувшие 80-летний порог, освобождаются от внесения взносов на капремонт зданий;
- материальная помощь на приобретение вещей нуждающимся;
- льготы при начислении транспортного и имущественного налога;
- родственники получают выплаты, связанные с погребением льготников.
Пособие, связанное с погребением в Москве
Данный вид поддержки полагается гражданам, взявшим на себя москвича. Претендовать на него могут как родственники, так и сторонние лица. Критерий один - организация погребения человека. В столице установлено несколько размеров помощи, связанных с категориями усопших:
- Социальное - 5 562,25 р. Выплачивается органами Пенсионного фонда в рамках общероссийского законодательства.
- Власти мегаполиса доплачивают по 11 000,0 р. на каждого погребенного (обращаться следует в соцзащиту).
Если усопший имел статус инвалида или участника ВОВ, то сумма увеличивается до 38 400,0 р.
Подсказка: если умер трудоустроенный гражданин или ребенок труженика, то обращаться за выплатой следует по месту службы.
Губернаторская стипендия
Данный вид помощи носит адресный характер. Назначается стипендия студентам московских ВУЗов, отлично осваивающим программу, имеющим дополнительные достижения. Величина выплаты составляет 6 500,0 р.
в месяц. Начисления не связаны с обычной стипендией претендента (осуществляются параллельно).
Подсказка: распределением губернаторского стипендиального фонда занимаются руководители столичных ВУЗов.
Программа социального субсидирования
Столичная программа предусматривает несколько мер безвозмездной поддержки жителей:
- компенсация затрат на посещение малолетними детских дошкольных учреждений;
- помощь в оплате коммунальных услуг нуждающимся;
- поддержка граждан, вкладывающих средства в жилой фонд.
Подсказка: пособия на садик оформляются в бухгалтерии учреждения. Скидки имеют такие размеры:
- 20% среднемесячного взноса (по средним показателям) на первого малыша;
- 50% - на второго;
- 70% - на третьего и каждого следующего.
Субсидирование оплаты ЖКХ
Установленной категории граждан бюджет выделяет деньги в качестве помощи на оплату неподъемных коммунальных тарифо
в. К таковым относятся:
- граждане, которым официально выделены квартиры из муниципального и государственного фонда;
- наниматели частных квартир (нужен договор);
- собственники жилых помещений:
- квартир;
- долей в квартирах и домах;
- члены жилищных кооперативов.
Расчет поддержки производится на основании таких параметров:
- доходов всех членов семейства заявителя;
- расходов на коммунальные услуги в рамках норм потребления.
По установленным правилам помощь назначается на полгода. При этом учитывается дата заявки:
- если она поступила до 15-го числа, то начисления производятся за текущий месяц;
- если позже (с 16-го и до конца периода), то с первого числа следующего месяца.
Бюджетная поддержка на покупку жилых помещений
В Москве работает программа по улучшению условий проживания граждан. Стать ее участниками могут такие лица:
- не обеспеченные площадью в рамках, установленных в Жилищном кодексе:
- менее 10 кв. м на человека в квартире;
- менее 15 кв. м - в доме;
- проживающие в непригодном для этого здании (если оно признано таковым московскими властями);
- члены семейства больного человека, нуждающегося в специальном уходе, живущие в одной квартире с иными семьями, по договору соцнайма;
- использующие жилые помещения, не обеспеченные элементарными удобствами.
Заявитель должен отвечать следующим критериям:
- состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания;
- не иметь в собственности иных жилых помещений.
Соцзащита отдельных категорий столичных жителей
В 70-м законе выделено несколько категорий граждан, которым предоставляются отдельные виды помощи. К ним относятся следующие:
- пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
- ликвидаторы;
- репрессированные и реабилитированные.
Данным группам населения полагается помощи из казны в виде:
- ежемесячных выплат;
- скидок на коммунальные услуги;
- предоставления оздоровительных путевок в санатории без внесения платы;
- внеочередного приема в медучреждениях;
- иные.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С марта по декабрь 2019 г. в Москве стартует новый социальный проект. Он предполагает выплату компенсаций федеральным и региональным льготникам данного субъекта РФ за приобретение льготных жизненно необходимых лекарств. Такой мерой соцподдержки можно будет воспользоваться вместо стандартной льготы в виде бесплатного или частично оплачиваемого обеспечения лекарственными препаратами. Исключение — недееспособные лица.
Подробности проекта можно найти на сайтах мэра и правительства г. Москвы.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о социальной поддержке в Москве
12 января 2018, 23:48 Мар 3, 2019 13:40
Многие однажды оказываются в ситуации, когда уровень жизни опускается ниже среднего. На помощь может прийти государство. Малоимущим семьям и одиноким лицам, которые по различным причинам не имеют возможности получать доход, назначается социальная помощь. Для того чтобы воспользоваться такой возможностью, стоит лишь обратиться в соответствующий орган и написать заявление.
Кому назначается социальная помощь?
Государство готово оказать финансовую поддержку тем, кто в этом действительно нуждается. В зависимости от целей, выделяют различные виды социальной помощи. Это могут быть денежные пособия, программы продовольственной поддержки, помощь с жильем и т. д. На поддержку социальной службы могут рассчитывать граждане, которые имеют доход, не отвечающий прожиточному минимуму, а также люди, утратившие трудоспособность.
Социальная помощь может быть предоставлена по месту жительства только лишь после подачи соответствующего заявления с прикреплением необходимых документов. Служба соц. защиты населения по факту обращения гражданина отправляет запрос в медицинское учреждение по месту прописки, а также в службу занятости. Если человек действительно нуждается в помощи, она будет предоставлена в течение календарного месяца.
Могут ли отказать в предоставлении социальной помощи?
Основание для назначения денежного пособия или другого вида соцпомощи считается заявление с предоставлением полного перечня бумаг. Если документы предоставлены не все или же оформлены неправильно, служба социальной защиты может отказать в предоставлении помощи.
Некоторые виды социальной помощи выдаются не только лишь на основании заявления. К примеру, если человек претендует на получения пособия в связи с низким уровнем жизни, специалисты из центра соцзащиты имеют право посетить заявителя по месту жительства. Решение о предоставлении денежного пособия принимается на основании условий жизни человека, обратившегося за помощью. Если в представлении денежного пособия отказано, заявитель имеет право подать иск в суд или же написать заявление в вышестоящий орган социальной защиты.
Основанием для прекращения оказания денежной помощи является извещение заявителя об увеличении дохода. То есть, если ежемесячная прибыль увеличилась и составляет сумму, выше прожиточного минимума, выплата пособия приостанавливается. А если заявитель не предоставит информации об улучшении его финансового состояния, ему грозит штраф.
Помощь малоимущим семьям
Адресная социальная помощь может быть предоставлена в том случае, если в семье имеются дети до трех лет, инвалиды или родственники, утратившие трудоспособность. Обратиться в орган соц. защиты населения можно, если среднедушевой доход семьи ниже суммы прожиточного минимума. Денежное пособие будет составлять 50 % от разницы среднедушевого дохода семьи и прожиточного минимума. Если заявление подается пенсионером, пособие составит 100 % от такой разницы.
К заявлению о назначении денежного пособия гражданин должен предоставить паспорт, документ, подтверждающий регистрацию, справки, подтверждающие доходы, копию трудовой книжки (для работающих граждан). Кроме того, понадобятся бумаги, подтверждающие степень родства, а также выписка из домовой книги. Если в семье присутствует инвалид, необходимо будет предоставить медицинское подтверждение его статуса. Дополнительно заявитель приносит справку о присвоении ему сберегательного счета. Сюда будут перечисляться денежные выплаты.
Адресная социальная помощь может назначаться по решению комиссии на основании заявления и предоставленных гражданином документов. О решении человек может узнать по прошествии 10 рабочих дней. В случае отказа заявителя извещают в письменном виде.
Медико-социальная помощь населению
Граждане, утратившие по различным причинам трудоспособность, могут рассчитывать на помощь от государства. Чаще всего услуги такого рода предоставляются пенсионерам и инвалидам. Все функции социальных работников можно разделить на три подгруппы: социально ориентированные, медико-ориентированные и смешанные. К первой группе относятся информирование граждан о возможных льготах, помощь в оформлении опекунства и поручительства, содействие в решении различных бытовых проблем. Медико-ориентированная функция предусматривает оказание гражданину помощи в охране здоровья. Человека сопровождают в медицинское учреждение или же оказывают ему помощь на дому.
Медико-социальная помощь - это также и психологическая поддержка граждан. Ведь в социальную службу чаще всего обращаются лица, которые не имеют возможности общаться с родными и близкими. Целью такой организации является ориентирование человека на здоровый образ жизни, а также помощь в реабилитации тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию.
Патронаж – вид медико-социальной помощи, который проводится на дому. Основной целью такой деятельности является оценка условий жизни граждан, выявление медицинских проблем, установление связи гражданина с медицинским учреждением. Пожилым людям, а также инвалидам предоставляется социальная помощь в решении бытовых проблем. Сотрудник службы ежедневно приходит к своему подопечному в определенное время, помогает в уборке, стирке, делает необходимые покупки.
Для того чтобы неработоспособному гражданину была оказана государственная социальная помощь, ему необходимо составить соответствующее заявление. По просьбе социальный работник может явиться на дом. В первую очередь медико-социальная помощь предоставляется одиноким гражданам старше 80 лет, участникам ВОВ, инвалидам боевых действий, лицам, неспособным проживать самостоятельно и ухаживать за собой.
Пособие по безработице
Уровень жизни граждан в первую очередь зависит от величины дохода. Но попасть на хорошо оплачиваемое место удается не всем. Некоторые по ряду причин вообще остаются без работы. Государственная социальная помощь назначается гражданам, которые признаются безработными службой занятости населения. Независимо от того, по каким причинам гражданин остался нетрудоустроенным, размер денежного пособия будет определяться в процентном отношении к среднему заработку за последние полгода. Если заявитель ранее не работал, размер пособия будет минимальным, т. е. не превысит 3000 рублей.
Социальная помощь гражданам оказывается не только в финансовой форме. Сотрудники службы занятости помогают человеку найти занятие, соответствующее его образованию и навыкам. От предлагаемого места работы человек имеет право отказаться. После третьего отказа гражданина снимают с учета службы занятости, а социальная помощь больше не предоставляется. Первые три месяца гражданину выплачивают пособие в размере 75 % от средней заработной платы за последние шесть месяцев. Последующие четыре месяца выплачивается лишь 60 %, а далее – 45 %. Помощь безработным оказывается не дольше 12 месяцев.
Пособие по уходу за ребенком
Каждая женщина после родов может оформить пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Такое право имеют лишь граждане, находящиеся в декретном отпуске. Социальная помощь детям сохраняется, если мать работает на условиях неполного дня или же продолжает обучение. Невозможно одновременно получать пособие по безработице и по уходу за ребенком. Женщине предстоит выбрать лишь один вариант.
Пособие по уходу за ребенком может быть предоставлено лишь одному из родителей. Если оба опекуна не работают, и уровень дохода на одного члена семьи - ниже сумы прожиточного минимума, есть возможность обратиться в центр социальной помощи. Малоимущая семья сможет получать дополнительные выплаты.
Сумма пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет 40 % от среднего заработка. Если гражданин, рассчитывающий на выплаты, ранее не работал, ему будет назначено пособие в минимальном размере. На первого ребенка эта сумма составляет 2718 рублей, на второго и последующего – 5436 рублей. Социальная помощь семье с маленьким ребенком не должна превышать 19882 рублей.
Пособие по уходу за инвалидом
Неработающие, но трудоспособные лица, которые осуществляют уход за инвалидом, имеют право на социальную помощь от государства. Чтобы получать выплаты, необходимо обратиться в центр социальной защиты населения по месту прописки и подать соответствующее заявление. Дополнительно необходимо предоставить паспорт гражданина РФ, заявление от лица, над которым будет совершаться уход, трудовую книжку, справку о том, что гражданин не состоит в службе занятости, а также медико-социальную экспертизу.
Социальная помощь прекращается, если лицо, совершающее уход за инвалидом, выходит на работу или же ему назначается другой вид выплат. Если истек срок, на который была установлена группа инвалидности, выплаты человеку, осуществляющему уход, также прекращаются.
Сумма денежной компенсации по уходу за инвалидом первой группы составляет 1200 рублей и выплачивается ежемесячно. На эти выплаты могут рассчитывать также работоспособные граждане, которые ухаживают за больными, нуждающимися в постоянном уходе, или лицами старше 80 лет. Дополнительно может быть назначена социальная помощь инвалидам или пенсионные выплаты пожилым людям. Если доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, будет назначено пособие как малообеспеченным.
Социальная помощь переселенцам
Люди, которые, в связи с военными действиями или природными катаклизмами, попали в сложную ситуацию и вынуждены были покинуть родной дом, имеют право на помощь от государства. Переселенцы могут быть освобождены от уплаты налогов, им может быть предоставлена бесплатная медицинская помощь. Государство обязуется помочь семьям, попавшим в трудную ситуацию, найти место проживания, устроить детей в детский сад или школу, а взрослых работоспособных граждан - на работу. Дополнительно может быть предоставлена социальная помощь населению в виде денежного пособия.
Государство беспокоится не только о своих гражданах, но также и о переселенцах из других стран. Люди могут получить разрешение на временное проживание вне квот. В дальнейшем им будет оказана помощь в оформлении гражданства РФ в упрощенном порядке. Чтобы получить статус переселенца, необходимо обратиться в службу социальной защиты населения по месту фактического проживания и написать соответствующее заявление. Дополнительно придется предоставить паспорт или другой документ, подтверждающий личность.
Военные действия и природные катаклизмы чаще всего застают людей врасплох. Многим не удается собрать даже необходимые вещи. О документах же и вовсе вспоминать не приходится. Если при переезде на новое место был утерян паспорт, переселенец должен обратиться в территориальное подразделение Государственной миграционной службы по месту фактического пребывания. Здесь будет выдана временная справка, подтверждающая личность. Этот документ является основанием для предоставления адресной помощи переселенцам. Сумма выплат зависит от того, к какой категории относится пострадавший. Для нетрудоспособного человека такая помощь будет равняться сумме прожиточного минимума.
Натуральная социальная помощь
Лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, государство может помогать не только материально. Распространенной является также натуральная социальная помощь. Малообеспеченным семьям, а также гражданам, утратившим трудоспособность, на бесплатной основе предоставляются продукты питания, одежда, другие вещи первой необходимости. Кроме того, люди, которые стоят на учете в центре социальной защиты населения, имеют право на санаторно-курортное лечение. Такая натуральная помощь чаще всего предоставляется инвалидам, а также детям из многодетных семей.
Для того чтобы получить возможность бесплатного оздоровительного отдыха в санаторно-курортной зоне, гражданину необходимо написать соответствующее заявление в центре социальной защиты населения. Дополнительно прилагаются такие документы, как паспорт заявителя, пенсионное удостоверение, льготное удостоверение, а также справка от врача. Путевки гражданам раздаются в порядке очереди, которая формируется в центре социальной защиты.
Льготы многодетным семьям
Государство заинтересовано в решении демографической проблемы. За последние 50 лет рождаемость в нашей стране существенно снизилась. Поэтому семьи, которые решились на рождение или же усыновление трех и более детей, имеют право на определенные скидки. В каждом регионе местное самоуправление самостоятельно решает, какие могут быть предоставлены льготы многодетной семье в соответствии с законом «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В большинстве случаев родители имеют право бесплатно получать лекарства, выписываемые по рецепту, детям младше шести лет. Кроме того, предоставляется скидка в размере 30 % на оплату коммунальных услуг. В учебных учреждениях родители освобождаются от уплаты взносов.
Оказание социальной помощи многодетным семьям происходит также и в натуральной форме. Детям полагается оздоровительный отдых в санитарно-курортных зонах. По решению местного органа самоуправления, многодетным семьям могут быть бесплатно предоставлены билеты в цирк или зоопарк. Кроме того, семья с несовершеннолетними детьми имеет право получить от государства земельный участок безвозмездно. Его можно использовать для сельскохозяйственных нужд или же под строительство дома.
Многодетным матерям полагаются также пенсионные льготы. Женщина, которая имеет страховой стаж, может выйти на заслуженный отдых в 50 лет вместо 55. Кроме того, будет отличаться размер пенсионных выплат. Окончательная сумма будет зависеть от места работы женщины, а также количества воспитанных в семье детей.
Государственная социальная помощь может быть рассмотрена в широком и в узком смыслах. В широком под ней подразумеваются все денежные выплаты различным категориям граждан, которые наиболее в ней нуждаются в настоящее время. Сюда относятся все социальные пособия и закрепленные в законодательстве РФ выплаты. Социальная помощь в узком смысле определяется в федеральном законе под названием "О государственной социальной помощи". Под ней понимаются различные выплаты (компенсации, субсидии, пособия), а также предоставление жизненно необходимых товаров.
Важнейший принцип соцзащиты
Важнейшим принципом соцзащиты является адресность различных социальных программ (выплат). Она предполагает верную идентификацию нуждающихся. Это достигается различными путями. Во-первых, следует оценить материальное положение семей или отдельных лиц. Во-вторых, можно основываться на определенных показателях, связанных статистически с нуждаемостью. Еще одним путем является создание механизма самоадресования. Он требует от органов социальной защиты большой работы, однако в сложившихся условиях представляется наиболее оптимальным.
Характерные особенности социальной помощи
Главной чертой социальной помощи является ее адресный характер, то есть круг получателей ее конкретно определен. Ими могут быть лишь малоимущие семьи, либо одиноко проживающие малоимущие граждане, имеющие по причинам, не зависящим от них, среднедушевой доход в размере ниже величины прожиточного минимума, который установлен в том или ином субъекте России. Еще одной чертой является ее предоставление в виде натуральной помощи и денежных выплат. Временный характер признан отличительной чертой социальной помощи, оказываемой государством. Она может осуществляться, в соответствии с законом, единовременно либо в течение определенного периода (не менее 3-х месяцев).
Краткая характеристика видов социальной помощи
Видами ее являются социальные пособия, компенсации и субсидии малоимущим гражданам. Социальное пособие - это предоставление на безвозмездной основе определенной денежной суммы гражданам за счет выделенных из бюджета средств. Субсидия - целевое назначение оплаты материальных благ, предоставляемых гражданам, или оказываемых услуг. Компенсация - это возмещение расходов, произведенных людьми. Закон предусматривает, кроме денежных выплат, возможность оказания помощи в натуральной форме. То есть при недостатке денежных средств, как правило, местные власти всегда могут помочь продуктами питания, топливом, обувью, одеждой, медикаментами.
Сложившаяся сегодня экономическая ситуация предполагает необходимость проведения более эффективной социальной политики, решения самых острых социальных проблем, разработки новых механизмов, направленных на реализацию социальной политики, которые обеспечивали бы более рациональное использование материальных и финансовых ресурсов.
Расскажем более подробно о видах социальной помощи. Существует следующая их классификация:
Денежные выплаты (компенсации, субсидии, социальные пособия и другие выплаты);
Натуральная помощь (одежда, обувь, топливо, продукты питания, медикаменты и др.).
Социальное пособие
Это предоставление гражданам денежной суммы, выделенной за счет средств бюджетов. Пособия являются безвозмездными. Это означает, что граждане, которые получили их, не возвращают денежную сумму в бюджет, из которого они выплачивались. Получатели пособий, следовательно, могут расходовать их по собственному усмотрению. Это их право. Социальная помощь людям в виде пособий выплачивается в размерах, фиксированных законом. В федеральном законе определенный размер их не указывается, однако устанавливается предельный размер такого вида помощи. В каждом конкретном случае он определяется законодательством субъекта.
Субсидия
Важный отличительный признак этого вида социальной помощи - целевое назначение. С определенной целью предоставляются гражданам субсидии. Те, кто их получил, не могут эти денежные средства расходовать по собственному усмотрению, как пособия. Их можно тратить лишь на цели, для которых они были выделены.
Компенсация
Описывая виды социальной помощи, следует отметить и компенсацию. Это возмещение гражданам расходов, произведенных ими. В отличие от субсидий и пособий компенсация предоставляется гражданам за расходы, уже осуществленные ими, то есть она имеет обратный характер. Законодательством прямо устанавливаются случаи предоставления различных компенсаций.
Социальная помощь в натуральном виде
Как мы уже упоминали, государственная помощь бывает и в натуральном виде. Закон дает органам исполнительной власти, существующим на местах, самые широкие полномочия. Они могут осуществлять помощь как в натуральной форме, так и в форме денежных выплат. Часто бывает, что в бюджете денег не хватает, и тогда государственная социальная помощь может быть оказана местными властями продуктами питания, топливом, медикаментами, обувью, одеждой и тому подобным. Конечно, для малоимущих семей и проживающих одиноко малоимущих граждан предпочтительнее получать ее в виде денежных средств, которыми они могут распоряжаться самостоятельно. Однако и государственная социальная помощь в натуральном виде часто бывает необходима.
Гуманитарная помощь
Она оказывается тогда, когда следует поддержать социально незащищенные слои населения. Это бывает, как правило, во время войн, стихийных бедствий, катастроф и на сложных этапах экономического и социального развития. Как правило, такая социальная помощь гражданам осуществляется в виде товаров первой необходимости (медикаменты, одежда, обувь, медицинское оборудование). Для решения острейших проблем образования, здравоохранения, поддержки инвалидов и других слоев населения в период с октября 1997 до сентября 1998 года было направлено в 64 региона нашей страны более тридцати миллионов долларов. Основными поставщиками гуманитарной помощи выступили Германия и США (60%). В 1998 году около 26 тысяч тонн грузов поступило в 70 регионов России. Социальная помощь населению была оказана более чем тридцатью странами мира.
Социальная защита детей
Она проявляется в различных сферах жизнедеятельности:
В среде обитания ребенка;
В сфере образования;
В сфере семейных отношений.
Во-первых, должен быть защищен определенный уровень жизни детей (витальные потребности, психическое и физическое здоровье). Во-вторых, социальная помощь детям включает в себя обеспечение безопасности (социальной, экономической, физической). В-третьих, ребенок должен иметь право развития и самореализации своих возможностей и способностей. В Семейном кодексе РФ очерчены права ребенка.
Государственная политика защиты детства осуществляется по стандартам, которые установлены законодательством. Ребенку гарантируется бесплатное общедоступное начальное, основное и общее среднее (полное) образование. Кроме того, на конкурсной основе предоставляется высшее и среднее профессиональное образование. Должно осуществляться также бесплатное медицинское обслуживание, обеспечение детей питанием. Социальная защита ребенка включает гарантированную материальную поддержку в виде государственных пособий лицам, имеющим детей. Детям предоставляется право на жилище, согласно законодательству РФ. Им обеспечивается право на профессиональную ориентацию по достижении 15 лет, на выбор сферы деятельности, оплату и охрану труда, трудоустройство.
Осуществляется социальная реабилитация и социальная адаптация детей, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Организуется отдых и оздоровление детей, включая проживающих в экстремальных условиях и на неблагоприятных с точки зрения экологии территориях.
Социальная защита семьи
Защита материнства, отцовства, детства, семьи является важным критерием функционирования социального государства. Сегодня сложились 4 основные формы, в которых осуществляется социальная помощь семье и детям. Прежде всего, это денежные выплаты на ребенка, а также в связи с его рождением, содержанием и воспитанием (пенсии и пособия). Кроме того, социальная помощь семье включает налоговые, трудовые, кредитные, жилищные, медицинские и иные льготы семьям, имеющим детей, а также родителям с детьми. Существует также социальное обслуживание семей (юридическая, психологическая, педагогическая и иная помощь). Оказание социальной помощи происходит и в виде бесплатных выдач детям и семье (детского питания, одежды и обуви, лекарств, питания беременным женщинам и др.).
Государственная помощь инвалидам
В России для инвалидов предусмотрены следующие виды пенсий.
1. Трудовая по инвалидности. Она назначается лицам, которые отработали хотя бы день и были признаны инвалидами.
2. Государственная по инвалидности. Она выплачивается участникам ВОВ, космонавтам, военнослужащим, жителям блокадного Ленинграда, пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф.
3. Социальная по инвалидности. Она начисляется инвалидам групп с 1 по 3, а также детям-инвалидам.
Кроме того, у этой категории граждан есть право на бесплатные лекарства, изделия медицинского назначения, санаторно-курортное лечение и др. При этом имеет некоторые нюансы социальная помощь инвалидам. В частности, признанные безработными инвалиды 3-й группы оплачивают половину стоимости лекарств, назначенных врачом.
Социальные услуги инвалидам
Кроме оплаты проезда и лекарств данной категории граждан предоставляются также социальные услуги, бесплатные или оплачиваемые частично. К ним относится:
Покупка продуктов, а также товаров первой необходимости, таких, как медикаменты;
Помощь в правовых и юридических вопросах;
Сопровождение их в медицинские учреждения;
Уборка квартиры;
Помощь в доставке топлива и воды, если в доме нет отопления и водопровода;
Оказание ритуальных услуг.
Данные услуги бесплатны в том случае, если инвалид живет один, или доход на члена семьи меньше прожиточного минимума для данного региона. Также есть случаи, когда эти виды социальной помощи могут предоставляться на условиях частичной оплаты.
Государственная помощь пожилым
В силу физиологических особенностей люди пожилого возраста являются социально-уязвимой группой населения. Соответственно, они нуждаются в поддержке со стороны государства. Социальная помощь пожилым, в соответствии с законодательством, это:
Помощь на дому, в том числе социально-медицинское обслуживание;
Стационарное обслуживание в учреждениях (пансионатах, домах-интернатах и др.);
Полустационарная помощь в отделениях дневного пребывания;
Срочная помощь разового характера;
Социально-консультативная помощь, которая направлена на адаптацию инвалидов и граждан пожилого возраста в обществе.
Для реализации данных форм были созданы специальные территориальные центры, занимающиеся выявлением пожилых граждан, которые нуждаются в социальной поддержке. Они определяют виды социальных услуг, необходимые для них, и обеспечивают их предоставление, а также ведут учет нуждающихся.
Помощь пожилым на дому
Социальная помощь на дому оказывается пожилым людям социальными работниками, которые предлагают широкий набор услуг, включающий в себя доставку с рынка и из магазинов продуктов питания на дом, доставку из столовых горячих обедов, гуманитарной помощи, лекарств и необходимых товаров, оформление коммунальных и иных платежей, сдачу в ремонт вещей. Социальный работник может по поручению подопечного связаться с нотариусом, а также оформить документы (включая необходимые для помещения в дом-интернат), вызвать врача, пригласить мастеров для ремонта аппаратуры или квартиры. Основные виды услуг предоставляются на дому бесплатно, отдельные из них пенсионер оплачивает из надбавки к пенсии по уходу.
Отделения дневного пребывания
Еще одна форма помощи - отделения дневного пребывания. Целью их является помощь пожилым в преодолении одиночества. Организуется питание, отдых, медицинская помощь, просветительские и культурно-массовые мероприятия. В этих заведениях осуществляются разные виды посильного труда, что позволяет вновь ощутить свою полезность и подзаработать ремеслом, рукоделием, шитьем. Клиенты дневного отделения отмечают совместно дни рождения, праздники - в итоге одиночество и старость не выглядят уже столь грустными.
Пансионаты для инвалидов и престарелых
Пансионаты, дома-интернаты и иные учреждения стационарного пребывания предназначены для лиц, не имеющих трудоспособных детей, которые обязаны содержать родителей. Могут быть направлены в учреждения подобного типа пациенты, которые нуждаются в постоянном медицинском уходе. Кроме того, сюда направляются те, кто не имеет по разным причинам возможности проживать вместе с родственниками.
Местные органы соцзащиты занимаются оформлением в пансионат. Проживающие в интернате пенсионеры на руки получают четверть пенсии, причитающейся им, а оставшиеся средства зачисляются на счет заведения, берущего на себя материальные затраты по уходу за престарелыми и их содержанию. Если в пансионате на данный момент есть свободные места, инвалиды и пенсионеры могут приниматься сюда на временное проживание сроком 2-6 месяцев.
Благоустроенное жилье с инвентарем и необходимой мебелью получают проживающие в таких домах, а также постельные принадлежности, обувь и одежду. Им предоставляется питание, включая диетическое. Осуществляется наблюдение и лечение пациентов, а также госпитализация их при возникновении такой необходимости. Также администрация проводит культурно-массовые мероприятия. Тем не менее, в подобных учреждениях часто наблюдается усиление чувства одиночества и зависимости у проживающих, что приближает их уход из жизни. По некоторым данным, ежегодно в таких заведениях умирает до 25% от общего числа проживающих.
Загрузка...
