Понятие опг в уголовном праве. Признаки организованной преступной группы

С рападом СССР в нашей стране возникла небывалая преступная активность. Это было связано с крахом действующей системы не только но и государтсвенного механизма в целом. Большое распространение в это время получили огранизованные преступные группы. Что такое ОПГ и как с ними ведут борьбу органы правопорядка - об этом мы и поговорим в статье.

Понятие

В науке и практике не сложилось точного определения группировок - ОПГ. Ясно, создаются специально для совершения преступлений, имеют структуру управления и формы финансирования. Зачастую они каким-либо образом связаны с государством, его органами Основной целью таких образований является точнее - контроль над определенной ее частью.

В России действовали и продолжают действовать десятки, а иногда и сотни ОПГ. Например, существовала Ореховская ОПГ, которая была создана еще в советский период. Мощнейшая организация в Москве, преступная направленность которой характеризовалась тем, что они вели борьбу с кавказскими преступными сообществами. Это были спортивные люди молодого возраста, которые массово совершали преступные деяния. Следует сказать, что только к 2011 году удалось полностью ликвидировать деятельность исполнителей этой группы. Кроме того, наша страна знает челябинские ОПГ, некоторые из них продолжают действовать и по сей день. Их основной задачей являлось отмывание бюджетных средств, в результате казна теряла миллиарды рублей. Сегодня удалось по крайней мере снизить масштабы деятельности. Сложность процесса расследования заключалась в том, что все преступления выходили на высоких должностных лиц, которые своим статусом долгое время покрывали беспредел. Главная проблема - что и следственные органы не стали исключением. Но новое руководство ФСБ и МВД сумело разрешить ситуацию.

Что такое ОПГ - разобрались. Но как бороться с этим явлением? Здесь на первый план выходит не деятельность конкретных органов или следователей, а система в целом. Только в рамках грамотной и мер по борьбе с преступностью можно бороться с этим. Ведь что такое ОПГ? Это не только лица, которые непосредственно совершают преступления, это и верхушка системы, и люди в кабинетах власти, и другие заинтересованные лица. Надо стремиться к их разобщению. Когда этот процесс запущен, в их рядах начинают появляться - так легче вычислить конкретных фигурантов. Кроме того, оказывает влияние теневая экономика - это что такое? ОПГ пользуются именно ее финансовыми возможностями. Это те деньги, которые не поступают в бюджет, которыми государство не распоряжается. Здесь важно стремление легализовать эту сферу, ну или хотя бы ее часть. В таком случае группы лишаются а без этого ни одна преступная организация долго не просуществует. Но методы бандитов постоянно совершенствуются, поэтому органы борьбы не должны отставать, а решать, как противодействовать все новым и новым способам.

Участие нескольких лиц в преступной деятельности значительно повышает общественную опасность содеянного, причиняет значительный вред объектам уголовно-правовой охраны, влечет более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных УК РФ.

В УК РФ организованная группа законодателем понимается трояко, а именно: как форма соучастия (ст. 35 УК РФ), как квалифицирующий признак в различных составах преступлений и как самостоятельный состав преступления (ст.ст. 209, 210 УК РФ и др.).

В соответствии со ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Согласно данной статье преступление, совершенное организованной группой, является видом группового преступления. Организованная группа отличается следующими признаками: 1) численностью (не менее двух человек) ; 2) устойчивостью; 3) целью объединения. Вместе с тем указанные признаки не являются достаточными для отграничения организованной группы от других форм соучастия. Например, такой признак, как численность, присущ и группе лиц, и группе лиц, действующих по предварительному сговору. Кроме того, группа лиц, действующих по предварительному сговору, тоже в определенной степени обладает устойчивостью и создается для совершения одного или нескольких преступлений.

Поэтому в связи с возникающими вопросами при квалификации действий лиц, совершивших преступления в составе организованных групп, Пленум Верховного Суда РСФСР, Российской Федерации неоднократно принимал постановления, касающиеся данной правоприменительной практики.

Так, еще до вступления УК РФ в силу в постановлении Пленума Верховного Суда РСФСР «О судебной практике по делам о вымогательстве» от 4 мая 1990 г. № 3 организованная группа рассматривалась как «устойчивая группа из двух или более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или нескольких преступлений. Как правило, такая группа тщательно готовит и планирует преступление, распределяет роли между соучастниками, оснащает технически…» . В постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности» от 25 апреля 1995 г. № 5 указывается: «Под организованной группой следует понимать устойчивую группу из двух или более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или нескольких преступлений. Такая группа характеризуется,

как правило, высоким уровнем организованности, планированием и тщательной подготовкой преступления, распределением ролей между соучастниками и т. д.» (п. 4) .

После вступления в силу УК РФ одним из первых было принято постановление Пленума Верховного Суда РФ « О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» от 17 января 1997 г. № 1, в котором были рассмотрены признаки организованной группы через призму бандитизма, т. е. как устойчивой вооруженной группы из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений .

Представляется правильной позиция А. Ю. Чупровой и С. И. Мурзкова, которые считают, что «постоянство форм и методов преступной деятельности» никак нельзя отнести к отличительным признакам организованной группы. Данное положение основывается на том, что как раз организованная преступная группа оказывается способной к использованию сложных способов совершения преступлений, к их постоянному изменению и совершенствованию. Поэтому о постоянстве форм и методов преступной деятельности как одном из признаков организованной преступной группы, а банда является, несомненно, одним из видов такой группы (с учетом характера вооруженности), говорить не приходится .

Следующая попытка определить признаки организованной группы сделана в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» от 27 января 1999 г. № 1, в котором указано, что организованная группа — это группа из двух и более лиц, объединенных умыслом на совершение одного или нескольких убийств. Как правило, такая группа тщательно планирует преступление, заранее подготавливает орудия убийства, распределяет роли между участниками группы .

Трудно не согласиться с точкой зрения В. М. Быкова, который пишет, что указанные в данном Постановлении Пленума Верховного Суда РФ определения и признаки организованной группы также не полностью отражают ее суть и не отграничивают от преступной группы, совершающей преступление по предварительной договоренности (п. 2 ст. 35 УК РФ), так как планирование преступления, подготовка орудий преступления и распределение ролей между членами преступной группы может иметь место и при совершении преступления группой лиц по предварительному сговору .

Кроме того, Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» от 27 января 1999 г. № 1, в отличие от предыдущих, необоснованно сужает понятие организованной группы, поскольку указывает на то, что лица объединяются для совершения одного или нескольких убийств, а не для совершения одного или нескольких преступлений вне зависимости от тяжести последних. Как свидетельствует судебно-следственная практика, организованные группы за период своего существования могут совершать преступления как небольшой и средней тяжести,

так и тяжкие и особо тяжкие: преступления против личности, в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, против государственной власти, а также против военной службы.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» от 27 декабря 2002 г. № 29 организованная группа характеризуется устойчивостью, наличием в ее составе организатора (руководителя) и заранее разработанного плана совместной преступной деятельности, распределением функций между членами группы при подготовке к совершению преступления и осуществлении преступного умысла .

Подобную точку зрения поддерживают и ряд авторов, которые предлагают считать одним из основных признаков организованной группы наличие организатора группы, осуществляющего подбор соучастников, распределяющего роли между ними и т. п., или руководителя, обеспечивающего целенаправленную, спланированную, слаженную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника .

Однако наличие в составе организованной группы организатора (руководителя) не всегда является отличительным признаком, поскольку в правоприменительной практике имеются случаи, когда такая группа состоит из двух лиц, которые объединились для совершения ряда преступлений, являясь одновременно организаторами преступной группы и соисполнителями преступлений.

И, наконец, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» от 9 февраля 2012 г. № 1 в очередной раз раскрыто содержание «организованной группы», под которой понимается устойчивая группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Об устойчивости организованной группы могут свидетельствовать большой временной промежуток ее существования, неоднократность совершения преступлений членами группы, их техническая оснащенность и распределение ролей между ними, длительность подготовки даже одного преступления, а также иные обстоятельства (например, специальная подготовка участников организованной группы).

Анализируя указанные постановления Пленума Верховного Суда РФ, можно прийти к выводу, что сложные вопросы квалификации преступлений, совершенных организованными группами, не остаются без внимания. В то же время не приведены исчерпывающие признаки организованной преступной группы, поэтому на практике допускаются определенные ошибки в толковании и применении уголовно-правовых норм, содержащих признаки форм соучастия. Кроме того, уголовно-правовые понятия подменяются криминологическими, в связи с чем отсутствует единообразное понимание норм уголовного закона.

Одни авторы под организованной группой понимают совокупность свойств, преимущественно криминологического характера, например таких, как сплоченное объединение лиц, обладающих специфическими преступными навыками (наклонностями), связями, опытом , длительность существования группы либо создание группы с целью продолжительной преступной деятельности, стабильность состава и постоянство форм

и методов преступной деятельности , длительная подготовка и применение различных технических средств, приспособлений, транспорта, различных ухищрений при сокрытии похищенного имущества .

Несомненно, что указанные признаки присущи организованной группе, однако все они могут иметь место при соучастии с распределением ролей и в группе лиц по предварительному сговору.

Другие авторы определяют организованную группу через уголовно-правовые свойства, а именно: наличие ее устойчивости и заранее состоявшегося объединения ее участников для совершения одного или нескольких преступлений, зафиксированного в известном единстве преступного намерения .

В данном случае можно согласиться с Р. Х. Кубовым, который утверждает, что проблема кроется в специфике категорий, с помощью которых законодатель описывает те или иные организационные формы соучастия. Так как эти категории сами по себе являются оценочными, то это приводит к тому, что при раскрытии их содержания происходит смешение уголовно-правовых, криминологических и социологических критериев. В конечном итоге это все оказывает самое негативное влияние на эффективность правоприменительной практики, затрудняя разграничение сложных форм соучастия в конкретных уголовных делах .

Таким образом, признаками организованной группы являются:

устойчивость , под которой следует понимать не только системность совершения преступлений, но и длительность подготовки к совершению преступления при тщательном распределении ролей соучастников. Так, Верховный Суд РФ действия подсудимых, учитывая их характер и согласованность, четкое распределение ролей, использование автомашины во время похищения человека и в дальнейших действиях, длительность насильственного удержания потерпевшего в чужой квартире, корыстный мотив преступления, квалифицировал как совершенные в составе организованной группы ;

наличие предварительного сговора на осуществление преступной деятельности , предполагающего тщательное распределение ролей при совершении преступлений. Так, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ было разъяснено, что квалификация преступления, совершенного организованной группой, предполагает, что виновные заранее объединились в устойчивую группу для совершения одного или нескольких преступлений ;

отношение членов группы к совершенному преступлению , т. е. участники должны понимать, что они входят в устойчивую группу, совершают единое преступление совместно с другими соучастниками для достижения единой цели и роли в данной группе распределяются по заранее выработанному плану.

Исходя из изложенного организованной группой следует считать устойчивую группу, состоящую из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения преступлений.

(Пока оценок нет)

Одним из самых важных и наиболее часто встречающихся определений, встречающихся в Уголовном Кодексе Российской Федерации, является «Организованная преступная группировка». Это определение очень распространено и встречается практически в каждой статье УК РФ, рассматривающей уголовно наказуемое преступление.

Организованная преступная группировка (чаще используется аббревиатура ОПГ) — это группа из двух и более граждан , совершающих преступления по предварительному сговору. Цель ОПГ — ведение преступной деятельности и получение с неё прибыли. В связи с этим ОПГ могут как заниматься противоправными делами, такими как грабеж или кражи, так и вести незаконную предпринимательскую деятельность или производство.

Особенности организованной преступной группировки

Первое, что стоит обозначить — ОПГ значительное отличается простой группы злоумышленников, совершивших преступление по предварительному сговору . Выделяет организованную преступную группировку ряд отличий. Среди них:

• Направленность правонарушений. ОПГ занимается конкретными преступлениями в определенном районе. Связано это чаще всего с тем, что все участники ОПГ имеют общую криминальную специальность (например, группа специализируется на грабеже или взломе);
• Состав. В ОПГ, как правило, состав остается всегда одним и тем же. При этом в ней самой всегда есть как руководитель, так и подчиненные. Лица, не входящие в состав ОПГ, но принимавшие участие в преступлениях, рассматриваются как сообщники или пособники.
• Количество преступлений. Если правонарушение совершила группа граждан по предварительному сговору, то оно может быть и единичным. Преступления, совершенные преступной группировкой, всегда многочисленны .

Так же обязательно стоит упомянуть такой вид преступных группировок, как Организованное Преступное Сообщество. ОПС — это по своей сути высшая форма ОПГ , и представляет из себя либо преступную группировку, проникшую в ряды власти, либо ОПГ федерального или международного масштаба , действия которой затрагивают несколько стран. По своей сути ОПС не является ОПГ, хоть и имеет с ней ряд общих черт.

Роль организованной преступной группировки в УК РФ

Участие в ОПГ в УК РФ чаще всего упоминается как отягчающее обстоятельство . При этом оно считается очень серьезным проступком, который может сменить относительно мягкие наказания (такие, как штраф или ) на весьма серьезные меры (

Ответственность заказчиков услуги обналичивания: Предприниматели, пользующиеся «обналичкой» для вывода из-под налогообложения выручки путем создания фиктивных расходов либо для завышения покупной стоимости реализуемых активов, подлежат уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов (ст. 198 или 199 УК РФ) . Если лицо, обналичивающее денежные средства в целях уклонения от уплаты налогов, осуществляет также подделку официальных документов организации, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, или штампов, печатей, бланков, содеянное им может повлечь уголовную ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 198 (199) и ст. 327 «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков » УК РФ. По п. «а» , «б» ч. 2 ст. 199 «Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации» УК РФ. Лицо, самостоятельно зарегистрировавшее фирму-«однодневку» и использующее ее для целей уклонения от уплаты налогов, подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 198 (199) и ст. 173 «Лжепредпринимательство» УК РФ. Ответственность руководителей фирмы-«однодневки» . Действия лиц, предоставляющих услугу незаконного обналичивания денежных средств и учреждающих фирмы-«однодневки» , квалифицируются как незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) либо лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ) . Если лицо, на которое зарегистрирована фирма-«однодневка» , сознавало, что участвует в уклонении от уплаты налогов (помогает заказчику) и его умыслом охватывалось совершение этого преступления, то его действия могут быть признаны пособничеством в уклонении от уплаты налогов (ч. 4 ст. 34 - ст. 198 (199) УК РФ) . Ответственность руководства банка. Если незаконным обналичиванием занимается кредитное учреждение, его руководству могут быть предъявлены обвинения по ст. 172 «Незаконная банковская деятельность » УК РФ. При установлении вины к ответственности привлекается также главный бухгалтер. Групповое преступление. Группа лиц, оказывающая услуги по обналичиванию денежных средств, в зависимости от конкретной ситуации может нести ответственность по совокупности следующих преступлений: незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) - за создание фирм-«однодневок» , если при их регистрации предоставлены заведомо ложные данные; незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ) - если в состав преступной группы входит руководитель банка или другой кредитной организации; лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ) - за создание коммерческой организации без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность, имеющее целью освобождение от налогов. Если данные противоправные действия совершены в составе организованной группы (что чаще всего и бывает на практике) , их можно квалифицировать также как организацию преступного сообщества (ст. 210 УК РФ) . Лица, обеспечивающие процесс обналичивания (бухгалтеры, курьеры) , могут быть привлечены к ответственности как соучастники преступления. Когда предприятие, созданное преступной группой, финансируется за счет средств, заработанных на «обналичке» , такие действия попадают под признаки состава ст. 174.1 «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления» УК РФ. Если же такие организации оказывают услуги в виде совершения финансовых операций и сделок с денежными средствами, заведомо приобретенными преступным путем другими лицами, ответственность наступает по

Особую опасность для населения, государственных и частных структур представляют криминальные организации. Деятельность по их созданию, руководству, участию в таковых преследуется в рамках российского законодательства. Суть криминального правонарушения раскрыта в ст. 210 УК РФ. Преследованию подлежит любое участие в бандформированиях.

Законодатель выделил в отдельный состав намерение образовать организацию, имеющую цели по преступлению уголовных нормативов. То есть наказать бандита могут за умысел, состоящий в подготовке деяния. Разберем, как описано подобное преступление в российском антикриминальном законодательстве, чем отличается от других злодеяний и каково наказание за формирование организованной преступной группировки (ОПГ).

Определение

В 210-й статье описывается злодеяние, имеющее такие признаки:

1. Совершение правонарушений, имеющих тяжкие последствия, связанными в стойкую структуру.
2. Существование стойкой взаимосвязи между участниками ОПГ.
3. Осуществление руководства бандитами или отдельными группировками.
4. Координация преступной деятельности.
5. Налаживание связей с отдельными бандами с целью осуществления противоправной деятельности.
6. Проведение подготовительных мероприятий к преступным поползновениям.
7. Раздел доходов, получаемых незаконными способами.

В УК РФ детально разобрано, что такое организация преступного сообщества. Кроме того, данный вопрос исследовался высшим судебным органом РФ. В Постановлении Пленума ВС № 12 (издано 10 июня 2010 года) указано, что ОПГ представляют особую опасность для:

• людей;
• имущественных прав юридических, физических лиц;
• функционирования госорганов и коммерческих структур.

Кроме того, ВС РФ разъяснил следующее:

1. Под созданием организации подразумевается формирование группы людей, объединенных преступными целями. Таковые могут состоять из отдельных граждан или банд, действующих самостоятельно.
2. Под получением финансовой выгоды криминальным преступным сообществом понимается совершение одного или нескольких тяжких злодеяний, в результате которых имущественное право отторгается в пользу ОПГ. Косвенное – это отнятие денег или собственности в пользу заказчика (третьего лица).
3. Координацию деятельности группировки ВС РФ раскрыл особенно подробно. Такие действия выражаются в составлении планов, передаче информации отдельным преступникам или территориальным группам, проведение совещаний и другое. Руководство – это непосредственное направление бандитов на преступления.

Важно: криминальная организация отличается от организованной банды структурированностью и устойчивостью связей ее членов.

Состав преступления

Особенность криминального проступка состоит в том, что наказывается факт причастности к ОПГ. Законодатель выделил два отдельных нарушения:

1. Организация уголовного сообщества, руководство, координация его деятельности и посягательство на таковое описаны в первой части.
2. Ч. 2 ст. 210 посвящена правонарушению, состоящему в примыкании к ОПГ. В рамках УК РФ наказуемым признается участие в структурированной банде. Причем законодатель сделал исключение для людей, добровольно покинувших ОПГ и осознавших порочность своего поведения.
3. в данной статье два. Первый состоит в использовании служебного положения. Второй – это занятие высшего положения в криминальной иерархии (часть 4).

Объективная сторона деяния выражается в активной деятельности по формированию ОПГ. А именно:

1. Создание устойчивых связей между бандитами или отдельными криминальными группами.
2. Планирование общей преступной деятельности.
3. Осуществление руководства операциями.
4. Участие в собраниях криминальных авторитетов.
5. Состояние в ОПГ.

Криминальная организация имеет отличия от организованной банды. Их законодатель видит в существовании структуры. К примеру, ОПГ может делиться на территориальные подразделения. Объединяются таковые общим руководством. Ведут совместную криминальную деятельность по получению незаконных доходов, в том числе путем совершения тяжких преступлений.

Субъективная черта описывается как прямой умысел. Кроме того, должна быть выделена специальная цель криминальной деятельности. Состоит таковая в планировании или совершении уголовных проступков, носящих тяжкий или особо тяжкий характер, для получения материальной выгоды.

Субъектом преступного деяния признается человек, достигший 16 лет.

Ответственность

Наказание по статье 210 УК РФ предусмотрено в виде лишения свободы со штрафом или без него. Так, осужденный по первому пункту (организация) может получить срок от 12 до 20 лет. Причем на усмотрение суда законодатель оставляет дополнительные меры:

• штраф в один миллион рублей;
• до двух лет.

Участник действующей уголовно-криминальной группы, имеющей особую структуру, наказывается также лишением свободы, но на меньший срок. Бандита могут посадить на период от 5 до 10 лет. Штраф налагается по усмотрению суда. Его максимальная величина – 500 000 руб.

Более строго караются квалифицированные деяния. Так, использование должностного положения при совершении описанных уголовных правонарушений приводит к сроку от 15 до 20 лет. Максимальный штраф при этом ограничен одним миллионом рублей.

В 90-е годы в Российской Федерации множество людей пострадало от деятельности ОПГ. Поэтому в новую редакцию Уголовного кодекса введен пункт о наказании криминальных руководителей. Таковым дают срок от 15 до 20 лет либо пожизненно.

Правовой комментарий

Преступное деяние, описанное в 210-й статье, признается оконченным в момент совершения любого из действий. Даже в том случае, если от ОПГ не пострадало ни одно лицо. Само намерение осуществить структурированной бандой тяжкое правонарушение является наказуемым. При квалификации криминального проступка выделяется роль подозреваемого. Таковая может сводиться к:

• участию в ОПГ;
• руководству;
• координации.

Наказанию в рамках Уголовного кодекса подлежат все члены структурированной банды. Любая причастность к деятельности таковой рассматривается по статье 210. Подстрекатели, наводчики, пособники и иные члены группировки признаются виновными в рамках описываемой нормы. Отличие может состоять только в мере наказания. Избежать ответственности не сможет никто.

Справка: подростки возрастом до 16 лет попадают в исправительные учреждения. В их отношении дело открывается и закрывается из-за не достижения возраста подсудности. Однако с подростками проводится отдельная работа.

Под действие 210-й статьи подпадает деятельность человека, стремящегося подчинить себе отдельные банды. Таковые могут контролировать территориальные образования, предприятия, людей. Попытка объединить группы в структуру является созданием организации.

Кроме того, подсудны не только преступления, но и подготовка к таковым. Она может выражаться в распределении среди бандитов оружия, информированию таковых о плане мероприятия, но не только. Участие в преступном сообществе может состоять в сборе сведений о будущей жертве и передаче ее лидерам. Такое мероприятие ныне организуется не только в реальном пространстве, но и в сети. Организаторы скрывают свои преступные намерения, приглашая к сотрудничеству специалистов. А ответственность за последствия у них будет общей.

Факультативные признаки

Наиболее часто в судебной практике встречались ОПГ, обладающие такими не обязательными характеристиками:

1. Использование преступных технологий, коррумпированных связей во властных структурах.
2. Наличие жесткой дисциплины в структурированной организации. Применение мер конспирации. Сообщество разбито на ячейки, не общающиеся между собой (блок защиты от раскрытия).
3. Сложная система взаимодействия. Наличие организационно-управленческой структуры.

Иногда члены ОПГ официально владеют предприятиями, в которых отмываются криминальные доходы. К примеру, магазинами, салонами и другими.