Вопросы усыновления – наиболее болезненные и ответственные, ведь, принимая на себя все тяготы проблем взращивания малыша, люди не вполне осознают, что эта юридическая процедура изменит их жизнь навсегда. В нашей стране нет такой массовости в желании стать приемными родителями, как, например, в США, и сотни тысяч деток продолжают находиться в государственных учреждениях – домах малютки, детских домах, интернатах.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !
Что касается усыновления из дома малютки, то процесс имеет такую же последовательность и принципы, как и при взятии из роддома. Но в доме малютки содержатся малыши всякого возраста , уже сформировались черты лица, установился и проявился цвет глазок, волос. Понятно желание будущих родителей выбрать именно понравившегося ребенка, желаемого пола и возраста.
После одобрения кандидатур ООП дадут специальное разрешение на посещение дома малютки , где можно предварительно просмотреть базу данных, а потом уже ближе познакомиться с человечком, которому нужна семья.
Если вдруг выйдет так, что ребенка по сформированному в мыслях образу подобрать не выйдет, можно обратиться в близлежащие дома малюток, расположенные в соседних городах , поселках, куда можно обратиться с заключением о возможности стать усыновителями.
Изучив информацию о детках, их данные по картотеке в базе данных, следует снова и снова смотреть, знакомиться до тех пор, пока не екнет сердце.
Тогда суд, находящийся по месту расположения детского учреждения, по иску усыновителей, с участием представителей ООП, рассмотрев все документы, в установленный законом срок вынесет, скорее всего, положительное решение, после вступления в силу которого с копией решения суда можно будет избранного счастливчика забрать домой .
Если вы собираетесь жениться (выйти замуж), то вам пригодится статья и про смену фамилии после брака.
Чтобы ребенок считал себя родным и отношения в семье не осложнялись тем, что усыновленный ребенок узнал о своем появлении в семье, УК РФ содержит статью 155, согласно которой должна быть соблюдена тайна усыновления .
Круг лиц, осведомленных об этой щепетильной юридической процедуре, узким не назовешь: это работники ООП, дома малютки, суда. Чтобы исключить человеческий фактор и опасность разглашения, законом разрешено менять не только ФИО ребенка, но и дату рождения, и даже место рождения . Разница в сроке между фактической и вымышленной датами рождения не должна превышать трех месяцев.
Разумеется, тайна усыновления имеет смысл, когда берут кроху в роддоме или в доме малютки , а если взяли из приюта ребенка, который помнит уже многое и осознает, что это не те люди, которые его родили, то нет смысла в создании вокруг факта усыновления ореола таинственности.
Пособия на усыновленных детей
Усыновленные дети приравниваются к родным, поэтому законы РФ предусматривают выплаты для усыновителей в тех же размерах и сроках, что и для родителей в обычных семьях – больничный лист, если ребенок взят из роддома, пособие до достижения ребенком возраста 1,5 лет и т.д.
Усыновители могут получить единовременное пособие , если обратятся с заявлением в течение 6 месяцев с момента суда (с фактической дата усыновления), но ни днем позже. В 2015 г. это пособие, выплачиваемое одноразово, составляет 14497 руб.
Усыновление для бездетных пар – это возможность стать родителями приёмного ребёнка. И это очень распространённая процедура во всех современных государствах. С чего начать усыновление? А начать нужно с того, что необходимо выяснить, какие вам потребуются документы, куда обратиться, и что делать потом. Но, первостепенно, примите, может, самое важное в своей жизни решение. От этого решения будет зависеть не только ваше будущее. А ещё и судьба маленького человечка, который ни в коем случае не должен пострадать от того, что вы передумаете или испугаетесь трудностей. Здесь моральный аспект намного важнее всех документов и судов.
Решение – шаг первый и самый важный
Дети – наше светлое будущее. И это не пустые слова. Стать мамой и папой - самое большое счастье в жизни любой супружеской пары. Только после рождения малыша люди понимают своё истинное предназначение и смысл своего существования на Земле. Но, увы, не всем и не всегда дано испытать радость при появлении на свет любимого дитяти.
Виной тому, зачастую, проблемы со здоровьем. Некоторые из этих проблем вполне решаемы. Но иногда врачи ничем помочь не могут и ставят неутешительный диагноз – бесплодие.
Одни супружеские пары с этим смиряются и живут дальше, находя для себя занятия и увлечения, даря любовь друг другу и не ропща на судьбу. Другие же не теряют надежду, проводят дорогостоящие курсы лечения, пытаются забеременеть снова и снова.
Но существует ещё один способ стать полноценной семьёй. Это - усыновление ребёнка.
Да, зная наше законодательство и все проволочки, связанные с усыновлением, большинство потенциальных родителей пугаются бумажной волокиты. И этот вариант вовсе не рассматривают, считая, что легче в космос слетать, чем стать мамой-папой приёмного ребёнка.
Но поверьте, время не стоит на месте, всё меняется. Меняется и процесс усыновления, точнее упрощается процедура этого процесса. И сегодня приобрести статус приёмных родителей уже не так сложно, как было раньше.
Это, конечно же, не может не радовать тех людей, которые годами мечтают иметь детей, хотят дарить им свою любовь и нежность, наслаждаться всеми прелестями полноценной семейной жизни.
С чего начать усыновление? Прежде всего, с принятия твёрдого и непоколебимого решения. И принять его вы должны с полной ответственностью. Отдавая себе отчёт в том, что дороги назад у вас не будет.
Конечно, дети – это счастье и радость. Но дети – это ещё и каждодневный труд. Воспитать ребёнка – миссия почётная, но, отнюдь не лёгкая. А воспитать малыша приёмного сложнее вдвойне. Готовы ли вы бороться и победить?
Если да, то честь вам и хвала. В нашей стране более 20 000 детских домов, а это - 800 000 бедных сирот, которые каждый день ждут и надеются обрести пап и мам. Став родителями одного из этих малышей, вы сделаете его самым счастливым ребёнком на свете.
Это - что касается морального аспекта усыновления. Далее о правовой базе.
Что говорит закон?
В Российской Федерации усыновлять детей могут:
- граждане России;
- иностранные граждане;
- граждане России, постоянно проживающие за её пределами;
- лица без гражданства.
Эта процедура регламентируется:
- статьями 124, 165 Семейного кодекса;
- федеральным законом № 44-Ф3 от 16.04.2001 года «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
- другими нормативно-правовыми актами, регулирующими права сторон в индивидуальном порядке.
Усыновитель, опекун (попечитель) или приёмная семья?
Теперь ещё один вопрос, с которым вы должны определиться. Кем вы желаете стать для ребёнка? Усыновитель, опекун или попечитель, приёмная семья - вот возможные варианты. В чём же разница?
- Усыновление. Это принятие в семью ребёнка на правах быть полноценным членом этой семьи. С юридической точки зрения малыш официально становится вашим сыном или дочерью. Усыновителем может быть как один родитель, так и пара родителей. Весь процесс остаётся в тайне, и никто кроме вас не будет знать, что ребёнок усыновлён.
- Опека и попечительство. Это когда карапуз принимается в семью с целью его воспитания, содержания и образования. Опекать можно детей до 14 лет, а попечительство устанавливается над детьми от 14 до 18 лет. Отличием от усыновления является то, что к опекунам и попечителям не предъявляются жёсткие финансовые и жилищно-коммунальные требования. Кстати, опекать может только один человек.
- Приёмная семья. Предусматривает воспитание ребёнка в семье приёмных родителей. Это даёт возможность малышу жить не в детском доме, а в нормальных домашних условиях. Как правило, в приёмные семьи отдают детей, которых не могут передать на усыновление или под опеку. Это происходит после подписания договора между органами опеки и приёмными родителями.
Куда обращаться?
Любой, желающий усыновить ребёнка, может обратиться в орган опеки по месту жительства для предварительной консультации. Обязательно воспользуйтесь этим правом. Там вы узнаете все подробности процедуры усыновления и, для начала, получите список документов, которые вам потребуются, чтобы стать усыновителями.
Какие документы нужны?
Родители, решившие усыновить ребенка или взять его под опеку (попечительство), при обращении в органы опеки, должны иметь при себе:
- паспорт;
- краткую автобиографию;
- справку с места работы, с указанием должности и доходов;
- декларацию о доходах (действительна год со дня выдачи);
- документ о наличии подходящих жилищных условий (действителен год со дня выдачи);
- справку об отсутствии судимостей за особо тяжкие преступления (также действительна год);
- медицинскую справку о состоянии здоровья лиц, желающих усыновить ребенка (действительна 3 месяца со дня выдачи);
- копию свидетельства о браке.
Можете ли вы усыновить ребёнка?
Чтобы стать усыновителем, недостаточно просто этого хотеть. Нужно иметь только положительные характеристики, достойную заработную плату и приемлемые жилищно-куммунальные условия. Что послужит залогом полноценной и комфортной жизни принятого вами в семью ребёнка.
Вот какие требования предъявляются к будущим родителям:
- добровольное согласие на усыновление;
- доход семьи должен быть достаточным для достойного проживания всех её членов;
- отсутствие судимостей у родителей;
- отсутствие серьёзных онкологических, венерических, наркологических и психоневрологических заболеваний при наличии соответствующих справок со всеми печатями и штампами медицинских учреждений;
Если все документы в порядке, соответствующая комиссия даст вам разрешение на усыновление. Спустя какое-то время ваше жилье должны проверить органы соцзащиты.
Потом органы опеки и попечительства делают заключение о возможности быть усыновителем - то самое заключение, которое ставит вас на учёт кандидатов в усыновители.
И только после этого вы получите официальное разрешение усыновить ребёнка. С данным документом можете уже искать будущего малыша для вашей семьи.
Поиск и знакомство
После постановки на учёт вам, как усыновителям, органы опеки и попечительства предоставляют список всех детей, для которых вы можете стать приёмными родителями.
Ознакомившись с этим списком и определившись в своём выборе, вы имеете право:
- получить подробную информацию о малыше и его родственниках;
- изучить личное дело и медицинскую справку карапуза;
- познакомиться с ребёнком лично;
- провести независимый медицинский осмотр с официальным представителем.
Судебное рассмотрение
После сборов и проверок документов, выбора и знакомства с ребёнком, ваше дело будет рассматриваться в суде. Где на основании всей собранной вами информации будет принято окончательное решение об усыновлении (удочерении) выбранного вами малыша.
Желание усыновить ребенка возникает по разным причинам – невозможность родить собственных детей, необходимость позаботиться о сыне или дочери от первого брака, сострадание к соседскому малышу, который оказался не нужен собственным родителям. О том, как стать усыновителем, и пойдет речь.
Требования к потенциальным родителям
Процедура усыновления требует терпения и настойчивости, – и это неслучайно. Многоэтапность позволяет убедиться в искреннем желании людей взять брошеного кроху и нести за него ответственность.
Предлагаем выяснять, что нужно, чтобы усыновить ребенка, и начать стоит с требований к будущим родителям.
Итак, кто может усыновить ребенка в России – требования:
совершеннолетние;
полностью дееспособные;
не лишенные прав родителей и не имеющие судебные ограничения в таких правах;
имеющие доход не ниже прожиточной "минималки".
Многие интересуются, может ли одинокая женщина усыновить ребенка? Вполне, если ее кандидатура отвечает всем параметрам. Можно ли усыновить ребенка одинокому мужчине? Если есть желание и возможности, а сам человек полностью удовлетворяет критериям усыновителя, то почему бы и нет.
Перечень ограничений, которые не позволят стать усыновителем, более внушителен:
один из супругов признан полностью или частично недееспособным;
лишены прав опекуна из-за ненадлежащих выполнений опекунских функций;
не имеют постоянного места жительства;
имеют судимости по статьям против личности, за преступления особой тяжести;
не сдавшие экзамены и не прошедшие подготовку в Школе приемных родителей;
состоящие в однополом брачном союзе;
имеющие хронические заболевания – туберкулез, рак, психические расстройства и пр.;
инвалиды 1 группы.
Понятно, что наркоманам, токсикоманам и алкоголикам воспитывать несовершеннолетнего также не доверят.
Важно! Состоящим в гражданском браке не разрешат усыновить одного и того же малыша.
Разница в возрасте между усыновителями и ребенком должна быть не менее 16 лет. Исключение делается только в случае признания детей мачехой или отчимом.
Чье согласие потребуется?
Биологические родители ребенка должны дать письменное и нотариально заверенное согласие, которое они могут подписать как на конкретных людей, так и в простой отказной форме.
На усыновление детей от первого брака потребуется получить согласие супруга. Если же ребенок находится под опекой, то разрешения придется просить у опекуна, а если живет в приемной семье, то у приемных родителей. Однако суд вправе рассматривать дело и без разрешения био-родителей или опекунов.
Наконец, необходимо получить и согласие самого счастливчика, если ему исполнилось 10 лет. Понятно, что если вы решили усыновить новорожденного ребенка, то его согласия не потребуется.
Согласия не нужно, если:
био-родители неизвестны;
пропали без вести (есть судебное решение);
признаны по суду недееспособными;
лишены прав;
не проживают с отпрыском без уважительной причины более полугода, уклоняются от выполнения родительских функций.
Этап 1 – получение заключения о признании усыновителем
Одного «хочу усыновить ребенка» недостаточно, и для начала придется аргументировано доказать, что вы подходите по всем критериям. Первым шагом станет подача заявления в органы соцопеки по месту жительства, к которому прикладывается:
тезисная биография;
справка о трудоустройстве (указание должности, оклада) или налоговая декларация о доходах;
выписка из домовой книги и св-во о праве собственности на жилье;
справка из полиции о том, что ранее вы не были судимы;
медицинское заключение об отсутствии проблем со здоровьем;
копия св-ва о браке (при наличии).
На заметку! При подаче вышеперечисленных документов потребуется предъявить паспорт или другое удостоверение личности.
Зная, какие документы нужны, чтобы усыновить ребенка, следует быть готовыми к тому, что соцслужба посетит ваш дом и изучит условия жизни, в которых будет находиться усыновленный. На основании заключения об условиях проживания и после изучения полученных от заявителя документов в течение 15 раб. дней выносится решение о том, что гражданин или пара подходят под заданные критерии. Персональные данные заявителя заносятся в список кандидатов на усыновление.
Отрицательное решение комиссии доводят до заявителя не позднее 5 дней с момента вынесения неутешительного вердикта. Документы возвращаются, а также разъясняется порядок обжалования отказа в суде.
Важно! Заключение о возможности стать усыновителем действительно в течение 12 месяцев.
Этап 2 – подбор детей
Внесение в список кандидатов на усыновление – начало работы по поиску ребенка. Но для получения анкет конкретных деток из банка (России или региона) нужно подать:
заявление о желании взять на воспитание сироту с подтверждением готовности изучать имеющиеся данные о детках, подходящих под определенные критерии;
анкету с указанием всех персональных данных заявителя;
реквизиты выданного службой опеки заключения о достойных условиях жизни;
заключение о возможности быть усыновителем;
данные о малыше (возраст, пол и пр.).
Этап 3 – встреча с малышом
В течение 10 дней поданные бумаги рассматриваются, и если в них не обнаруживаются нарушения, то выдаются сведения о подходящих детях. Если человек согласен воспитывать представленного кандидата, то он получает направление на личную встречу с ним.
На заметку! Направление на личную встречу действительно 10 дней, но его можно продлить, если для переноса есть уважительные причины (болезнь, командировка и пр.).
На время действия выданного направления информация о малыше закрывается для других кандидатов в родители. После встречи с ребенком следует в письменной форме сообщить о результатах знакомства и принятом решении.
Какого возраста лучше усыновлять ребенка? Однозначного ответа на этот вопрос не существует, ведь кому-то захочется прожить с малышом все этапы его жизни, и в этом случае задумываются, как усыновить ребенка из дома малютки, где находятся брошенные дети до 3 лет. А кто-то хотел бы миновать пеленко-подгузниковый этап, и рад взять на воспитание дошколенка или младшего школьника.
Граждане, претендующие на роль отцов и матерей, имеют право:
запрашивать полные данные о родственниках приглянувшегося сироты;
провести независимое медицинское обследование выбранного в усыновление кандидата.
При этом они обязаны:
не только лично познакомиться с ребенком-сиротой, но и постараться установить доверительные взаимоотношения (именно степень доверия станет решающим фактором при вынесении судебного решения);
изучить все документы на приемного сына или дочь;
подписать ознакомление с медзаключением о текущем состоянии здоровья малыша.
Если по каким-то причинам потенциальный родитель и ребенок-сирота не устроили друг друга, то заявителю выдается направление на посещение другого малыша. О поступлении новых детских анкет усыновителей должны уведомлять не реже одного раза в месяц.
Родителям, которые дважды не явились для знакомства с предложенными сиротами, доступ к базе временно блокируется, и открыть его можно будет только после дополнительного заявления.
В течение 10 дней с момента встречи с претендентом на усыновление кандидаты-родители должны либо подать заявление на усыновление, либо сообщить об отказе, при этом нужно указать, продолжать ли поиски дальше или исключить их кандидатуру из общей базы родителей.
Важно! Любые посреднические схемы для мечтающих, как бы усыновить младенца побыстрее, законодательство строго пресекает.
Этап 4 – судебное решение
Российское законодательство делает возможным усыновление только по решению суда, поэтому после принятия окончательного и взвешенного решения о готовности взять малыша, подается заявление в суд. Он должен находиться в том же районе, что и детское учреждение для сирот.
В документе указывается:
ФИО усыновителей и место их проживания;
ФИО приемного малыша, место его нахождения, данные о родителях, ближайших родственниках (если известны);
обстоятельства, которые стали основой для принятия решения (документы прикладываются);
просьба об изменении личной информации ребенка.
Кроме заявления, потребуется следующий пакет документов в 2 экз.:
св-во о рождении (потенциальный родитель – один) – копия;
св-во о браке (речь идет о приеме малыша в семью) – копия;
письменное согласие второй половинки, если усыновителем становится другой супруг, а также документы о прекращении семейных отношений в старой семье и доказательства, что она распалась не менее года назад;
медсправка об отсутствии проблем со здоровьем;
финансовые документы (справка о трудоустройстве, выписка из банка, налоговая декларация);
св-во о собственности на квартиру или дом, где будет жить семья;
постановление о занесении в кандидаты на усыновление.
Закрытое судебное слушание проводится при личном присутствии новых родителей, органов соцопеки, сотрудника прокуратуры. На заседании может присутствовать и сирота, если ему есть полные 14 лет, а также заинтересованные в решении вопроса граждане.
Важно! В 10-дневный срок приемные родители должны информировать оператора, который занимался вопросами подбора детей, о судебном вердикте.
Этап 5 – формальности
Недостаточно понимать, как усыновить ребенка из детского дома. Придется пройти длинный и, порой, тернистый путь, а также уяснить, что судебное решение не ставит точку. После него следует зарегистрировать усыновление в ЗАГСе.
Специальная запись включает следующие данные.
ФИО, дата и место рождения усыновленного (до и после);
ФИО, гражданство и национальность био-родителей (или одного);
ФИО, гражданство и национальность усыновителей (или одного);
реквизиты судебного решения.
На руки выдается св-во об усыновлении.
На заметку! Тайна усыновления охраняется законом, и за ее разглашение должностным и прочим лицам грозит штраф до 80 тысяч рублей и исправительные работы до года, а также лишение места на срок до 3 лет.
Меры поддержки
В юридическом плане усыновление ничем не отличается от рождения. Предоставляется:
декретный отпуск – на одного малыша 70 дней, на двух и более – 110 дней с выплатой детского пособия на усыновленного ребенка;
отпуск по уходу за карапузом до 3 лет.
На заметку! Порядок предоставления отпусков усыновителям описан в постановлении 719 от 11.10.2011 г.
Кроме этого, в законе о материнском капитале четко прописано, что государственная помощь выделяется не только родившим, но и усыновившим второго и последующего детей. Это значит, что материнский капитал на усыновленного ребенка, если у него уже есть братик или сестричка (кровный или сводный), также положен.
Знание того, где усыновить ребенка, и какие бумаги для этого потребуются, – лишь перечень будничных дел, которые придется последовательно выполнить. Главное – родители должны отдавать строгий отчет: готовы ли они растить приемного ребенка так же, как растили бы родного. Аннулировать усыновление, конечно, возможно, но поступить так могут лишь те, кто лишился последних остатков совести.
Огромное количество детей по различным причинам остается без родителей. Немало семей мечтают завести малыша, но мечта так и остается мечтой, ибо воплотить её в жизнь не позволяет состояние здоровья. Усыновление позволяет сделать счастливыми сразу несколько человек. Взрослые могут реализовать себя, а дети получают долгожданную любовь и тепло. Прежде чем обратиться в органы опеки, каждый должен знать, что нужно для усыновления ребенка.
Стоит ли бояться усыновления?
Многие бездетные пары не торопятся брать малыша из детского дома. Все привыкли думать, что в такие заведения попадают малыши алкоголиков и наркоманов. А гены ведь имеют огромное значение. На самом же деле все намного проще. Перед усыновлением будущие родители всегда могут узнать историю появления ребенка на свет. Кроме того, многое зависит от воспитания. Если кроха будет расти в любви и ласке, невелика вероятность того, что он станет преступником.
Некоторые родители переживают о том, что им предложат усыновить ребенка со сложной скрытой болезнью. Конечно, неправильно относиться к детям как к товару и выбирать, если можно так выразиться, более "качественного" малыша. Но и предъявлять претензии к людям, которые готовы взять на опекунство чужого ребенка, также нельзя. Будущие родители имеют право знать абсолютно всю информацию о малыше. Если понадобится, можно пройти дополнительное медицинское обследование.
Бумажная волокита
Существует миф, что усыновить ребенка в России достаточно сложно. Связано это с бюрократической опекунской системой. Прежде чем малыш перейдет под ответственность родителей, придется оформить огромное количество документов и пройти немало проверок. Сделать все это быстро удается лишь за денежное вознаграждение.
Документов оформить придется действительно много. Органы опеки должны удостовериться в том, что отдают ребенка, который и так обижен судьбой, в надежные руки. Ведь встречаются личности, которые берут детей на опекунство ради своего блага. Сиротам полагаются выплаты от государства. Поэтому будущие родители должны пройти медицинское обследование, предоставить справку об отсутствии судимости. Некоторые документы готовятся более месяца. Даже взятка этот процесс ускорить не может. Кроме того, опекунские органы должны проводить усыновление/удочерение детей согласно инструкции. Денежное вознаграждение (взятка), полученное от будущих родителей, может привести к уголовной ответственности.
Усыновление – ответственный шаг
Взять малыша из детдома достаточно просто. Стоит лишь набраться терпения. При этом нужно помнить о том, что усыновление – ответственный шаг. Вернуть все назад уже не удастся. Ведь дом ребенка – это не магазин, в который можно вернуть товар в срок до 14 дней. Малыш может привыкнуть к своим новым родителям еще до того, как будут оформлены все документы.
Обязательно нужно получить согласие на усыновление ребенка у других членов семьи. Плохо, если малыш не будет восприниматься бабушками и дедушками, ожидающими родных внуков. А если в семье уже есть родные детки, их мнение также следует учитывать. Появление нового члена семьи - это настоящая психологическая травма для ребенка. Его нельзя ставить перед фактом. Психологическая подготовка должна длиться не менее месяца.
Прежде чем уточнять, что нужно для усыновления ребенка из детского дома, стоит все обсудить на семейном совете. Если эта идея пришла в голову спонтанно кому-то одному, а остальных терзают сомнения, лучше отказаться от затеи. Ребенок должен быть окружен любовью и лаской, а не ссорами и упреками отдельных членов семьи.
Подготовка документов
Что нужно для усыновления ребенка? В первую очередь необходимо доказать, что будущие родители являются абсолютно здоровыми, как физически, так и психологически, не имеют уголовного прошлого и готовы воспитать полноценного гражданина. А для этого нужно подготовить ряд документов. В первую очередь в органы опеки подается заявление с просьбой о подтверждение возможности быть усыновителем. Дополнительно прилагаются такие документы, как краткая автобиография, справка с места работы с указанием должности, свидетельство о браке, справка об отсутствии судимости.
Дополнительно органы опеки могут потребовать медицинское заключение о состоянии здоровья будущих родителей. Оно действительно в течение трех месяцев. Поэтому бумагу желательно получить непосредственно перед подачей заявления.
Усыновление (удочерение) детей может быть разрешено лишь людям со стабильным доходом. Безработным родителям такая возможность предоставлена не будет. Дополнительно органы опеки могут затребовать справку о доходах за последние шесть месяцев, а также характеристику с места работы.
Как действует орган опеки?
После получения заявления от человека, желающего стать усыновителем, специалистом составляется специальный акт. Сюда включаются результаты обследования условий жизни граждан, которые желают взять малыша. Порядок усыновления ребенка включает составление заключения о возможности будущих родителей быть усыновителями. Этот документ готовится в течение 15 рабочих дней. За это время органы опеки могут несколько раз посетить лиц, которые подали заявление. Собирается информация о них у коллег по работе и соседей.
Заключение о возможности быть усыновителем – основной документ, согласно которому будущие родители становятся на учет в качестве кандидатов в усыновители. Не стоит падать духом, если такой бумаги в органах опеки не выдали. Обратиться сюда снова можно будет через некоторое время, когда улучшатся условия проживания. Документы для усыновления ребенка нужно будет подготовить те же.
Подбор ребенка
Как только будущие родители становятся на учет в качестве усыновителей, им предлагают пересмотреть материалы о детях, на которых может быть оформлена опека по месту жительства. В специальной папке родителям будут предложена информация про детские дома, усыновление, фото детей.
Многие родители стремятся оформить опекунство на маленького ребенка. Дитя старше пяти лет – это уже полностью сформировавшаяся личность. Привить ему свои семейные ценности и традиции не удастся. Проблема в том, что в ближайшем детском доме подходящего воспитанника может не оказаться. Порядок усыновления ребенка предполагает подбор малышей также и с других регионов. Кроме того, есть возможность усыновить малыша из другого государства. Но процедура будет уже более сложной. Понадобится обширный пакет документов.
Первое посещение малыша
Тем родителям, которые уже точно знают, что нужно для усыновления ребенка, и даже подобрали нужную кандидатуру, предстоит первое знакомство с малышом. Попасть просто так к ребенку не удастся. Изначально необходимо подать заявление о желании принять кроху в свою семью. На основании этого документа орган опеки выдает направление на посещение малыша по месту его постоянного проживания. Направление выдается лишь на одного ребенка и действует не более 10 дней. Родители не имеют права вступать в контакт с другими детьми. Для подобных встреч чаще всего предусмотрено отдельное помещение.
Усыновление ребенка из дома ребенка – это большая ответственность. Малыш уже с первых дней привязывается к будущим родителям. Поэтому отступать от своих намерений нельзя уже после первой встречи. Особенно это актуально, если родители планируют усыновить мальчика или девочку сознательного возраста. Младенцы за короткий срок не успевают привязаться к новым людям.
После первого посещения ребенка в детдоме усыновители обязаны в письменном виде сообщить в опекунские органы о принятом решении. При этом они имеют право запросить конкретные данные детей на усыновление. Будущие родители имеют право знать, как ребенок попал в детский дом, какая у него наследственность.
Судебное рассмотрение
Если родители подобрали нужного малыша для усыновления, а опекунские органы никаких претензий не имеют, далее следует судебное заседание. Основанием для рассмотрения дела об усыновлении является заявление от будущих родителей взять опекунство над конкретным малышом. В заявлении указываются данные будущих родителей и ребенка. В судебном порядке могут быть изменены имя и фамилия малыша из детского дома.
Решение принимается на закрытом судебном заседании. На нем присутствуют будущие родители, а также представители опекунского органа. Если ребенок, на которого оформляется опека, достиг возраста 14 лет, он также может присутствовать на судебном заседании.
Решение суда вступает в силу лишь по истечении трех рабочих дней. Копия этого документа отправляется в орган опеки. Усыновление ребенка из дома ребенка можно считать завершенным. Далее следует лишь формальность. Происходит послесудебное оформление документов на ребенка.
Государственная регистрация
Регистрация усыновления проводится органом записи актов гражданского состояния по заявлению усыновителей. Обязательно также должно быть предоставлено решение суда и документы, подтверждающие личность усыновителей. В результате опекунам выдается свидетельство об усыновлении, которое содержит имя, фамилию и отчество ребенка при рождении, дату его рождения, а также паспортные данные усыновителей. Если родители пожелали изменить имя и фамилию малыша, новые данные также указываются в документе.
Как только свидетельство об усыновлении появляется на руках у будущих родителей, они имеют право забрать малыша из детского дома. При этом придется предоставить копию решения суда, а также документы, подтверждающие личность усыновителей.
Последняя подготовка
Прежде чем малыш переступит порог своего нового дома, нужно все тщательно подготовить. Ребенка должны ждать новые игрушки. А если для него будет выделена отдельная комната, в ней стоит сделать ремонт.
Какие нужны для усыновления ребенка покупки? В первую очередь нужно подготовить гардероб новому члену семьи. Если ребенок уже взрослый, по магазинам можно отправиться вместе с ним. Новые впечатления и позитив обеспечены! А во время прогулки можно рассказать новому члену семьи о своих правилах и традициях.
Стоит ли рассказывать ребенку правду о его происхождении?
Большая часть психологов считает, что дети из детского дома обязаны знать, где и при каких обстоятельствах они появились на свет. Рано или поздно ребенок найдет документы, подтверждающие усыновление. Не все дети воспринимают эту информацию нормально. Многие остаются верны своим опекунам и любят их по-прежнему, даже после раскрытия "обмана". Часть же детей стремится найти биологических родителей. А ждет их лишь разочарование.
К 4-5 годам ребенок имеет уже свои предпочтения и взгляды на жизнь. В это время малыш уже должен знать всю правду. Кроме того, на улице встречается немало злых людей. Если правду не расскажут родители, ребенок узнает все из чужих уст. В результате отношения между родными, хоть и не по крови, людьми будут испорчены.
В Российской Федерации приоритетным является воспитание детей в семьях. Так, разработаны и внедрены правила усыновления детей в России. Эта мера связана с появлением у сторон прав и обязанностей по отношению друг к другу. Нормы, регулирующие порядок приема ребенка в семейство, закреплены в главе 19 Семейного кодекса РФ (СК), а также в иных законодательных и подзаконных актах.
Что такое усыновление (удочерение)
Под усыновлением или удочерением подразумевается помещение малолетнего в семейство на правах родного. Данный процесс сопровождается приобретением родительских прав, со всеми вытекающими последствиями. Понятие признается в юридической практике естественным. До недавнего времени считалось, что процедура усыновления не приводит к бюджетным затратам.
Внимание: вопросы помещения детей в семьи рассматривались на заседании Общественной палаты в июне 2015 года. Решения этого представительского органа были положены в основу поручения Президента РФ.
Нормы юридического оформления процесса заложены в:
- главе 29 Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК);
- Федеральном законе № 143-ФЗ.
Кто подлежит усыновлению по закону
При решении вопросов о помещении в семьи малолетних государство придерживается следующих принципов:
- приоритетности интересов ребенка;
- соблюдения прав биологических родителей;
- неразрывности семейных уз братьев и сестер.
В соответствии с пунктом 1 статьи 124 СК усыновление рассматривается в отношении малолетнего, лишенного родительского попечения по любой причине:
- сиротства;
- помещение в дом малютки;
- оставление в роддоме;
- подкидывание неустановленным лицом;
- лишение опеки со стороны биологических родителей.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Основные требования к усыновителям
На практике государственные органы, причастные к принятию решения о помещении детей в семьи, руководствуются следующими законодательными правилами:
- Каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия и получивший дееспособность, может потенциально стать усыновителем.
- Кандидат в родители должен предоставить полную и достоверную информацию о себе. Кроме того, согласиться на тщательную проверку органами опеки и попечительства (ОПП) своего:
- состояния здоровья;
- морального уровня;
- финансового и материального положения;
- при необходимости другой информации.
- Приоритет отдается:
- семейным парам;
- супругам родителей малолетних;
- близким родственникам детей.
Кто не может усыновлять детей
Законодательно установлены ограничения для лиц, претендующих на прием в семейство детей . А именно запрещается усыновление гражданами:
- Наказанными за преступления против детей, жизни и здоровья граждан (бессрочно).
- Имеющими тяжкое заболевание, в том числе заразное. К этой категории относятся инвалиды 1 группы и больные, способные передать инфекцию малолетним (до выздоровления и снятия инвалидности).
- Имеющими непогашенную по закону судимость.
- Страдающими алкоголизмом и наркозависимыми.
- Не подтвердившими достаточный уровень доходов.
- Не имеющими жилья.
- Лишенными права родителя в отношении иных детей, не справившимися с функцией опекуна или приемного родителя ранее.
- Имеющими супруга, лишенного дееспособности решением суда.
Когда необходимо согласие
В общем случае требуется разрешение биологических родителей на помещение в другую семью их ребенка.
Данный документ составляется в письменной форме и заверяется нотариально. Кроме того, существуют такие ситуации:
- За несовершеннолетних маму и папу разрешение на усыновление малолетних дает:
- опекун;
- ОПП при отсутствии официального попечителя.
- Согласие оформляется двумя способами:
- персональное - в отношении определенного гражданина;
- общее - касается неопределенного круга лиц.
- Отменить разрешение на усыновление разрешено лишь до вступления в силу судебного решения о таковом.
Документ о согласии не предоставляется, если выявлено, что биологические родители:
- не установлены;
- умерли;
- числятся пропавшими;
- недееспособны;
- лишены прав в отношении детей.
Кроме того, есть еще круг лиц, разрешение на процедуру усыновления которых принимается во внимание. К ним относятся:
- супруги усыновителей;
- дети, воспитывающиеся в семье.
Тайна усыновления
В Конституции РФ записано право граждан на личную и семейную жизнь. Из него проистекает норма, гарантирующая строгое сохранение информации об акте усыновления.
Все должностные лица, участвующие в процессе, владеющие соответствующей информацией, обязаны хранить ее в тайне.
Внимание: за разглашения сведений о помещении детей в семейства без разрешения участников процесса госслужащих ждет наказание.
Персональные данные ребенка
С целью соблюдения тайны информации об усыновлении детей, новые родители имеют право полностью изменить такие данные:
- фамилию (дают свою);
- отчество (соответствует имени мужчины-усыновителя);
- дату рождения;
- место появления на свет.
Решение суда дает основание для перерегистрации ребенка с новыми ФИО и другими данными в органах ЗАГСа. Исключением являются случаи усыновления детей, справивших десятый год рождения. Они имеют право отказаться от нового имени, фамилии или отчества.
Порядок усыновления
Подробно процесс усыновления заложен в статью 125 СК. Основные моменты процедуры заключаются в следующие:
- Процессуально родительскими правами в отношении малолетнего может наделить только суд.
- В соответствии со статьей 269 ГПК обращаться за решением следует в районный суд по месту регистрации (ребенка, усыновителей).
- Установлено обязательное привлечение к слушанию представителей прокуратуры и ОПП.
- Кроме того, указанные выше ведомства обязаны провести предварительно всестороннюю экспертизу дела.
- Допускается привлечение к слушанию других лиц, владеющих важной информацией:
- педагогов;
- опекунов.
- Биологические родители к судебному заседанию не привлекаются за исключением случаев, когда они не утратили права отстаивать свои законные полномочия по воспитанию и содержанию ребенка.
- Решение об усыновлении может быть отменено судом в случае выявления нарушения закона.
Суд передает принятое и оформленное решение в органы ЗАГСа в трехдневный срок. Специалисты ЗАГСа инициируют оформление документов малыша в стандартном порядке на основании полученной информации.
Скачать для просмотра и печати:
Ход усыновления
На практике судебному заседанию предшествует несколько этапов, в ходе которых проводятся обязательные экспертные мероприятия.
А именно:
- Получение статуса кандидатов в родители.
- Ознакомление с перечнем детей-сирот.
- Выбор ребенка.
- Знакомство с ним, налаживание контакта.
- Сбор документов к судебному заседанию.
- Процесс и получение окончательного решения.
Как получить статус кандидата
Решение о том, может ли гражданин стать усыновителем, принимают ОПП.
Для этого им необходимо предоставить подтверждение полного соответствия законодательным требованиям. Перечень документов включает:
- Биографию.
- Справки о месте работы, доходах, собственности, жилье.
- Сведения о состоянии здоровья на основании всестороннего медицинского обследования.
- Информацию о составе нынешнего семейства, в том числе, о наличии официально оформленного брака.
Внимание: специалисты ОПП принимают решение в течение пяти дней. Однако, как правило, им необходимо провести дополнительно:
- собеседование с кандидатами;
- обследование жилищно-бытовых условий;
- сбор иной информации, характеризующей кандидата (с места службы, от соседей и иных лиц).
Подготовительные мероприятия
Граждане, получившие письменное одобрение ОПП на статус кандидата, обязаны провести следующую работу:
- Подготовить условия для проживания ребенка.
- Ознакомиться с перечнем детей на усыновление. Он размещен на специальном сайте, адрес которого дадут специалисты опеки.
Выбор ребенка и знакомство
Как правило, усыновители уже предполагают, какого малыша хотят взять в семейство. Если же выбор не сделан, то стоит обратиться в:
- любой орган ОПП;
- к федеральному (региональному) оператору.
После того как кандидат на усыновление определен, необходимо начать общение с малышом. Для этого потребуется специальное разрешение ОПП. Необходимо написать соответствующее заявление с указанием данных малыша и места его нахождения.
Скачать для просмотра и печати: Важно: в процессе рассмотрения дела о помещении малолетнего в семью учитывается факт налаживания с ним контакта кандидатами в родители.
Будущим родителям разрешается навещать малыша в течение десяти дней (при необходимости продлевается). При этом руководство учреждения:
- способствует общению членов потенциального семейства;
- следит за тем, чтобы кандидаты в родители не навредили ребенку, в том числе не внушали ложных надежд;
- не имеет права препятствовать общению или переключать внимание потенциальных родителей на иных сирот;
- предоставляет кандидатам полную и подробную информацию о ребенке, состоянии его здоровья, биологических родителях (при наличии).
Сбор документов в суд
Когда малыш определен, контакт с ним налажен, необходимо подготовиться к судебному заседанию. Работа проводится двумя сторонами:
- Кандидаты собирают собственный пакет.
- Документы ребенка готовят:
- опека;
- администрация учреждения, в котором он находится.
Потенциальным родителям, кроме указанных выше бумаг, для постановки на учет нужно будет подготовить:
- исковое заявление;
- копии свидетельств усыновителей о рождении;
- документы о заключении или расторжении брачных уз;
- подтверждение статуса кандидата в усыновители;
- письменное согласие на акт усыновления заинтересованных лиц.
Окончательное решение
Завершением процесса является вынесение судебного решения.
Как правило, дела об усыновлении готовятся особенно тщательно. Это приводит к тому, что отрицательные вердикты суда являются редкостью. Если таковое вынесено, его разрешено оспорить в течение десяти дней.
Внимание: чтобы не получить отказ суда в усыновлении, необходимо заранее устранить все препятствия к помещению малолетнего в семейство.
Пример усыновления
Супружеская пара, воспитывающая малолетнего сына, распалась. Ребенок остался с матерью. Вскоре женщина вышла замуж повторно. Отношения ее нового мужа с сыном сложились наилучшим образом. Женщина решила узаконить их.
Она обратилась к прежнему супругу за разрешением на усыновление. Тот отказал, хотя судьбой сына не интересовался, материально не поддерживал.
По совету специалистов опеки женщина написала исковое заявление в районный суд. Суть его состояла в требовании установления отцовства над сыном в пользу нынешнего супруга с лишением права родителя прежнего мужа. При рассмотрении дела суд руководствовался такой логикой:
- Статья 129 СК запрещает менять отцовство без согласия биологического родителя (а оно не получено).
- Однако закон допускает лишение права голоса гражданина, не исполняющего родительского долга в отношении детей, по их:
- материальной поддержке;
- воспитанию.
- Перечень ситуаций, при которых усыновление осуществляется без учета разрешения биологического отца, содержится в статье 130 СК.
- В рассматриваемой ситуации предоставлены доказательства факта отсутствия со стороны биологического отца интереса к сыну, материальной помощи (не оплачивал более 6 месяцев подряд). Кроме того, женщина пыталась его разыскать и обращалась в МВД. Поиски результатов не дали.
- Суд удовлетворил требование заявительницы.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
27 июня 2017, 10:59 Фев 11, 2019 23:12 
Загрузка...
