Кто такие переселенцы, и как получить помощь беженцам? Кто такие беженцы, какая помощь беженцам полагается на территории РФ?
Кто может стать переселенцем и получить статус беженца? Какими правами обладают беженцы, на какую помощь они могут рассчитывать? Чем юрист может помочь в получении статуса переселенца и получении помощи для беженцев?
Каждый гражданин Российской Федерации должен знать о том, что его государство гарантирует защиту для своих соотечественников, даже если они находятся за пределами своей родины с целью отдыха, либо проживания в пределах чужой территории. Не лишним будет сказать о том, что Россия оказывает помощь гражданам других стран, корни которых российские, то есть беженцам. Другими словами говоря, помощь беженцам регулярно оказывается на территории РФ надлежащим образом, а также выплачиваются социальные выплаты, предназначенные для переселенцев в виде помощи для беженцев.
По мере необходимости, каждый человек имеет право получить статус переселенца или беженца, параллельно с которой, идет помощь беженцам . Как правило, беженцами принято считать тех людей, которые по определенным причинам были лишены своего дома, постоянного места жительства, так как для них действует угроза для жизни на реальном основании. Естественно, такие люди нуждаются в материальной, психологической и физической поддержке, а также помощи, поэтому помощь беженцам оказывается в первую очередь.
Кто такие переселенцы и беженцы, какая помощь беженцам предусмотрена
Беженцем по самым разным причинам может стать россиянин, если он переехал из одного региона на территорию другого региона по территории Федерации, либо иностранец, который живет в России, при этом имеет законное основание на это. Стоит отметить, что статус переселенца, и помощь беженцам могут получить те, кто не имеет российского гражданства, при этом живут на территории другой страны. Помощь беженцам важна для каждого человека, лишенного своего родного дома.
Чтобы получить документ, способный подтвердить статус переселенца или беженца и оформить на законном основании помощь беженцам , вынужденные беженцы либо переселенцы должны первым делом обратиться в миграционную службу, где им должны предоставить статус беженца. Законом определяется конкретный пакет документов, которые должны подготовить лица, нуждающиеся в получении этого статуса беженца. Это должны быть:
- ходатайство (имеется ввиду заявление в письменном виде);
- один из документов, который способен подтвердить личность того, кто подает заявление;
- совершеннолетние особы должны подать 2 фотографии черно-белого изображения, размер которых равен 3х4;
- все имеющиеся документы, подтверждающие социальный статус переселенца (брачное свидетельство или пенсионное удостоверение, принимается и военный билет, санитарная книжка, трудовая книга и т.д.);
- документы, подтверждающие факт прибытия заявителя в страну, например, проездные билеты на автобус, поезд либо самолет.
Не менее важным является подтверждение того факта, что на предыдущем месте проживания действительно опасно находиться и проживать длительное время. Получить статус, а вместе с ним и помощь беженцам можно при условии, что проситель предоставит милицейские либо судебные документы, повестки либо другие справки и документы, подтверждающие тот факт, что в родной стране опасно для жизни находиться.
После того, как компетентные органы рассмотрят прошение и примут положительное решение, проситель получает статус переселенца и помощь беженцам , а также свидетельство переселенца. Данный документ может быть выдан сроком на 5 лет, если будет потребность в его продлении, то этот вопрос может быть рассмотрен. Наряду с ним оказывается помощь беженцам, выражающаяся в разной форме.
Те переселенцы, которые получили свидетельство и помощь беженцам , на законном основании могут пользоваться почти всеми правами, которые имеет гражданин России. Для них предусмотрена помощь беженцам , социальные выплаты и прочие виды помощи для переселенцев. Важно помнить, что переселенцы не могут быть принудительно перемещены туда, откуда они приехали, по крайней мере, до тех пор, пока действует их свидетельство переселенца.
Закон и помощь беженцам
Законом РФ предусмотрена помощь беженцам в оформлении всех необходимых документов, благодаря которым будет подтвержден статус переселенца. В большинстве случаев социальные выплаты для беженцев начисляются в зависимости от региона, на территорию которого переехали беженцы. В тех регионах, где есть нужда в рабочей силе, то там беженцам присваивается особая категория, от которого напрямую зависит размер социального пособия для беженцев.
Не лишним будет сказать о том, что помощь беженцам в приграничных и северных регионах, выплачивается в относительно большом размере, так как там есть нужда в квалифицированных специалистах различных профессий. Помимо денежных выплат, помощь беженцам выражается в помощи приобретения жилья, а также дополнительная материальна помощь.
Помощь юриста
Обратитесь за консультацией и помощью к юристу сегодня, чтобы узнать о том, как получить помощь беженцам , оформить статус переселенца, и как это осуществить. Если есть угроза для жизни, знайте, что у вас есть право получить статус переселенца и получить помощь беженцам. С помощью юриста можно подробнее узнать, кто такие беженцы, переселенцы и какие между этими понятиями различия? Какая помощь положена от государства беженцам, и как правильно ею воспользоваться.
Редактор: Игорь Решетов
Юрист: Игорь Романовский
Миграционное право
Написано статей
Гуманитарная катастрофа на востоке Украины привлекла в РФ поток мигрантов. Поначалу жители России сочувствовали и оказывали всевозможную помощь беженцам из Украины. Но с увеличением их числа отношение к притесняемым на родине русскоязычным беженцам с Украины изменилось. Растущее недовольство можно наблюдать в соц. сетях, например «ВК» («В контакте»).
Изменение государственной политики и отношения россиян к вынужденным переселенцам с Украины
РФ переживает кризис: граждане России испытывают финансовые затруднения, трудности в поиске работы, а государственные пособия не гарантируют выживания. Многие считают, что расходы на помощь беженцам с Украины неоправданны и идут в ущерб жителям России. Сколько получают приезжие? «ВК» и другие соц. сети пестрят информацией такого содержания:
- вынужденным переселенцам выплачивают по 800 рублей;
- прибыв в РФ, беженцы улучшили материальное положение: им дают большую соц. помощь, тогда как на территории Украины они трудились за 300 рублей в день;
- вынужденным переселенцам выгоднее получать соц. помощь и выплаты, нежели работать за зарплаты как у россиян;
- по инициативе представителя партии ЛДПР Р.Худякова Госдума РФ рассматривает законопроект о том, что пособие беженцам в России перестанет выплачиваться, если они трижды откажутся от предложенных вакансий.
Но с начала осени вынужденным переселенцам до 3-х дней сократили сроки пребывания в специализированных центрах. Беженцам предлагается:
- составить прошение о предоставлении убежища;
- сдать в ФМС паспорт Украины и получить документ РФ для иностранца;
- выбрать из предложенных ФМС регион проживания (после 01.07.2014 в перечень доступных входят демографически проблемные регионы – Камчатка, Якутия, Магадан, Тюмень);
- переехать за счет правительственных средств РФ;
- работать и в упрощенном порядке получить гражданство РФ.
В какую сумму обходятся государству беженцы?
Бытует миф: каждому беженцу выдают 800 рублей в день. В действительности это сумма, которая выделяется на содержание прибывшим с Украины, хлопотавшим о предоставлении временного убежища или статуса беженца. Наличностью люди 800 рублей не получают. Дожидаясь рассмотрения заявлений, беженцы находятся на попечении финансируемых правительством РФ организаций, обеспечивающих вынужденным переселенцам условия жизни. Из этих 800 рублей:
- на питание беженцам идут всего 250 рублей;
- остальные же 550 тратится на размещение.
Есть ли гарантированные выплаты?
Право на пособия или выплаты в России обусловлено статусом, но не национальностью.
- Приезжие с Украины – не всегда беженцы. Большинство жителей Украины заезжают в РФ как частные лица, останавливаются у родственников или найденных в «ВК» волонтеров. На помощь государства, пособия и выплаты они не претендуют:
- планируют в итоге возвращаться на родину и дорожат украинским паспортом;
- бояться быть высланным в глубинку России;
- просто имеет достаточно средств и может жить у родственников.
- Потенциальные беженцы. Единовременная выплата, положенная вынужденным переселенцам с Украины этой категории оговорена Постановлением Правительства России №484 от 23.05.1998:
- по 100 рублей пособия каждому, получившему свидетельство о принятии ходатайства о признании беженцем;
- 150 рублей – в случае, если обратившиеся за легализацией беженцы имеют иждивенцев.
Военные действия на восточных территориях Украины закономерно породили рост темпов миграции из региона. Потоки переселенцев направлены как вглубь территории страны, так и за ее пределы. Значительное количество вынужденных мигрантов направилось на территорию РФ. В России оказывается посильная помощь беженцам из Украины, чтобы хоть немного упростить процесс их социализации и позволить им интегрироваться в российское общество.
За последние два года отношение российского населения к вынужденным переселенцам с территории Донбасса существенно ухудшилось. Эйфория от спасения угнетаемых русскоязычных украинцев довольно быстро развеялась реальным положением экономики в России. Упадок, вызванный санкциями, наложенными развитыми странами на Рф ввиду оккупации Крыма и территорий Донбасса, и усугубленный разработанными в Москве «антисанкций», стремительно докатился до кошельков простых обывателей. С этого момента любая помощь выходцам из Украины воспринимается негативно. Соцсети, форумы и СМИ пестрят сообщениями о том, что никакой поддержки переселенцам оказывать не нужно, соцвыплаты слишком велики и негативно отражаются на состоянии россиян. В итоге в Госдуме появился законопроект, согласно которому помощь беженцам из Украины существенно сокращается.
В 2014 году мигранты, которые обратились за помощью к властям РФ, могли пребывать в пунктах приема переселенцев с Донбасса. Здесь им предоставлялись необходимые условия для проживания, продукты питания, гуманитарная помощь. Волонтеры собирали для них одежду и прочие необходимые вещи. Однако уже осенью 2014 года срок возможного пребывания в специализированных центрах для вынужденных мигрантов был ограничен всего тремя сутками. При этом переселенцам предлагалось получить официальный статус беженца по достаточно простой процедуре. Для этого необходимо:
- обратиться к властям России с официальным прошением о предоставлении статуса беженца;
- сдать в госорган миграции внутригражданский украинский паспорт и получить документы РФ для иностранных граждан;
- выбрать регион для переселения (с июля 2014 года в перечень вошли наименее привлекательные местности России для мигрантов и даже граждан РФ – Якутия, Магадан, Камчатка, Тюмень);
- осуществить переезд и транспортировку вещей (на это переселенцам из Донбасса выделялись правительственные деньги);
- трудоустроиться.
Читайте также Какие существуют в России гранты для переселенцев из зоны АТО на Востоке Украины
После этого беженцы могут претендовать на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Поселиться в Москве, Петербурге или иных населенных пунктах России могут только мигранты из Украины, не требующие помощи, а переселяющиеся за свой счет.
800 рублей в день на беженца – миф или реальность?
- 250 рублей – на обеспечение пропитания переселенцев;
- 550 – на размещение и обеспечение жизнедеятельности.
Кроме того, эти деньги выделяются крайне ограниченное время. Общая сумма не может превышать 24 тысячи рублей – меньше, чем 350 долларов США. Россияне же, посчитав что правительство тратит на беженцев из Украины, приехавших в Россию, слишком много (в сравнении с доходами населения РФ), существенно сократили не только период пребывания мигрантов, претендующих на получение статуса беженцев, но и значительно уменьшили количество пунктов размещения. Очевидно, что таким образом Москве удалось снизить расходы на переселенцев.
Кому положена помощь
Никакой специальной помощи украинские мигранты в России не получают, они могут лишь претендовать на предусмотренные законодательством выплаты и компенсации наравне с иными претендентами на статус беженца.
Таким образом, не может претендовать на выплаты в России украинец, который переехал и поселился за свой счет либо у родственников или знакомых. Преимущества в таком пребывании в РФ очевидны:
- сохранение ;
- возможность выбора любого региона РФ, а не довольствоваться ограниченным набором территорий, слабо пригодных для жизни.
Читайте также О помощи вынужденным переселенцам в Украине
При этом помощь от государства в РФ не настолько существенна, чтобы менять ее на выселение в отдаленные регионы. Претендовать же на временное содержание за счет государства могут лишь потенциальные беженцы – лица, подавшие прошение о присвоении такового статуса. Кроме возможности крайне ограниченного во времени (до момента вынесения решения) проживания на 800 рублей в сутки такие индивиды могут претендовать на единоразовую выплату пособия:
- 100 рублей на каждого, подавшего заявление;
- 150 рублей при наличии у него иждивенцев.
Для сравнения: десяток яиц в Москве (октябрь 2019 года) стоят от 50 рублей. И эти суммы выплат лицам, пострадавшим от военной агрессии, по мнению граждан РФ, непосильны для страны и разоряют население.
После принятия как положительного, так и отрицательного решения содержание за государственный счет прекращается. Стоит отметить, что в 99% случаев статус присваивается.
Альтернативная помощь
Итак, на большую помощь со стороны российского правительства рассчитывать не приходится. В некоторых регионах действуют местные программы помощи переселенцам с восточноукраинских территорий. Это объясняется нежеланием местных властей провоцировать рост преступности (некоторым беженцам просто не за что жить), стремлением привлечь новых жителей, квалифицированных рабочих, улучшить демографическое положение.
Также лицам, которые нуждаются, помогают негосударственные благотворительные организации, фонды, международные организации, а также волонтеры. Они организуют сбор средств, вещей и продуктов для приезжих с проблемной территории. Ввиду того что ситуация сохраняет свою актуальность уже довольно давно, а благосостояние российских граждан снижается, сбор средств стал практически невозможен. Деньги также проблемно собирать и ввиду нередких случаев мошенничества. Преимущественно волонтерам удается собрать одежду, обувь, медленно портящиеся продукты питания, а также прочие вещи, которые необходимы для нормального проживания (средства гигиены, постельные принадлежности, посуда).
Помощь беженцам в наши дни достаточно актуальный вопрос. При этом не нужно приводить в пример беженцев из далекой Палестины или Горного Карабаха, так как за последние несколько лет нашу границу пересекли более ста тысяч человек из соседней Украины. За последнее время на территорию нашего государства вернулось много этнических россиян, которым пришлось покинуть свои дома с началом военных действий на востоке Украины.
Кроме этнических россиян мигрируют и другие национальности. Многим украинским мигрантам повезло иметь родственников в России, к которым можно переехать. Что же делать тем гражданам, у которых нет родственников в других странах, да и дома тоже нет? Законом Российской Федерации (аббревиатура РФ) установлены некоторые правовые аспекты, по которым нуждающиеся в защите смогут получить убежище на территории государства. Для людей, потерявших дома, и вынужденных искать приют в другой стране, также действует фонд поддержки беженцев.
От чрезвычайных ситуаций никто не застрахован, и жизнь человека действительно может кардинально поменяться буквально за сутки. Множество дискуссий связано с тем, что правительство слишком много денег из бюджета тратит на мигрантов. С другой стороны так поступают во всех цивилизованных странах мира. Льготы, социальное страхование, выплаты по пособию и пенсиям для временного переселенца крайне важны. На помощь мигрантам в Москве и других городах страны разворачивается масштабное волонтерское движение.Как стать беженцем
Беженцем или вынужденным переселенцем называют мигранта, подвергнувшегося насилию психологического и физического характера. Цель, с которой беженцы обращаются в органы власти другого государства - это получение временного убежища. В сторону беженца может быть применена агрессия вследствие политических, религиозных или расовых несогласий, конфликтов или дискриминаций. Зачастую вынужденным переселенцам их государство не может оказать помощи, поэтому мигранты обращаются за помощью в другое государство.
Правительство России оказывает поддержку беженцев на основании Федеральных законов «О вынужденных переселенцах» и «О беженцах». В данных законах конкретно прописаны условия миграции, алгоритм действий, указаны льготы и другие социальные выплаты. Чтобы необходимо обратиться в Федеральную миграционную службу (аббревиатура ФМС) и пройти соответственную процедуру.
Сначала нужно будет написать ходатайство о получении статуса беженца, затем получить свидетельство о регистрации. Больше шансов получить удовлетворительный ответ на запрос у тех мигрантов, которые в содержании ходатайства конкретно изложат обстоятельства, побудившие к переселению. Например, переезд может быть связан с гибелью родственников вследствие расовых преследований. Писать можно в свободной форме, желательно в официальном стиле.
После этого придется некоторое время пожить в специальном центре, он еще называется пункт временного размещения мигрантов. На протяжении трех месяцев ФМС принимает решение. Если ходатайство удовлетворили, вынужденным переселенцам выдадут удостоверения. Выданный документ является удостоверением личности беженца. Срок действия удостоверения составляет три года с момента получения. Далее по решению ФМС документ можно продлить путем составления заявления о продлении.
Обжаловать отказ в получении статуса беженца можно в суде или прокуратуре. Провести процедуру обжалования нужно в краткие сроки:
- в течение тридцати дней, учитывая день получения письменного уведомления об отказе;
- на протяжении девяноста дней, учитывая день, когда узнали об отказе.
Если мигрант добивается временного приюта в связи с политическими обстоятельствами, то вид на жительство в России предоставляется на один календарный год. По не признается мигрант, совершивший преступление мирового масштаба (терроризм) или другое тяжкое преступление.
В случае невыполнения перед своей страной обязанностей по налогам или обязательной службы в армии, мигрант не получит статус беженца. К вынужденным переселенцам не относятся лица, покинувшие свой дом из-за наводнения, пожара и другого катаклизма природного или техногенного характера. Если гражданину официально предоставлен вид на жительство в России, он также не относится к категории беженцев.
Категории беженцев и их права
Абсолютно не имеет значения, по каким причинам мигрант ищет защиты на территории России: из-за цвета кожи, военного положения на границе Донбасса и РФ, из-за национальности или по многим другим причинам. Всех нуждающихся можно объединить в несколько категорий:
- мигранты без гражданства РФ;
- апатриды (без любого гражданства).
Каждая категория имеет право просить о присвоении статуса беженца. При удовлетворительном ответе, мигранты обзаведутся удостоверением. Если в семье мигрантов есть дети, их данные вписывают в удостоверения родителей или опекунов. Первым важным аспектом для любой категории будет наличие жилья. Для начала государство направит людей в пункт временного размещения или лагерь беженцев. Последний функционирует даже на границе Украины и России.
В России действует фонд жилья для нуждающихся в убежище. Указанный фонд состоит из жилищных комплексов, многоквартирных домов и общежитий. Правом обращаться в фонд наделены мигранты, получившие соответствующий статус. Не стоит думать, что беженцев расселяют по дальним уголкам России, граждан с востока Украины принимают в областных центрах и в Москве.
Накаленный градус напряжения привел к возникновению массовой волны переселенцев из Донбасса. Для их временного проживания был создан лагерь беженцев. Такой пункт есть во многих областях европейской части РФ и в Москве. Фонд по обеспечению жилья достаточно разветвленный. Чтобы фонд оказал помощь вынужденным переселенцам, нужно предъявить удостоверение.
Данный фонд помимо обеспечения жильем, оказывает еще и гуманитарную помощь. Волонтеры со всей России объединяются для того чтобы обеспечить беженцев всем необходимым: одеждой, обувью, продуктами питания, игрушками и прочим. Посетив фонд поддержки можно получить бесплатную медицинскую и лекарственную помощь. Каждый день возле лагерей временного размещения работает столовый пункт. Волонтеры устраивают акции по сбору продуктов. Качественную помощь можно получить как в Москве, так и в других городах.
Жилье для беженцев предоставляют и обычные горожане. В Москве можно найти массу объявлений с подобным текстом: «Приму на сутки беженцев из Донбасса» или «Приму семью беженцев на время». Доверять ли таким объявлением - совсем другой вопрос. Мошенничество еще никто не отменял. Пункт временного размещения принимает не на сутки, а на столько дней, на сколько понадобится.
Тем, кто ищет приют в Москве можно предварительно поискать в интернете всю необходимую информацию. На специальных сайтах можно найти номера телефонов, где предварительно созвонившись с операторами можно узнать размер выплат, адрес нахождения фонда или пункта помощи. Возле станции метро ВДНХ в Москве находится центральный пункт социальной поддержки, где оказывают помощь беженцам из Украины.
Материальная помощь и трудоустройство
Материальная помощь и льготы для новоприбывших мигрантов выделяются правительством России по мере необходимости. Например, каждому беженцу на один день начисляются выплаты (восьмисот рублей), из которых пятьсот пятьдесят платят для размещения, а еще двести пятьдесят - на питание. Наличными мигранты денег не получают, так как первая часть от общей суммы идет в жилищный фонд, а другая - в столовый пункт.
Помимо этого на каждого беженца в день, включая детей, начисляются дополнительные выплаты. Государство берет на себя выплаты за переезд и транспортировку багажа. Кроме обязательных льгот, незащищенным категориям (пенсионерам, инвалидам и т.д.) начисляются дополнительные выплаты - материальное пособие беженцам. При этом граждане должны быть не трудоустроены и иметь удостоверение переселенца. Нет конкретных рамок, сколько платить по пособию, та как его размер устанавливается индивидуально в ФМС.
Выплаты бывают нескольких видов. Первые льготы органы власти платят сразу по прибытию в страну. Вторые выплаты мигранты получают до того, как у гражданина появилась постоянная работа. Социальный пакет вынужденным переселенцам составлен очень грамотно. Кроме льготы временного размещения и бесплатного питания, детям беженцев полагаются льготы в сфере образования - их принимают бесплатно в детский сад и школу.
Льготы в денежном эквиваленте получают мигранты, выполняющие такие условия:
- наличие статуса беженца;
- отсутствует постоянная работа;
- нахождение на учете в центре занятости.
Дополнительные льготы выдаются вынужденным переселенцам до поступления на работу. В день трудоустройства дополнительные выплаты больше не платят. Сколько бы времени не занял поиск места труда, до того как работа найдется государство обязано выплачивать льготы.
Вынужденным переселенцам создаются условия для оптимального трудоустройства. Государство всячески поощряет работодателей, принявших на работу беженцев. Сколько переселенцев сидит без работы из-за того что им отказывают в трудоустройстве? Практически никто. Работа не достается только ленивому.
Особенно в Москве работа есть на каждом шагу. На сезонный труд принимают маляров, строителей и других работников. Найти высокооплачиваемую работу в Москве в соответствии со своей специальностью сложно даже москвичам. Совсем другой вопрос - жить на пособие или пытаться заработать. Украинским выходцам с востока рады и работа найдется всегда, так как все наслышаны об их трудолюбии и аккуратности. Москва славится наличием временного труда.
Как получить пособие
Каждый беженец имеет право попросить о пособии. Выплачивается материальная помощь только один раз. Например, многодетная семья не в состоянии самостоятельно справиться с финансовыми трудностями, поэтому вполне может рассчитывать на помощь от государства. Для получения пособия необходимо собрать комплект документов:
- заявление о получении пособия;
- удостоверение;
- документы, подтверждающие правовой статус заявителя.
Сложность данной процедуры состоит в том, что обращаться придется сразу в несколько государственных подразделений и каждое выдвинет свой дополнительный пакет документов. Например, многодетная семья может подтвердить свое положение, прикрепив к комплекту свидетельства о рождении всех детей. Пенсионеры, ходатайствуя о получении пенсионного пособия, должны иметь при себе пенсионное удостоверение.
Инвалиды, передвигающиеся на колясках, также должны представить соответствующую справку с группой инвалидности или диагнозом, потому что представителей закона убедить можно только документально. Весь собранный комплект изначально нужно подавать в ближайшее отделение ФМС. Процедура затратная по времени.
Размер суммы пособия будет определяться по месту. Например, в сельской местности выплачивают двойной размер минимального прожиточного минимума по сравнению с городом. Выплаты производят как одним платежом, так и ежемесячно в отделении банка. Также деньги можно получить в отделении ФМС по месту жительства. После получения пособия, на карточке мигранта ставится специальная отметка, свидетельствующая о том, что пособие выплачено и повторно начислено не будет.
Загрузка...
