Является общепризнанным в цивилистической литературе. Оно определяется как поведение лица, направленное на реализацию содержания принадлежащего ему субъективного права. Например, собственник осуществляет принадлежащее ему право собственности на жилой дом путем владения, пользования и распоряжения последним; кредитор - путем предъявления требования к должнику.
Осуществление права - это всегда правомерное поведение субъекта (действие или бездействие); в большинстве случаев - это соблюдение субъектом правовых норм, установленных объективным правом.
В соответствии со ст.8 ГК граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Эта формулировка закона включает в себя два момента:
Субъект гражданских правоотношений приобретает и осуществляет гражданские права самостоятельно, то есть собственной волей и в собственных интересах;
Он может избирать различные варианты поведения при реализации возможностей, которые предоставляются ему в силу законодательства или договора как носителю субъективного права. Например, получатель постоянной ренты может передать свои права на нее другому лицу при жизни путем уступки требования или же распорядиться ею на случай своей смерти; даритель имеет право подарить вещь или обещать ее подарить в будущем; наследодатель имеет возможность распорядиться своим имуществом на случай смерти, оставив завещание.
Осуществление гражданских прав по своему усмотрению означает также возможность самостоятельного выбора управомоченным лицом между осуществлением и неосуществлением права, то есть никто не может:
Принудить лицо осуществлять свое право. Так, никто не вправе обязать собственника отобрать у незаконного владельца свою вещь, либо заключить договор дарения вещи, либо заставить кредитора взыскать неустойку за ненадлежащее исполнение обязательства должником.
Вместе с тем п.2 ст.8 ГК устанавливает общее правило, согласно которому отказ субъекта от осуществления принадлежащего ему права не влечет прекращения этого права (например, ч. 3 ст.563 ГК признает ничтожным условие договора постоянной ренты об отказе плательщика ренты от права на ее выкуп).
Однако из этого правила в законодательных актах могут быть предусмотрены исключения. В частности, их содержит и сам ГК, например, ст. 237 ГК специально посвящена отказу лица от принадлежащего ему права собственности.
Для осуществления гражданских прав необходимы определенные условия. Эти условия подразделяют на внешние, не относящиеся к субъекту права, и внутренние, определяющие поведение самого субъекта.
Внешние условия объективны и выступают в виде экономических, политических, социальных и юридических гарантий.
Основными экономическими гарантиями со стороны государства являются равная защита и равные условия для развития двух форм собственности - государственной и частной, предусмотренных ст. 13 Конституции Республики Беларусь. Наряду с этим государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной экономической деятельности, не запрещенной законом.
С экономическими гарантиями теснейшим образом связаны гарантии политические. Основа политических гарантий заключается в том, что единственным источником государственной власти в Республике Беларусь является народ, а Республика Беларусь - демократическое государство, обеспечивающее незыблемые устои народовластия. Политическая стабильность в стране напрямую связана с осуществлением гражданами своих прав (в том числе и гражданских), так как именно она позволяет обеспечить устойчивое положение каждого члена общества.
В Конституции Республики Беларусь закреплено, что наше государство является социальным. Это означает, что управление в государстве должно подчиняться интересам всех слоев населения, социальных групп и общества в целом, что государство должно создавать условия, обеспечивающие достойный уровень жизни и свободное развитие человека.
К числу наиболее важных юридических гарантий относится возможность граждан защитить нарушенные права в суде (ст.60 Конституции Республики Беларусь), в том числе и от произвола государственных органов.
Внутренние условия осуществления гражданских прав субъективны и выступают в виде критериев поведения носителя субъективного права. Эти критерии установлены в ст. 8-9 ГК, а также следуют из ст.2 ГК, устанавливающей принципы гражданского законодательства.
2. Способы осуществления гражданских прав. Субъективные гражданские права, в зависимости от основания их классификации, могут быть различными (вещные и обязательственные, имущественные и личные неимущественные и т.д.), поэтому формы выражения способов их осуществления также разнообразны. Например, собственник осуществляет принадлежащее ему право собственности, владея и используя имущество для удовлетворения личных потребностей или для осуществления предпринимательской деятельности, он распоряжается имуществом, заключая гражданско-правовые сделки.
Способы осуществления гражданских прав можно свести к двум возможным вариантам:
1) фактическое осуществление гражданских прав;
2) юридическое осуществление гражданских прав.
В свою очередь юридическое осуществление гражданских прав можно подразделить на:
1) осуществление гражданских прав собственными юридически значимыми действиями управомоченного лица, в том числе и через представителя;
2) осуществление права управомоченным лицом путем предъявления требования определенного поведения к обязанному лицу;
3) осуществление права путем использования предусмотренных законом способов защиты нарушенных прав
Под фактическими способами осуществления права принято понимать такие способы, которые не обладают признаками сделок или иных юридических действий. Например, фактическим осуществлением права собственности на жилой дом будет использование жилого дома для проживания собственника, использование для удовлетворения личных потребностей предметов домашнего обихода. Примером юридических способов осуществления права может быть осуществление собственником правомочия распоряжения (продажа жилого дома) или предъявление требования управомоченным лицом к обязанному в получении исполнения от обязанного лица, в прощении долга.
3. Исполнение гражданских обязанностей - это реализация обязанным лицом должного поведения в пра-воотношении. Осуществление субъективных гражданских прав теснейшим образом связано с исполнением обязанностей. В качестве обязанного лица может выступать и лицо управомоченное, если в силу обладания каким-либо правом на него одновременно возлагается обязанность.
В зависимости от того, речь идет об абсолютном или относительном правоотношении, исполнение обязанностей происходит в пассивной или активной форме.
Исполнение обязанностей подчиняется ряду требований, которые устанавливаются законодательством или соглашением сторон. Например, ГК регулируются как общие (ст. 290-309 ГК), так и частные (ст.527 ГК) отношения исполнения одного из видов гражданско-правовых отношений - обязательства.
В отличие от осуществления права, неосуществление которого является за редким исключением безразличным для нашего законодательства, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности является нарушением гражданских прав и влечет применение к должнику предусмотренных санкций.
Под осуществлением гражданского права следует понимать реализацию тех возможностей, которые предусмотрены содержанием субъективного гражданского права. Осуществление субъективного гражданского права может происходить путем совершения как физических, так и юридических действий. Например, собственник пользуется принадлежащим ему имуществом (фактическое действие) или продает его (юридическое и фактическое действие).
При рассмотрении вопроса об осуществлении гражданских прав следует учитывать несколько принципиально важных положений.
Во-первых, уполномоченное лицо осуществляет свое гражданское право свободно, на собственное усмотрение, то есть само решает, осуществлять или не осуществлять принадлежащее ему право, определяя при этом срок, порядок, характер действий, которые совершаются им для осуществления права. Оно же решает, отказаться от этих прав или нет. Например, наследник может осуществить свое право на принятие наследства на протяжении шести месяцев после его открытия, обратившись с соответствующим Явлением в нотариальную контору или осуществив действия, идетельствующие о принятии наследства. Однако, его нельзя ринудить принять наследство. Его также нельзя принудить при-
нять наследство на протяжении более короткого срока, например, через один месяц после того, как откроется наследство, и т.п.
Во-вторых, некоторые субъективные гражданские права могут одновременно быть и гражданскими обязанностями. Например, лицо, являющееся собственником дома - памятника архитектуры или истории, не только имеет право осуществлять свое право собственности, но и, как собственник, обязано принимать меры по обеспечению сохранности этого дома, его ремонту, содержанию и т.п. В таких случаях к уполномоченному (и одновременно обязанному) лицу может быть предъявлено требование об осуществлении права (реализации права-обязанности).
Способы осуществления гражданских прав могут быть разными.
Так, их различают в зависимости от того, с помощью какого вида действий - юридических или фактических - реализуются права.
Юридические действия состоят, как правило, в осуществлении двусторонних или многосторонних сделок (договоров) или односторонних сделок (составление завещания, выдача доверенности).
Фактические действия представляют собой юридически значимые поступки. Например, использование автомобиля его собственником, употребление продуктов и т.п.
В зависимости от субъектного состава отношений, связанных с реализацией прав, различают активные (положительные) действия уполномоченного субъекта (например, при реализации правомочий собственника) и его требования о выполнении определенных действий, адресованные к обязанному субъекту (требование кредитора о возврате долга в договоре займа и т.д.).
При этом следует обратить внимание на то, что независимо от того, каким образом реализуются гражданские права, их осуществление неразрывно связано с выполнением гражданских обязанностей другими лицами. Так, при осуществлении права с помощью активных действий, например, собственником вещи, все другие лица обязаны не мешать ему пользоваться вещами, распоряжаться ими и т.п. В обязательственных отношениях праву кредитора требовать определенного поведения от должника отвечает обязанность последнего выполнить эти требования, осуществить определенные действия.
В большинстве случаев осуществление гражданских прав возможно как лично, так и через представителя. Однако в правоотношениях, имеющих сугубо личный характер, реализовать определенные права может только уполномоченное лицо. Например, реализовать право на выдачу доверенности или составление завещания молено только лично. С такими же ограничениями можно реализовать право на заключение брака, поскольку действующее
законодательство не предусматривает его регистрацию через представителя.
Субъективное гражданское право может быть передано другому лицу. Например, право собственности может быть передано по договору купли-продажи, право требовать исполнения обязательства может быть передано путем уступки права требования (цессии).
Кроме того, субъективное право может перейти к другому лицу в порядке правопреемства, независимо от воли уполномоченного лица. Например, в случае отсутствия завещания применяются правила о наследовании по закону - правопреемниками покойного становятся его наследники по закону. При этом имеет место универсальное правопреемство, то есть к наследникам переходят не только права, но и обязанности наследодателя.
Гарантиями права лица на свободное осуществление гражданского права являются:
1) презумпция добросовестности и разумности его осуществле ния, которая действует вплоть до того времени, пока иное не будет установлено решением суда. То есть, относительно каж дого лица, владеющего гражданским правом, допускается, что оно само способно определить сущность права, целесо образность и характер его осуществления. При этом «доб росовестность» может трактоваться как категория мораль ная, отражающая учет лицом интересов других участников гражданских отношений, публичного интереса и т.п., а «ра зумность» как категория интеллектуальная, что предпола гает адекватность оценки лицом ценности определенного гражданского права, целесообразности своих действий, по следствий осуществления или неосуществления гражданс кого права;
2) положение, согласно которому неосуществление лицом свое го гражданского права не является основанием для прекра щения этого права, кроме случаев, установленных законом (часть 2 ст. 12 ГК Украины). Хотя лицо может относиться к своему гражданскому праву как к ненужному, это не означа ет, что кто-то может решать за него вопрос о целесообразнос ти или о нецелесообразности владения этим правом. Исклю чение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Например, ст. 352 ГК Украины предусматривает выкуп па мятника истории и культуры, если в результате действий или бездеятельности собственника памятнику истории и культу ры угрожает повреждение или уничтожение.
Следует обратить внимание на то, что в части 2 ст. 12 употреб-
ется те Рмин «закон», а не «акты законодательства». Это позво-
Утверждать, что основания прекращения субъективного граж-
данского права могут быть установлены лишь законами, но не подзаконными нормативными актами.
Специальные правила установлены относительно использования имущественных прав. Лицо может не только пассивно относиться к своему имущественному праву, не используя его, но и активно доказать «ненужность» для него такого права, отказавшись от него. Впрочем, здесь существуют ограничения, связанные с необходимостью документального оформления права на отдельные виды объектов. Вследствие этого отказ от права собственности на транспортные средства, животных, недвижимые вещи осуществляется в порядке, установленном актами гражданского законодательства. Если же такой порядок не будет соблюден, то лицо продолжает считаться субъектом права собственности. Оно сохраняет субъективные права так же, как и связанные с этими правами обязанности (например, обязанность уплаты налога на транспортные средства).
Отказ от права может быть «безадресным», если лицо имеет целью именно лишиться своего права. Вместе с тем, допускается не только отказ от имущественного права, но и передача его другому лицу за возмездным или безвозмездным договором (кроме случаев, установленных законом). Внешне такая передача тоже может напоминать отказ от права (например, при дарении). Однако разница состоит в том, что при отказе от права нет преемственности и право, как таковое, прекращает свое существование. При передаче имущественного права оно сохраняется и лишь изменяется субъект, имеющий это право. Происходит переход прав (и обязанностей) от одного лица к другому (правопреемнику).
3. Пределы осуществления гражданских прав
В общей форме требование к надлежащему осуществлению субъективных прав выражено в ст. 68 Конституции Украины, предусматривающей: «Каждый обязан неуклонно соблюдать Конституцию Украины, не посягать на права и свободы, честь и достоинство других людей». Пределы осуществления права собственности предусмотрены ст. 41 Конституции Украины, которая устанавливает, что использование права собственности не может наносить ущерб правам, свободам и достоинству граждан, интересам общества, ухудшать экологическую ситуацию и природные свойства земли.
Собственно, все требования к осуществлению гражданских прав охватываются уже первым условием, указанным в ст. 13 ГК Украины - их осуществление может происходить в пределах, установленных договором или актами гражданского законодательства. Гражданское законодательство устанавливает запрет нано-
сить ущерб другим лицам, окружающей среде, культурному наследию, конкурентам, обществу и т.п. и определяет последствия несоблюдения этого требования. Но, очевидно, с целью акцентирования внимания на особенно важных аспектах осуществления прав, ряд объектов далее названы отдельно, что оправдано по практическим соображениям. Анализируя требования к осуществлению гражданских прав, следует подчеркнуть, что в соответствии с общей тенденцией возрастания значения договора, при определении требований к осуществлению прав, его положения фактически приравниваются к норме права.
Согласно части 2 ст. 13 ГК Украины при осуществлении своих прав лицо обязано воздержаться от действий, которые могли бы нарушить права других лиц, нанести ущерб окружающей среде или культурному наследию. Это положение ГК Украины развивает правило ст. 23 Конституции Украины, согласно которому каждый человек имеет право на свободное развитие своей личности, если при этом не нарушаются права и свободы других людей.
Часть 3 ст. 13 ГК Украины устанавливает, что не допускаются действия лица, совершаемые с намерением нанести ущерб другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Таким образом, указанная норма запрещает злоупотребление правом, различая два вида последнего: 1) намеренное причинение вреда другому лицу в процессе реализации своего права; 2) злоупотребление правом, связанное с использованием запрещенных форм его реализации, но в пределах общего разрешенного типа поведения относительно данного права.
Злоупотребление правом, как и всякое правонарушение, влечет применение санкции. Общая санкция предусмотрена в ст. 16 ГК Украины, которая предусматривает отказ в охране неподобающе осуществляемого права. Это положение относительно случаев причинения вреда другим лицам при реализации своего права конкретизировано в нормах главы 82 ГЕ Украины, посвященной обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда.
При осуществлении гражданских прав лицо должно придерживаться «моральных основ общества». Как отмечалось выше, понятие «моральные основы общества» является продуктом обычного права. Это совокупность обычаев, которым обязательная сила дана актами гражданского законодательства. Категория «моральные основы общества» охватывает как народные обычаи, положения религии, доминирующей в обществе, так и официальную идеологию общества, отраженную в Конституции Украины и других законодательных актах Украины.
Положение ч. 5 ст. 13, которым установлено, что не допускаетсяиспользование гражданских прав с целью неправомерного ограничения конкуренции, злоупотребления монопольным положения на рынке, а также недобросовестная конкуренция, касается
определенной группы гражданских отношении, которые складываются в сфере предпринимательской деятельности, но подчиняются общим положениям ГК Украины. Таким образом, указанная норма в отношении предпринимательства является общим положением, но в системе норм ГК Украины является специальным правилом, касающимся определенного типа отношений и конкретизирующим общее правило о пределах осуществления гражданских прав.
Согласно ч. 5 ст. 13 ГК Украины, в случае несоблюдения лицом требований об осуществлении права суд может вменить ему в обязанность прекратить злоупотребление своим правом, а также применить другие последствия, установленные законом. Такими последствиями является, например, правило ст. 16 ГК Украины, предусматривающее, что суд может отказать в защите гражданского права и интереса лица в случае нарушения требований по его осуществлению.
Таким образом, критериями надлежащего осуществления гражданского права могут считаться требования соответствия поведения уполномоченного лица положениям договора (если такой является) или актов гражданского законодательства; учет публичного интереса и моральных основ общества; отсутствие злоупотребления правом.
Осуществление гражданских прав — реализация управомоченным лицом тех возможностей, которые составляют содержание принадлежащего ему права.
Ст. 8. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей
Гражданские права и обязанности возникают:- из договоров и сделок
- из актов государственных органов и органов местного самоуправления
- из судебного решения
- в результате приобретения имущества
- в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений.
- вследствии неосновательного обогащения
- вследствии иных действий граждан и юридических лиц
Ст. 9. Осуществление гражданских прав
2. Отказ граждан и юр.лиц от осущесвления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев предусмотренных законом.
Ст. 10. Пределы осуществления гражданских прав
1. Не допускаются действия граждан и юр.лиц с целью приченения вреда другому лицу.
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничени конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Защита гражданских прав
Защита гражданских прав — механизм реализации мер по защите субъективных и интересов.
Выделяют две основные формы защиты:
- неюрисдикционную;
- юрисдикционную.
Неюрисдикционная форма защиты осуществляется самостоятельно частным лицом, чьи права нарушены или оспариваются. Юридсдикционная форма может быть реализована государственным или иным уполномоченным органом (судебный и административный порядок защиты гражданских прав).
Формы защиты прав:
- административная;
- судебная;
- самозащита.
Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом.
Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Примерами действий в качестве самозащиты можно назвать необходимую оборону и крайнюю необходимость.
Способы защиты гражданских прав
Статья 12 ГК РФ определяет способы защиты гражданских прав , под которыми традиционно понимают предусмотренные законодательством меры, направленные на пресечение нарушение или оспаривание субъективных гражданских прав и устранение последствий их нарушения. При этом содержащийся в ст. 12 ГК РФ перечень способов защиты гражданских прав, сформулированный как открытый (неисчерпывающий), ограничивается указанием на то, что иные способы могут быть использованы при условии упоминания их в законе.
Судебная практика нередко прибегала к расширению указанного перечня, в частности, допустив возможность предъявления иска о признании ничтожной сделки недействительной или иска о признании договора незаключенным.
Защита гражданских прав осуществляется путем:
- Признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права
- Признание оспоримой сделки недействительной
- Признания недействительными акта гос.органа или органа местного самоуправления
- Самозащиты права (способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения).
- Возмещения убытков и взыскания неустойки
- Компенсации морального вреда
Перечисление наиболее общих и часто применяемых способов защиты прав, во-первых, ориентирует участников оборота на выбор наиболее оптимального для них способа защиты прав, во-вторых, препятствует в использовании защитных конструкций не только ошибочных, но и противоречащих гражданскому законодательству, его общим началам и смыслу.
Универсальный способ защиты гражданских прав закрепляет ст. 15 ГК РФ, посвященная возмещению убытков. При этом возмещение убытков по смыслу данной статьи обоснованно рассматривается как форма гражданско-правовой ответственности за неправомерные действия. То же можно сказать о ст. 16 ГК РФ, предусматривающей возмещение убытков лишь за неправомерные действия государственных органов. Однако в современном гражданском обороте существуют случаи, когда закон устанавливает возможность компенсации имущественных потерь, причиненных не правонарушениями, а правомерными действиями (например, изъятие имущества для государственных нужд, правомерный односторонний отказ от договора и т.п.). Для таких случаев механизм возмещения убытков, установленный ст. 15 ГК РФ, не должен применяться. В то же время общих норм, устанавливающих механизм определения размера возмещения в случаях, когда имущественные потери причинены правомерными действиями, ГК РФ не содержит. Эта проблема также требует законодательного решения.
Всякое право, в том числе субъективное гражданское право, имеет социальную ценность, если оно осуществимо.
Осуществление субъективного гражданского права - это реализация управомоченным лицом возможностей, заключенных в содержании данного права. Осуществляя субъективные гражданские права, субъект преследует достижение социально-экономических и юридических целей:
приобретение имущества на праве собственности;
занятие предпринимательской деятельностью;
совершение сделок;
закрепление научного приоритета в результате публикации произведения и приобретения авторских прав и т.п.
Из этого со всей очевидностью следует, что осуществление субъективного гражданского права есть процесс, в результате которого управомоченный субъект на основе имеющихся у него юридических возможностей удовлетворяет свои материальные и духовные потребности.
Формой исполнения обязанностей пассивного типа (обязанностей, вытекающих из запретов) является их соблюдение путем воздержания от запрещенных действий. Обязанность активного типа (совершить какое-либо действие в интересах управомоченного лица) исполняется в форме совершения обязанным субъектом действия, требования к которому составляют содержание обязанности.
Взаимосвязь осуществления субъективных гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей. Данная взаимосвязь неразрывна. При осуществлении абсолютного субъективного права доминирующее значение имеет деятельность самого управомоченного субъекта по реализации возможностей, заключенных в содержании данного права. При этом соблюдение запретов третьими лицами выступает юридической гарантией осуществимости абсолютного права. В относительном гражданском правоотношении субъективное право осуществляется в форме реализации управомоченным лицом правомочия требования. Поэтому относительное субъективное право фактически осуществляется при совершении обязанным лицом действий по передаче имущества, выполнению работы и оказанию услуги, созданию произведения и т.п. Так, осуществление права покупателя требовать передачи вещи, оговоренной в договоре, есть результат действий продавца по исполнению обязанности передать вещь. Как видно, в относительных гражданских правоотношениях исполнение обязанности - средство удовлетворения интересов управомоченного лица.
Реальность осуществления прав и исполнения обязанностей зависит от уровня развития экономических, политических и организационных гарантий, под которыми в первую очередь понимаются способности экономической, политической и правовой систем общества обеспечить наиболее полным образом интересы и потребности граждан и организацией, создать предпосылки для творческой, свободной и инициативной деятельности. Из этого следует, что упрочение гарантий осуществимости субъективных гражданских прав происходит в результате взаимодействия многих факторов , и в первую очередь таких, как:
создание цивилизованной экономической системы;
совершенствование функций государственно-политических образований, обеспечивающих общественную стабильность и механизмы учета интересов всех членов общества;
принятие и применение правовых институтов, максимально расширяющих возможности субъектов в экономическом обороте и сфере духовного творчества;
формирование высокой правовой культуры, основанной на законопослушности граждан и организаций.
Способы осуществления субъективных гражданских прав. Субъективные гражданские права могут осуществляться любыми дозволенными законодательством способами. При этом в науке гражданского права общепринято разграничение фактических и юридических способов. Под фактическими способами осуществления субъективного права понимается действие или система действий управомоченного лица, не обладающих признаками сделок, или иные юридически значимые действия. Например, использование собственником дома для проживания, автомобиля - для транспортировки собственных предметов домашнего обихода; производственное использование основных средств организацией, владеющей ими на праве хозяйственного ведения, и т.п.
Под юридическими способами осуществления субъективного гражданского права понимаются действие или система действий, обладающих признаками сделок, или иные юридически значимые действия. Речь идет как о двусторонних, так и об односторонних сделках. Продажа имущества и его передача по договору купли-продажи, заключение авторского договора о переводе произведения - примеры осуществления прав путем совершения двусторонних сделок. Принятие или отказ от наследства путем подачи заявления в нотариальную контору, акцепт платежного требования, предъявление претензий и исков и им подобные действия являются примерами осуществления прав путем совершения односторонних сделок. Реализация кредитором права удержания вещи должника - пример иного юридически значимого действия.
Обязанности пассивного типа исполняются путем соблюдения лицами возложенных на них запретов . Соблюдение запретов может породить у их субъектов право требовать какого-либо имущественного удовлетворения лишь в случаях, предусмотренных законом или соглашением с лицом, в пользу которого установлен запрет. Так, в ст. 621 ГК указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности (включая соблюдение запрета на нецелевое использование арендованного имущества), по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
Исполнение гражданско-правовых обязанностей активного типа во всех случаях является юридическим фактом, порождающим у обязанного лица право получения встречного удовлетворения и прекращающим или отдельное встречное субъективное право, или правоотношение в целом. Передача имущества продавцом дает ему право требовать от покупателя уплаты покупной цены, выполнение подрядчиком работы означает для заказчика необходимость выплатить вознаграждение подрядчику, возврат долга заемщиком прекращает правоотношение займа, передача имущества в качестве отступного прекращает обязательство и т.д.
При солидарной множественности субъектов активной обязанности управомоченный субъект вправе требовать исполнения как от всех солидарно обязанных субъектов, так и от любого из них в отдельности, причем как полностью, так и в части долга . При этом кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарно обязанных субъектов, имеет право требовать недополученное от остальных солидарно обязанных субъектов. В свою очередь, солидарно обязанное лицо, исполнившее полностью солидарную обязанность, имеет право обратного требования к остальным солидарно обязанным лицам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого.
Допустим, группа подростков угоняет автомобиль, принадлежащий гражданину на праве собственности, и разбивает его, совершив аварию. Так как вред причинен совместными действиями, налицо солидарная обязанность угонщиков возместить причиненный вред (ст. 1080 ГК). Поэтому собственник автомобиля вправе потребовать возмещения вреда от любого из причинителей в полном объеме. Исполнивший обязанность по возмещению вреда приобретает право обратного требования к сопричинителям.
При изменении состава участников гражданского правоотношения в порядке правопреемства порядок исполнения обязанностей определяется специальными предписаниями: правилами об уступке требования и переводе долга, об ответственности наследника по долгам наследодателя и т.п. Но во всех случаях объем обязанностей правопреемника не может быть шире объема обязанностей правопредшественника. Следует иметь в виду, что в порядке правопреемства могут переходить и пассивные обязанности, вытекающие из запретов. Так, при продаже залогодателем с согласия залогодержателя заложенного имущества на покупателя переходят (следуют за заложенным имуществом) запреты на любые формы отчуждения заложенного имущества.
Исполнение обязанностей при правопреемстве необходимо отличать от возложения исполнения обязанности на третье лицо, юридически не связанное с управомоченным субъектом. Например, исполнение обязанностей активного типа может быть возложено обязанным субъектом на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства, элементом содержания которого является активная обязанность, существа обязанности не вытекает необходимость исполнить обязанность лично обязанным субъектом. Следует иметь в виду, что в вышеуказанном случае кредитор обязан принять исполнение, предложенное третьим лицом. Более детальные правила возложения исполнения обязанности на третье лицо закреплены в обязательственном праве (см., например, ст. 313 ГК).
В относительных гражданских правоотношениях, как правило, обе стороны взаимно обязаны друг перед другом: продавец обязан передать вещь, а покупатель - оплатить стоимость; залогодержатель обязан вернуть предмет залога, если должник исполняет обязанность, обеспеченную залогом в виде заклада, и т.д. При взаимности обязанностей их исполнение носит встречный характер. Оно признается таковым потому, что исполнение обязанности одним лицом обусловлено необходимостью исполнения взаимной обязанности контрагентом. Институт встречного исполнения обязанностей наиболее полно разработан в обязательственном праве (см., например, ст. 328 ГК).
Граждане и юридические лица, как правило, самостоятельно приобретают и осуществляют субъективные права и обязанности. Определенная часть субъективных гражданских прав и обязанностей может осуществляться и исполняться только лично их носителями:
выдача доверенности, составление завещания, реализация права требования о возмещении вреда, вызванного повреждением здоровья или причинением смерти;
исполнение обязанностей, вытекающих из договора художественного заказа, и т.п.
За исключением перечисленных и им подобных случаев, закон разрешает гражданам и юридическим лицам осуществлять права и исполнять обязанности через представителя.
18.2. Принципы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
В силу диспозитивности гражданско-правового регулирования участники гражданских правоотношений свободно, по своему усмотрению осуществляют субъективные гражданские права. Но свобода усмотрения субъекта при этом не безгранична. Она имеет пределы, очерченные конкретными нормами и системой правовых принципов.
Под принципами осуществления прав и исполнения обязанностей понимаются закрепленные в нормах гражданского права руководящие положения, определяющие наиболее общие требования к субъектам в процессе осуществления ими гражданских прав и исполнения обязанностей. В данных принципах получают отражение политическая, экономическая сущность и социальное назначение осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей.
Принцип законности. Важнейшее общее начало, синхронизирующее действие сложного социально-экономического механизма осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей, заключено в принципе законности. В соответствии с ним субъекты должны соблюдать законодательно установленный порядок осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей и использовать при этом допускаемые способы и средства.
Законность осуществления прав и исполнения обязанностей предполагает его подчиненность правилам деловой (профессиональной) этики и нравственным принципам общества. Оценка деятельности субъектов через характеристики деловой (профессиональной) этики и нравственных устоев, помимо характеристики деловых и моральных качеств субъектов, может в случаях, указанных в законе, иметь правовое значение.
Нарушение правил этики деловых взаимоотношений или нравственных принципов образует состав гражданского правонарушения, если на это есть законодательное предписание. Например, нарушение правил этики деловых, профессиональных взаимоотношений, совершенное в форме гражданского правонарушения, имеет место, когда ученый, осуществляя свои права на опубликование, воспроизведение и распространение произведения, допускает плагиат, иначе говоря, нарушает неприкосновенность произведения другого автора. К нарушениям правил деловой (профессиональной) этики, влекущим правовые последствия, можно отнести получение имущественных и иных благ в результате использования, разглашения или угрозы разглашения таких профессиональных тайн, как тайна банковских операций, врачебная тайна, адвокатская тайна, тайна нотариальных действий и т.п. Очевидно, что использование угрозы разглашения какой-либо из перечисленных тайн с целью принуждения субъекта, которому невыгодно ее разглашение, к совершению заведомо экономически нецелесообразной для него сделки может служить основанием признания сделки недействительной со всеми вытекающими отсюда последствиями (ст. 179 ГК).
Противоречие юридических действий, совершенных в виде сделки, основам нравственности является основанием для признания такой сделки юридической ничтожной (недействительной) (ст. 169 ГК). Нарушение нравственных принципов, создающее невозможность совместного проживания членов семьи с нарушителем, может служить основанием для его выселения из занимаемого им жилого помещения.
Принцип разумности и добросовестности . Оценка законности действий по осуществлению гражданских прав и исполнению обязанностей через призму нравственности не исключает самостоятельности принципа презумпции разумности и добросовестности субъектов при осуществлении ими субъективных прав и исполнении обязанностей. Данный принцип формулируется через указание на то, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права субъектами разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность субъектов предполагается (ст. 10 ГК). Без опровержения данной презумпции в установленном законом порядке нельзя требовать возложения на субъектов каких-либо неблагоприятных правовых последствий:
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
истребования имущества как недобросовестно приобретенного и т.п.
Так, не доказав обмана со стороны контрагента по сделке, нельзя требовать признания сделки недействительной по данному основанию и применения к контрагенту конфискационной санкции (ст. 179 ГК); при прочих условиях, не доказав недобросовестности субъекта, возмездно приобретшего вещь у ее арендатора, собственник этой вещи не вправе ее виндицировать - истребовать из чужого владения (ст. 302 ГК); арендодатель может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость улучшений, внесенных в арендованное предприятие, если докажет, что при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности (п. 2 ст. 662 ГК).
В абсолютном большинстве случаев, как, например, в приведенных примерах, в законе не описываются конкретные составы недобросовестных и неразумных действий, совершение которых может повлечь отказ в защите того или иного права. Это делается в силу того, что все реальные формы недобросовестных и неразумных действий участников гражданских правоотношений невозможно предусмотреть ни при какой детализации положений законодательства. Вместе с тем в отдельных случаях в законе могут быть описаны конкретные устоявшиеся составы недобросовестных и неразумных действий, представляющие собой конкретные гражданские правонарушения. Таковыми, например, в сфере предпринимательской деятельности являются любые действия, подпадающие под признаки недобросовестной конкуренции.
введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств и качества товара; некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых товаров с товарами других хозяйствующих субъектов; продажа товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполнения работ и услуг; получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.
Конкретные факты совершения субъектами действий, относящихся к недобросовестной конкуренции, влекут ответственность субъекта в форме возмещения ущерба, нанесенного конкуренту или потребителю, пресечение недобросовестной деятельности, признание сделок недействительными и т.п.
Принцип солидарности интересов и делового сотрудничества . Принцип законности, добросовестности и разумного осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей тесно взаимосвязаны с принципом солидарности интересов и делового сотрудничества субъектов гражданских прав и обязанностей. В соответствии с ним, во-первых, осуществление гражданских прав управомоченным субъектом не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 3 ст. 209 ГК); во-вторых, субъекты, осуществляя гражданские права и исполняя обязанности, должны всячески содействовать друг другу с целью достижения интересующего их результата; в-третьих, если в результате виновных действий обязанных лиц у управомоченных субъектов, могут возникнуть убытки, то управомоченные субъекты должны предпринимать меры, предотвращающие возможность возникновения убытков или уменьшающие их.
Наиболее ярко принцип солидарности интересов и делового сотрудничества субъектов получает выражение в так называемом институте смешанной ответственности. Если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника (ст. 404 ГК).
Принцип солидарности интересов и делового сотрудничества субъектов при осуществлении субъективных прав и исполнении обязанностей имеет и другие проявления. Так, подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо (п. 1 ст. 713 ГК), предупредить заказчика о непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материалов (п. 1 ст. 716 ГК); поверенный вправе отступить от указаний доверителя, если по обстоятельствам дела это необходимо в интересах доверителя (п. 2 ст. 973 ГК); действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы (п. 1 ст. 980 ГК) и т.д.
Из сказанного с очевидностью следует, что практическая реализация принципа солидарности интересов и делового сотрудничества субъектов гражданских прав и обязанностей в их действиях по осуществлению прав и исполнению обязанностей означает достижение ими благодаря взаимодействию и взаимопомощи социально-экономического результата, в наибольшей степени соответствующего интересам каждого из них.
Процесс осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей подчинен также принципу осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей в соответствии с их социальным назначением. Действие данного принципа весьма своеобразно и заключается в установлении социальных и юридических пределов осуществления субъективных гражданских прав и определении юридических последствий выхода субъектом за эти пределы.
18.3. Пределы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. Понятие и виды злоупотребления правом.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав - это законодательно очерченные границы деятельности управомоченных лиц по реализации возможностей, составляющих содержание данных прав.
Осуществление субъективных прав имеет временные границы. Законодательством устанавливаются сроки, в течение которых может быть осуществлено или защищено то или иное право.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут определяться правилами о недопустимости или допустимости тех или иных способов осуществления. Так, запрещается использование предпринимателями методов недобросовестной конкуренции, запрещается бесхозяйственное обращение с принадлежащим гражданину на праве собственности имуществом, имеющим значительную историческую, научную, художественную или иную культурную ценность для общества, и т.д. Эти запреты однородны с запретами, устанавливающими недопустимость нарушения формы и процедуры осуществления субъективных гражданских прав. Например, запрещается отчуждение имущества граждан, находящегося в общей долевой собственности, с нарушением права преимущественной покупки; залог недвижимости без придания залоговой сделке нотариальной формы и последующей государственной регистрации сделки и т.п.
Границы осуществления субъективных гражданских прав выражаются также в том, что управомоченным лицам предоставляются строго определенные формы и средства защиты.
Пределы осуществления гражданских прав также ограничиваются запретами использовать права для достижения социально вредных целей. Наиболее ярко это проявляется в запрете сделок, совершенных в целях, противоречащих основам правопорядка и нравственности, посягающих на публичные интересы. Например, подобное имеет место при совершении сделки по изготовлению и сбыту ядовитых наркотических веществ, боевых вооружений и т.д.
Очевидно, что главным средством установления пределов осуществления субъективных гражданских прав являются законодательные запреты на общественно вредные способы, средства и цели осуществления этих прав. Благодаря этим запретам становится ясным социальное назначение, цели того или иного субъективного гражданского права. Из этого следует, что применительно к случаям, когда социальное назначение и цели осуществления субъективных прав определяются конкретными запретами, принцип осуществления гражданских прав в соответствии с их социальным назначением является не чем иным, как специфической формой принципа законности осуществления прав и исполнения обязанностей.
Понятие злоупотребления правом. Какова бы ни была степень детализации и конкретизации запретов, они не могут исчерпать всех возможных проявлений социально неприемлемых способов, средств и целей осуществления субъективных гражданских прав. В связи с этим принципиальное правило о необходимости осуществления гражданских прав в соответствии с социальным назначением дополняется принципиальным запретом осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребления правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК). Нарушение данного принципиального запрета в процессе осуществления права является гражданским правонарушением даже при отсутствии специальной нормы, указывающей на неправомерность конкретного действия, имевшего место при осуществлении субъективного права. Поэтому злоупотребление правом - самостоятельная, специфическая форма нарушения принципа осуществления гражданских прав в соответствии с их социальным назначением.
Признание злоупотребления правом в качестве гражданского правонарушения основывается на посылке, что критерием оценки правомерности (неправомерности) поведения субъектов при отсутствии конкретных норм могут служить нормы, закрепляющие общие принципы. Такая посылка корректна и имеет легальную правовую основу. Допуская аналогию права, законодатель в п. 2 ст. 6 ГК указал, что гражданские права и обязанности могут возникать из действий граждан и организаций, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Как видно, законодатель предписывает использовать в качестве критерия признания поведения субъектов юридически значимым - правомерным или неправомерным - общие начала и смысл гражданского законодательства, которые являются не чем иным, как принципами гражданского права.
Злоупотребление правом есть особый тип гражданского правонарушения, совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего ему права, связанный с использованием недозволенных конкретных форм в рамках дозволенного ему общего типа поведения.
Конкретные формы злоупотребления правом разнообразны, но их можно разделить на два вида:
злоупотребление правом, совершенное в форме действия, осуществленного исключительно с намерением причинить вред другому лицу (шикана);
злоупотребление правом, совершенное без намерения причинить вред, но объективно причиняющее вред другому лицу.
Определение шиканы, данное в п. 1 ст. 10 ГК, позволяет говорить о том, что злоупотребление правом в форме шиканы - это правонарушение, совершенное субъектом с прямым умыслом причинить вред другому лицу. Это наглядно видно из следующего примера.
Гражданскому праву Российской Федерации известен институт банковской гарантии. В соответствии со ст. 368 ГК в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлению бенефициаром письменного требования об ее уплате. Опираясь на данное положение, бенефициар обратился с иском к организации-гаранту. В гарантии предусматривалась обязанность гаранта выплатить 29 миллионов рублей при предъявлении бенефициаром требования с приложением письменного подтверждения отсутствия у принципала денежных средств для оплаты товаров в размере, определенном договором купли-продажи.
В срок, установленный в гарантии, бенефициар предъявил гаранту требование о платеже с приложением заверенной принципалом справки, подтверждающей отсутствие средств на счете принципала на день, когда оплата товара должна быть произведена. Гарант отказался от выплаты суммы по гарантии, указав, что, по имеющимся у него данным, оплата товаров бенефициару была произведена третьей организацией по просьбе принципала и, следовательно, обеспечиваемое обязательство исполнено.
Бенефициар повторно потребовал оплаты от гаранта и после отказа от платежа обратился с иском в арбитражный суд. Свои требования бенефициар основывал на положениях п. 2 ст. 376 ГК, согласно которому если гаранту до удовлетворения требования бенефициара стало известно, что основное обязательство, обеспеченное банковской гарантией, полностью или в соответствующей части уже исполнено, прекратилось по иным основаниям либо недействительно, то гарант должен немедленно сообщить об этом бенефициару и принципалу. Полученное гарантом после такого уведомления повторное требование бенефициара подлежит удовлетворению гарантом.
Рассматривая спор, арбитражный суд установил, что бенефициар, являясь кредитором в основном обязательстве, уже получил оплату за поставленный товар. Это обстоятельство подтверждалось представленными гарантом доказательствами. Факт оплаты товара за счет средств банковского кредита не отрицал и должник по основному договору (принципал).
С учетом изложенных условий арбитражный суд расценил действия бенефициара как злоупотребление правом и на основании п. 1, 2 ст. 10 ГК в иске ему отказал.
Особенность злоупотребления правом, совершенным без намерения причинить вред, но объективно причинившим вред другому лицу, отличается от шиканы тем, что оно совершается лицом не по прямому умыслу. Субъективная сторона подобных злоупотреблений правом может выражаться в форме косвенного умысла или неосторожности. В качестве примера можно привести следующее дело.
Известный российский писатель проживал в г. Москве и был человеком весьма высоко материально обеспеченным. В Архангельске проживал его отец, имевший дом на праве собственности. Совместно с отцом в этом доме проживали младший брат писателя - инвалид с детства, жена брата и двое их малолетних детей. При жизни отца писатель его не навещал, никакой материальной помощи не оказывал. Отец находился на иждивении младшего сына - инвалида, занимавшегося жестяным промыслом. После смерти отца (мать скончалась раньше) открылось наследство-дом. Писатель поставил вопрос о разделе наследства. Брат-инвалид на раздел не согласился, ссылаясь на то, что раздел дома в натуре невозможен, а предоставить денежную компенсацию брату он не может, так как если дом продать и деньги, вырученные от этого, поделить, то на причитающиеся ему деньги он не сможет приобрести для семьи даже самое дешевое жилье. Писатель обратился с иском в суд. Требование писателя о разделе наследственного имущества формально опирается на его субъективное право наследовать имущество, оставшееся после смерти отца. Вместе с тем реализация этого права при изложенных обстоятельствах нанесет существенный вред его брату. Следовательно, будет правомерной постановка вопроса о злоупотреблении правом на получение части наследства. Однако подобный вывод может быть сделан только на основе всестороннего анализа материалов дела.
Составы злоупотребления правом, совершенные без намерения причинить вред, но объективно причиняющие вред, могут описываться в законе, тогда как состав шиканы не может быть конкретно описан в законе. Так, в законодательстве определяются конкретные составы злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке.
Под доминирующим положением понимается исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара (работ, услуг), дающее ему возможность оказывать решающее влияние на процесс конкуренции, затруднять доступ на рынок товара (работ, услуг) другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать их в хозяйственной и предпринимательской деятельности. Классическими представителями субъектов, доминирующих на рынке, являются российские акционерные общества - РАО "Газпром", РАО "ЕЭС" и им подобные. К злоупотреблениям хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке относятся действия, которые имеют либо могут иметь своим результатом ограничение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов, в том числе такие действия, как:
изъятие товаров из обращения, целью или результатом которого является создание или поддержание дефицита на рынке;
навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора;
включение в договор дискриминирующих условий, которые ставят контрагента в неравное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, и т.д.
Однако описание в законе составов злоупотребления правом, совершенных без намерения причинить вред, но объективно причиняющих вред другому лицу, является скорее исключением, чем правилом. В абсолютном большинстве случаев вопрос о квалификации конкретного действия в качестве злоупотребления правом, совершенным без намерения причинить вред, но объективно причиняющим вред, приходится решать на основе анализа объективных и субъективных факторов, имевших место при осуществлении права.
За совершение действий, являющихся злоупотреблением правом, могут быть установлены конкретные санкции, как это, например, сделано в антимонопольном законодательстве за случаи злоупотребления доминирующим положением на рынке. При отсутствии конкретных санкций за тот или иной вид злоупотребления правом применяется относительно определенная санкция в виде отказа в защите гражданских прав, предусмотренная п. 2 ст. 10 ГК. Она имеет конкретные формы проявления: - отказ в конкретном способе защиты;
лишение правомочий на результат, достигнутый путем недозволенного осуществления права;
лишение субъективного права в целом;
возложение обязанностей по возмещению убытков и т.д.
Бесспорно, что во всех случаях применения относительно определенной санкции, предусмотренной в п. 2 ст. 10 ГК, будет иметь место высокая степень судебного усмотрения. Вместе с тем следует иметь в виду, что место для судебного усмотрения остается всегда, как бы ни была велика степень формальной определенности нормы права, ибо без этого невозможно проведение в жизнь принципов индивидуализации ответственности и справедливости.
18.4. Осуществление прав и исполнение обязанностей через представителя
Субъективные гражданские права и обязанности могут осуществляться не самими управомоченными и обязанными лицами, а их представителями (за исключением случаев, когда в силу закона и самой сущности прав и обязанностей они могут осуществляться и исполняться только лично их носителями). Использование представительства как способа осуществления прав и исполнения обязанностей диктуется причинами юридического и фактического порядка.
К юридическим причинам относятся : неполная дееспособность лиц в возрасте до 18 лет; ограничение дееспособности гражданина; признание гражданина по основаниям, предусмотренным законом, недееспособным и т.п.
К фактическим причинам относятся обстоятельства , препятствующие личному осуществлению прав и исполнению обязанностей: болезнь; отсутствие в месте постоянного жительства; юридическая безграмотность; нежелание управомоченного или обязанного лица лично осуществлять права и исполнять обязанности; загруженность органа юридического лица; отсутствие у субъекта специальных познаний и т.д.
При представительстве сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет или прекращает гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК).
Третье лицо - гражданин либо юридическое лицо, с которым вследствие действий представителя устанавливаются, изменяются или прекращаются субъективные права и обязанности представляемого. Третьими лицами могут быть все лица, обладающие гражданской правосубъектностью.
Цель представительства - совершение представителем двусторонних и односторонних сделок в интересах и за счет представляемого. Сделки, совершаемые представителем, - это его собственные, самостоятельные волевые действия. Но вместе с тем они создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности у другого лица - представляемого. В этом состоит главное отличие представителя от органа юридического лица. Орган представляет собой структурно обособленную часть юридического лица. Поэтому действия органа юридического лица по свершению сделок, осуществленные им в соответствии с его компетенцией, являются действиями самого юридического лица.
Представителя необходимо отличать от лиц, действующих в чужих интересах, но от собственного имени, а также от лиц, уполномоченных на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Круг данных лиц весьма велик, но среди них можно выделить лица, наиболее часто встречающиеся в гражданско-правовом обороте.
Посыльный (посланник) в отличие от представителя сам не совершает какой-либо сделки, а только передает документы, информацию, согласие на заключение сделки и т.п. от пославшего его лица третьему лицу. Коммерческий или иной посредник, выступая от собственного имени, содействует заключению сделки путем поиска лиц, заинтересованных в ее заключении, сбора и выдачи информации об условиях ее совершения, но никаких юридических действий, непосредственно создающих права и обязанности для других лиц, не совершает. Конкурсный (арбитражный) управляющий при банкротстве совершает юридически значимые действия от своего имени, в интересах не только банкрота, но и его кредиторов. Душеприказчик при наследовании - это лицо, на которое наследодателем возлагаются обязанности по исполнению завещания. После смерти наследодателя душеприказчик от собственного имени совершает действия, в результате которых гражданско-правовые последствия возникают у третьих лиц. Рукоприкладчик - это лицо, лишь содействующее оформлению совершенной сделки, подписывая ее за лицо, лишенное возможности это сделать в силу физических недостатков, болезни или неграмотности.
Не является представителем лицо, чье согласие (разрешение) необходимо для заключения сделки. Такое лицо осуществляет лишь контроль за разумностью и целесообразностью сделок. Таковы действия попечителя, с согласия которого совершаются сделки гражданами, находящимися под попечительством. Аналогичны и действия собственника при отчуждении казенным предприятием какого-либо имущества, не являющегося продукцией предприятия.
Сущность представительства состоит в деятельности представителя по реализации полномочия в интересах и от имени представляемого. Предпосылкой представительства является относительное правоотношение между представителем и представляемым, в рамках которого возникает и формируется полномочие. Полномочие как возможность представителя совершать сделки от имени и в интересах представляемого - особое субъективное право, которое реализуется представителем в отношениях с третьими лицами.
По характеру происхождения и по юридической природе полномочие представляет собой субъективное право, производное от правосубъектности представляемого, делегированное представителю по воле представляемого или в силу обстоятельств, указанных в законе. Поэтому осуществление (реализация) полномочия представителем является юридическим фактом, порождающим права и обязанности у представляемого.
При осуществлении полномочия представитель связан обязанностью осуществить данное полномочие в интересах представляемого. Поэтому представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично либо в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства (п. 3 ст. 182 ГК). Так, представитель не вправе купить для себя вещь, которую представляемый поручил ему продать, а также продать ее лицу, чьим представителем он одновременно является. Согласно ст. 37 ГК опекун не может совершать сделок с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и своим супругом или близкими родственниками.
Лицо, совершающее сделку от имени и в интересах другого лица, не имея полномочия на это, либо превысившее при совершении сделки свои полномочия, является неуполномоченным. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку (п. 1 ст. 183 ГК). Однако следует иметь в виду, что если представляемый не одобрит сделку, совершенную неуполномоченным лицом, то она может считаться сделкой, заключенной от его имени и в интересах неуполномоченного лица только в тех случаях, когда неуполномоченное лицо обладает соответствующей закону способностью к совершению данного вида сделок. Поэтому, например, если сделка в виде договора о предоставлении банковского кредита совершена от имени банка неуполномоченным физическим лицом, то она ни при каких условиях не может рассматриваться в качестве банковской сделки, заключенной от имени и в интересах такого лица, ибо физическое лицо не обладает и не может обладать правосубъектностью кредитной организации. В указанных случаях мы сталкиваемся с незаконной (ничтожной) сделкой со всеми вытекающими из этого последствиями.
Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. Одобрение должно быть явно выраженным - либо в письменной форме, либо путем совершения действий, свидетельствующих об этом, - и последовать в разумный срок. Срок получения одобрения имеет существенное значение. Так, если одобрение поступит от представляемого после того, как неуполномоченное лицо, признавшее сделку в качестве собственной, т.е. заключенной от его имени, совершит все подготовительные действия, необходимые для исполнения им сделки, либо начнет ее исполнение, то такое одобрение не имеет юридического значения. В таких случаях передача представителю (как и любому третьему лицу) прав по сделке может быть осуществлена с соблюдением правил об уступке прав и переводе долга.
Основаниями возникновения правоотношения между представляемым и представителем , т.е. юридическими фактами, влияющими на возникновение и объем правомочия, являются следующие обстоятельства:
волеизъявление представляемого о предоставлении полномочия представителю, выраженное в договоре или доверенности;
акт уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, предписывающий субъектам действовать в качестве представителя других лиц;
факт, наличия которого в силу указания закона достаточно для возникновения полномочия одного лица быть представителем другого.
Договорами, порождающими отношения представительства, являются договоры поручения (гл. 49 ГК РФ) и агентирования (гл. 52 ГК), по которым одна сторона (поверенный в договоре поручения или агент в договоре агентирования) обязуется совершать от имени и за счет другой стороны (доверителя в договоре поручения или принципала в договоре агентирования) определенные юридические действия. Односторонней сделкой, порождающей полномочия представителя, является выдача ему представляемым доверенности. Представительство, возникающее на основании договорного соглашения между представляемым и представителем, наряду с представительством, возникающим на основе выдачи представителем доверенности представляемому, принято называть добровольным представительством.
Разновидностью добровольного является коммерческое представительство. Оно осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний - также и доверенности. Коммерческому представительству присущ особый субъектный состав. Представляемыми по нему могут быть только предприниматели. Коммерческим представителем может быть лицо, являющееся предпринимателем, осуществляющее представительство в виде промысла. Для коммерческого представителя сделано исключение из общего правила о том, что представитель не вправе совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично либо в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является (п. 3 ст. 182 ГК). Одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон и в других случаях, предусмотренных законом. Следует особо подчеркнуть, что коммерческий представитель может представлять разные стороны в сделке, но не имеет права совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично.
Если коммерческий представитель представляет одновременно разные стороны в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между сторонами. Коммерческий представитель как профессиональный предприниматель во всех случаях обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя;
Представительство, возникающее на основе актов уполномоченных государственных органов и органов местного самоуправления, предписывающих субъектам действовать в качестве представителя, называется обязательным, так как оно устанавливается независимо от воли представляемого. Также обязательным является представительство, возникающее непосредственно из предписаний закона, которое нередко именуется законным представительством. Так, законными представителями несовершеннолетних детей являются родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК). Наличие фактов отцовства, материнства (ст. 64 Семейного кодекса РФ), усыновления (п. 1 ст. 137 Семейного кодекса РФ), установления опеки (ст. 32 ГК) в силу указания закона достаточно для возникновения правомочия одного лица быть представителем другого.
Проверка полномочий представителя третьими лицами составляет необходимый момент в процессе осуществления отношений представительства. Надобность в подобной проверке отпадает, если полномочие очевидно явствует из обстановки, в которой действует представитель. В этом случае имеется в виду обстановка, аналогичная той, в которой оказывают услуги и выполняют работы работники торговых, бытовых, транспортных, банковских и иных организации. Продавцы, кассиры, приемщики, операторы, кондукторы, оценщики и т.д. совершают сделки от имени организации в определенном месте, в определенном порядке, с применением соответствующей атрибутики. Все это создает у любого лица, вступающего с ними в контакт, уверенность, что он имеет дело с уполномоченным представителем организации. Любое лицо, допущенное администрацией организации к исполнению работ, оказанию услуг и т.п. в обстановке, из которой с очевидностью явствуют полномочия представителя, должно рассматриваться в качестве представителя организации.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК). Как видно, доверенность - документ, фиксирующий полномочие представителя на совершение сделки. Доверенность адресуется третьим лицам и служит для удостоверения полномочий представителя перед ними. Иначе говоря, благодаря доверенности полномочие представителя на совершение той или иной сделки становится очевидным для соответствующего третьего лица.
По общему правилу доверенность может выдаваться только дееспособными гражданами. Граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно выдавать доверенности в пределах тех прав, которые они могут осуществлять сами : распоряжение заработком или стипендией и иными доходами; осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими; совершение мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения и государственной регистрации; приобретение по достижении шестнадцати лет членства в кооперативах и вытекающих из этого прав (ст. 26 ГК).
Для совершения иных сделок лица в возрасте от 14 до 18 лет могут выдавать доверенности только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей.
Юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, могут выдавать доверенности для совершения сделок, не противоречащих целям их деятельности, закрепленным в законе. Коммерческие юридические лица, обладающие общей правоспособностью, могут выдавать доверенности на совершение любых сделок в соответствии с требованиями закона и правилами лицензирования отдельных видов деятельности.
Если коммерческое юридическое лицо, цели деятельности которого каким-либо образом определены в учредительных документах, хотя по закону это не является обязательным, выдает доверенности для совершения сделок, противоречащих таким целям, то данные доверенности могут быть оспорены по правилам ст. 173 ГК.
В качестве доверителя могут выступать одно или несколько лиц одновременно. Множественность лиц, одновременно выступающих в качестве доверителей, имеет место при выдаче доверенности всеми участниками общей долевой собственности третьему лицу для совершения сделки по отчуждению всего имущества, находящегося в общей долевой собственности.
Доверенность может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц. Выдача доверенности - односторонняя сделка. Поэтому ее совершение не требует согласия представителя. Но принятие доверенности или отказ от ее принятия - это право представителя. Лицо, выдавшее доверенность, вправе в любое время ее отменить. В свою очередь представитель может отказаться в любое время от доверенности.
генеральные (общие) доверенности - выдаются представителю для совершения разнообразных сделок в течение определенного периода времени. Пример такой доверенности - доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица;
специальные доверенности - выдаются на совершение ряда однородных сделок. К ним можно отнести доверенности для представительств в суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т.п.; разовые доверенности - выдаются для совершения строго определенной сделки.
Доверенность - документ, который должен быть совершен в письменной форме. Для совершения сделок, требующих нотариальной формы, доверенность должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, указанных в законе.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений и заведений;
доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы;
доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
Доверенности, выдаваемые на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, могут удостоверяться также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении, а доверенности на получение корреспонденции - организациями связи. Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета может быть удостоверена соответствующим банком.
Доверенность - письменный документ, для действительности которого необходимо наличие на нем обязательных реквизитов. Обязательным реквизитом доверенности является дата ее совершения. Отсутствие в доверенности даты ее совершения делает ее юридически ничтожной. От даты совершения доверенности необходимо отличать срок действия доверенности. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если в доверенности не указан срок действия, она сохраняет силу в течение одного года со дня совершения. Данное правило не распространяется на нотариально удостоверенные доверенности, выданные для совершения сделок за границей, без указания о сроке ее действия. Такие доверенности сохраняют силу до ее отмены доверителем. Как видно, отсутствие указания на срок действия доверенности не влечет ее недействительности, а приводит к необходимости применения сроков, определенных в законе.
Другим обязательным реквизитом доверенности является подпись доверителя. Гражданин-доверитель может расписаться собственноручно, а в случаях наличия у доверителя физического недостатка, болезни, неграмотности доверенность может подписать рукоприкладчик с соблюдением правил п. 3 ст. 160 ГК. От имени юридического лица доверенность подписывается его органом или иным лицом, уполномоченным на это учредительными документами. Обязательным реквизитом доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, является приложение печати данного юридического лица.
Для доверенностей, выдаваемых юридическими лицами, основанными на государственной и муниципальной собственности, для получения или выдачи денег и других имущественных ценностей обязательна подпись главного (старшего) бухгалтера этого юридического лица (п. 5 ст. 185 ГК).
Доверенность - документ, выдаваемый для того, чтобы представитель лично исполнил возложенные на него функции. Вместе с тем может иметь место перепоручение (передоверие) представителем исполнения полномочия другому лицу.
Передоверие - передача полномочия представителем другому лицу (заместителю) - возможно в двух случаях.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Исключение составляют доверенности, выдаваемые на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной. Форма этих доверенностей и порядок их удостоверения подчинены общему правилу п. 4 ст. 185 ГК.
Действие доверенности прекращается при наступлении следующих обстоятельств :
истечения срока доверенности;
отмены доверенности выдавшим ее лицом;
отказа лица, которому выдана доверенность, от исполнения поручения;
прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Доверенность, выданная в порядке передоверия, прекращается при наступлении любого из указанных выше обстоятельств. Это объясняется тем, что доверенность, выданная в порядке передоверия, имеет производный от основной доверенности характер.
Поэтому также следует иметь в виду, что заместитель представителя вправе в любое время отказаться от доверенности.
Прекращение доверенности является не чем иным, как прекращением полномочия представителя. В связи с этим у представляемого и его правопреемников возникает ряд обязанностей. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми была дана доверенность. Подобные действия должны совершить правопреемники (наследники умершего гражданина и правопреемники реорганизованного юридического лица) в случаях:
прекращения доверенности вследствие прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Права и обязанности по отношению к третьему лицу, возникшие в результате действий представителя или его заместителя до того, как они узнали или должны были узнать о прекращении доверенности, сохраняют силу для лица, выдавшего доверенность, и его правопреемников. Данное правило не применяется, если третье лицо оказалось недобросовестным, т.е. знало или должно было знать до совершения или в момент совершения сделки с представителем, что действие доверенности прекратилось.
Как известно, гражданские права могут осуществляться, а обязанности исполняться различными способами:
1) посредством совершения субъектами гражданского пра- ва одного действия, осуществление которого влечет прекра- щение соответствующего права или обязанности.
Например, право векселедержателя требовать оплаты простого векселя векселедателем прекращается после получения оговоренной в тексте векселя суммы;
2) посредством совершения субъектами гражданского права длящихся, многократно повторяющихся действий. Например, акционер вправе периодически получать дивиденды по при- вилегированным акциям;
3) отдельные права могут быть осуществлены, а обязанности исполнены только управомоченным (обязанным) лицом. Напри- мер, завещание должно быть подписано рукой завещателя;
4) некоторые права могут быть осуществлены, а обязаннос- ти исполнены третьим лицом (представителем).
Известно также, что гражданские права осуществляют- ся на базе ряда принципов (см. параграф 1.2). В силу одного из их граждане и юридические лица реализуют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. Этот принцип целиком отвечает основным началам гражданского законо- дательства, в том числе заложенной в них идее беспрепятс- твенного осуществления гражданских прав. В то же время субъекты гражданского права, по свободному усмотрению ре- ализуя свои гражданские права, не должны осуществлять их исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблять ими в иных формах. Гражданские пра- ва могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты
основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК).
Так, действия хозяйствующих субъектов, нарушающие об- щие пределы субъективного гражданского права, ученые иног- да называют злоупотреблением правом. Статья 10 ГК к формам злоупотребления правом, в частности, относит шикану (т.е. действия, осуществляемые исключительно с намереньем причинить вред другому субъекту гражданского права), дейс- твия в обход закона с противоправной целью, иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, а также использование гражданских прав в целях ограничения кон- куренции и злоупотребление доминирующим положением на рынке. В связи с этим в законодательстве предусмотрены формы государственного контроля за предпринимательской деятельностью хозяйствующих субъектов в целях недопуще- ния ограничения конкуренции и монополизма на рынках то- варов, работ и услуг, а также недобросовестной конкуренции. Эти формы предусмотрены как в ст. 10 ГК, так и в Федераль- ном законе от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции). В частности, в ст. 4 Закона о защите конкуренции даются основные понятия, используемые в этом Законе, такие как конкуренция (в том числе недобросовестная), дискриминационные условия, мо- нополистическая деятельность и др. Государственный конт- роль за предпринимательской деятельностью хозяйствующих субъектов возложен на ФАС России, подчиненную непос- редственно Правительству РФ.
Способы защиты гражданских прав. Несмотря на то что в каждой из отраслей права закреплены нормы о защите соот- ветствующих прав и охраняемых законом интересов, юри- дическая наука не знает четкого понятия защиты права. По мнению известного ученого-цивилиста В. П. Грибанова, пра- во на защиту является одним из правомочий субъективного гра- жданского права, элементом его содержания и представляет собой возможность применения управомоченным лицом мер правоохранительного характера, соответствующих характеру самого субъективного права.
Другими словами, под защитой гражданских прав следует понимать совокупность предусмотренных гражданским зако- нодательством способов, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстанов- ление или защиту имущественных интересов их обладателей.
При этом право на защиту включает в себя не только меры материально-правового характера, но и процессуально-пра- вовые меры. Под способами защиты гражданских прав обычно понимаются предусмотренные законодательством средства, с помощью которых могут быть достигнуты пресечение, пре- дотвращение, устранение нарушений права, его восстановление и (или) компенсация потерь, вызванных нарушением права.
В гражданском законодательстве можно выделить два уровня регулирования способов защиты гражданских прав.
Первый уровень заключается в определении таких спосо- бов защиты, которые носят универсальный характер и могут быть применены для защиты, как правило, любого субъек- тивного гражданского права. Они установлены в ст. 12 ГК.
Второй уровень представляет собой установление зако- ном способов защиты, применяемых только для определен- ных видов гражданских прав или для защиты от определен- ных нарушений. Именно такие способы отнесены ст. 12 ГК к иным способам, предусмотренным законом.
Если в основу классификации способов защиты граж- данских прав положить результат, на который рассчитано их применение, то все универсальные (общие) способы защиты, названные в ст. 12 ГК, могут быть разделены на следующие три группы.
Первая группа способов защиты гражданских прав включа- ет в себя способы защиты, применение которых позволяет под- твердить (удостоверить) защищаемое право либо прекратить (изменить) обязанность. К такому результату приводит при- менение следующих способов защиты:
Признание права. Следует отметить, что законодатель не дает легального определения этого способа и не именует слу- чаи его применения. Кроме того, закон не содержит ни поня- тия заинтересованного лица, которое может воспользоваться данным способом защиты гражданских прав, ни перечня прав, в отношении которых такое признание допускается. Призна- ние права означает подтверждение наличия уже существующего права. Цель признания - устранение правовой неопределен- ности уже существующего правоотношения. Соответственно, применение такого способа носит правоподтверждающий ха- рактер (например, признание права на самовольную построй- ку). Как способ защиты гражданских прав признание права применяется и к вещным, и к обязательственным правам. По своей сути признание права одновременно является и матери- альным (гражданско-правовым), и процессуальным способом
защиты. Так, из смысла п. 5 информационного письма Пре- зидиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» прямо следует, что признание права возможно в отношении права собственности, права хозяйственного ведения, а также обязательственных прав, например права из договора. Поэто- му вполне допустимо говорить об универсальном характере признания права как способа защиты;
Неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. От- носится к числу способов, осуществляемых управомоченным лицом в процессе судебной формы защиты нарушенного пра- ва. Из смысла закона следует, что указанный способ защиты гражданских прав может осуществляться в ходе применения иных способов судебной защиты и носить вспомогательный характер. Например, суд в ходе рассмотрения иска о призна- нии права на недвижимость вправе не применять акт государ- ственного органа, противоречащий закону, на основании ко- торого и возникло спорное правоотношение. Таким образом, в цивилистической литературе выделяется четыре основных черты рассматриваемого способа защиты нарушенных прав: осуществляется только судом (1); выражается в бездействии (неприменение) (2); зачастую носит дополнительный (вспо- могательный) характер (3); защищает конкретное оспарива- емое право (4);
Прекращение или изменение правоотношения. Этот способ защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов находит широкое применение в договорной сфере. Так, до- говор подряда может быть прекращен досрочно по требова- нию подрядчика или заказчика в связи с нарушением усло- вий договора другой стороной. Чаще всего указанный способ защиты реализуется в юрисдикционном порядке, поскольку связан с принудительным прекращением или изменением правоотношения, но в принципе не исключается и его само- стоятельное применение потерпевшим. Важно, однако, что- бы возможность прекращения или изменения правоотноше- ний была прямо предусмотрена законом или договором.
Ко второй группе способов защиты гражданских прав можно отнести такие способы, применение которых позволяет преду- предить или пресечь нарушение права. Цель применения ука- занных способов защиты заключается в том, чтобы заставить или побудить нарушителя прекратить действия, нарушающие субъективное гражданское право, либо предупредить такие действия. К их числу относятся:
Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Данный способ защиты является са- мым распространенным и может применяться в сочетании с другими способами защиты, например взысканием убытков или неустойки, или иметь самостоятельное значение. Так, в частности, автор произведения, которое искажается без его ведома или подвергается переделке третьими лицами, может потребовать прекратить эти действия, не выдвигая никаких иных, например имущественных, требований;
Признание недействительным акта государственного ор- гана или органа местного самоуправления. Статья 13 ГК пре- доставляет суду право признать недействительным ненор- мативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, так- же нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охра- няемые законом интересы гражданина или юридического лица. На практике данный способ защиты гражданских прав применяется крайне редко. При этом в судах общей юрисдик- ции наблюдается значительный рост дел о нормоконтроле, хотя в их решениях, как правило, ссылок на ст. 13 ГК не со- держится, а споры разрешаются исключительно на основании гл. 24 ГПК. Здесь важно отметить укоренившееся в цивили- стической литературе мнение (Т. Е. Абовой, А. Ю. Кабалки- на), согласно которому применение ст. 13 ГК осуществляется арбитражными судами, а суды общей юрисдикции проводят контроль за правомерностью актов государственных или му- ниципальных органов в порядке нормоконтроля.
Однако следует иметь в виду, что признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправле- ния как способ защиты гражданских прав ни по своему пра- вовому содержанию, ни по своему правовому значению не является нормоконтролем. Это два самостоятельных способа защиты прав, которые отличаются друг от друга правовым содержанием, процессуальным порядком их осуществления, субъектами, имеющими право на обращение в суд, предме- том оспаривания, а также правовыми последствиями такого обращения;
Самозащита права (ст. 14 ГК), т.е. совершения лицом дозволенных законом действий, направленных на охрану личных и имущественных интересов этого лица. Статья 12 ГК относит самозащиту к новым способам защиты гражданс- ких прав. Здесь следует отметить, что в цивилистической на- уке существует несколько точек зрения в отношении данной правовой категории. В рамках первого подхода под самоза-
щитой понимаются действия, направленные на защиту от нарушения своих гражданских прав только во внедоговор- ных отношениях. Так, В. П. Грибанов указывал, что «под самозащитой гражданских прав понимается совершение уп- равомоченным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов»1. Вторая точка зрения ограничивает сферу применения самозащиты договорными отношениями2. Третий подход объединяет мнения предста- вителей первой и второй точек зрения. Согласно этому под- ходу самозащита представляет собой действия, направленные на защиту от нарушения гражданских прав как во внедого- ворных, так и в договорных отношениях (М. И. Брагинский3, А. П. Сергеев4).
Итак, основываясь на мнениях современных ученых-ци- вилистов, наиболее полно самозащиту гражданских прав можно определить следующим образом. Самозащита граж- данских прав - это совокупность разрешаемых, признаваемых либо не запрещенных государством действий самого человека по обоснованному и законному предупреждению, пресечению и от- ражению нарушений, а также восстановлению нарушенных (ос- париваемых) субъективных прав, свобод и законных интересов без обращения за помощью к компетентным органам.
Способы самозащиты - это система действий, осуществляе- мых субъектом гражданского права для отражения, пресече- ния правонарушения или восстановления положения, сущест- вовавшего до правонарушения. Способы самозащиты условно можно разделить на правовые и неправовые. Правовые - это действия, урегулированные нормами права; неправовые - действия, прямо не предусмотренные в законодательстве, но не противоречащие ему. Таким образом, в рамках само- защиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы защиты. Например, граждане и юридические лица вправе сами, в том числе с при- влечением в установленном порядке частных охранников, за- щищать свои права. Используемые при этом приемы, меры 1 2 3 4
1 Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972. С. 169.
2 Стоякин Г. Я. Меры защиты в советском гражданском праве: дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1973. С. 82.
3 Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 1. Об- щие положения. М. : Статут, 2008. С. 847.
4 Гражданское право: учебник для вузов: в 3 т. / под ред. А. П. Сер- геева, Ю. К. Толстого. М. : Проспект, 2008. Т. 1. С. 234.
и средства самозащиты (оружие, электрический ток, яды, кап- каны и т.п.) должны быть соразмерны нарушению прав и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресече- ния. К допускаемым мерам относятся, в частности, действия лица в состоянии необходимой обороны и крайней необходи- мости, применение к нарушителю так называемых мер опера- тивного воздействия и некоторые другие действия. Под мерами оперативного воздействия понимаются юридические средства правоохранительного характера, применяемые к нарушителю гражданских прав и обязанностей самим управомоченным ли- цом без обращения к компетентным органам за защитой права, которые носят дозволенный законом характер. Как правило, такими мерами выступают способы обеспечения исполнения обязательств, а также различные правовые гарантии.
Третья группа способов защиты гражданских прав объеди- няет способы защиты гражданских прав, применение кото- рых преследует цель восстановить нарушенное право и (или) компенсировать потери, понесенные в связи с его нарушени- ем. Такой результат может быть достигнут путем:
Восстановления положения, существовавшего до наруше- ния права. Данный способ защиты применяется в тех случаях, когда нарушенное гражданское право в результате правона- рушения не прекращает своего существования и может быть реально восстановлено путем устранения последствий тако- го правонарушения. Например, автор, обнаруживший, что в ходе подготовки его произведения к опубликованию или в процессе его использования в произведение внесены не со- гласованные с ним изменения, может потребовать восстанов- ления произведения в его первоначальном виде;
Признания оспоримой сделки недействительной и примене- ния последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки (см. параграф 10.2);
Присуждения к исполнению обязанности в натуре (в циви- листичекой литературе его еще именуют реальным исполне- нием). Характеризуется тем, что нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, кото- рые он обязан совершить в силу обязательства, связывающе- го стороны. При этом потерпевший вправе требовать, чтобы его контрагент фактически совершил действия, являющиеся предметом соответствующего обязательства, например реаль- но передал вещь, выполнил работу, оказал услугу и т.п.;
Возмещения убытков и взыскания неустойки. Указанные способы защиты гражданских прав являются самыми распро-
страненными в сфере как договорных, так и внедоговорных отношений. Как правило, они прямо предусмотрены в законе или договоре. При этом имущественный интерес потерпев- шего удовлетворяется за счет денежной компенсации поне- сенных им имущественных потерь. Компенсация может быть как прямо увязана с размером причиненного вреда (возмеще- ние убытков), так и связана с ними лишь косвенным образом или вообще независима от него (взыскание неустойки);
Компенсации морального вреда. Это материально-право- вая мера принуждения, посредством которой осуществляется воздействие на правонарушителя личных неимущественных прав либо нематериальных благ с целью компенсации потерь, вызванных нарушением этих прав или благ. Согласно ст. 151 ГК, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на при- надлежащие гражданину нематериальные блага, а также в дру- гих случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указан- ного вреда. При определении размеров компенсации мораль- ного вреда суд принимает во внимание степень вины наруши- теля и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. Таким образом, при- менение этого способа защиты гражданских прав возможно исключительно при совокупности двух обстоятельств: требо- вание о компенсации морального вреда должно быть заявле- но только физическим лицом, поскольку юридические лица не могут испытывать физических или нравственных страда- ний (1); нарушенные гражданские права обязательно должны носить личный неимущественный характер (2).
Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном за- коном порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы защиты. Под формой защиты в цивилистической до- ктрине понимается комплекс внутренне согласованных ор- ганизационных мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов. Различают две основные формы защиты - юрисдикционную и неюрисдикционную.
Юрисдикционная форма защиты есть деятельность уполно- моченных государством органов по защите нарушенных или ос- париваемых субъективных прав. Суть ее выражается в том, что
лицо, права и законные интересы которого нарушены непра- вомерными действиями, обращается за защитой к государс- твенным или иным компетентным органам, которые упол- номочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права и пресечения правонарушения.
В рамках юрисдикционной формы защиты, в свою оче- редь, выделяют общий и специальный порядок защиты нару- шенных прав. По общему правилу защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке. Защиту нарушенных, а также оспариваемых гражданских прав осуществляют суд, арбитражный суд или третейский суд. При этом в качестве средства судебной защиты гражданских прав выступает иск, т.е. обращенное к суду требование об отправлении право- судия, с одной стороны, и обращенное к ответчику матери- ально-правовое требование о выполнении лежащей на нем обязанности или о признании наличия или отсутствия право- отношения, с другой стороны. Судебный или, как его нередко называют, исковой порядок защиты применяется во всех слу- чаях, кроме тех, которые особо указаны в законе.
Специальным порядком защиты гражданских прав и охра- няемых законом интересов в соответствии со ст. 11 ГК следу- ет признать административный порядок их защиты. Он при- меняется в виде исключения из общего правила, т.е. только в прямо указанных в законе случаях. Средством защиты граж- данских прав, осуществляемых в административном порядке, является жалоба, подаваемая в соответствующий управлен- ческий орган лицом, права и законные интересы которого пострадали в результате правонарушения.
Загрузка...
