Проблема

Здравствуйте, уважаемые юристы.

Я бы очень хотела бы проконсультироваться у Вас.

Меня выбрали домкомом, 85% соседей проголосовали в мою пользу. Но старый домком никаким образом не отдает все документы и печать. Что можно мне предпринять, чтобы заполучить всю документацию дома? Очень сложная ситуация. Я подписала документ о Товариществе собственников квартир, как председатель собрания, так как меня в тот момент избрали все соседи. Но является ли законным подписывать такие документы без ведома нынешнего домкома и без печати? Помогите пожалуйста, буду Вам благодарна.

Решение

Здравствуйте!

Финансово-хозйственная документация, а так же печать ТСЖ, является собственностью самого ТСЖ. В случае, если бывший председатель отказывается их возвращать (удерживает их незаконно), Товарищество, на основании статьи 301 Гражданского кодекса РФ имеет право обратиться в суд с иском об истребовании у него этих документов (Плана жилого дома, технического паспорта на жилой дом, приказов ТСЖ, банковских выписок, квитанций об оплате собственниками жилья коммунальных услуг, кассовой книги, и т.д.)

Необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в исковых требованиях Вам необходимо указать перечень конкретных документов, которые Вы просите суд истребовать у бывшего председателя Товарищества.

Второй вариант: Вы можете полностью восстановить документы ТСЖ, как если бы они были утеряны, и потребовать у бывшего председателя ТСЖ полного возмещения понесенных расходов.

Для этого, Вам необходимо вручить бывшему председателю письменое требование о возврате документов под роспись, или направить заказным письмом с уведомлением о вручении. После получения отказа, или неполучения никакого ответа в установленный в требовании срок, Вы можете провести общее собрание членов ТСЖ, на котором принять решение о восстановлении всех документов, как если бы они были утеряны.

Все расходы на восстановление финансово-хозяйственной документации и печати являются убытками ТСЖ, и, в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ, подлежат возмещению бывшим председателем. С этим требованием Вы так же имеете право обратиться в суд.

Кроме того, действия бывшего председателя ТСЖ образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права), о чем Вы имеете право подать заявление в полицию. По Вашему заявлению, сотрудниками полиции будет в течении трех дней проведена проверка, по результатам которой, бывший председатель может быть привлечен к административной ответственности.

статьи 301, 10064 Гражданского кодекса РФ:

Решение

Здравствуйте,

В случае, если имеется решение собрания членов товарищества собственников жилья о переизбрании председателя ТСЖ и правления и не были нарушены требования ст. ст. 145-149 ЖК РФ, то Вы можете поступить следующим образом:

Решением нового правления ТСЖ назначается комиссия либо лицо, принимающее дела от предыдущего председателя. В состав комиссии можно включить членов ревизионной комиссии. Можно утвердить порядок передачи дел. Решение правления доводится до сведения предыдущего председателя: вручается под роспись либо отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае, если председатель уклоняется от передачи документации, можно предпринять следующие действия: принять решение о восстановлении документации (с возложением расходов на предыдущего председателя) или, как Вам уже указали, подать в суд иск об истребовании документов (имущества) из чужого незаконного владения. После вынесения решения и возбуждения исполнительного производства изъять документы и печать обязан будет судебный пристав-исполнитель.

Как вариант, можно обратиться в органы правопорядка с заявлением о привлечении бывшего председателя ТСЖ к ответсвенности за самоуправство.

законом предусмотрена уголовная и административная ответственность за самоуправство.

Статья 330 УК РФ. Самоуправство

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред , наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

помимо уголовной ответсвенность за самоуправство предусмотрена еще и административная ответственность.

так согласно положений ст. 19.1. КоАП РФ, самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Вопрос решен

Как передать дела от одного передседателя тсж другому

Добрый день! Председатель сложила с себя полномочия, подав заявление в правление, об об уходе по собственному жиланию. На самом деле было много вопросов со стороны жильцов о работе председателя и ее компетенции. Когда встал вопрос, как передать дела от одного председателя другому, в правлении столкнулись с тем, что не понимаем оттветственность, как оградить нового председателя от ошибок, которые сделал предыдуший председатель. Как заставить его описать и что он должен описывать по документам для передачи дел. От чего,по закону,он не имеет права откзаться при передаче дел. Чего нельзя упустить при передаче дел. Ситуация конфликтная, бывший председатель владея информацией готов стопорить работу правоприемнику, при том, что он юрист. Что делать в данной сутуации? Как оградить от ошибок предыдущеного председателя? Как не наградить нового председателя и не првесить на него ошибки старого? С сего нужно начать работу и какие вопросы будут первыми и приоритетными? Заранее благодарна, если свяжитесь со мной! Катарина Станиславовна.

Здравствуйте, Катарина Станиславовна.

Для начала хотелось бы отметить, что при отсутствии согласия бывшего председателя на передачу дел, принудить его к этому у Вас не получится. Из этого вытекает, что единственное, что можно сделать новому председателю и правлению ТСЖ, это зафиксировать состояние дел на конкретную дату путем проведения соответствующей ревизии. В ТСЖ имеется ревизионная комиссия - вот она и может в этом направлении поработать. Акт ревизии может стать основанием как для предъявления претензий бывшему председателю (если выявятся какие-то причины для этого), так и для того, чтобы за его «косяки» новый председатель не нес ответственности.

При этом следует учесть, что в случае обнаружения фактов, за которые несет ответственность не непосредственно председатель, а само ТСЖ - т.е. например, неплатежи в пользу контрагентов, проблемы со сдачей отчетности или уплатой налогов - естественно, ТСЖ будет отвечать вне зависимости от того, кто являлся его председателем.

14 Апреля 2017, 07:43

Добрый день! Вы знаете, Ваша ситуация стандартная, обычная. Когда увольняется, либо увольняют так скажем «недобросовестного руководителя», то во избежании проблем принять как можно больше документов и делать это незамедлительно. Самое важное всегда при таких обстоятельствах ничего не упустить, чтобы предыдущий руководитель не смог уничтожить документы или замести следы. Создайте еще комиссию по передаче дел (прилагаю).

Коллеги юристы уже говорили, что процедуры передачи нет, но есть общие правила как это делать. Ответственность новый руководитель нести не может за предыдущего руководителя.

С Уважением

14 Апреля 2017, 10:26

Катерина Станиславовна, добрый день.

На практике часто встречаются такие ситуации, когда председатель и бухгалтер
уходят и никому не передают и не оставляют вообще никаких документов,
уничтожают всю бумажную и электронную информацию. Обычно это решается подачей иска в суд и одновременно с этим нужно самим восстанавливать документы заново. Суд будет идти долго и не факт, что по суду документы будут возвращены.

Необходимо начать с направления в адрес бывшего председателя правления ТСЖ ценным письмом с описью вложения уведомления о необходимости передать по передаточному акту всей документации, касающейся деятельности товарищества, вновь избранному председателю в определенный срок.

Если в определенный срок документы не будут переданы по передаточному акту, следующим этапом будет обращение ТСЖ в лице нового председателя правления в суд с иском к бывшему председателю правления о возложении обязанности передать необходимые документы.

Если бывший председатель и после удовлетворения судом заявленных требований продолжит уклоняться от передачи документов, то на основании выданного судом исполнительного листа в службу судебных приставов подается заявление о возбуждении исполнительного производства, и далее, в том числе с использованием государственных мер принуждения, соответствующие должностные лица обеспечивают принудительное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Если вы еще этого не сделали, то необходимо внести в налоговой изменения в реестр, уведомить банк, сделать новую карточку.

Передаче по акту подлежат Уставные документы, Протоколы
общих собраний, Приказы, Техническая документация на дом, Бухгалтерская
документация (банковские выписки, квитанции об оплате собственниками жилья коммунальных услуг, кассовая книга, и т.д.), печать, пароль от интернет-банка.

Но пароль сразу нужно поменять.

Если бывший председатель не передаст документы, помимо подачи иска в суд можно его привлечь к административной ответственности. Его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права). Вы имеете право подать заявление в полицию. По Вашему заявлению, сотрудниками полиции будет проведена проверка, по результатам которой, бывший председатель может быть привлечен к административной ответственности.

14 Апреля 2017, 11:38

Вопрос: Передача дел от старого Председателя новому. Я, вновь избранный председатель ТСЖ. Хочу провести передачу дел и документов от прежнего председателя. Подскажите каким документом я должна руководствоваться при передче дел.(ссылку на документ). В Уставе нашего ТСЖ про передачу дел ничего не сказано. Если возможно скиньте образец Акта приема передачи дел. Прежний председатель передал все свои полномочия Управляющему по доверенности. Участия в жизни ТСЖ никакаго не принимал. Управляющий готов провести эту передачу. Имеет ли он на это юридические основания. 7 декабря 2014 г.

Ответы на вопрос "Передача дел от старого Председателя новому.":

08.12.2014, евгений крылов
Ответ по существу вопроса Порядок Ваших действий предложен хорошо другими участниками форума. В дополнении к ним рекомендую для приёма дел создать комиссию, включив в неё бухгалтера, члена ревкомиссии. При приёме следует учитывать, что любой документ имеет важное значение. Не дай боже Вам быть связанной с судом, но для него доказательства только на бумаге.

07.12.2014, Максим Носов
Ответ по существу вопроса В схему передачи дел однозначно надо вписывать правление!!!
Процедура передачи дел от прежнего председателя новому выглядит весьма спорно и рискованно, т.к. прежний - уже не председатель и ни чем вам и ТСЖ не обязан (даже если есть трудовой договор), ведь председатель правления ТСЖ - должность весьма странная, т.к. формально не является единоличным исполнительным органом, а в ЖК РФ даже не прописана обязанность председателя хранить и передавать документы.
Значит, чтобы не стать крайним, и исходя из того, что председателя назначает правление либо собрание, то логичным было бы принять документы именно от назначающего органа. Решение о вашем назначении должно содержать и решение о передаче дел от конкретного лица (кто-то из правления) вам, при этом необходимо, чтобы указанное решение содержало и сроки и номенклатуру передаваемых дел.
А вообще, наверняка чего-то не хватает и что-то не оформлено. Иначе не бывает в подобных случаях.
Из основного проверьте:
- наличие всех документов согласно перечня из ст. 143.1 ЖК РФ (перечень документов с которыми может ознакомиться каждый собственник);
- наличие заключенных договоров с РСО;
- соответствие устава и других положений ТСЖ требованиям ЖК РФ (если Устав не менялся после 2011 года - однозначно в помойку);
- Закажите выписку из реестра юр. лиц и проверьте актуальность содержащейся в нем информации.
- Уведомлялся ли Роскомнадзор и раскрывалась ли информация (если нет - стопроцентный штраф в ближайшей перспективе).
- есть ли действующие судебные процессы в отношении ТСЖ, а также исполнительные производства.

07.12.2014, Сергей Шинкаренко
Ответ по существу вопроса Составте опись документов и примите по акту

07.12.2014, Александр Николаевич Гаркуша
Ответ по существу вопроса Таких регламентирующих документов нет. Однако, действия по передаче-приему дел важный момент и просто формально подписать Акт -неправильно.
Может Вам помочь:
1. материалы Ревизионной комиссии к отчету бывшего председателя к отчетно-выборному собранию
2. докладная от бухгалтера о состоянии учета и отчетности
3. материалы раскрытия информации о деятельности ТСЖ
4. справка из банка о состоянии расчетного счета
5. информация от РСО и др. поставщиков жилищных услуг об отсутствии задолженности
6. наличие документации на дом: паспорт БТИ, паспорта на лифты, паспорта на ОДПУ, инструкции на оборудование, установленное в доме, реестр членов ТСЖ, паспорт дома, представленный в ОМСУ и ГЖИ.
Также можно использовать Приказ Минрегионразвития № 45 "О передаче документации".
Попросите о встрече с председателями соседних ТСЖ, обменяйтесь с ними информацией.
В любом случае, ничего не бойтесь, Вы начинаете свою деятельность с чистого листа, если что-то будет упущено - ничего страшного, вникните, научитесь, не Боги горшки обжигают.
Главное - Ваше желание работать.
PS: очень много знаний дают Журналы: "Управление многоквартирным домом" и "Председатель ТСЖ". Есть их электронная версия.

06.12.2014, Атос
Ответ по существу вопроса
Не существует законодательно закрепленных правил передачи дел Председателем правления ТСЖ.
На практике такая передача обычно оформляется актом с перечнем документов и имущества в произвольной форме.

06.12.2014, Александр Казаков
Ответ по существу вопроса Рекомендую отследить полное исполнение своих обязанностей Председателем правления ТСЖ на день сдачи дел в финансовых и трудовых вопросах:
своевременное представление налоговых деклараций;
наличие приказов Председателя ТСЖ о совершении действий бухгалтером в случаях, когда такие действия допускаются с санкции руководителя;
состояние гражданско-правовых обязательств ТСЖ с иными лицами;
наличие приказов руководителя о назначении работников ТСЖ на соответствующие должности.
Необходимо внести изменения также в карточку с образцами подписей, и известить о произошедших изменениях банк.
Кроме того, в соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения сведений, указанных в п.1 данной статьи, в частности при изменении таких сведений, как фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ИНН при его наличии (пп."л" п.1 ст.5), обязано сообщить в регистрирующий орган по месту своего нахождения. При смене Председателя Правления ТСЖ в регистрирующий орган (госреестр при ИМНС) должно быть представлено Заявление по форме N Р11001, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению".

Заявление заполняется новым Председателем Правления ТСЖ и заверяется нотариально. При этом перерегистрации учредительных документов не производиться и госпошлина не уплачивается.

А в акте указываются: дата, место, кто и кому передаёт, что и в каком количестве (состоянии) передаёт, кто присутствует при передаче, подписи сдающего, принимающего, присутствующих.

Кто передаёт документы - не так важно, важно соответствие документов перечню. Вам какая разница у кого принимать, у старого председателя правления или у «чёрта лысого» по доверенности председателя.