Создание ТСЖ: с чего начать? Пошаговая инструкция и необходимые документы для открытия. Вникаем в документы и договоры тсж Какие документы есть у тсж

Жители хотят знать, как осуществляется управление их домом и обращаются в ТСЖ с просьбами предоставить документы для ознакомления с нужной им информацией. Но товарищества не всегда отвечают согласием и зря так делают. Читайте, с какой информацией ТСЖ обязано ознакомить собственника помещения в МКД по его запросу.

Почему собственники имеют право знакомиться с документами ТСЖ

Собственники помещений в МКД и члены товарищества обращаются в ТСЖ с просьбой предоставить информацию о том, какие работы по дому выполнялись, а какие запланированы, как расходуются их средства. Не всегда в ответ на письменные запросы жителей ТСЖ предоставляют нужные документы.

Иногда они мотивируют это тем, что информацию товарищество должно предоставлять только его членам. Это неверная позиция. Право знакомиться с документами есть как у членов ТСЖ, так и остальных собственников помещений в МКД. Перечень таких документов указан в ст. 143.1 ЖК РФ :

устав товарищества;
свидетельство о государственной регистрации товарищества;
реестр членов товарищества;
бухгалтерская отчётность товарищества: сметы доходов и расходов, отчёты об их исполнении и аудиторские заключения при их наличии;
заключения ревизионной комиссии товарищества;
документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений и ревизионной комиссии;
документы, подтверждающие итоги общего собрания членов товарищества: бюллетени для голосования, доверенности на голосование или их копии;
решения собственников помещений в МКД, подтверждающие итоги общих собраний собственников;
техническая документация на многоквартирный дом;
иные, связанные с управлением МКД документы;
предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы.

Что будет, если не ТСЖ предоставит документы по запросу

В случае отказа товарищества предоставлять документы, собственник помещения в МКД имеет право обратиться в суд или прокуратуру.

Если прокуратура выявит нарушения, она может возбудить дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ за отказ в предоставлении информации. Штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей получит должностное лицо, председатель правления ТСЖ.

Также жители имеют право обращаться в суд сразу, минуя прокуратуру. Суды принимают разные решения в зависимости от материалов дела. Рассмотрим несколько таких дел.

Отрицательная для ТСЖ судебная практика

Собственник одного из жилых помещений обратился в ТСЖ с письменным заявлением, в котором просил разъяснить причины образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг и неудовлетворительного оказания жилищно-коммунальных услуг. ТСЖ собственнику не ответило.

Собственник помещения обратился в прокуратуру, которая возбудила дело об административном правонарушении по ст. 5.39 КоАП РФ и передала дело в суд. Суд согласился с позицией прокурора и в своём решении указал, что председатель ТСЖ нарушил:

положения ст. 138 ЖК РФ ;
требования постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 .

Суд пришел к выводу, что отсутствие информации на сайте нарушает законодательство о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению МКД. Признаков неправомерного отказа в предоставлении информации допущено не было. Поэтому суд решил не привлекать председателя ТСЖ к ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ .

Также, суд объяснил, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ , собственнику могут отказать в рассмотрении дела, если он не предоставит достаточных доказательств его обращения в ТСЖ с просьбой ознакомиться с документами.

Споры за право снимать копии с документов

В Краснодарском крае собственница помещения в МКД обратилась в суд с иском к ТСЖ. Она узнала, о проведении заочного собрания членов ТСЖ, на котором были переизбраны члены правления товарищества. Собственнице не понравилось принятое решение, и она обратилась с письменным запросом к председателю товарищества для ознакомления с результатами собрания и снятия копий с таких материалов, но в ТСЖ ей отказали.

Суд решил, что председатель обязан предоставить собственникам помещений в МКД документы для ознакомления в течение не менее трёх часов подряд в течение рабочего дня без присутствия других граждан. При этом выписки с документов делать разрешено, а снимать фотокопии - нет.

Председатель правления ТСЖ был не согласен с решением суда, просил, чтобы ознакомление собственника с документами проводилось в присутствии председателя и членов правления товарищества. Собственница помещения также осталась недовольна результатом процесса и просила разрешить ей снять копии и отменить ограничение на время ознакомления.

Выводы

Ознакомиться с документами могут как члены ТСЖ, так и собственники помещений в МКД, не являющиеся членами товарищества.
ТСЖ обязано предоставить по запросу документы, перечисленные в ст. 143.1 ЖК РФ .
За отказ в предоставлении информации предусмотрена ответственность по ст. 5.39 КоАП РФ .
Советуем ознакомиться со сложившейся судебной практикой, особенно по предоставлению копий запрашиваемых документов. Порой суды выносят противоречивые решения.

Обязательными документами, которые оформляются в ходе работы ТСЖ, являются следующие:

устав ТСЖ;
свидетельство о том, что товарищество внесено в Единый государственный реестр юридических лиц;
временное свидетельство о пользовании землей;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
извещение страхователю о Фонде социального страхования и Пенсионном фонде;
письмо о присвоении кодов: ОКОПФ/ОКФС, СОАТО, ОКОНХ, СООГУ, а также ОКПО;
угловой штамп и печать;
чековая книжка;
паспорт на лифты в случае их наличия в доме;
протоколы о проведенных общих собраниях членов товарищества;
протоколы заседаний членов правления товарищества;
список членов ТСЖ;
технический паспорт дома и паспорт домовладения;
договоры на представление коммунальных и других услуг, а также на санитарное и техническое обслуживание дома;
техническая документация, а именно схемы планировки, внутридомовые инженерные сети;
входящая и исходящая переписка ТСЖ;
бухгалтерская и финансовая документация.

Договоры можно разделить на две основные группы. Первая группа договоров – проведение обслуживания, вторая – осуществление управления. Основное отличие данных договоров заключается в том, что касаемо первой группы обязательства по обеспечению жильцов коммунальными услугами берет на себя компания. Если же говорить о второй группе договоров, то компания полноправно может принимать решения и распоряжаться денежными средствами. При заключении договоров могут возникать некоторые сложности, которые сводятся к тому, что компании, которые предоставляют коммунальные услуги - монополисты. Они же в свою очередь не изъявляют никакого желания передавать права на перепродажу своих услуг управляющим организациям, в данном случае ТСЖ.

Для проведения общего собрания необходимы следующие документы:

смета доходов;
смета расходов;
отчет о выполненной смете доходов и расходов;
финансовый план;
отчет о выполненном финансовом плане;
отчет о деятельности правления;
отчет об использовании специальных фондов;
отчет по деятельности правления;

Рано или поздно в любой действующей организации наступает момент, когда необходимо привести всю документацию в порядок. В противном случае возможно возникновение различных проблем. В настоящее время одним из методов обеспечения прозрачности в управлении различными процессами является электронный документооборот. С его помощью можно создать электронный архив, состоящий из полного цикла работ с различными документами.

Статьи о видах договоров в ТСЖ

Документы, которые необходимы для оформления земельного участка в ТСЖ:

устав ТСЖ;
документ об избрании лица, которое представляет интересы членов ТСЖ;
документ об уплате госпошлины в размере 100 руб. с каждого собственника;
кадастровый план земельного участка, с расположенным на нем многоквартирным домом;
документы о формировании земельного участка;
документы, которые подтверждают наличие помещений у собственников.

В извещении о проведении общего собрания ТСЖ указывается следующее:

данные о лице, которое инициировало собрание;
форма, в которой проводится собрание;
дата, время и место проведения собрания;
порядок, в котором можно ознакомиться с информацией по данному мероприятию, а также место и адрес, где с ней можно будет ознакомиться;
повестка собрания.

Если на собрании членов ТСЖ отсутствует кворум, то в соответствие с законом проводить голосование можно в заочной форме. В бюллетене заочного голосования товарищества должна быть указана информация о повестке дня собрания, после которого проводится голосование, дата окончания и подсчет голосов, также указывается место, куда отправляется заполненный бланк. В бюллетень также нужно внести сведения об участнике голосования, а также документе, подтверждающем его право собственности и его решения.

Документы для оформления земельного участка

Видео правилах оформления документов в ТСЖ и ЖКХ

Особенности бухучета ТСЖ и ЖСК

Отражение коммунальных платежей

Смета расходов ТСЖ и ЖСК

Предусматривает создание ТСЖ на раннем этапе строительства многоквартирного дома.

Обязанности товарищества предусмотрены в статье 138 ЖК РФ , порядок его деятельности регулируется статьей 147 ЖК РФ .

Порядок принятия и утверждения устава создаваемой жильцами организации регулируется статьей 45 ЖК РФ , статьей 46 ЖК РФ , статьей 47 ЖК РФ и статьей 48 ЖК РФ .

В пятом и шестом пунктах статьи 20 ЖК РФ предусматривается право собственников недвижимости вести контроль деятельности созданной ими организации .

Справка. Основная законодательная база для создания и правовой деятельности ТСЖ предусмотрена ЖК РФ.

Статьи закона регулируют деятельность созданных организаций, позволяют владельцам недвижимости управлять принадлежащим им общим имуществом дома и эффективно оказывать влияние на решение вопросов содержания здания и прилегающей к нему территории.

Видео о нормативно-правовой базе создания ТСЖ:

Кто может создать ТСЖ?

Согласно российскому законодательству создать товарищество могут собственники недвижимости , которые изъявили желание воспользоваться предоставленным им правом управления общим имуществом в целях проведения предусмотренной законодательством хозяйственной деятельности.

Создать товарищество можно только после принятия решения большинством голосов на общем собрании жильцов дома.

Для осуществления этой цели, не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания собственникам квартир рассылаются бланки извещений.

Какие документы нужны собственнику для участия для голосования и участия в Товариществе?

Общее собрание владельцев недвижимости предполагает наличие у изъявивших желание проголосовать за создание ТСЖ собственников таких документов:

паспорт собственника помещения;
документ, подтверждающий право собственности на квартиру (договор купли-продажи, дарственный документ, документация подтверждающая наследство);
доверенность на соседей, написанная от руки в случае, если отсутствует возможность личного присутствия на учредительном собрании.

Обратите внимание! Списки владельцев квартир в доме можно уточнить в соответствующем отделении паспортного стола. Некоторые случаи предусматривают отправление извещений собственникам жилья через почтовые отделения связи с последующим приложением квитанций об отправке уведомлений.

Протокол организационного собрания граждан

Организационное собрание жильцов дома, желающих создать товарищество, предполагает ведение протокола , который будет являться одним из основных документов необходимых для проведения государственной регистрации товарищества.

Протокол имеет определенную установленную форму и содержит в себе следующие разделы:

Внимание! Учитывая условия и особенности здания, а также прилегающей к дому территории протокол собрания жильцов дома по созданию ТСЖ может быть дополнен некоторыми дополнительными пунктами и приложениями.

Видео о том, как лучше подготовиться к собранию о создание ТСЖ:

Регистрация Товарищества

Государственная регистрация юридических лиц регулируется законодательными актами РФ и предусматривает предоставление в уполномоченные государственные структуры пакета документов.

Документы

протокол общего собрания собственников квартир с принятым ими решением.
Утвержденный на собрании устав создаваемой организации в двух экземплярах.
Заполненное учредителем заявление по форме Р11001.
Квитанция об оплате госпошлины (оригинал).

Важно! Условия и особенности некоторых жилых зданий и расположенных в них нежилых помещений позволяют уполномоченным государственным структурам требовать от учредителей создаваемого ТСЖ дополнительных документов.

На сегодняшний день получить бланки регистрационных документов для государственной регистрации юридических лиц, создания различных товариществ и организаций не составляет большого труда.

Стремительное развитие современных технологий позволяет гражданам приобретать установленные законодательством типовые формы документации на соответствующих данному профилю интернет-сайтах , где можно скачать любой потребовавшийся документ.

Получить необходимую для регистрации форму заявления Р11001 для государственной регистрации можно и в любом региональном отделении ФНС .

Бланки и формы для создания ТСЖ документации являются частью хозяйственной деятельности ЖКХ, а также уполномоченных решать такие вопросы организаций. Большинство государственных структур располагают относящимися к их профилю документами и готовы предоставить их по первому требованию гражданина .

Куда обращаться?

Регистрация товарищества предполагает обращение заинтересованных лиц с подготовленным пакетом документации в ФНС того района, где располагается жилое здание . Регистрация организации предусматривает оплату государственной пошлины, после чего в течение предусмотренных законодательством двух недель налоговой службой принимается соответствующее решение.

Видео о возможных способах регистрации ТСЖ:

Законодательство предусматривает несколько вариантов возможной подачи документов на регистрацию в ФНС:

личная подача документации учредителем;
почтовая отправка документов;
регистрация через электронный интернет-ресурс «Госуслуги» .

Принятое уполномоченным органом положительное решение позволяет зарегистрировать организацию в ЕГРЮЛ и предоставляет юридическому лицу возможность заказать печать и открыть расчетный счет в одном из отделений понравившегося ему государственного или коммерческого банка.

Дата регистрации товарищества является днем создания юридической структуры и предоставляет ей законодательное право для управления хозяйственной деятельностью и право распоряжения общим имуществом.

Сроки и оплата госпошлины

Учредительное собрание собственников жилья и подписанный жильцами протокол позволяет представителю создаваемого в доме товарищества возможность, в течение трех месяцев с момента состоявшегося собрания , подать документы на регистрацию в налоговый орган.

Согласно российскому законодательству свое решение государственная структура должна вынести на протяжении 14 дней с момента подачи документации . При обнаружении специалистами налоговой службы ошибок в поданных учредителем документах документация может быть возвращена, а ее повторное предоставление повлечет за собой новую оплату госпошлины.

Оплата госпошлины предусмотрена налоговым кодексом РФ при любом варианте предоставления документов на регистрацию и установлена в размере 4000 рублей.

Справка. Кроме оплаты государственной пошлины учредитель может нести материальные затраты, связанные с предусмотренным законодательством заверением документов у нотариуса.

Создание собственниками жилья товарищества не отличается сложной юридической процедурой и не требует большого количества предоставляемых на регистрацию документов. Сам процесс, в случае заинтересованности учредителей, занимает достаточно мало времени и позволяет на протяжении одного календарного месяца решить этот вопрос.