Многие наверняка знаете о возможности улучшения жилищных условий за счёт государства. Тем, кто интересуется этой возможностью, важно знать, какие очереди льготников существуют и как в них можно попасть. Так ли велика очередь на улучшение жилищных условий на самом деле и стоит ли вообще в нее вставать? Попробуем разобраться.
Кто в очередь?
Право встать в очередь на улучшение жилищных условий в нашей стране имеют различные категории граждан. Это могут быть бывшие чернобыльцы, военные, полицейские, жители крайнего севера и просто граждане, имеющие право на социальное жилье. В настоящий момент на бесплатное жилье от государства , в соответствии с Федеральным законом №29 от 14.06.2006, можно рассчитывать при следующих условиях:
— Семья признана малоимущей (имеет низкий доход).
— Площадь имеющегося жилья ниже учетной нормы на каждого члена семьи. Данную норму устанавливают отдельно по регионам, но в любом случае она менее 18 кв.м.
— Ветхое состояние жилья, где проживает семья. Либо дом не подлежит ремонту и признан специальной комиссией непригодным для проживания. Решение об «аварийности» дома принимается органами исполнительной власти.
— Проживание в коммунальной квартире человека с тяжелой формой хронического заболевания (например, туберкулез). Список таких заболеваний есть в постановлении правительства РФ №378 от 16.06.2006.
— Отсутствие в доме удобств. Например, электричества или отопления, горячей воды и/или водопровода, ванны, плиты и пр.
— Отсутствие в собственности у членов семьи какой-либо недвижимости при наличии права на проживание в РФ.
«Как правило, для постановки в очередь нужна некая стесненность в существующих жилищных условиях, — комментирует руководитель юридического отдела ГК «Экодолье» Иван Кудряшов. — Также среди основных факторов — отсутствие собственного жилья у самого заявителя и ближайших родственников. В Москве еще есть такой параметр как ценз оседлости проживания в этом регионе».
Для каждой из категорий граждан есть свой порядок постановки в очередь, но, как правило, в любом случае нужно обратиться в специализированный отдел муниципального образования и собрать необходимый комплект документов, подтверждающий отношение к соответствующей категории, имеющей право на социальное жилье. Список таких документов достаточно большой, поэтому приступать к сбору нужно заблаговременно.
Помимо постановки в очередь на улучшение жилищных условий, существует возможность получения социального жилья «в обход». Правда, право на бесплатное жилье вне очереди имеют немногие, в их числе:
— Лица, жилье которых, согласно установленному порядку, было официально признано негодным для проживания, а также неподлежащим ремонту/реконструкции.
— Все дети-сироты.
— Все дети, которые остались без попечения родителей.
— Все лица, в анамнезе которых – хронические болезни тяжелой формы, способные нанести вред здоровью окружающих.
Программы по улучшению жилищных условий
Существуют разные программы, направленные на улучшение жилищных условий граждан России. При этом можно получить как бесплатную квартиру, так и безвозмездную субсидию на ее приобретение, или стать владельцем жилья по сниженной стоимости. Например, сейчас реализуется программа «Жилье для российской семьи», в рамках которой в ряде регионов есть возможность приобрести жилье по цене не выше 35 тыс. руб. за кв.м.
Целевой объем строительства по этой программе — 25 млн. кв. м жилья экономического класса. В рамках этой программы можно также обратиться в органы местного самоуправления с целью постановки в очередь на приобретение жилья.
Для участия в программе «Жилье для российской семьи» нужно относиться к категории многодетных семей, работников бюджетной сферы или просто иметь на человека меньше 18 кв.м. Также нужно иметь доход, который позволит приобрести жилье по сниженным ценам в тех жилых комплексах, которые участвуют в этой программе. Далее в рамках этой программы можно получить льготную ипотеку по стандартам Агентства ипотечного и жилищного кредитования (АИЖК), которую в регионах предоставляют специально уполномоченные банки.
Существует ряд программ, направленных на улучшение жилищных условий для молодых семей :
«Молодая семья»
Данная программа разрабатывалась в 2010 году. Она предписывает государственную поддержку — 30% субсидию для молодой семьи при покупке квартиры. Для ее реализации созданы региональные подпрограммы «Молодая семья».
«Жилище»
Это федеральная программа, которая нацелена на формирование рынка жилья экономкласса, устранение недостатка комфортного жилья и повышение качества жилищного фонда. Программа воплощает в жизнь национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам РФ».
«Обеспечение жильем молодых семей»
Указанная программа — часть федеральной программы «Жилище». Благодаря ей семейные пары могут получить льготы на приобретение комфортного и современного жилья (в рамках программы можно построить дом, внести взнос в жилищно-строительный или жилищно-накопительный кооператив, погасить жилищный кредит). Субсидии от государства составляют 30-35%.
А надо ли становиться очередником?
«Что касается длины очереди на улучшение жилищных условий, она зависит от региона, ситуации и размера предоставляемого жилья, — рассказывает Иван Кудряшов. — Например, по предоставлению жилья военным и ветеранам очередь сейчас стала максимально короткой. По предоставлению жилья в социальный найм в Москве очередь меньше, а в небольших муниципальных образованиях она может быть большая, потому что там ничего не строится и, соответственно, предоставлять льготникам нечего».
От всех этих нюансов зависит и время ожидания получения муниципального жилья. Но вставать в очередь стоит в любом случае, потому что в тот или иной год может «сыграть» та или иная программа. Однако также нужно четко отдавать себе отчет в том, что при наличии очень длинной очереди такая постановка будет скорее для галочки. Впрочем, где-то вполне реально получить жилье. Может быть — не совсем в том районе, где хотелось бы, но зато свое. При этом, если вы ранее не использовали право на приватизацию жилого помещения, то полученное жилье можно впоследствии и приватизировать.
Тех, кто имеет право на улучшение жилищных условий, уполномоченные государственные органы должны поставить на очередь и, когда наступит положенное время, выдать квартиры. Это в теории. На практике, очередникам приходится проявить настойчивость и терпение, чтобы отстоять свое право на обеспечение жильем.
Когда гражданин имеет право получить гос. помощь для улучшения жилищных условий на различных условиях, нужно выбрать одно основание предоставления мер социальной поддержки. Мало быть льготником, нужно суметь отстоять свои права.
Важно! Решить квартирный вопрос за счет государства могут только те граждане, которые намеренно не ухудшали условия проживания. Т.е. не совершали действий по намеренному уменьшению метража принадлежащей им жилой площади.
Если выявится факт обмана, то на очередь на улучшение жилищных условий в Москве, Санкт-Петербурге или другом городе РФ будет уже не встать.
Перечень документов определяется региональными властями
Точный перечень документации зависит от причины регистрации в очереди. Уточняется перечень требования региональными властями. С учетом особенностей региона администрация может дополнить перечень льготников. К примеру, признать заявительницу, нуждающуюся в обязательном улучшении жилищных условий, если она имеет особые заслуги перед городом. Например, власти северной столицы помогают решить квартирный вопрос лицам, оборонявшим Ленинград в период ВОВ.
8 базовых документов:
- заявление;
- документы, заверяющие личность заявителя, а также членов его семьи;
- заключение об исследовании его жилищных условий;
- свидетельства о семейном положении;
- справка об уровне дохода для каждого члена семьи. Информация о доходах собирается за год, предшествующий обращению;
- заключение медицинских специалистов о наличии болезни, препятствующей совместной жизни (при наличии такого заболевания);
- заключения, подтверждающие, что здание является аварийным;
- для постановки на учет необходимы сведения об имеющейся жилой площади в собственности или соцнайме.
Точный список справок, чтобы поставить заявителей на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется местными властями. Например, жители Санкт-Петербурга должны представить свидетельства о регистрации на территории сверенной столицы сроком не менее десяти лет в общей сложности.
Кто имеет право получить жилье за счет государства
Есть несколько категорий граждан, кто имеет возможность встать на очередь на улучшение жилищных условий.
Читайте также Варианты улучшения жилищных условий: кому положены, программы
- Граждане, которые вообще не имеют своего угла. При этом не являются членами семьи лиц, владеющих недвижимостью.
- Лица, которые имеют совсем небольшой кусочек недвижимости. Для столицы учетная норма составляет 10 кв. м. В Санкт-Петербурге этот показатель еще ниже и составляет 9 кв.м., а для коммунальных квартир уже 15 кв.м. При этом, если заявитель владеет несколькими объектами недвижимости, то их площади суммируются. Правило установлено ч.2 ст. 51 Жилищного кодекса.
- Семьи, которые согласно нормам закона признаны нуждающимися.
- Многодетные семьи.
- Ветераны труда, ВОВ, боевых действий.
- Инвалиды и семьи с детьми-инвалидами.
- В составе членов семьи есть гражданин, который страдает тяжким заболеванием, делающим невозможным совместную с ним жизнь.
Администрация Санкт-Петербурга причислила к льготникам реабилитированных граждан на территории города, которые потеряли свое жилье по причине репрессий.
Условия постановки на очередь СПБ
Петербургские власти определили требования к постановке на очередь в 2019 году. Правила для очередников в СПБ определены Законом от 28.07.2004 № 409-61.
Общим требованием является проживание на территории северной столицы не менее десяти лет. Плюс к этому имеются дополнительные требования:
- Гражданин имеет жилье по соцнайму или в собственности. Попадает под программу расселения коммуналок СПБ. Утверждена программа Законом СПБ от 17.10.2007 № 513-101.
- Инвалиды ВОВ.
- Участники военных событий 1941-1945 годов;
- Вдовы участников ВОВ;
- Лица, имеющие отличие «Жителю блокадного Ленинграда».
- Члены семей работников госпиталей, больниц блокадного Ленинграда.
- Члены семей лиц, участвовавших в самозащите и противовоздушной обороне блокадного Ленинграда.
- Родители, имеющие 3 и более детей, имеющие жилье менее учетной нормы для каждого члена семьи.
Также встать в очередь на улучшение жилищных условий могут граждане, которые занимают жилплощадь, не отвечающую требованиям к жилым помещениям.
Документы граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимают сотрудники многофункциональных центров государственных услуг.
Условия для постановки на учет в столице
Кто может встать в очередь по Москве определяет Закон г. Москвы от 18.06.2008 г. № 24.
Общее требование: проживание на территории столицы не менее десять лет в общей сложности.
Читайте также Порядок постановки на очередь на улучшение жилищных условий
Плюс к этому дополнительные требования:
- Каждому члену семьи достается метраж менее учетной нормы.
- Дети, достигшие 18 лет, и их родители проживают в однокомнатной квартире или смежных комнатах без изоляции.
- Условия проживания не отвечают санитарным и техническим правилам. При этом метраж значения не имеет.
- Семья живет в квартире коридорной системы или доме без стандартных удобств.
- Проживание в общежитии.
- Совместное проживание в коммунальной квартире с гражданином, страдающим тяжелым хроническим заболеванием.
- Проживание в отдельной квартире с больным, страдающим опасным хроническим заболеванием, при условии, что на каждого члена семьи приходится менее 10 кв.м.
Заявители, которые отвечают признакам нуждаемости, могут собирать и подавать документацию в службу «Одного окна» Управы муниципального района. Принимаются заявления по месту проживания граждан.
Почему так сложно получить квартиру
Немногим счастливчикам удается получить помощь от государства. Чаще всего те, кого признают нуждающимися, годами ютятся на своей жилплощади, дожидаясь подарка от государства.
Двадцать лет составляет средник срок ожидания квартиры. Законодательство ужесточилось.
4 основные проблемы очередников:
- Устанавливаются новые требования. С 2005 года претендовать на жилье могут только те граждане, у которых недостаток жилой площади, плюс они еще и малоимущими признаны. Вот и получается, что нарушаются права граждан, которые много лет на очереди стоят, но признанными малоимущими не были. Ничто не стоит на месте, изменяются и законы. Но если человека уже признали нуждающимся, то лишить его льготы нельзя. Новые требования распространяются только на новых заявителей.
- Определяются новые приоритеты. Так, столичные власти меняют предпочтения. Один год жилье предоставляется преимущественно семья с детьми, а другой год тем, кто является инвалидами или гражданам, имеющим детей с инвалидностью.
- Проблемы со строительством нового жилищного фонда. Не могут получить квартиры те, кто давно вставали на очередь, поскольку просто нет свободного жилья. Застройщики нарушают сроки строительства, вот очередность нуждающегося населения и не продвигается.
- Сдаются дома плохого качества. ДЕЗы отказываются такие объекты принимать. В результате граждане, которые являлись очередниками, так ими и являются. Получается, что строительство уже закончено, а гражданам так и некуда заселяться.
В Москве получить помощь в улучшении жилищных условий в большинстве случаев могут только те семьи, которые состоят на жилищном учете. Сегодня есть три категории таких граждан:
- нуждающиеся в улучшении жилищных условий (те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года);
- нуждающиеся в жилых помещениях (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и был признан Малоимущими гражданами признаются жители Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.
Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. При этом стоимость принадлежащих членам семьи на праве собственности жилых помещений или их частей не учитывается.
">малоимущим ); - нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и не был признан малоимущим).
3. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?
Нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений, могут претендовать на:
Но только в случае если они успели подать заявление на улучшение жилищных условий одним из этих способов до 9 января 2017 года. Выбор способа улучшения жилищных условий после 09 января 2017 года для этой категории очередников не предусмотрен, так как законодательством не определены формы оказания содействия в приобретении жилья.
Нуждающиеся в жилых помещениях могут претендовать только на жилье, предоставляемое по договору .
4. Как помогают людям с опасными хроническими заболеваниями?
Если в семье, состоящей на жилищном учете, есть больной, страдающий тяжелой формой некоторых хронических заболеваний , жилищные условия улучшаются в соответствии с выбранным способом, но вне очереди. При этом в новой квартире (или доме) должна быть отдельная изолированная комната для такого больного.
5. Как помогают пожилым и инвалидам?
Улучшить жилищные условия могут семьи, в которых есть:
- инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, которые больше не хотят там жить, при условии, что жилье, которое они занимали раньше предоставить им невозможно.
Они могут получить жилье специализированного жилищного фонда Москвы по . Жилье будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации и абилитации.
6. Как получить освободившуюся комнату в коммуналке?
Если в коммунальной квартире освобождается комната (или несколько комнат), ее обязаны предложить по договору социального найма семьям из этой же квартиры в следующей последовательности:
- состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях (независимо от их места в общей очереди на улучшение жилищных условий). Если в коммунальной квартире две такие семьи, то сначала предлагают освободившееся жилье тем, кто встал на учет раньше;
- не состоящим на таком учете, но имеющим быть на него принятыми.
Если ни тех, ни других в квартире нет, освободившееся помещение должны предложить семьям, которые обеспечены общей площадью жилья на одного члена семьи менее нормы предоставления - 18 квадратных метров, по договору купли-продажи.
Во всех остальных случаях в освободившуюся комнату могут вселить кого-то из очередников жилищного учета.
7. Как получить жилье жителям аварийных и ветхих домов?
Жители Москвы, в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, в том числе жители пятиэтажных домов, подлежащих сносу, не состоящие на жилищном учете, должны обеспечиваться жильем того же типа.
Жителям домов серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300, состоящим на жилищном учете, предоставляются жилые помещения по договору
Существует еще ряд дополнительных оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые регламентируются Законом города Москвы от 15.01.2003 №22 (ред. от 17.12.2003) «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы».
Для того, чтобы получить субсидию, Вам необходимо написать соответствующее заявление в жилищное управление административного округа, в котором заведено учетное дело о постановке Вас на очередь. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию: на приобретение готового жилья по их выбору; на финансирование приобретения квартиры в новостройке при условии готовности дома не менее 70%. на покупку отчуждаемого жилого помещения (комнаты) в коммунальной квартире в дополнение к занимаемому помещению (комнате) в данной квартире. Субсидия предоставляется только в безналичном порядке, т.е. получить в кассе наличными ее нельзя. Субсидия может быть использована гражданами в течение 6 месяцев, т.е. Вы должны подобрать подходящее жилье и оформить покупку с использованием субсидии в течение полугода. Если срок пропущен, Вас ставят в начало очереди, и процедура ее получения начинается заново. Размер субсидии. Размер субсидии определяется в процентном отношении к нормативной стоимости предоставления жилых помещений, определяемой как произведение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в домах типовых серий в районах массовой застройки и общей площади жилого помещения, предоставляемого семье данной численности в пределах социальной нормы.
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади предоставляемого жилого помещения утверждается специальной комиссией Правительства Москвы. В последнее время она составляет порядка 24 200 рублей. На сегодняшний день нормы предоставления жилья таковы: для одного человека – 33 кв. м, для семьи из двух человек – 42 кв. м, для семьи из трех человек и более – по 18 кв. м на каждого человека — члена семьи.
Размер субсидии определяется по нескольким параметрам:
1. Жилищная субсидия выдается на всех членов семьи, которые стоят в очереди по улучшению жилищных условий.
2. Учитывается фактическое количество семей в составе семьи, которой предоставляется субсидия с учетом того, что: супруги и их несовершеннолетние дети, независимо от их регистрации, являются членами одной семьи; граждане, проживающие в одном помещении, объединенные признаками родства или свойства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются разными семьями. Несовершеннолетние дети в «отдельную» семью не выделяются.
По Вашему желанию Субсидия может предоставляться в дополнение к той жилой площади, которая у Вас имеется (квартиры или комнаты в коммунальной квартире) либо взамен ее. Практика показывает, что брать субсидию в дополнение выгоднее, так как во втором случае ваше жилье, как правило, оценивается ниже его рыночной стоимости. Размер субсидии зависит от года постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и наличия у граждан права на первоочередное предоставление жилого помещения (см. таблицы). Примечание. Если граждане приобрели жилое помещение, стоимость которого меньше размера субсидии, предоставленной на его приобретение, то остаток средств перечисляется в бюджет города Москвы.
Загрузка...
