В отношение водителей, которые нарушают требования законодательства и оставляют свои машины на неприспособленных для этого местах – на детских площадках, пешеходных тротуарах, зеленых насаждениях (газонах), граждане могут самостоятельно составить следующие документы:
1. Акт о правонарушении;
2. Объяснения свидетелей;
3. Схема нарушения.
4. Фотографии и видеоматериалы (их желательно делать на пленочные, а не цифровые камеры, так как проверить подлинность пленки суду будет намного проще, чем установить подлинность компьютерного файла, который можно и смонтировать).
Правильно составленные документы направляются в правоохранительные органы и в соответствии со статьей 26.2. Кодекса об административных правонарушениях становятся доказательством по делу . А именно, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
После правильного составления указанных выше документов, сделайте их копии, которые останутся у Вас. Оригиналы вместе сопроводительным письмом необходимо направлять в:
- города Челябинска (адрес: 454091 город Челябинск, ул. Васенко 65) - с просьбой о возбуждении административного производства в отношении нарушителей;
- копию письма - в комиссию Челябинской городской Думы по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения (454113 город Челябинск, Пл. Революции 2) - с пометкой для информации.
В сопроводительном письме указываются: фамилия, имя, отчество заявителя, четко и ясно излагается установленное событие, просьба, дата и место составления, другие необходимые сведенья.
Письмо направляется с уведомлением через почту, либо регистрируется в канцелярии УВД с отметкой о его принятии.
После получения Вашего письма сотрудниками УВД города Челябинска в течении месяца должны дать Вам ответ и в случае подтверждения приведенных Вами доказательств - возбудить административное производство. После этого наложить административное взыскание на нарушителей.
Необходимо отметить что правонарушение считается совершенным, как только водитель наехал на газон, тротуар или детскую площадку. Соответственно, при повторном наезде вы вправе вновь составить документы и направить их на рассмотрение в УВД города Челябинска.
Если после наложения штрафа нарушитель добровольного не уплатит его, то сумма штрафа может быть удвоена.
Кроме того, необходимо помнить, что все перечисленные штрафы идут в бюджет города Челябинска.
Административную ответственность водителей за нарушение правил благоустройства устанавливается Законом Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области" №129-ЗО.
Статья 6
Нарушение правил содержания и охраны зеленых насаждений
Нарушение правил содержания и охраны зеленых насаждений городов и иных населенных пунктов Челябинской области -
влечет наложение штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от двадцати пяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 7
. Нарушение иных правил благоустройства городов и других населенных пунктов Челябинской области
Нарушение иных правил благоустройства
городов и других населенных пунктов Челябинской области, установленных законодательством Челябинской области, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от семи до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридические лица - от семнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Сами правила благоустройства
устанавливаются следующими нормативными актами:
1) Закон Челябинской области. N 34-ОЗ "О правилах благоустройства городов и других населенных пунктов Челябинской области и административной ответственности за их нарушение"
Так, в соответствии п. 4, ст. 9
указанного Закона на площадях зеленых насаждений запрещается
:
- мыть мотоциклы, тракторы, автомашины;
- парковать машины и автомобили на газонах, а также на расстоянии 2,5 м от деревьев и 1,5 м от кустарников.
2) "О Правилах застройки и землепользования в городе Челябинске (Раздел "Зеленые насаждения").
п. 7.1.2. Парковка и проезд транспортных средств по газонам и участкам, занятым древесно-кустарниковой растительностью, влечет наложение штрафа на виновное лицо - в три минимальных размера оплаты труда.
п. 7.4. Ущерб, причиненный зеленым насаждениям, подлежит возмещению в полном объеме наряду с административным взысканием в соответствии с действующим законодательством.
3) Правила благоустройства города Челябинска, Раздел 10. Обеспечение чистоты и порядка.
п. 10.5. Владельцам личного автотранспорта в зимнее время запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных средств. Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в том числе частного допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории города, за исключением специально отведенных мест.
п. 10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий.
4) Правила дорожного движения
п. 12.1. Остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2, - на тротуаре.
п. 12.2. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 5.15 («Место остановки»), с одной из табличек 7.6.2, 7.6.3, 7.6.6-7.6.9.
5) Кодекс об административных правонарушениях
Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
3. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов.
Пример сопроводительного письма:
ЗАЯВЛЕНИЕ.
05.07.2005 года жильцами нашего дома было обнаружено нарушение правил дорожного движения и благоустройства территории.
Пользователи автомобилей:
№ Марка Гос. Номер Цвет Сведенья о нарушителе
1 БМВ 520 к 666 мр 74 Серебренный Прожив. В квартире 12 дома № 97 по Ун. Набережная
2 Москвич 412 о555оо 74 Белый Отсутствуют
3 Жигули 2109 т134рп 74 Вишневый Булкин Иван квартира 304 дома № 97 по Ун. Набережная
4. ПЕЖО 206 л999ро Желтый Отсутствуют
ИТОГО: 4 авт.
Совершили наезд на газон нашего дома в период с 17.00 ч. До 21.00 ч. После наезда оставили свои автомобили на ночь на газоне. О чем в отношении каждого составлены нами акты о правонарушении, которые прикладываются к настоящему письму.
На основании вышеизложенного прошу Вас возбудить административное производство по данным фактам и привлечь виновных лиц к ответственности.
О принятом Вами решение прошу сообщить мне в установленный законом срок и в комиссию Челябинской городской Думы по местному самоуправлению и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения для информации.
Приложения:
Акты о правонарушениях № № 1, 2, 3, 4 от 05.07.2005 года
Объяснения свидетелей на _5_ листах
Схемы правонарушений № № 1, 2, 3, 4 от 05.07.2005 года
Фотографии формата 10х15 10 штук
Копия протокола о выборе старшего по дому от 04.02.2005 г.
С уважением, Иванова О. А. (тел. 290-00-00)
АКТ О ПРАВОНАРУШЕНИИ
Акт, составленный Вами, будет первоочередным документом, на основе которого в дальнейшем правоохранительными органами будут приниматься решение о привлечении лица к административной ответственности. Поэтому к его составлению необходимо отнести максимально ответственно.
Акт о правонарушении и другие документы следует заполнять шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) разборчиво, желательно без помарок и исправлений.
В акте необходимо отразить следующие сведению:
1. дата, время и место составления Акта. При этом дата указывается с указанием числа, месяца и года. Время местное с указанием минут (указывается на начало составления акта). Место - с указанием города, улицы с указанием вблизи находящегося номера дома.
2 Должность, Ф.И. О. гражданина, составившего акт о правонарушении. Должность указывается в том случае, если составитель акта является: старшим по дому или подъезду (в этом случае к акту прикладывается копия протокола собрания жителей), членом КТОС (выписка из решения конференции об избрании), участником общественной организации, занимающийся охраной общественного порядка (дополнительно указывается номер удостоверения). Если гражданин не занимает какой-либо общественной должности, то указывается его место работы. Фамилия, имя, отчество заполняется без сокращений.
3. Максимальные сведения о лице, которое совершило административное правонарушение. В акте необходимо указать №, марку и цвет машины и, если Вам известно, Ф. И. О. и место жительство гражданина, совершившего административное правонарушение.
4. Фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей правонарушения, их письменные объяснения.
5. Место, время совершения и событие административного правонарушения (описать максимально понятно и четко) по возможности указать статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или Закона Челябинской области «О благоустройстве…», где предусматривается административная ответственность за данное административное правонарушение,
6. Иные сведения, необходимые для разрешения дела. К таким иным сведеньям относятся приложения к акту: фотографии с места административного правонарушения, схема правонарушения, объяснения свидетелей, коллективное обращение граждан и другое.
В случае приложения фотографий указывается полное наименование фотоаппарата, его номер, дата и время проведения фотосъемки, способ изготовления фото.
7. Акт подписывается лицом, его составившим и свидетелями по делу (минимум два человека, лучше больше)
8. При необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного принятия решения по делу приложить и отразить их.
Примерная Форма
Акта об административном правонарушенииАКТ об административном правонарушении
"___"__________ 200__ г. час. ___ мин. ___ ____________________________
(место составления)
Я, ________
(должность, фамилия, имя, отчество
составил настоящий акт о том, что гражданин(ка) (заполняется если известно)
фамилия имя отчество
проживающий(ая) __________________________________ тел. ________________
работающий(ая) __________________________________ тел. ________________
(наименование и адрес организации)
Сведения о транспортном средстве (заполняется обязательно):
_________________________________________________________________________
(марка, гос. рег. Знак, цвет)
на ___________________ " " ___________ 200__ г. в "___" час. "___" мин.
(место нарушения)
совершил(а) нарушение ___________________________________________________
(существо нарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ответственность за которое предусмотрена ст._________________________
Свидетели:
1. Фамилия _____________ Имя _________________ Отчество __________________
2. Фамилия _____________ Имя _________________ Отчество __________________
адрес места жительства __________________________________________________
3. Фамилия _____________ Имя _________________ Отчество __________________
адрес места жительства __________________________________________________
4. Фамилия _____________ Имя _________________ Отчество __________________
адрес места жительства __________________________________________________
Объяснения свидетелей правонарушения,
1. _______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2._______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
К АКТУ прилагается _схема_, фотографии выполнены __________2005 г. В ___ч. _________мин. На фотоаппарате модель___________ № _________, фото изготовлены _______________ способом ___________________________________
_____________________________________________________________________________
Подпись лица, составившего протокол _______________________________________
Свидетели 1. ______________________ 2. ___________________________________
3._____________________________ 4. _____________________________________
Объяснения свидетелей.
1. Составляются собственноручно, шариковой ручкой на бумаге формата А4 (простой лист бумаги).
Примерный перечень
обстоятельств, подлежащих отражению в объяснениях свидетелей
при фиксации факта правонарушения
город Челябинск «___» _________ 2005 г.
1. Фамилия, имя, отчество свидетеля. Адрес и телефон места жительства.
2. Дата и время фиксации правонарушения.
3. Марка, модель и государственный регистрационный знак транспортного средства.
4. Место совершения правонарушения. (Например: газон (тратуар) во дворе дома № ______ по улице _________________________)
5. Время суток (темное, светлое), примерная видимость в метрах.
6. Метеорологические условия на момент происшествия и состояние дорожного покрытия.
7. Наличие рядом других автомобилей: модель и № ___________
8. Какие действия производились на месте после его обнаружения (убиралось ли транспортное средство с места и т.п.).
9. Были ли очевидцы происшествия, если да, то указать их данные.
10. При наличии других обстоятельств, не включенных в этот перечень, но влияющих на качество и полноту проверки по факту, в обязательном порядке давать им отражение в объяснениях.
После написания объяснений делается запись, что объяснение составлено мной собственноручно и прикладывается к акту об правонарушении для дальнейшего рассмотрения.
В конце ставиться дата и подпись
Составление схемы.
В схеме отражается:
1. место дорожно-транспортного происшествия (участок улицы, № дома);
ширина проезжей части, наличие дорожной разметки и дорожных знаков, действие которых распространяется на участок дороги.
ограждения, островки безопасности, остановки общественного транспорта, тротуары, газоны, зеленые насаждения, детские площадки, строения (при их наличии);
положение транспортных средств, следы торможения и волочения с их привязкой к стационарным объектам, дорожным и другим сооружениям, тротуарам, обочинам, кюветам и иным элементам дороги;
направление движения автомобиля (указывается стрелками).
Схема места дорожно-транспортного происшествия
Место происшествия ул. _________________________дом_____________
"___"__________ 200__ г. ___ час. ___ мин.
Покрытие (газон, тратуар, детская площадка, подход к подъезду _________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________
СХЕМА
| |
| |
_________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________
Условные обозначения______________________________________
Схему составил ___________________________________________________________
(фамилия имя отчество, место жительства)
Свидетели: ______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Примечание.
Схема составляется в масштабе 1:200 (в 1 см 2 м).
Используя формулу фиксации правонарушений можно и по другим делам, например, привлечение к ответственности за сброс мусора в неустановленном месте.
Дело № 12-690/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Блинов С.В.,
при секретаре Кочуровой Е.Ю.,
представителя ТУ администрации города Кирова по Ленинскому району Анфилатовой М.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, – Россохина А.В.,
в открытом судебном заседании рассмотрев жалобу Россохина А. В. на постановление {Номер изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, вынесенное Административной комиссией Ленинского района муниципального образования «Город Киров» в отношении Россохина А.В.,
у с т а н о в и л:
Постановлением {Номер изъят} от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Ленинского района муниципального образования «Город Киров» (далее – Административная комиссия), Россохин А. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} – {Дата изъята} в 11 час. 01 мин. по адресу: {Адрес изъят}, Россохин А.В. разместил на газоне транспортное средство марки CHEVROLET KL1J CRUZE г.р.з. { ... } регион, собственником которого он является, чем нарушил п.3.7 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных решением Кировской Думы от 27.08.2008 № 19/41, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».
Россохиным А.В. на указанное постановление подана жалоба, в которой он выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит суд отменить постановление, указывая, что место, где стоял автомобиль не является газоном.
В судебном заседании Россохин А.В., доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Представитель ТУ администрации города Кирова по Ленинскому району Анфилатова М.В. высказалась против отмены постановления Административной комиссии, пояснила, что в Территориальном управлении имеется специальное техническое средство – мобильный передвижной комплекс автоматической фиксации административных правонарушений с возможностью работы в автономном режиме Дозор-МП. Оператором данного прибора является закрепленный сотрудник { ... } И.Н. Данный прибор оснащен системой Глонасс, автоматически распечатывает материалы фотофиксации. В соответствии с ч. 3 ст. РФ, Административная комиссия выносит постановление, которое заверяется усиленной электронной цифровой подписью. Фиксация административных правонарушений производится следующим образом: оператор на служебном автомобиле проезжает вдоль газонов с включенным прибором Дозор-МП, прибор автоматически определяет местоположение автомобиля с привязкой к местности, фиксирует государственный номер автомобиля. Именно оператор определяет, является ли место стоянки автомобиля газоном, включает прибор Дозор-МП.
Свидетель { ... } И.Н. показал, что является ведущим специалистом ТУ администрации города Кирова по Ленинскому району. По должностной инструкции ему вменен контроль за состоянием внешнего благоустройства на территории Ленинского района г. Кирова. Правила благоустройства запрещают размещение транспортных средств на газонах. Для фиксации нарушений правил благоустройства в ТУ имеется техническое средство Дозор-МП – мобильный передвижной комплекс автоматической фиксации административных правонарушений с возможностью работы в автономном режиме, т.е. без использования электросети. Технической инструкции, документов по эксплуатации данного прибора нет. Но он проходил соответствующее обучение по работе с данным прибором. Сам прибор не определяет, является ли территория газоном или нет, а фиксирует лишь следующие параметры: регистрационный номер транспортного средства, дату, время фиксации, адрес зоны, в которой ведется фиксация правонарушения. Он, как оператор, не может изменять указанные параметры. Функция оператора заключается в следующем:
1) выезд с прибором на место съемки, которое определяется оператором;
2) очерчивание на спутниковой карте прибора через программное обеспечение места съемки – занесение адреса территории на спутниковую карту прибора, которое сохраняется в памяти;
3) оператор определяет, размещено то или иное транспортное средство с нарушением правил внешнего благоустройства, т.е. определяет является ли место стоянки газоном;
4) в том случае, если оператор установит транспортное средство, расположенное на газоне, он переводит прибор в режим фиксации;
5) прибор определяет местоположение, соотносит его с ранее размеченной оператором зоной;
6) в случае, если прибор находится в ранее установленной зоне, он переходит в рабочий режим, позволяющий фиксировать нарушение;
7) фиксация прибором производится автоматически посредством наведения оператором объектива встроенной в прибор камеры на транспортное средство;
8) после наведения на транспортное средство прибором автоматически распознается его регистрационный номер, после этого в памяти устройства формируется файл, на котором имеется фотография транспортного средства и информация о дате, времени и месте съемки, государственный номер транспортного средства. Данная информация нередактируемая, загружается в компьютер;
9) оператором производится контроль качества фото, в ГИБДД получаются сведения о принадлежности транспортного средства конкретному лицу;
10) полученные материалы передаются в Административную комиссию для решения вопроса о привлечении собственника транспортного средства к административной ответственности.
Изучив жалобу, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ТУ администрации города Кирова по Ленинскому району, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от {Дата изъята}, Административная комиссия пришла к выводу о наличии в действиях собственника транспортного средства марки CHEVROLET KL1J CRUZE г.р.з. {Номер изъят} регион { ... } А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – Дозор-МП, имеющего функции фотосъемки от 10.06.2015.
р е ш и л:
Постановление {Номер изъят} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», вынесенное Административной комиссией Ленинского района муниципального образования «Город Киров» от {Дата изъята} в отношении Россохина А. В. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении Россохина А. В., возвратить в Административную комиссию Ленинского района муниципального образования «Город Киров» на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Загрузка...
