В российском законодательстве не имеется единого закона о частной жизни и личном пространстве. Данные вопросы регламентируются положениями Конституции, Уголовного и Гражданского кодексов РФ. В рассмотрении правовых аспектов частной жизни следует акцентировать внимание на соответствующих статьях указанных документов.
Закон о личной жизни человека представлен следующими положениями:
- статья 23 Конституции Российской Федерации ;
- статья 152.2 Гражданского кодекса РФ об охране частной жизни;
- статья 137 Уголовного кодекса РФ о нарушении неприкосновенности человека.
Ст 23 Конституции РФ определяет право человека на неприкосновенность, личную и семейную тайну, а также защиту своей чести и доброго имени. В данное понятие включается тайна переписки и телефонных разговоров, а также иных сообщений личного характера. Конституция предписывает, что ограничение данного права вводится только решением суда.
Гражданский кодекс в ст 152.2 определяет следующие аспекты в неприкосновенности и охране частной жизни:
- без согласия гражданина не допускается собирать или хранить информацию о его происхождении, месте жительства или пребывания, личной или семейной тайне и иных аспектах частной жизни, если иное не предусмотрено законом;
- сбор и хранение сведений, а также их использование и распространение, допускается в государственных или общественных интересах, а также в случаях, когда гражданином ранее было дано согласие на подобные действия;
- неправомерным использованием незаконно полученной информации и посягательством на неприкосновенность является также включение сведений в произведения науки, искусства или литературы при условии, что были нарушены интересы и права гражданина;
- если незаконно полученная информация содержится на информационных носителях, то по закону о неприкосновенности личного пространства гражданин вправе требовать через суд удаление всех сведений и их носителей;
- соблюдение защиты частной жизни умершего гражданина вправе требовать его дети, родители или супруг.
Уголовный кодекс в статье 137 предписывает следующие положения о нарушении неприкосновенности частной жизни:
- ответственность за незаконный сбор и распространение сведений о личной или семейной жизни гражданина, учитывается ее распространение в публичных выступлениях или иные способы раскрытия информации;
- отдельно регламентируется ответственность за те же действия, но при использовании должностным лицом своего служебного положения;
- ответственность за нарушение личного пространства и неприкосновенности несовершеннолетнего, получившего в результате противоправных действий нравственный или физический вред.
Указанные положения определяют основное конституционное право гражданина – любая информация, составляющая тайну его личной или семейной жизни, охраняется законом о неприкосновенности. Разглашаться она может только с согласия человека или через постановление суда.
Скачать текст закона о личном пространстве человека
Скачать положения о неприкосновенности частной жизни по закону можно по следующим ссылкам:
- статья 23 Конституции РФ – ;
- статья 152.2 ГК РФ – ;
- статья 137 УК РФ – .
Документы представлены в последних редакциях с актуальными изменениями на август 2017 года. Любые нарушения оформляйте согласно .
Здравствуйте, меня обвиняют в статье 137 УК РФ. Подскажите пожалуйста что мне грозит по этой статье если материалы все были уже удалены.
Дарья
это зависит от того, по какой части ст.137 УК РФ Вас обвиняют.
Там предусмотрены разные меры наказания.
Для сведения:
УК РФ, Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни
1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации - (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, - наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
материалы все были уже удалены.
Дарья
Данный факт на квалификацию содеянного не влияет, но может быть зачтён, как смягчающее обстоятельство в виде добровольного устранения причинённого вреда.
Вмешательство в личную жизнь статья 137 УК РФ имеет существенное значение, так как направлена на защиту правомочий и свобод граждан. Вторгаться в лучную жизнь человека никто не имеет право. Такое внедрение будет грозить гражданам лишь в исключительных случаях. Закон предусматривает, что для этого требуется наличие решения, вынесенного судебным органом.
Разглашение персональных данных 137 УК РФ представлено законодателем в форме собирания либо распространения сведений, которые затрагивают частную жизнь человека. Сбор производится незаконно.
Применение данной нормы относится к случаям, когда:
- собраны или распространены сведения, относящиеся к тайне семьи, либо носят личный характер;
- пострадавший не давал согласие, чтобы распространять сведения;
- распространитель использовал СМИ.
Редакция кодекса предусматривает, что в данной ситуации к виновному применяется штрафная санкция. Размер установлен до 200 тысяч рублей. Решение суда может основываться на уровне дохода виновного. Период закреплён, равный 18 месяцам. Ст. 137 УК РФ также предусматривает применение работ обязательного характера. Срок установлен в размере 360 часов. Исправительные работы устанавливаются на 12 месяцев.
В качестве дополнительной меры предусматривается ограничение виновного в правах занимать должность или деятельностью. Срок равен трём годам. Злодеяние наказывается также арестом на 4 месяца либо виновное лицо лишается на два года свободы.
Если коллектор или иное лицо воспользовалось своим служебным положением для совершения указанного посягательства, то имеет место изменение наказания в большую сторону. КоАП аналогичных положений не закрепляет. Размер штрафа возрастает и составляет от 100 до 300 тысяч рублей. Нарушителя могут лишить права занимать должность или деятельностью. Срок в этом случае варьируется от 2 до 5 лет. Применяются работы принудительного характера на 4 года. Кроме того, виновного могут арестовать на полгода или лишить свободы на 4 года.
Если неправомерное распространение связано с использованием СМИ, публичных выступлений и прочих аналогичных форм и затрагивает интересы несовершеннолетнего, то применяются положения части 3 рассматриваемой нормы. Стоит обратить внимание, что указанные сведения касаются уголовного дела с участием ребёнка либо отражают полученные им страдания, которые повлекли тяжкие последствия. Выражаться они могут в психическом или физическом проявлении.
При рассмотрении дела судом виновный будет получать штрафные санкции. Размер их установлен в пределах от 150 до 350 тысяч рублей. 137 УК РФ нарушение неприкосновенности частной жизни предусматривает лишение виновного права занимать определённую должность или деятельностью. Законодатель срок устанавливает для этой меры от 3 до 5 лет. Применимы работы принудительного характера, которые установлены на пять лет. Виновного арестовывают на полгода либо лишают на пять лет свободы.
Статья за вторжение в личную жизнь предусматривает индивидуальные комментарии. Вмешиваться в приватную сферу жизни человека – противозаконно. Разрешение может быть выдано только судебными органами. Частую сферу затрагивают отношения, которые не связаны с общественной или трудовой деятельностью. К примеру, это семейная тайна и прочее. Преследование за правонарушение будет иметь место в том случае, когда оно совершается против воли пострадавшего.
К предмету относятся сведения, которые затрагивают личную жизнь людей. Посягать виновный будет на документацию или предметы, располагаться они могут на сайте социальных сетей, видеосъемках и прочих материалах. Статья за вмешательство в личную жизнь применяется в том случае, когда посягательство связано со сферой жизни, которая не подлежит контролю со стороны общественности и государственных органов.
Наблюдение показывает, что объективная сторона рассматриваемого состава состоит в активных действиях, которые совершаются виновными.
Проявляться они могут в такой форме:
- Виновный лично незаконно собирает данные относительно частной жизни пострадавшей стороны. Такие сведения относятся к семейной или личной тайне.
- Также условием выступает то, что пострадавший не выражал своё согласие на распространение информации.
- Доказывать по делу может понадобиться, что информация распространялась в публичных выступлениях, СМИ. Это характеризует не только само противоправное посягательство, но и способ, с помощью которого оно реализуется.
Компания авторов понимает собирание информации как способ получения сведений. Реализуется он в форме опроса лиц, которым известны те или иные данные, подслушивание важных переговоров, запись на видео или аудио, фотографирование. Виновный похищает важную документацию и знакомится с ней, копирует и прочее.
Пленум указывает на то, что способ, с помощью которого подследственный совершено посягательства – не отражается на квалификации. Подведомственность также неважна. Важно то, что использован нелегальный порядок получения сведений. Закон будет обязывать следователя проводить оценку по совокупности, если собирание данных связывается с проникновение в квартиру или подключениями к сетям телефона. Оценка даётся по статьям 137 и 138/139 УК соответственно.
Клиент организации, действующей в сфере медицины, может жаловаться, что произошла огласка его персональных данных. В этой ситуации содеянное оценивается по рассматриваемой норме. Данные могут разглашать банки, врачебные организации и прочие учреждения. Ответственности подлежат затем владелец или лица, непосредственно распространившие сведения. Информация о должниках может передаваться только в компетентные органы, к примеру – суд или приставы. Оскорбление также подлежит отдельной оценке.
Достоинство многих комментариев в том, что они рассматривают незаконность сбора данных. Под ней понимается собирание информации с нарушение установленного порядка или некомпетентным лицом. Человек, обязанный совершать подобные действия – отражается в специальных актах. Он наделяется полномочиями посредством должностной инструкции.
За последний год вступать в силу будет большое количество приговоров по рассматриваемой категории дел. В постановлениях суда под распространением сведений понимается доведение информации хотя бы до одного человека, при условии, что пострадавшая сторона не выражала на это согласие или совершено это незаконно.
Порочить репутацию и доброе имя другого человека можно с помощью публичных выступлений. Они рассчитываются на неопределённый круг лиц. Дата их проведения распространяется заранее. Примером выступают выступления на лекциях, различного рода собраниях и митингах. Принятие подобного закона указывает и на то, что выражаться подобное распространение может в произведениях, в том числе, это фильмы, тексты литературных жанров и прочее.
Раскрытие рассматриваемой темы предусматривает, что состав относится к разновидности формальных. Это говорит о его окончании независимо от наступления тех или иных последствий. Субъективная сторона характеризуется через вину, выраженную в прямом умысле. Последний признак понимается, как осознание виновным того, что он собирает или распространяет сведения о чужой жизни незаконно, плюс желает выполнить такие действия.
Отказ в возбуждении дела выносится, если субъект не наделён необходимыми признаками. В частности, к моменту совершения посягательства гражданин должен достичь шестнадцатилетия и не лишиться вменяемости. Указанный состав содержит пару квалифицирующих признаков. К ним относятся использование виновным своего служебного положения. Это говорит о том, что в этой ситуации субъект будет специальным. Подразумевается лицо, на незаконной основе распространяющее или собирающее данные о личной жизни пострадавшего. Признак должностного лица не является обязательным.
Достаточно того, чтобы служебное положение, занимаемое виновным, давало ему возможность собирать информацию о жизни других лиц. Кроме того, используются такие данные виновным по своему усмотрению. В данном случае место несения службы не имеет особого значения. Орган, где служит виновное лицо, может относиться как к государственной, так и муниципальной системе. Также это организация, ведущая деятельность на частной основе и прочие разновидности предприятий. Если указанное посягательство совершается должностным лицом, то при наличии к тому достаточных оснований – оцениваются по совокупности статьи 137 и соответствующей нормы УК.
Кода решается вопрос относительно квалификации посягательств, направленных против конституционных правомочий человека, учитываются те свободы и права, которые закреплены в положениях международных соглашений и прочих нормативных актов. Положениям Конституции России также отводится значимая роль в данном вопросе.
В качестве предмета рассматриваемого посягательства рассматриваются сведения о жизни человека, которые:
- составляют семейную тайну;
- являются личной тайной.
Содержание указанных данных может иметь различное проявление. Информация затрагивает как деятельность лица, совершённую в прошлом, также его недостатки, вредные привычки, особенности сексуальной ориентации, отношений интимного или семейного характера, профессиональной или имущественной сфере. Несут подобные сведения в себе разного рода документы, вещи и прочие предметы. Условием выступает то, что в таких предметах содержится информация касаемо жизни частного лица. В частную сферу человека входят такие стороны, которые он не делает и не желает делать достоянием других лиц.
Объективная сторона выражается посредством совершения альтернативных действий. Они представлены сбором данных о жизни человека, при этом условием является совершение такой деятельности незаконно. Пострадавшая сторона не должна давать согласие на собирание подобных данных. Сюда же относится деятельность, направленная на распространение без разрешения жертвы указанной информации. Следующим пунктом является распространение сведений посредством публичного выступления, информация может отражаться в СМИ и прочих произведениях демонстративного характера.
Сбор информации проводится с использованием таких процедур, как прослушивание, опросы разных граждан, похищение документации, делание копий, фотографий, изъятие иных носителей. Для распространения требуется совершить действия, которые имеют направленность на передачу данных о личной жизни человека. Передаются такие сведения определённым лицам либо адресатом выступает неопределённый круг лиц. Данный признак имеет место при распространении с помощью СМИ.
Законодатель указывает на наличие обязательно такого признака, как противозаконный сбор указанных данных. Речь идёт о нарушении установленного порядка относительно сбора и распространения информации. Если имеет место распространение посредством СМИ и публичных высказываний, это указывает на наличие большого количества лиц, которые получили информацию о личной жизни лица.
Следует помнить, что момент окончания связывается со сбором или распространением информации относительно жизни другого человека. Прямой умысел характеризуют субъективную сторону посягательства. Виновным может признаваться человек, который на день совершения правонарушения достиг возраста 16 лет. Также учитываются положения относительно наличия у него вменяемости. Примером правонарушителя может выступать близкое пострадавшей стороне лицо, которое без согласия последней распространило личные данные.
Среди примеров судебной практики выделяют приговоры:
- О. и К. на протяжении определённого периода времени состояли в сексуальных отношениях. О. дала согласие на несколько фотографий в обнажённом виде. Когда отношения указанных граждан распались – К. сказал последней, что все снимки им удалены. В последующем К. создал аккаунт в социальных сетях от имени О. и выложил туда данные снимки. Пострадавшая узнала и заявила в правоохранительные органы. Действия квалифицированы по статье 137 УК. Суд после рассмотрения материалов дела принял решение о назначении работ обязательного характера. Продолжительность – 160 часов. Кроме того, О. подала иск о возмещении морального вреда. Присуждено выплатить ей 15 тысяч рублей.
- Гражданин Н. на протяжении какого-то времени собирал сведения относительно своей знакомой гражданки Г. При этом последняя своего согласие на это не давала. Кроме того, Н. несколько раз рылся в вещах потерпевшей, в итоге отыскал накопитель дисковый, где были фото интимного характера. Далее он взломал электронную почту пострадавшей и распространил полученные фото в социальных сетях. По итогам рассмотрения судебный орган признал Н. виновным в совершении посягательства по статье 137 УК. Наказание – 200 часов обязательных работ.
Все лица обладают правомочиями на охрану собственных тайн. Защита интересов реализуется, когда человек, не имея на то оснований, вмешивается в частную жизнь.
Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни.
1. Незаконное собирание или распространение
сведений о частной жизни лица, составляющих
его личную или семейную тайну, без его
согласия либо распространение этих
сведений в публичном выступлении, публично
демонстрирующемся произведении или
средствах массовой информации -
наказываются штрафом в размере до двухсот
тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до
восемнадцати месяцев, либо обязательными
работами на срок от ста двадцати до ста
восьмидесяти часов, либо на срок до одного года, либо
арестом на срок до четырех месяцев.
(в
ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
2. Те же деяния, совершенные лицом с
использованием своего служебного
положения, -
наказываются штрафом в
размере от ста тысяч до трехсот тысяч
рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период от
одного года до двух лет, либо лишением права
занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на
срок от двух до пяти лет, либо арестом на
срок от четырех до шести месяцев.
(в ред.
Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
Комментарий к статье 137
Согласно
ч. 1 ст. 23 , каждый гражданин имеет право на
неприкосновенность частной жизни, личную и
семейную тайну. Этому праву
корреспондируют положения части 1 ст. 24
Конституции РФ, устанавливающие, что сбор,
хранение, использование и распространение
информации о частной жизни лица без его
согласия не допускаются.
Рассматриваемая норма уголовного закона
представляет собой уголовно-правовую
гарантию этих конституционных прав
граждан.
Федеральным законом от 08.12.2003 N
162-ФЗ правовая конструкция состава
перетерпела существенные изменения.
Во-первых, исключены такие обязательные
признаки состава преступления, как
совершение его из корыстной или личной
заинтересованности, относящиеся к
субъективной стороне рассматриваемого
состава. В настоящее время такой
заинтересованности не требуется, что
совершенно справедливо, так как
возможность причинения реального вреда
интересам потерпевшего не может быть
поставлена в зависимость от побуждений
виновного.
Во-вторых, исключены и
материально-правовые последствия
совершения преступления в виде реального
причинения вреда правам и законным
интересам граждан. Вследствие этого
конструкция состава стала формальной.
Родовым объектом посягательства являются
общественные отношения в сфере обеспечения
конституционных прав и свобод граждан.
Непосредственным объектом посягательства -
общественные отношения в сфере реализации
прав граждан на сохранение личной или
семейной тайны.
Соответственно
предметом посягательства является
информация о тех сторонах личной или
семейной жизни, которые гражданин желает
сохранить в тайне.
Объективная сторона
преступления носит сложный характер и
представляет собой совершение одного из
действий по собиранию или распространению
сведений о частной жизни лица, составляющих
его личную или семейную тайну.
Оба этих
действия должны носить незаконный
характер, т.е. как собирание, так и
распространение таких сведений в
установленном федеральным
законодательством порядке не образуют
признаков состава преступления. Так,
собирание сведений о частной жизни
гражданина на основаниях и в порядке,
предусмотренных ФЗ "Об
оперативно-розыскной деятельности", не
образует состава преступления, так же как и
истребование таких сведений в уголовно- и
гражданско-процессуальном порядке.
Незаконный характер действий субъекта - это
не только действия, совершенные в
противоречии с действующим
законодательством, но и действия,
совершаемые не в соответствии с ним. Право
на личную или семейную тайну может быть
нарушено только на основании федерального
законодательства.
Объективная сторона
состава характеризуется только одной
активной формой. Она может быть
осуществлена действием. Так, незаконное
собирание сведений о частной жизни лица уже
является преступлением. К примеру, иногда
субъект, находящийся во враждебных личных
отношениях с лицом, приходя к нему домой с
целью выяснения личных отношений, имеет при
себе скрытно диктофон и начинает запись
переговоров. Эти действия носят далеко не
безобидный характер и в некоторых случаях
могут образовать состав рассматриваемого
преступления. Однако установление
записывающей аппаратуры у себя на дому, в
том числе на телефоне, не образует состава
преступления, поскольку должно
предполагаться, что если лицо сообщает
сведения о частной жизни по средствам связи
или в ином месте за пределами своего жилища,
то оно не считает эти сведения тайной о
частной жизни. Вместе с тем признаки
преступления могут иметь место в случаях,
когда субъект, даже находясь в собственном
жилище, ведет целенаправленные опросы о
частной или семейной жизни потерпевшего.
Такой признак объективной стороны
преступления, как незаконное собирание
сведений о частной жизни лица, составляющих
его личную или семейную тайну, следует
толковать несколько расширительно. Это не
только собирание сведений не
уполномоченным на то лицом или с
использованием методов и средств прямо
запрещенных законом. Под незаконным
собиранием следует понимать любые
действия, направленные на сбор
конфиденциальной информации, в том числе и
простые опросы соседей, родственников и
знакомых потерпевшего. Главным критерием
тайны частной жизни является согласие на то
потерпевшего. Только ему дано право
оценивать, что бы он хотел сохранить в
тайне.
Вместе с тем уместно отметить,
что привлечение к уголовной
ответственности по признаку незаконного
собирания такой информации должно иметь
место в относительно исключительных
случаях, ибо не всегда субъективный
критерий личной или семейной тайны может
соответствовать объективному критерию.
Недопустимо использование этой
уголовно-правовой нормы для сведения
личных счетов. Объективно нельзя
расценивать противоправным собирание
сведений о должностном или общественном
положении лица и членов его семьи, иных
сведений, которые не являются тайной для
государственных и негосударственных
органов, организаций. Личная тайна - это
нечто сокровенное, что лицо желает
сохранить в тайне.
Вопросы, связанные с
отнесением информации к категории личной
или семейной тайны, а равно вопросы о
незаконном характере собирания таких
сведений носят оценочный характер, которые
должны разрешаться в судебном порядке. Так,
собирание сведений всегда носит
целенаправленный характер и не может
сводиться к вопросам, заданным, например, из
любопытства. При этом надо учитывать и
духовное состояние общества, сложившееся в
нашей стране. Те вопросы, которые в иных
странах уже сами по себе не считаются
корректными, у нас вполне допустимы.
Вместе с тем к личной или семейной тайне
относятся не только порочащие лицо или
членов его семьи сведения, но и иные
сведения, которые он хотел бы сохранить в
тайне. Это могут быть сведения о наличии
болезней, об интимных связях и интимной
жизни, о взаимоотношениях с отдельными
членами семьи и характере взаимоотношений
в семье в целом, об источниках средств к
существованию, о привычках и т.д.
Достоверная диффамация при определенных
условиях также наказуема. Согласно ст. 17
Международного пакта о гражданских и
политических правах от 16 декабря 1966 г. никто
не может подвергаться произвольному или
незаконному вмешательству в его личную и
семейную жизнь. Каждый человек имеет право
на защиту закона от такого
посягательства.
Необходимо отметить,
что каждый, осуществляя свои права на
частную жизнь, не должен нарушать не только
права, но и законные интересы иных лиц, тем
более членов семьи. Под членами семьи
следует понимать всех совместно
проживающих лиц. Представляется, что они
вправе интересоваться и собирать сведения
о совместно проживающем с ними лице, ибо
обладают правом знать, с кем живут и чем
конкретное лицо занимается при проведении
досуга и т.д. Так, сбор информации одним из
супругов о супружеской верности другого
супруга не образует состава преступления. В
ряде случаях не могут нести уголовной
ответственности за сбор сведений о частной
жизни и близкие родственники
предполагаемого потерпевшего. Если, к
примеру, кто-то собирает сведения о
приобретении членом семьи или близким
родственником наркотических, психотропных
средств, алкогольных напитков, занятии
проституцией и т.п., то состав преступления
будет отсутствовать. Равным образом не
будет признаков состава преступления и у
лица, сообщившего членам семьи или близким
родственникам такие сведения. В таких
ситуациях лица, собирающие подобные
сведения, также вправе защищать свои
законные интересы и заблаговременно
принимать меры для предотвращения
возможного вреда этим интересам.
Такой
признак объективной стороны, как
распространение сведений в публичном
выступлении, публично демонстрируемом
произведении или средствах массовой
информации, может поставить в
затруднительное положение
правоприменителя. Тут играет свою роль и не
совсем четкая формулировка объективной
стороны в диспозиции уголовного закона.
Сначала в законе говорится о собирании и
далее через разделительный союз "или" о
распространении сведений о частной жизни
лица без его согласия, затем следует
формулировка о распространении этих
сведений в публичном выступлении, в
публично демонстрируемом произведении или
средствах массовой информации. В последнем
случае ничего не говорится о согласии лица,
сведения о котором распространены. По этой
причине может создаться впечатление, что
состав преступления может иметь место в
последнем случае и без согласия лица,
сведения о частной жизни которого
распространены. Такое толкование
уголовного закона нельзя признать верным. В
этом случае, если имеется согласие лица на
распространение сведений указанным путем,
то и признаки состава преступления будут
отсутствовать.
Под распространением
сведений следует понимать их сообщение
кому-либо из третьих лиц без согласия того,
о ком эти сведения сообщаются. Как нам
представляется, квалифицирующий признак
распространения сведений подлежит
ограничительному толкованию. Недопустимо
привлечение к уголовной ответственности и
тем более осуждение за обыкновенные
сплетни, за высказанное мнение, если оно
даже и совпадает с некоторыми моментами
частной жизни и т.п. Однако, если то, что мы
обычно привыкли называть сплетнями,
действительно содержит личную или семейную
тайну, действия по их распространению могут
в конкретных случаях повлечь и уголовную
ответственность. Нельзя бесконечно
ссылаться на сложившийся уклад жизни,
который необходимо приводить в правовые
рамки.
При прочих равных условиях
наибольшую опасность представляет
распространение сведений о частной жизни
лица, составляющих его личную или семейную
тайну, в публичном выступлении, публично
демонстрируемом произведении или
средствах массовой информации. В публичном
выступлении субъект делает достоянием
гласности сведения о тех сторонах личной
или семейной жизни, которые потерпевший
желал бы сохранить в тайне. В том то и
состоит повышенная общественная опасность
деяния, что эти сведения становятся
известными широкому кругу лиц.
Распространение сведений о личной или
семейной тайне может иметь место и путем
публично демонстрируемого произведения.
Под последним необходимо понимать
выражение в художественной форме мыслей,
идей автора. В зависимости от разновидности
видов искусств произведение объективно
может выражаться в музыкальной, песенной,
изобразительной и иных формах. Однако
состав преступления будет иметь место
только тогда, когда произведение публично
продемонстрировано. Под публичной
демонстрацией произведения следует
понимать его показ, трансляцию, любое иное
воспроизведение неопределенному кругу лиц.
Так, безусловно уголовно наказуемыми
должны быть публикации фото- и иных
изображений частных лиц без их на то
согласия.
Объективная сторона
преступления может осуществляться и путем
распространения этих сведений в средствах
массовой информации. Так, комментируя по
телевидению одно из происшествий, ведущий
телепрограммы заявляет, что у потерпевшего
при оказании ему медицинской помощи
обнаружен препарат, блокирующий
алкогольную зависимость. Такие
высказывания без согласия на то
потерпевшего абсолютно недопустимы и могут
повлечь уголовную ответственность. Вместе
с тем не образует состава преступления
распространение сведений, уже ставших
достоянием широкой гласности. К примеру,
нельзя считать распространением личной
тайны сведений о пьяном дебоше,
неоднократном пьянстве и т.п., когда эти
случаи подвергались официальной
регистрации, в том числе и на конкретном
предприятии.
Субъективная сторона
преступления характеризуется прямым
умыслом. Виновный, как собирая, так и
распространяя сведения о личной или
семейной тайне, должен осознавать
незаконность их собирания или
распространения, желать этого. Невозможно
собирать или распространять такие
сведения, относясь к этому безразлично. К
тому же, как это уже отмечалось,
рассматриваемый состав ввиду внесенных
законодателем изменений стал формальным, а
не материальным, как это было ранее. По этой
причине субъективное отношение виновного к
последствиям не имеет значения для
квалификации, а может быть учтено при
назначении наказания.
Мотивы и цели в
связи с внесенными Федеральным законом от
08.12.2003 в УК изменениями в настоящее время
для квалификации не имеют значения. Они
могут иметь широкий диапазон от простого
обывательского любопытства и сплетен до
достижения более серьезных и общественно
опасных целей, и это следует учитывать при
назначении наказания, в случаях признания
судом субъекта виновным в совершении этого
преступления.
Вместе с тем
правоприменителю надо помнить и о
положениях ст. 14 УК РФ, когда действия лишь
формально содержат признаки
рассматриваемого преступления, но
вследствие малозначительности не
представляют общественной опасности.
Субъект преступления по ч. 1 УК РФ -
вменяемое физическое лицо, достигшее
возраста шестнадцати лет.
Часть вторая
комментируемой статьи предусматривает
несколько повышенную уголовную
ответственность за то же деяние,
совершенное лицом с использованием своего
служебного положения.
Этот
квалифицированный состав характеризуется
наличием специального субъекта. Им может
быть как должностное лицо, так и служащий
государственного или муниципального
учреждения, а равным образом иные лица,
использующие свое служебное положение в
коммерческих или некоммерческих
организациях. Здесь важен не сам правовой
статус лица, занимающего определенное
положение, а его возможности по собиранию
или распространению конфиденциальных
сведений о частной жизни. Такими лицами
могут быть работники медицинских
учреждений, адвокаты, телеведущие,
журналисты и т.д. Перечисленные субъекты
имеют более широкие возможности в силу
своего служебного положения как по сбору
информации, так и по ее распространению.
Конкуренция общего и специального
составов совокупности преступлений не
образует. В этих случаях должна применяться
специальная норма, в противном случае
субъект нес бы уголовную ответственность
дважды за одно и то же деяние. К примеру, это
разглашение тайны усыновления (удочерения)
- УК РФ.
Здесь уголовный закон защищает специальный
объект и в случаях разглашения должна
применяться именно эта норма. Вместе с тем,
если, к примеру, деяние совершено
должностным лицом с использованием своего
служебного положения и одновременно
содержит признаки злоупотребления
должностными полномочиями или превышения
должностных полномочий, оно должно
квалифицироваться по совокупности ч. 2 ст. 137
и соответственно по ст. ст. или УК РФ. В таких
ситуациях субъект одновременно посягает на
два различных объекта уголовно-правовой
охраны. Аналогично, если разглашение данных
предварительного расследования содержит и
признаки распространения личной или
семейной тайны, то также действия виновного
подлежат квалификации по совокупности со УК РФ, ибо
наряду с объектом посягательства против
правосудия самостоятельно фигурирует и еще
один объект посягательства -
конституционные права и свободы человека и
гражданина.
К сожалению, уголовный
закон не дает четких дефиниций
распространения и разглашения сведений.
Как нам представляется, эти понятия по
своему смысловому содержанию в основном
совпадают. Разглашение - это также
сообщение той или иной информации в любой
форме третьему лицу, т.е. обычно содержит
все признаки распространения. Но тем не
менее этим признакам должен давать оценку
суд.
- Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) - Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 22.12.2008 N 272-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ, от 07.12.2011 N 420-ФЗ) - Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, —
наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
(часть 3 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 432-ФЗ)
Комментарий к статье 137 УК РФ
1. Согласно Конституции каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции). Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Данный запрет является одной из гарантий лица на частную жизнь.
В понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер <1>.
———————————
<1> См.: Определение КС РФ от 09.06.2005 N 248-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Захаркина Валерия Алексеевича и Захаркиной Ирины Николаевны на нарушение их конституционных прав пунктом «б» части третьей статьи 125 и частью третьей статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».
К сведениям, составляющим личную или семейную тайну, относятся не подлежащие оглашению данные, по мнению лица, которого эти сведения касаются. В то же время не могут составлять тайну сведения, ранее уже опубликованные тем или иным способом.
2. Объективная сторона преступления характеризуется активной формой поведения и выражается в выполнении одного из следующих альтернативных действий: 1) незаконного собирания сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия; 2) незаконного распространения таких сведений без согласия лица; 3) распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, что характеризует не только само деяние, но и способ его совершения.
3. Как собирание сведений может рассматриваться любой способ их получения — подслушивание, опрос осведомленных лиц, фотографирование, аудио-, видеозапись информации, ознакомление с документами и материалами, их похищение, копирование и др. Способ собирания сведений для квалификации рассматриваемого деяния как преступления значения не имеет. Главное, что эти сведения собираются незаконно, без согласия потерпевшего. Собирание сведений, сопряженное с проникновением в жилище, подключением к телефонной линии, образует совокупность составов преступления и должно квалифицироваться по совокупности преступлений (со ст. ст. 138 или 139 УК). Незаконность собирания сведений означает осуществление этих действий не на основаниях или с нарушением процедуры, установленной законом, не должным субъектом и т.д.
4. Под распространением сведений можно рассматривать любое незаконное или без согласия лица их доведение до сведения хотя бы одного лица. Способ распространения сведений не влияет на квалификацию деяния.
Распространение сведений в публичном выступлении означает доведение их до сведения иных лиц в выступлении, рассчитанном на неопределенно большую аудиторию, например, в выступлении перед избирателями, работающими на конкретном предприятии, на митинге, лекции и т.п.
Распространение сведений в публично демонстрирующемся произведении имеет место в тех случаях, когда указанные выше сведения включаются в содержание произведения и это произведение различными способами доводится до сведения иных лиц (в кинофильме, романе, произведении живописи и т.п.).
Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.
В тех случаях, когда ответственность за распространение отдельных сведений установлена и иными статьями УК (например, разглашение тайны усыновления — ст. 155 УК), деяние следует квалифицировать по специальной норме в соответствии с ч. 3 ст. 17 УК. Если же сведения о частной жизни являются частью иных сведений, также охраняемых уголовным законом, например данные предварительного следствия, то разглашение таких сведений следует квалифицировать по совокупности преступлений по комментируемой статье и ст. 310 УК.
Собирание и распространение информации, основанное на положениях закона, например УПК, о полиции, об оперативно-розыскной деятельности, о средствах массовой информации и т.п., не образует рассматриваемого состава преступления.
5. Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента выполнения противоправных действий по собиранию или распространению информации о частной жизни человека.
6. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Мотив и цель не влияют на квалификацию преступления.
7. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
8. Квалифицирующим признаком рассматриваемого состава преступления является его совершение лицом с использованием своего служебного положения.
Поэтому для наличия квалифицированного состава преступления (ч. 2 комментируемой статьи) необходим специальный субъект. Им является любое лицо, незаконно собирающее или распространяющее сведения о частной жизни лица с использованием своего служебного положения.
Действия должностных лиц могут быть при наличии к тому оснований квалифицированы по совокупности с составом должностного преступления.
При решении вопросов о наличии рассматриваемого состава преступления следует исходить из необходимости обеспечения равновесия между правом граждан на защиту чести, достоинства, а также деловой репутации, с одной стороны, и иными гарантированными Конституцией правами и свободами — свободой мысли, слова, массовой информации, правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, правом на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. ст. 23, 29, 33 Конституции), с другой (см. Постановление Пленума ВС РФ от 24.02.2005 N 3).
Загрузка...
