Одним из документов, гарантирующих господдержку лицам с низким доходом, является Федеральный закон от 17.07.1999 . Согласно статье 7 закона, получить ее может одинокий малоимущий гражданин или малоимущая семья, если среднедушевой доход на каждого гражданина ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Чтобы понять, может ли семья (отдельный гражданин) претендовать на господдержку, надо подсчитать, сколько денег приходится на каждого ее члена в последние три месяца. Учесть все доходы поможет перечень, утвержденный Постановлением Правительства от 20.08.2003 № 512.
Отметим, что на федеральном уровне установлены только общие нормы поддержки малообеспеченных. Конкретный набор соцуслуг, льгот и пособий, а также порядок их выплат утверждают региональные власти.
Единовременная материальная помощь малоимущим: виды и размеры
Поскольку пакет социальных мер поддержки определяется на региональном уровне, нельзя сказать, что перечисленные ниже виды поддержки есть везде. Но во многих субъектах они установлены.
Выплаты детям из малообеспеченных семей
Маленьким гражданам могут оказывать поддержку в натуральном виде, например, первоклассникам давать наборы канцелярских товаров, школьников обеспечивать питанием и проездными билетами. Но чаще их родителям предлагают выплаты на определенные цели. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрены ежемесячные пособия на ребенка до 1 года. Их размер — от 1550 до 3000 рублей в зависимости от того, сколько всего детей воспитывают, какой по счету ребенок, имеется ли второй родитель.
В северной столице на детей также предоставляют следующие пособия (не исключено, что такие же или аналогичные есть и в других регионах):
- (от 12 до 20 тысяч рублей);
- ежемесячное на ребенка от 1 года до 7 лет (от 450 до 900 рублей);
- ежемесячное на ребенка от 7 лет до 16 лет (от 300 до 900 рублей);
- до окончания образовательного учреждения (только до совершеннолетия ребенка);
- на инвалида в возрасте от 7 лет до 18 лет на покупку необходимых товаров и услуг.
Адресная помощь бедным
Во многих регионах имеется особая помощь для инвалидов, ветеранов, чернобыльцев, многодетных семей, иных категорий граждан с низкими доходами. Среди ее видов:
- частичная или полная компенсация расходов на оплату ЖКХ;
- выдача транспортного средства;
- предоставление земельного участка для ведения подсобного хозяйства;
- бесплатные медикаменты;
- налоговые льготы;
- доплаты к праздникам;
- социальные доплаты к пенсиям;
Узнать перечень социальных услуг и выплат непосредственно в регионе проживания можно в отделе соцзащиты.
Документы для получения материальной помощи малоимущим
Решение о предоставлении социальной помощи выносит орган соцзащиты населения. Для этого подается заявление в тот отдел, который занимается проблемами граждан по месту жительства/пребывания малоимущей семьи. Обращение можно принести лично или направить по почте в традиционной письменной форме, отправить в электронном варианте через портал госуслуг (в некоторых регионах услуга может быть недоступна) или обратиться к чиновникам через МФЦ.
Дополнительно к заявлению потребуются:
- паспорт или иное удостоверение личности заявителя и всех членов (копии и оригиналы);
- сведения о составе семьи;
- документы, подтверждающие родство с остальными членами;
- информация о доходах и принадлежащем имуществе на праве собственности;
- данные о получаемом наборе социальных услуг (если кто-то ее получает в соответствии со статьей 6.1 закона № 178-ФЗ);
- копии трудовых книжек или справки из центра занятости;
- справки о состоянии здоровья (если кто-то является инвалидом).
По закону, на проверку достоверности данных и принятие решения о предоставлении/отказе в предоставлении помощи чиновникам дается 30 дней. Если заявитель посчитает, что его незаконно лишили соцподдержки, он может обжаловать решение чиновников в суде.
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
В связи с нестабильной экономической ситуацией количество малоимущих семей в России на протяжении последних лет неуклонно возрастает. По этой причине приоритетом социальной политики на 2018 год выбрана ощутимая помощь тем категориям людей, которые особо остро в ней нуждаются.
Перечень пособий и социальных выплат малоимущим семьям на протяжении 2018 года будет расширен, несколько изменится и механизм их начисления. Во-первых, это позволит улучшить финансовое положение таких семей, а во-вторых, это стимулирует к стабилизации демографической ситуации в стране.
Комплекс мер, направленный на поддержку малоимущих, с начала 2018 года несколько видоизменится. Принцип начисления реформируется с общего на более строгую адресную помощь.
Основными причинами такого ужесточения стали:
- рост дефицита бюджета страны;
- желание оптимизировать расходы;
- рост числа малоимущих;
- меры, направленные на сокращение разрыва между положением семей с разными уровнями дохода.
В связи с этим программа станет более индивидуальной, что гарантирует исключение выплат тем, кто на самом деле в них не нуждается.
Помимо этого, повсеместно вводится заявительная система, то есть выплаты будут начисляться только тем, кто подаст заявление и предоставит все необходимые документы. Если граждане не изъявили такого желания, значит, они не нуждаются в дополнительной поддержке государства.
Материальные выплаты родителям детей до 3-х лет будут проходить индексацию в феврале 2018 года. Теперь принцип опережения темпов инфляции для данных мер отменён: вместо того, чтобы получить индексацию на будущий год, граждане получат разницу за прошлые 12 месяцев.
Предоставление в 2018 году не будет отменено, однако сумма заморожена и пересмотру не подлежит.
Программы по региональным дотациям, льготам и выплатам с января 2018 расширяются с 53 территориальных единиц до 60, что резко увеличит количество нуждающихся людей, которым материально смогут помочь государственные структуры.
Какие семьи будут считаться малоимущими
Основным критерием будет сделан размер дохода на каждого члена (взрослого или несовершеннолетнего) вне зависимости от возраста. Для того, чтобы определить этот уровень, необходимо просуммировать все источники дохода и равномерно распределить его на каждого члена семьи. Если полученная цифра не дотягивает до прожиточного уровня, такая семья признаётся малоимущей.
На государственную поддержку имеют право рассчитывать следующие семьи:
- с единственным родителем;
- многодетные;
- полные, уровень дохода в которых не превышает прожиточный минимум на каждого;
- с родителями – военнослужащими.
Виды пособий и выплат
Общая федеральная программа подразумевает разнообразные виды помощи малоимущим гражданам, имеющим детей, которая будет адресно предоставляться на протяжении 2018 года.
Материнский капитал
Продление этой программы стало серьёзным шагом, который поможет улучшить уровень жизни и решить много бытовых и других проблем, связанных с обеспечением или образованием детей.
На фоне постоянно улучшающейся демографической ситуации отмена начисления материнского капитала могла бы быстро уменьшить уровень рождаемости, поэтому решение о выделении необходимой суммы из бюджета было решающим и необходимым моментом для социальной политики страны.
Пособие на детей до 1,5 лет
Начиная с 2018 года малоимущие семьи смогут реализовать себя в качестве родителей благодаря социальной помощи от государства в виде до достижения им 1,5 лет.
Раньше такое решение распространялось только на родителей вторых детей в семье, теперь же программа будет расширена и на первенцев.
Пособия и доплаты многодетным семьям
Многодетными считаются родители, имеющие троих и более детей. Они имеют право подать заявление на такие виды ежемесячной помощи:
- компенсация в размере 600 руб. (до 4-х детей) или 750 руб. (больше 4-х детей) на каждого несовершеннолетнего в связи с ростом общих расходов;
- 675 руб. на продукты питания;
- субсидия на коммунальные услуги в размере 522 руб. (до 4-х несовершеннолетних) или 1044 руб. (от 4-х несовершеннолетних);
- доплата 750 руб. для семей, где более 10 несовершеннолетних.
Помимо ежемесячных доплат выделяют поощрения размером в 10 тыс. на День семьи и 15 тыс. на День знаний.
Дополнительные пособия несовершеннолетним
Ещё один вид выплат, которые в 2018 году будут предоставлены семьям с низким доходом на каждого их члена. Назначение выплат будет производиться строго адресно и направляться они будут на расчётный счёт совершеннолетнего получателя (чаще всего – единственного родителя). Доплата по этой программе составляет около 300 руб.
В исключительных случаях начисления малоимущим продолжаются даже после достижения совершеннолетия. Основанием для этого может быть обучение с формой полной дневной занятости, но окончательное решение остаётся за представителями соцстраха, курирующими данного гражданина.
Единовременное пособие
На такую помощь могут претендовать родители с минимальным уровнем дохода, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах. Это может быть сложная болезнь кого-то из детей или родителей, утрата жилья, потеря кормильца или другие причины.
Данный вид социальной помощи является региональным, поэтому подать заявление на его оформление смогут только жители определённых регионов. Решение о предоставлении такой помощи принимают представители компетентных органов, рассматривающие все предоставленные документы и заявление.
Размер этого единовременного перечисления определяется индивидуально и может составлять от 300 рублей до нескольких сотен тысяч.
Льготная ипотека
Малоимущие семьи с детьми начиная с 2018 года будут иметь возможность заключать договор ипотечного кредитования на льготных условиях. Льгота заключается в том, что ставка по кредиту свыше 6% будет оплачиваться из государственного бюджета. Эта помощь облегчит выплату кредита за жильё и позволит многим родителям приобрести квартиры или дома для обеспечения комфортных условий жизни.
Льготная ипотека имеет чёткие сроки:
- для родителей двух детей – 3 года;
- для родителей трёх и более детей – 5 лет.
Размер помощи малоимущим в 2018 году
Некоторые виды социальных доплат малоимущим напрямую зависят от региона, для которого рассчитан региональный социальный стандарт прожиточного минимума. Для примера: в Уфе этот показатель для ребёнка на начало 2018 будет равен 8,8 тыс. руб., а в Москве – 13, 441 тыс. руб. Поэтому суммы доплат будут отличаться для жителей разных территориальных единиц. Ежемесячная дотация на ребёнка до 1,5 лет в среднем по стране составит 10, 523 руб.
Размер материнского капитала в 2018 году останется неизменным – 453,026 тыс. руб.
Количество, вид и размер пособий смогут определить после полного расчёта дохода в органах соцзащиты, куда необходимо будет подать заявление и полный перечень указанных документов.
Итогом всего комплекса мер по стабилизации и поддержке малоимущих должно стать улучшение материального состояния этой категории граждан и общее повышение социальной обеспеченности граждан России.
Законодательством России установлены нормы, согласно которым семьям полагаются дополнительные выплаты и льготы. Однако государственная материальная поддержка может быть предоставлена только тем лицам, которые в официальном порядке заключили договор с органами социальной защиты. Семьям, чей доход не дотягивает до , предусмотрено несколько видов поддержки. Размер материальной помощи для малоимущих семей зависит от таких факторов как уровень заработка, наличие несовершеннолетних детей, и т.д.
Кто попадает под категорию «малоимущая семья»
Согласно установленным нормам, семья признается малоимущей, если ее средний доход на одного человека ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Чтобы высчитать данный показатель, нужно суммировать общий семейный доход за 3 последних месяца, разделить его на 3, а затем получившееся значение поделить на количество человек в семье. Согласно правилам, в расчетах учитываются не только заработки трудоспособных членов семьи, но и все иные доходы, к которым относятся пособия, социальные выплаты, доходы от аренды имущества, депозита, авторские вознаграждения и т.д. Если конечное значение меньше прожиточного минимума, определенного для региона вашего проживания, вашу семью признают малоимущей. Но учтите, что субъекты РФ могут пересматривать размер прожиточного минимума до 3-х раз в год. К примеру, в третьем квартале 2018 года прожиточный минимум в Москве составлял от 12 до 18 тысяч, в зависимости от категории населения. В других же регионах этот показатель несколько ниже.
В законодательстве предусмотрены критерии, помогающие исключить возможность начисления материальной помощи семьям, которым она не предназначена. Например, если общий доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, но при этом трудоспособные люди не желают работать, им будет отказано в начислении льгот. Чтобы семья, трудоспособные члены которой не работают, была признана малоимущей, необходимо доказать, что тяжелое материальное положение наступило по независящим от них причинам. К таким причинам может относиться: тяжелое заболевание, потеря имущества, необходимость ухаживать за детьми или престарелыми родственниками и т.д. Но в большинстве случаев трудоспособные и неработающие члены семьи обязаны состоять на учете в центре занятости. Таким образом, малоимущей может быть признана та семья, взрослые трудоспособные члены которой либо работают, но зарабатывают меньше прожиточного минимума, либо находятся на учете в центре занятости. Исключение касается только женщин, пребывающих в декретном отпуске.
Поскольку в законодательстве отсутствует точное определение понятия «семья», состав семьи, подающей документы на дополнительную материальную помощь, может быть различным. Например, она может состоять из одного родителя и одного или нескольких детей; двух родителей и одного или нескольких детей; бабушек/дедушек и одного или нескольких внуков; опекунов и подопечных; мачехи/отчима и пасынка/пасынков и т.д.
2. Жилищные субсидии
Согласно законодательству, размер оплаты жилья не должен превышать 22% от общего семейного дохода. Однако если семья признается малоимущей, этот показатель уменьшается с помощью специальных расчетов и коэффициентов. Причем помощь относится и к оплате коммунальных услуг, и к оплате самого жилья, то есть, на нее могут претендовать семьи, арендующие жилье.
3. Льготы на образование
Дети из малоимущих семей могут поступать в средние и высшие учебные заведения, не участвуя в общем конкурсе для абитуриентов. Но установление данной помощи возможно только при наличии хотя бы одного из следующих условий:
У ребенка есть только один родитель, и он признан инвалидом первой степени;
Кроме того, малоимущие семьи в 2019 году могут рассчитывать на:
Внеочередной садовый участок;
Ипотеку со льготными условиями;
Бесплатное посещение выставок и музеев 1 раз в месяц.
Основным нововведением 2019 года стало то, что городской бюджет взял на себе обязательства по оплате услуг няни для молодых малоимущих семей. Данный вид помощи особенно актуален для неполных семей, а также для родителей, которые по независящим от них причинам не могут оформить ребенка в садик.
Что касается размера прожиточного минимума в текущем году, то федеральный показатель составляет 11280 рублей на душу населения.
Статус малоимущим гражданам официально присваивается органами местного самоуправления в зависимости от уровня денежного дохода, который приходиться на каждого члена семьи.
Малоимущая семья имеет право на ряд льгот со стороны государства, в том числе и на . Размер этой помощи зависит от того, в каком именно регионе проживает данная семья.
Прожиточный минимум может иметь разные показатели в зависимости от региона, поэтому при расчетах стоит учитывать этот факт.
Уровень дохода на каждого члена семьи является важным критерием при определении статуса малоимущей семьи. Однако, это далеко не единственный критерий, по которому определяется данный статус. Есть еще одна особенность – все члены малоимущей семьи должны проживать и вести хозяйство вместе.
Статус малоимущей семьи могут получить следующие категории граждан:
- супруги
- родители и дети
- бабушки и дедушки
- родители, усыновленных детей
- пасынки (падчерицы)
- неполные семьи
Семейная пара, которая не имеет детей, или же родитель, который один воспитывает одного и более ребенка, могут подать документы для признания такой семьи малоимущей. Если семейная пара, которая официально состоит в браке, проживает отдельно друг от друга, или же, наоборот, граждане проживают совместно, но официально не являются мужем и женой, то в данном случае получить социальную помощь от государства, как малоимущей
Лицам, которые попали в сложную финансовую ситуацию присваивается статус малоимущих семье, не удастся.
Если члены семьи не работают, хотя являются трудоспособными гражданами, злоупотребляют алкогольными напитками, то такая семья статуса малоимущей не получит.
Основные положения нормативных документов
Материальную помощь, которая выплачивается ежемесячно, могут получать:
- одинокие и неработающие люди пенсионного возраста и семьи из таких членов
- одинокие люди, которые получили степень инвалидности и по состоянию здоровья не могут заниматься трудовой деятельностью и семьи из таких членов
- неполные семьи, в том числе и дети, которые потеряли одного из родителей
- семьи, в которых воспитывается ребенок с какой-либо степенью инвалидности
- сироты
- семьи, в которых у одного из родителей есть степень инвалидности
- дети, родители которых не достигли 18–летнего возраста
- , в которых есть оба трудоспособных родителя.
Материальная помощь может быть назначена малоимущей семье, в которой есть дети, обучающиеся на дневном отделении высшего учебного заведения.
Если все документы на получение материальной помощи были поданы в органы социальной защиты до 15 числа текущего месяца, то данная денежная помощь будет выплачена в этом месяце. Если подача документов осуществилась после 15 числа, то начисления начнуться только со следующего месяца.
В том случае, если при расчете уровня доходов на каждого члена семьи приходится прожиточный минимум, то такая семья не будет являться малоимущей и, соответственно, никакой материальной поддержки от государства не получит.
Формы предоставления помощи
Малоимущие семьи имеют право на доплату от государства при улучшении жилищных условий Материальная помощь малоимущим гражданам Российской Федерации на сегодняшний день предоставляется в нескольких формах.
Наиболее распространенный вариант – это денежные выплаты, которые государство производит ежемесячно. Кроме этого, есть и единовременная денежная помощь, в виде какого-то гранта на обучение, стипендию, помощи на приобретение предметов первой необходимости, помощь в натуральном выражении (продукты питания, лекарства и т.д.).
Материальная помощь малоимущей семье предоставляется не только на федеральном, но и на региональном уровне. У каждого субъекта федерации есть свой установленный коэффициент, в зависимости от которого сумма денежных выплат может изменяться.
Малоимущая семья может быть освобождена от уплаты всех налогов и сборов при начислении материальной помощи в виде пособий, дотаций.
Семьи имеют право на государственную субсидию по . Максимальный размер доплаты со стороны государства составляет 22% от общей стоимости недвижимого объекта. Также можно получить помощь малоимущей семье и в том случае, если она арендует жилье.
Льготы на образование
Дети, которые воспитываются в семье, носящий статус малоимущей, имеют право на получение образования в высших и средних учебных заведениях, принимая участие в общем конкурсе для абитуриентов.
Они могут рассчитывать и на помощь со стороны государства, но для этого должно выполняться хотя бы одно из перечисленных условий:
- если ребенок воспитывается только одним родителем, который признан инвалидом второй или первой группы
- если ребенок из малоимущей семьи по результатам экзаменов набрал минимальное количество баллов, что позволяет ему принимать участие в конкурсе, так как считается, что экзамены были сданы успешно
- возраст ребенка, который желает поступить в высшее учебное заведение не превышает 20 лет.
Ребенок, который обучается в высшем учебном заведении на дневном отделении, имеет право на получение ежемесячной материальной помощи от
В период декретного отпуска, ежемесячные выплаты увеличиваются в два раза государства. В каждом случае она рассчитывается индивидуально. Например, если доход семьи равен половине прожиточного минимума региона проживания, то каждый месяц будут производиться начисления в размере 150 рублей на каждого члена из этой малоимущей семьи.
Кроме этого, со стороны государства полагается и материальная помощь в размере 1500 рублей, которая выплачивается один раз в год. Если малоимущая семья воспитывает детей до 18 лет, то на их питание государства ежемесячно выделяет сумму 450 рублей. Такая помощь выплачивается до совершеннолетнего возраста, но если ребенок поступил в высшее учебное заведение, ее продлевают еще на 5 лет.
Материальная помощь малоимущим семьям позволяет им, также получать и ряд иных выплат и пособий. Например, льготы для многодетных семей и т.д.
Нововведения для малоимущих семей
С 2015 года действует ряд нововведений, специально для детей, которые воспитываются в малоимущих семьях:
- вне очереди дети должны быть приняты в образовательные дошкольные учреждения
- в школах дети должны иметь двухразовое питание, которое оплачивается государством
- бесплатно дети должны получать, как форму для школы, так и одежду для занятий спортом
- дети до 6 лет могут получать необходимые медикаментозные препараты бесплатно, но только по рецепту врача.
Родители, которые входят в состав малоимущей семьи могут рассчитывать на следующие льготы:
- трудоустройство льготного характера
- снижение уровня возраста выхода на пенсию
- освобождение от уплаты регистрационного сбора
- получение садового или дачного участка вне очереди
- на льготных условиях.
На сегодняшний день прожиточный минимум на федеральном уровне установлен в размере 8200 рублей на человека. Если в семье этот показатель намного ниже, исходя из расчета совокупного дохода, то данная семья входит в категорию малоимущей и может рассчитывать на ряд государственных льгот, в том числе и на материальную помощь.
Для получения материальной помощи необходимо будет открыть банковский счет, куда ежемесячно будет поступать определенная дотация от государства.
Смотрите видео о социальной поддержке малообеспеченных семей в отдельных регионах:
Напишите свой вопрос в форму ниже Внимание, только СЕГОДНЯ!
Загрузка...
