Размер оплаты труда председателю тсж, страховые взносы и налоги. Как начисляется зарплата председателю ТСЖ: за что он получает вознаграждение Председатель тсж без зарплаты как правильно оформить

И. С. Зуйков,
к. э. н., эксперт «БГ»

Содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, управляемого товариществом собственников жилья, невозможно осуществлять без обслуживающего персонала, с каждым работником которого, как правило, заключается трудовой договор. При этом важным моментом является установление привлекательных заработков для высококвалифицированных специалистов, но с обязательным учетом того, чтобы жильцам обслуживаемого ТСЖ многоквартирного дома это не обходилось в большем размере, чем такие работы и услуги стоят на рынке труда. Кроме того заработная плата обслуживающего персонала ТСЖ должна своевременно индексироваться, что позволит сохранить то количество благ, потребительских товаров и услуг, которое на нее можно приобрести.

Организованный в соответствии с законодательством учет заработной платы персонала ТСЖ позволит своевременно и полностью выплачивать заработную плату работникам, рассчитываться с бюджетом по налогу на доходы физических лиц, а также с внебюджетными социальными фондами. Этим в значительной степени и обусловлено написание данной статьи.

Установление оплаты труда работникам ТСЖ

Согласно пп. 10–11 ч. 2 ст. 145, ч. 2 ст. 149 ЖК РФ принятие и изменение по представлению председателя правления ТСЖ положения об оплате труда работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определение размера вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя правления ТСЖ (далее – Положение об оплате труда работников ТСЖ/Положение), относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Положение об оплате труда работников ТСЖ считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ или их представителей (ч. 4 ст. 146 ЖК РФ).

В Положении необходимо оговорить те правила, которые будут или не будут применяться при оплате труда работников ТСЖ, в этой связи целесообразно рассмотреть следующие разделы:
1. Общие положения.
2. Формы и системы оплаты труда.
3. Оклад (должностной оклад).
4. Доплаты.
5. Надбавки.
6. Премирование.
7. Материальная помощь.
8. Начисление и выплата заработной платы.
9. Индексация заработной платы.
10. Ответственность работодателя.
11. Заключительные положения.

В первом разделе следует указать, на основании каких документов разработано Положение об оплате труда работников ТСЖ, что предусматривает, какую преследует цель, на кого распространяется, например на всех лиц, которым начисляется заработок, согласно действующему штатному расписанию.

В этом же разделе следует рассмотреть, что понимается в ТСЖ под оплатой труда и что она в себя включает.

Поскольку в ТСЖ получила распространение практика установления должностных окладов, во втором разделе следует записать, что сдельная и повременная формы оплаты труда, а соответственно, и их системы в ТСЖ не применяются. В этой связи, в третьем разделе Положения, как минимум, следует указать:

«3.1. Под окладом (должностным окладом) в соответствии с настоящим Положением понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, согласно действующему штатному расписанию.

3.2. Размер оклада (должностного оклада) работника устанавливается и индексируется в штатном расписании, утверждаемом на ежегодном общем собрании членов товарищества собственников жилья».

Поскольку, как уже отмечалось, в ТСЖ распространена практика установления только окладов (должностных окладов), в разделах 4–7 Положения об оплате труда работников ТСЖ следует соответственно записать, что доплаты, надбавки, премии и материальная помощь не начисляются и не выплачиваются.

В разделе 8 следует обязательно указать, что начисление заработной платы работникам осуществляется на основании штатного расписания и трудового договора, с учетом фактически отработанного каждым работником времени, в какие сроки и каким образом (через кассу или по заявлению работника на банковскую карту) осуществляется выплата заработной платы. При этом необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. В этом же разделе следует отразить, что перед выплатой заработной платы каждому работнику должен выдаваться утвержденный согласно ст. 136 ТК РФ работодателем расчетный лист. В раздел могут включаться другие пункты, например, выплата заработной платы членам семьи в случае смерти работника, порядок выплаты при совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем и т. п.

Дополнительно к п. 3.2 рассматриваемого Положения, в разделе 9 следует указать:
«9.1. Индексация оклада работника обусловлена ростом потребительских цен на товары и услуги.

9.2. По окончании года, не позднее 31 мая текущего года, члены товарищества собственников жилья на общем собрании производят увеличение окладов сотрудников в соответствии с индексом роста потребительских цен, определенным на основании данных Росстата.

9.3. Оклад с учетом индексации выплачивается работнику, начиная с первого месяца, следующего за месяцем его утверждения на ежегодном общем собрании членов товарищества собственников жилья».

В разделе 10 целесообразно установить ответственность работодателя за несвоевременность выплаты заработной платы и право за работником приостанавливать профессиональную деятельность до момента ее выплаты. В этот раздел могут включаться и другие виды ответственности, связанные с начислением и выплатой заработной платы и предусмотренные российским законодательством.

В заключительном разделе указывается дата вступления в силу Положения об оплате труда работников ТСЖ, срок его действия и порядок применения к правоотношениям, возникшим до его принятия.

Положение в отличие от штатного расписания принимается ТСЖ в начале своей деятельности и, как правило, в последующем не изменяется. Но если все-таки назреют какие-либо изменения, то вноситься они должны общим собранием членов ТСЖ.

Теперь перейдем к не раз уже упоминавшемуся штатному расписанию.
Примерный его образец приведен на следующей странице (см. пример 1).
Что касается месячных окладов, то их ТСЖ устанавливает самостоятельно.
При этом возможно использование информации, полученной из других организаций, обслуживающих многоквартирные дома, из объединений предприятий жилищно-коммунального хозяйства и т. п.

Поскольку на объем работ, выполняемый персоналом ТСЖ, затрачивается неполный рабочий день, в штатном расписании необходимо указать не только полную сумму оклада (должностного оклада), но и долю выплачиваемого оклада. При составлении штатного расписания суммы окладов могут быть округлены как в меньшую, так и в большую сторону. Также напомним о том, что применение упрощенной системы налогообложения в ТСЖ из-за минимального налога не всегда оправдано (подробнее об этом читайте в статье «Учет расчетов товарищества собственников жилья с ресурсоснабжающими и иными обслуживающими организациями» в «БГ» № 8 и 10, 2015). Вот почему применяются страховые тарифы взносов для предприятий и организаций, находящихся на общем режиме налогообложения.

Хотя размеры тарифов не изменились, следует отметить, что с 1 января 2015 г. при применении данного штатного расписания страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования начисляются по тарифам, установленным в п. 1.1 ст. 58.2 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в ред. от 31.12.2014).

Скорее всего, может вызвать вопросы такая должность в штатном расписании, как «Ответственный за безопасность». В должностные обязанности этого специалиста (специалистов) входит обеспечение надлежащей эксплуатации внутридомовых тепловых установок и сетей, водяных внутридомовых трубопроводов и лифтового оборудования многоквартирного дома.

Индексация должностных окладов работников ТСЖ
Как уже было сказано, индексация должностных окладов работников ТСЖ осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда работников ТСЖ.

В этой связи составляется штатное расписание с занесением в него индексированных сумм заработков и взносов во внебюджетные социальные фонды. На следующей странице приводится образец такого штатного расписания (см. пример 2), в которое занесены проиндексированные суммы из штатного расписания, приведенного выше. Например, до индексации оклад бухгалтера-кассира составлял 7530 руб., после индексации – 8800 руб. (7530 . 1,169).

Начисление заработной платы работникам ТСЖ
Несмотря на то что с 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению, ТСЖ может использовать бланк «Расчетная ведомость» № Т-51, утвержденный постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1.

Согласно Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденной приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н (далее – Инструкция по применению Плана счетов/Инструкция), начисленные работникам ТСЖ суммы заработной платы отражаются по дебету счета 26 «Общехозяйственные расходы» и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

Начисление взносов во внебюджетные социальные фонды
Для обобщения информации о расчетах по социальному страхованию, пенсионному обеспечению и обязательному медицинскому страхованию работников организации предназначен счет 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» (Инструкция по применению Плана счетов). При этом ТСЖ следует открыть следующие субсчета:
1 «Расчеты по социальному страхованию»;
2 «Расчеты по пенсионному обеспечению»;

3 «Расчеты по обязательному медицинскому страхованию»;
4 «Расчеты по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В бухгалтерском учете начисленные суммы взносов отражаются по дебету счета 26 в корреспонденции с соответствующим субсчетом счета 69.

Удержание НДФЛ из заработной платы работников ТСЖ
В силу подп. 6 п. 1 ст. 208 и п. 1 ст. 209 НК РФ заработная плата работников ТСЖ относится к доходам, подлежащим обложению НДФЛ.

Сумма НДФЛ согласно пп. 1, 4 ст. 226 НК РФ удерживается ТСЖ непосредственно из доходов работников ТСЖ при их фактической выплате. Удержание НДФЛ отражается по дебету счета 70 и кредиту счета 68 «Расчеты по налогам и сборам».

Выплата заработной платы работникам ТСЖ
Выплата заработной платы работникам ТСЖ осуществляется в сроки, установленные в Положении об оплате труда работников ТСЖ.

Заработная плата может выплачиваться работникам в кассе ТСЖ, но значительно удобнее, когда она перечисляется на указанный работником банковский счет. При этом ТСЖ не обязательно участвовать в каких-то так называемых «зарплатных» программах банка. Вполне достаточно, когда работник самостоятельно откроет банковский счет (получит банковскую карту), а затем напишет в бухгалтерию ТСЖ заявление о перечислении причитающихся ему сумм на этот счет. В этом случае выплата начисленной работникам заработной платы будет отражаться по дебету счета 70 и кредиту счета 51 «Расчетные счета».

Рассмотрим начисление и выплату заработной платы работникам ТСЖ на примере. Если использовать штатное расписание, применяемое с 01.05.2015 г., и для упрощения примера предположить, что заработная плата работникам ТСЖ начисляется и перечисляется один раз в месяц, то в бухгалтерском учете ТСЖ следует составить следующие проводки.

Дебет 26 Кредит 70–45 420 руб. – начислена за месяц заработная плата работникам ТСЖ;
Дебет 70 Кредит 68–5905 руб. – удержан НДФЛ;
Дебет 26 Кредит 69–1–1317,18 руб. – начислены взносы в Фонд социального страхования РФ;
Дебет 26 Кредит 69–2–9992,40 руб. – начислены взносы в Пенсионный фонд РФ;
Дебет 26 Кредит 69–3–2316,42 руб. – начислены взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ;
Дебет 26 Кредит 69–4–90,84 руб. – начислены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Дебет 68 Кредит 51–5905 руб. – перечислен НДФЛ в бюджет;
Дебет 69–1 Кредит 51–1317,18 руб. – перечислены взносы в Фонд социального страхования РФ;
Дебет 69–2 Кредит 51–9992,40 руб. – перечислены взносы в Пенсионный фонд РФ;
Дебет 69–3 Кредит 51–2316,42 руб. – перечислены взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ;
Дебет 69–4 Кредит 51–90,84 руб. – перечислены взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Дебет 70 Кредит 51–39 515 руб. – перечислена на банковские карты заработная плата работникам ТСЖ.

В заключение отметим, что выше рассмотрен один из вариантов установления и индексации заработной платы обслуживающему персоналу ТСЖ, а также учета ее начисления и выплаты, поскольку этот участок бухгалтерской работы зависит от специфики организации труда и заработной платы в каждом отдельно взятом товариществе собственников жилья.

Также по этой теме.

Органами управления ТСЖ выступают общее собрание членов товарищества и собственно правление ТСЖ. А из членов правления избирается его председатель, который по сути обладает почти теми же полномочиями, что и генеральный директор коммерческой организации. Но последнее решение всегда за общим собранием членов ТСЖ.

Об этом сказано в пункте 1 статьи 145 и пункте 3 статьи 147, статьях 144 и 149 Жилищного кодекса РФ.

Размер вознаграждения членов правления ТСЖ (в т. ч. его председателя) устанавливает и утверждает общее собрание товарищества. Делать это оно может, но не обязано. То есть правление ТСЖ может вести свою деятельность как на платной основе, так и на общественных началах.

Такой вывод следует из подпункта 11 пункта 1 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.

Ситуация: может ли председатель правления ТСЖ сам себе установить размер вознаграждения ?

Нет, не может.

Устанавливать размер вознаграждения председателя может только общее собрание членов ТСЖ. Если же вопрос о размере вознаграждения на собрании не был поднят, это значит, что председатель должен выполнять свои функции бесплатно. Также председатель не вправе менять размер своего вознаграждения, который утвердило собрание.

Такой вывод следует из положений подпункта 11 пункта 1 статьи 145 Жилищного кодекса РФ.

Если же председатель нарушил данные положения и все-таки получал незаконно вознаграждение, общее собрание может через суд потребовать вернуть эти деньги. Есть пример судебного решения, которое подтверждает такой вывод (см. апелляционное определение Мурманского областного суда от 2 мая 2012 г. по делу № 33-902).

Документальное оформление

Вознаграждение члену правления ТСЖ можно выплатить только на основании решения общего собрания ТСЖ (подп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ). Этим же решением утвердите размер и периодичность выплат.

Решение оформите протоколом общего собрания. Достаточно, чтобы за это решение проголосовало большинство от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ (п. 4 ст. 146 Жилищного кодекса РФ).

Затраты на выплату вознаграждения членам правления и председателю правления ТСЖ, а также источники финансирования этих затрат предусмотрите в смете доходов и расходов ТСЖ на год (подп. 2 п. 1 ст. 137 и подп. 8.1 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ).

Ситуация: можно ли принять членов правления ТСЖ на работу в товарищество по трудовому договору и выплачивать им зарплату ?

Нет, нельзя.

В законодательстве сказано, что член правления не может совмещать свою деятельность в правлении с работой в ТСЖ по трудовому договору (ч. 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). Выплачиваемое членам и председателю правления ТСЖ вознаграждение не зависит от их квалификации, сложности выполняемой работы, условий ее выполнения, количества и качества затраченного труда. Признакам зарплаты оно не соответствует. Это следует из статьи 129 Трудового кодекса РФ.

Судебной практики федерального уровня по данному вопросу нет, но есть пример судебного решения, подтверждающего данный подход (см., например, решение Дзержинского районного суда г. Перми от 14 марта 2014 г. № 2-859/2014).

Бухучет

В бухучете начисление вознаграждения отразите проводками:

Дебет 20 Кредит 76
– начислено вознаграждение члену правления ТСЖ;

Дебет 86 Кредит 20

– списаны затраты на вознаграждение за счет средств целевого финансирования (взносов членов ТСЖ).

Это следует из Инструкции к плану счетов.

Налогообложение

При расчете налога на прибыль расходы на выплату вознаграждения не учитывайте. Это связано с тем, что такие расходы покрываются за счет взносов членов ТСЖ, то есть средств целевого финансирования. А поскольку средства целевого финансирования ТСЖ в доходах не учитывают, то и расходы за счет этих средств признать при расчете налога на прибыль нельзя.

Это следует из положений подпункта 1 пункта 2 статьи 251 и пункта 34 статьи 270 Налогового кодекса РФ.

ТСЖ на упрощенке расходы на выплату вознаграждения членам правления также учесть не могут. Товарищество с объектом налогообложения «доходы» никакие расходы не учитывает вовсе (ст. 346.14 НК РФ). А если ТСЖ платит единый налог с разницы между доходами и расходами, то признать расход не сможет по причине отсутствия его в закрытом перечне расходов, разрешенных при упрощенке (ст. 346.16 НК РФ).

Независимо от системы налогообложения с суммы вознаграждения членам правления ТСЖ удержите НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ, письмо Минфина России от 4 октября 2013 г. № 03-04-06/41249).

Страховые взносы

Ситуация: нужно ли начислять страховые взносы на вознаграждение членам правления ТСЖ, если трудовых договоров с ними нет ?

Да, нужно.

Правление ТСЖ избирается из членов товарищества и выполняет определенные функции, за которые может получать денежное вознаграждение (ст. 147 и 148 Жилищного кодекса РФ). Поэтому специалисты Минтруда России считают, что такая деятельность относится к трудовой, даже несмотря на то что трудовых договоров нет (ст. 16 и 17 ТК РФ). А на выплаты и вознаграждения в рамках трудовых отношений нужно начислять страховые взносы. Об этом сказано в части 1 статьи 7 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ и пункте 1 статьи 20.1 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Подчеркнем: формулировка «в рамках трудовых отношений» означает не только оплату по трудовому договору, но и выплаты (вознаграждения) при отсутствии такового, если их выдают за трудовую деятельность. Аналогичная позиция высказана в письме Минтруда России от 22 января 2015 г. № 17-4/ООГ-62.

Ссовет: если вы готовы при необходимости спорить с проверяющими, то страховые взносы на сумму вознаграждения членов правления ТСЖ можете не начислять. Вам помогут следующие аргументы.

ТСЖ представляет собой объединение собственников жилья для управления многоквартирным домом (ст. 135 Жилищного кодекса РФ). Члены правления ТСЖ также избираются из собственников жилья (п. 2 ст. 147 Жилищного кодекса РФ). В то время как трудовая деятельность подразумевает выполнение функций в интересах работодателя, соблюдение трудового распорядка и получение за свою работу вознаграждения, члены правления ТСЖ действуют исключительно в интересах собственников жилья, то есть и в своих интересах в том числе. Таким образом, деятельность членов правления ТСЖ носит характер самоуправления и ее нельзя квалифицировать как трудовую (ст. 15 ТК РФ).

Конечно, приведенные аргументы противоречат официальной позиции Минтруда России, поэтому окончательное решение ТСЖ должно принять самостоятельно.

Если ТСЖ откажется от начисления страховых взносов, свое решение придется отстаивать в суде. В арбитражной практике есть примеры решений по этому вопросу, вынесенных судом в пользу ТСЖ (см., например, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. № А41-44829/14).

​Добрый день, Светлана!

ЖК РФ, Статья 145. Общее собрание членов товарищества собственников жилья

1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
(п. 5 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
(п. 8 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
(п. 8.1 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
(п. 8.2 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
(п. 8.3 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
(в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12) утратил силу. - Федеральный закон от 27.09.2009 N 228-ФЗ;
(см. текст в предыдущей редакции)

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Нет, не может. Вы можете оспорить это в суде.

Если ответ вам помог, буду благодарна за положительный отзыв.

Как выплачивается и из чего складывается зарплата председателя ТСЖ? Этот вопрос всё чаще возникает из-за растущей популярности товариществ собственников жилья. Нормы жилищного законодательства не всегда поддаются лёгкому прочтению, но их понимание поможет избежать ошибок при создании объединения.

Нормами права выделяются три способа управления МКД (многоквартирными домами):

1. Непосредственная (в зданиях, где количество квартир не более 30).
2. Некоммерческое объединение товарищей собственников недвижимости /жилья - ТСН, ТСЖ.
3. Управляющая компания (УК).

Во втором случае владельцы помещений напрямую заключают договоры с РСО (ресурсоснабжающими организациями), самостоятельно решают вопросы по оказанию таких услуг, как сантехнические работы, ремонт электрических внутридомовых сетей, вывоз ТБО (твёрдых бытовых отходов) и так далее. Соответственно, проживающим в подобных домах гражданам нет необходимости создавать органы для управления.

УК и ТСЖ берут решение вышеназванных вопросов на себя за счёт средств, перечисляемых собственниками квартир.

Платёж имеет двусоставную форму: первая часть - это деньги, вносимые за коммунальные услуги, а именно:

• горячее/холодное водоснабжение;
• водоотведение;
• тепло и электроснабжение.

Поставщиками данных ресурсов являются вырабатывающие их предприятия. Они определяют тарифы, которые утверждаются региональными энергетическими комиссиями. У владельцев недвижимости нет возможности влиять на размер таких выплат.

Вторая часть платежа состоит из денег, перечисляемых собственниками на поддержание дома в должном состоянии. Правительством установлен минимальный комплекс работ, предназначенных для решения указанной задачи. Перечень носит не рекомендательный, а обязательный характер. А это значит, что его несоблюдение влечёт за собой штрафы. Для ТСЖ от 5 000 р., для УК до 250 000 р. В сумму по содержанию дома включаются расходы по оплате труда работников организации, к ним относится и председатель ТСЖ, зарплата которого также входит в затратную часть.

Прежде чем выбирать способ управления МКД, стоит просчитать экономическую выгоду. Существует мнение, что ТСЖ - это самый привлекательный вариант, так как жители самостоятельно решают все проблемы дома и имеют возможность оперативно контролировать деятельность выбранных ими органов. Данное утверждение является вполне обоснованным, а с учётом того, что товарищество относится к некоммерческим организациям, контроль со стороны жилищной инспекции не такой жёсткий, как за УК. Размеры штрафов также отличаются в разы. Однако если речь идёт о доме, давно построенном, с износившимися инженерными сетями и требующем ремонта подъездов, то, создавая ТСЖ, нельзя забывать, что собственники самостоятельно будут принимать решения по всем вопросам. Им лично придётся заниматься поиском подрядчиков, заключением договоров и их подписанием. В такой ситуации проще отдать дом управляющей организации, обладающей высококвалифицированными специалистами.

Проведение ремонтов одного вида на нескольких зданиях одновременно заметно удешевляет подобные работы.

УК также может позволить себе договориться с собственниками об оплате услуг в рассрочку, например, жители будут рассчитываться в течение 3 лет за уже проведённый ремонт.

Не стоит забывать и об обязательном перечне работ, направленных на содержание МКД:

1. Уборка лестничных пролётов и придомовой территории. Если говорить о районах Сибири, то это очень затратная статья.
2. Контроль над электрическим оборудованием, тепловыми узлами и тому подобное.

Оплачивать эти услуги придётся никому другому, как собственнику.

У управляющей организации имеется свой штат работников, обслуживающих несколько домов, и, следовательно, их заработная плата перечисляется со счёта каждого из них, а не одного, как происходит в ТСЖ.

Когда дом новый и в нём много квартир, образование ТСЖ экономически выгодно. Законом закреплён порядок его создания. Вопрос решается на ОСС (общем собрании собственников). За 10 дней до мероприятия (инициатором может выступить каждый из владельцев жилья) информируются хозяева квартир. Законодательство предусматривает, что сведения о предстоящем ОСС должны быть доведены до каждого собственника жилплощади. Для того чтобы исключить последующие судебные разбирательства, делать это лучше через почту России посредством писем с уведомлением о получении.

Повестка дня содержит следующие вопросы:

• время, когда планируется провести ОСС, и день;
• утверждение учредительных документов (в том числе и Устава);
• выбор ревизионной комиссии и правления;
• наделение определённого лица правом зарегистрировать организацию в налоговых органах;
• дата окончания подсчёта голосов.

Собрание может проводиться в очной, очно-заочной либо заочной форме.

Решение будет считаться принятым, когда его поддержат более 50% владельцев квартир. Для подсчёта составляется процентное отношение площади квартиры (S кв.) к площади дома (S дм). Например, S кв.= 30 м 2 , S дм.= 3 тыс. м 2 , 30:3000*100%= 1%.

Для регистрации товарищества в налоговый орган предоставляются:

1. Протокол ОСС, подписанный более чем 50% собственников.
2. Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
3. Заявление по установленной фискальным органом форме.
4. Устав (в 2 экз.).

Деятельность ТСН, созданного для управления МКД, подпадает под нормы ЖК (Жилищного кодекса), поэтому на нём лежит обязанность предоставить пакет документов в жилищную инспекцию. На это у товарищества есть 5 дней с того момента, как произведён подсчёт голосов.

Требуется подать копии следующих бумаг:

• протокола;
• листов голосования.

На контролирующей организации лежит обязанность проверить на соответствие законодательству процедуру проведения собрания. При возникновении спорной ситуации она может запросить дополнительные данные, например, документальное подтверждение того, что все собственники были уведомлены о предстоящем ОСС. Если выявятся нарушения порядка принятия решения, у жилищной инспекции появится право признать документы недействительными.

Переданные материалы хранятся в течение 3 лет. Помимо жилищной инспекции, все сведения требуется разместить в ГИС ЖКХ (гос. информационной системе жилищно-коммунального хозяйства), нарушение такого порядка наказывается штрафом.

В качестве высшего органа объединения выступает ОСС, в чью компетенцию включаются ключевые вопросы, такие как:

1. Внесение корректировок в учредительные документы (Устав).
2. Избрание и наделение правомочиями ревизионной комиссии, членов правления, председателя организации. В обратном случае последний назначается из состава членов правления.
3. Утверждение годовой сметы по доходам/расходам и отчёта по ней.
4. Определение размеров платежей, необходимых для финансирования работ по содержанию МКД.
5. В какой сумме будет выплачиваться вознаграждение председателю ТСЖ и вошедшим в правление гражданам.
6. Согласование годового графика работ, направленных на содержание и текущий ремонт.

Выбранное правление осуществляет деятельность товарищества, чью компетенцию и длительность работы определяют собственники жилых/нежилых помещений на общем собрании. Временной период существования органа не может превышать 2 лет. Состав правления складывается исключительно из членов объединения. Для того чтобы решение было принято, в его поддержку должны отдать голоса 50% и более членов правления. Выбор председателя возможен из их числа, но уставом может быть предусмотрено, что его назначение на должность относится к прерогативе общего собрания.

В соответствии с нормативной базой члены правления ТСЖ не могут осуществлять свои непосредственные функции по трудовому договору с товариществом. Председатель является одним из них. Следуя логике, он также не имеет возможности состоять в трудовых отношениях с организацией и за выполнение своих обязанностей должен получать вознаграждение.

Такой вид оплаты предусматривают гражданско-правовые договоры и в этом случае необходимо соблюдать требования, предъявляемые к подобным сделкам, а именно:

1. Вид и объём работ.
2. Сроки выполнения.
3. Сумма вознаграждения (может быть прописана в качестве целого числа либо процента от цены договора).
4. Права сторон и их обязанности.

Чтобы получить от ТСЖ вознаграждение, осуществлённые работы должны быть оформлены актом приёма-передачи. Документ будет являться подтверждением того, что обязательства выполнены в предусмотренном объёме и соответствующем качестве.

Можно предположить, что председатель подрядился на выполнение ремонтных работ, например, заменить канализационный лежак в подвальном помещении. В таком случае вопросы не возникнут, это в чистом виде сделка, регулируемая гражданским законодательством. И неважно, выполнит он это сам либо привлечёт сторонних специалистов.

После выполнения своих обязательств от правления ТСЖ председатель получит оговорённую сумму. Следует учитывать требуемые отчисления в виде 13% НДФЛ (налога на доходы физлиц). Это может сделать сам гражданин либо товарищество. Кроме того, организация произведёт отчисления взносов в пенсионный и медицинский фонды страхования.

В практике нередко встречаются ситуации, когда созданное ТСЖ делегирует функции управления домом специализированной организации. За собой товарищество оставляет, например, сдачу внаём принадлежащей ему недвижимости с последующим распределением вырученных средств на нужды МКД.

Все вышеперечисленные случаи не требуют, чтобы председатель правления ежедневно исполнял свои обязанности. Достаточно определённого количества часов в месяц.

Но если товарищество самостоятельно осуществляет управление домом, то такая деятельность предполагает постоянное присутствие на рабочем месте.

МКД - это, по сути, хозяйственный объект со своими инженерными коммуникациями. Для его нормального функционирования необходимо выполнение ежедневного комплекса работ и оперативный контроль. Дворовая территория должна быть убрана, подъезды вымыты. Если случается протечка кровли, то её устранение, согласно соответствующему постановлению, требуется в день образования. Подача в квартиры ГВС и ХВС (горячего/холодного водоснабжения) идёт по стоякам. Последние относятся к общедомовому имуществу, а значит, при аварийной ситуации председатель товарищества должен немедленно принять меры по проведению локальных ремонтов. Не имеет значения, когда это случилось: в рабочее время либо в выходной день. Помимо этого, объединение, в лице руководителя, подписывает документы с подрядными организациями. Например, правовые нормы обязуют заключать договоры по оказанию услуг по дератизационной обработке (потравка крыс), вывозу ТБО, утилизации содержащих ртуть ламп и так далее. И самый болезненный вопрос - это подписание бумаг с организациями, предоставляющими ресурсы. Невзирая на тот факт, что ТСЖ как поставщик ГВС, ХВС и тепла не выступает, а у жителей нет прямых договоров с РСО, именно товарищество является посредником при предоставлении данной услуги.

Из этого следует, что ТСЖ:

• рассчитывает суммы, подлежащие к уплате;
• отражает их в квитанциях;
• осуществляет доставку владельцам помещений.

Полученные деньги объединение перечисляет поставщику ресурса. На нём лежит обязанность по выплате средств за воду и тепло, полученные в полном объёме. Тот факт, что не все жители считают необходимым гасить свои долги за оказанные коммунальщиками услуги, создаёт проблему.

На текущий момент задолженность в ЖКХ перед РСО составляет более триллиона руб., половина из них - долги владельцев жилищ.

Работа с дебиторской задолженностью должна проводиться постоянно, а это требует временных и материальных затрат. А также в компетенцию председателя входит наём и увольнение работников. Из всего перечисленного следует, что он занимает должность руководителя организации, выполняющего трудовые функции, поэтому должен получать вознаграждение в рамках трудовых отношений.

Но вопрос о том, является ли правомерным исполнение председателем в товариществе своих функций по трудовому договору, вызывает немало споров. При первом прочтении ЖК создаётся впечатление, что членам правления недопустимо осуществление деятельности в рамках трудовых отношений, а поскольку председатель выбирается из их числа, то это распространяется и на него. Однако в порядке апелляции суд Свердловской области вынес определение, в котором указал, что соответствующие нормы запрещают совмещать председателю ТСЖ свою трудовую деятельность в этой должности с иной в данном товариществе. Другими словами, он может работать по трудовому договору только в качестве руководителя (председателя).

С учётом того, что выполняемые им функции согласно своим обязанностям имеют все признаки трудовых, можно утверждать, что заключение трудового договора, как и зарплата председателя ТСЖ - вещи, соответствующие действующему законодательству.

Наличие трудовых отношений между председателем и ТСЖ выгодно обеим сторонам.

Организация получает руководителя:

• несущего персональную ответственность за все свои действия;
• имеющего ненормированный рабочий день.

Сам председатель имеет возможности:

1. На получение заработной платы два раза в месяц (на бытовом уровне первый денежный транш принято называть авансом).
2. На отпуск в количестве дней, определённых ТК (Трудовым кодексом) для данного региона.
3. На стаж для получения пенсии и так далее.

Возникает вопрос, кто должен подписать трудовой договор со стороны работодателя? В роли последнего выступает товарищество в качестве юр. лица и, по логике, подписантом с его стороны должен быть руководитель, то есть сам председатель. Наиболее верным решением станет указание в учредительных документах лица, имеющего право от имени некоммерческого объединения заключить договор с председателем.

Бумага содержит следующие пункты:

1. Полное название организации и фамилию/инициалы работника.
2. Паспортные данные физ. лица и указание на документ, обосновывающий действия товарищества.
3. Где и когда заключён договор.

К существенным условиям законодатель относит:

1. Определение рабочего места.
2. Обязанности, возлагаемые в соответствии с занимаемой должностью.
3. Если договор срочный, то на какой период и с чем связано его ограничение по времени действия.
4. Порядок оплаты труда.
5. Особенности рабочего режима, определение периода для отдыха и так далее.

Работодатель может выйти за рамки, установленные в ТК, но только в сторону улучшения условий для работника.

Важно понимать, что заработная плата помимо удержания НДФЛ подразумевает перечисления во все внебюджетные фонды. Нормы налогового законодательства предусматривают некоторые льготы для сферы ЖКХ. Это возможно при соблюдении следующего условия: более 70% получаемого организацией дохода не является налогооблагаемой базой. Как правило, данный факт легко подтвердить в фискальных органах. Львиную долю в платежах собственников составляет сумма, полагающаяся за коммунальные услуги. Работы по содержанию, как правило, отдаются подрядчикам, а ТСЖ перечисляет деньги, полученные от жителей.

К чистому доходу организации можно отнести коммерческую деятельность по использованию общедомового имущества.

Например, сдача в аренду помещений либо фасада дома под рекламные конструкции.

Большинство людей думают, что труд председателя ТСЖ (ТСН) не очень сложен, и что в реальности это довольно прибыльная должность: сиди, ничего не делай, только знай клади себе деньги в карман. Более того, владельцы квартир даже не всегда знают, что именно входит в оплату ЖКХ, и кто конкретно их обслуживает, потому что их в принципе не волнуют вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом (а напрасно).

В реальности председатель загружен большим количеством обязанностей, которые нужно выполнять качественно и в срок:

• Следит за состоянием жилых многоквартирных домов;
• Посещает различные инстанции;
• Составляет штатное расписание сотрудникам ТСН;
• Заключает договора с подрядчиками для выполнения разного рода ремонтных работ и т.д.

Все это требует серьезных затрат сил и времени, а любой труд должен быть оценен справедливо.

Председатель ТСЖ: есть ли у него право на получение зарплаты

Давайте поразмышляем: как часто мы видели красивые ухоженные дома, в которых не текут крыши, нет трещин на стенах подъездов, чисто, придомовая территория убрана, а лифты работают как часики? В том, что такие дома существуют – заслуга не только владельцев квартир, своевременно вносящих оплату за предоставляемые коммунальные услуги, но и сотрудников управляющих организаций (ТСЖ, ТСН, ЖСК, УК). А руководит сотрудниками ТСН именно председатель. Его деятельность аналогична труду обычного руководителя, правда, в случае с должностью председателя ТСЖ есть своя специфика в плане оплаты труда, обязанностях и ответственности.

Председатель ТСЖ – должность избирательная. Период его полномочий регламентируется уставом товарищества (однако, срок председательствования не может быть больше 2 лет – такое ограничение установлено Жилищным кодексом РФ).

Выборы/переизбрание руководства ТСН принадлежат к полномочиям высшего органа управления – собрания собственников, или правления (согласно уставу).

Обязанности председателя ТСН (ТСЖ):

• Осуществлять контроль за реализацией решений, утвержденных правлением;
• Отдавать указания должностным лицам ТСН;
• Подписание финансовой документации;
• Заключение соглашений, не относящихся к полномочиям общего собрания (правления);
• Разрабатывать штатное расписание для сотрудников ТСЖ, обеспечивающих обслуживание помещений;
• Выступать от имени товарищества без доверенности.

Что касается материального поощрения труда председателя: оформляется зарплата в Российской Федерации только одним способом – заключением трудового договора. Это единственный документ, что регламентирует финансовые отношения между нанятым сотрудником и нанимателем.

Оплата или вознаграждение?

Как отмечено выше, оформить зарплату в России можно только единственно возможным законным способом – составлением трудового договора.

Но с должностью председателя ТСЖ возникает неразбериха: кто сотрудник, а кто наниматель.

С одной стороны, председатель ТСЖ - это должность. Он сам дает распоряжения служащим, а с другой – выступает в интересах собственного жилья и сам считается работником. Тогда кто с кем должен заключить трудовой договор? Ведь юридическое лицо как бы и не основано, однако председатель имеется, и он является главой. Да и такой момент: работа по хозяйствованию выполняется, время тратится, а зарплата председателю ТСЖ будет? Какой она будет?

Очень долго была путаница по этому моменту, и она вела к большим перекосам в понимании того, как, из чего, и какую сумму нужно платить руководству товарищества. Не особо «чистоплотные» руководители сами назначали себе сумму оплаты, которая была не всегда обоснованной. Другие же, наоборот, снимали свои кандидатуры с этих постов, потому как переживали, что время будет потрачено (а, значит, в другом месте работать не получится уже), а материальной компенсации не будет.

В 2011 году в ЖК РФ были внесены поправки, после чего оказалось, что член правления товарищества собственников жилья не имеет права состоять на службе в том же ТСЖ по трудовому договору (ст.147 ЖК РФ).

На практике установилось, что председатель ТСЖ получает зарплату в виде вознаграждения за отдельный вид проделанной работы. Почему решили именно так принимать: зарплата – это строго установленная сумма денежных средств, которая начисляется каждый месяц в том же объеме. Деятельность председателя невозможно оценить одинаковым индексом, т.к. в один месяц в доме могут проводиться большие работы (например, ремонт подъезда или кровли), а в другой – от него может понадобиться только банальная подпись на паре документов. Т.е. зарплата председателя складывается из того, сколько работ и какой сложности он выполнит для товарищества.

Может ли председатель ТСЖ работать по совместительству

Ни один документ не возбраняет совмещать должность председателя и любую другую должность. Однако стоит помнить, что должность руководителя предусматривает занятость в течение всего рабочего дня. По этому критерию совместительство недопустимо.

Может ли председатель ТСЖ работать бухгалтером

18.06.2011 года в силу вступил Закон № 123-ФЗ, который указывает на противоправность действий руководителей (к коим относится и председатель ТСН) совмещать свою основную деятельность с любой другой в течение одного и того же промежутка рабочего времени.

Председатель может вести бухгалтерский учет, но без оплаты. Правда, собрание товарищества может принять решение повысить сумму заработка главе, или же оформить иные выплаты, если руководитель выполняет работу, находящуюся за пределами основных обязанностей.

Кто и как назначает зарплату председателю ТСЖ

Размер суммы оплаты труда председателя (и прочих членов правления) устанавливается на основании решения, утвержденного по результатам общего собрания членов товарищества (ст.145, ч.2, п.11 ЖК РФ).

Следовательно, на вопрос о том, кто назначает зарплату председателю ТСЖ можно дать однозначный ответ: только собственники жилья.

Как назначается зарплата председателя ТСЖ :

1. Созывается собрание собственников жилья;
2. Изучаются акты выполненных работ;
3. Поднимается тема о начислении управляющему денежной суммы в рублях.

Размер вознаграждения прописывается в Уставе. Здесь законом четко не сказано о верхнем и нижнем пределе: процент должен устраивать главу ТСЖ и членов товарищества. И не особо влиять на итоговую сумму оплаты издержек по содержанию и благоустройству дома.

Из чего складывается зарплата председателя ТСЖ, как правильно оформить

Как оформить вознаграждение:

1. Пригласить жильцов дома на собрание (обычно созывается раз в месяц). Для этого жильцам раздают приглашения, в которых указаны дата и время проведения общего собрания. Необходимо присутствие не менее 50% жильцов (без этого резолюции, утвержденные на собрании, будут считаться неправомерными);
2. Члены правления ознакомляют жильцов с актами выполненных работ по благоустройству дома и прилегающей территории, а также указывается стоимость этих работ;
3. Необходимо рассчитать процент от стоимости сметы, который и будет равен сумме вознаграждения (процент не может быть меньше 3). Результаты расчетов выносятся на голосование (открытое или тайное);
4. Когда участники процесса приходят к единому мнению относительно суммы материального вознаграждения, составляется протокол. В нем председателю дается «добро» на снятие высчитанной денежной суммы. Этот документ и является основанием для получения вознаграждения председателем ТСЖ.
5. После этого условно принимается, что вознаграждение управляющему выплачено. Далее председатель обязан предоставить в налоговый орган протокол с заявлением о получении вознаграждения и снять со счета денежные средства.

Из этого списка очень хорошо видно, из чего складывается зарплата председателя ТСЖ в реальности.

Зарплата бухгалтера в ТСЖ

ТСЖ хоть и некоммерческая организация, тем нее менее они не освобождаются от ведения бухгалтерского учета. Поэтому руководитель обязан либо выполнять эту работу сам, либо нанять бухгалтера. Бухгалтер в ТСЖ становится ответственным за формирование учетной политики, ведение бухучета и отчетности по налогообложению.

Сколько платить сотруднику – решают члены товарищества на собрании. Точная сумма будет зависеть от того: полный или неполный (если бухгалтер будет работать по совместительству) рабочий день, какой объем работы надо выполнять и пр.

В среднем же зарплата бухгалтера в ТСЖ по России варьируется в рамках 10-12 тыс. рублей.

Вознаграждение председателя ТСЖ – облагается ли налогами

Как и всякий доход, вознаграждение облагается налогами.

Общеобязателен к уплате НДФЛ (налог на доход физических лиц), который составляет 13% от суммы прибыли.

Оплачивать НДФЛ председатель может лично, а может производить налоговый вычет с помощью регионального оператора или кредитной организации.

Что касается страховых взносов, то руководитель ТСН их должен оплачивать (ст.7 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009г.; ст.20, п.1 ФЗ №125-ФЗ от 24.07.1998г.; Письмо Минтруда России от 30.03.2015.№17-4/ООГ-408). Но это можно делать не систематически, не с каждой суммы, а раз в год, чтобы потом не возникло проблем с начислением пенсии.

В статье подробно рассказано, как и из чего формируется фонд заработной платы и прочих поощрений сотрудникам ТСЖ, какими нормами и правовыми актами это регламентируется. Теперь можно четко понимать, честен ли руководитель ТСН с членами товарищества и действительно ли его труд стоит тех денег, которые взимаются на оплату этой деятельности.