В процессе работы с электронными закупками Вы наверняка столкнетесь с таким действием как «обеспечение контракта» - это, простым языком, перечисление денежных средств на виртуальный счет электронной площадки для подтверждения исполнения контракта.
От какой цены рассчитывается обеспечение контракта по 44-ФЗ?
Обеспечение исполнения контракта рассчитывается от стоимости самого контракта. Однако чтобы быть точнее и ответить на вопрос - сколько процентов от цены контракта составляет обеспечение контракта - обратимся к Федеральному закону №44.
Итак, согласно пунктам 4, 5, 6 статьи 96 Федерального закона 44-ФЗ:
«4. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
6. Размер обеспечения исполнения контракта (по 44-ФЗ) должен составлять от 5 до 30% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 млн. рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10 до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на более чем на 25% по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона».
В случае победы в аукционе Вам необходимо будет внести на виртуальный счет площадки денежные средства (обеспечение исполнения контракта). Размер необходимых денежных средств будет указан в извещении на проведение аукциона. Согласно Федеральному закону №44, размер обеспечения исполнения контракта может составлять от 5% до 30% от суммы контракта .
Как внести денежные средства для обеспечения контракта?
Получить реквизиты для перевода денежных средств на виртуальный счет электронной площадки Вы можете следующим образом:
Шаг 2. Выберете раздел «Счета» и нажмите на подраздел «Реквизиты для перечисления денежных средств».
На данной странице Вы сможете также загрузить образец платежного поручения и инструкции по переводу денежных средств.
Номер виртуального счета будет выслан Вам на электронную почту, после прохождения процедуры аккредитации. Кроме того Вы всегда сможете найти его в своем личном кабинете, для этого:
Шаг 1. Перейдите на страницу личного кабинета.
Шаг 2. Выберете раздел «Документы» и нажмите на подраздел «Входящие документы».
Самый первый входящий документ будет положительным ответом по заявлению на аккредитацию. В нем и будет содержаться номер вашего виртуального счета.
Альтернативный вариант обеспечения контракта
Когда сумма контракта невелика, то и размер обеспечения контракта - небольшая сумма. Но что делать, если сумма контракта - несколько миллионов? Обеспечение исполнения контракта в этом случае становится проблемой для многих. Наше правительство предусмотрело решение как обеспечение контракта (по 44-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ:
1. Заказчики в качестве обеспечения исполнения контрактов и заявок принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Важно учитывать, что банковская гарантия в данном случае заменяет внесение денежных средств для обеспечения исполнения контракта.
Чем удобна банковская гарантия?
Банковская гарантия - отличный вариант, если на кону крупный контракт, а вы не готовы вывести большую сумму денег для обеспечения исполнения контракта. Стоимость банковской гарантии будет ниже в несколько десятков раз.
Например, когда для обеспечения исполнения контракта необходимо перевести на торговую площадку 500 000 р., стоимость банковской гарантии этого же контракта может составить всего 40 000 р.
Когда возвращается обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ?
Обеспечение исполнения контракта возвращается только после успешного исполнения контракта. Деньги находятся на виртуальном счете торговой площадки все время, пока длится контракт.
Если контракт не был выполнен, то обеспечение исполнения контракта не возвращается (согласно 44-ФЗ).
Деньги, затраченные на , не могут быть возвращены в любом случае, поскольку такая гарантия оформляется на один конкретный контракт.
Порой внести большое количество денежных средств труднее, чем оплатить стоимость банковской гарантии. Поэтому в каждом конкретном случае решение о том, как обеспечить исполнение контакта в торгах, остается за исполнителем контракта.
Заявку на банковскую гарантию Вы можете подать через наших менеджеров. Закажите звонок, и наши специалисты свяжутся с Вами.
Обеспечение исполнения контракта - это гарантия того, что поставщик исполнит свои обязательства перед заказчиком. Предоставлять его нужно не во всех закупках. Далее расскажем, в каких случаях и в какой срок возвращается обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ.
Возврат обеспечения исполнения контракта
Заказчики обязаны требовать с поставщиков обеспечение контракта при закрытых закупках. Иногда закон дает заказчикам право устанавливать условие о предоставлении обеспечения на свое усмотрение. Сюда относится проведение запроса котировок,а также закупки без аванса.
О необходимости предоставить обеспечение исполнения контракта заказчик сообщает в документации о закупке. Если такая обязанность установлена, победитель процедуры должен внести предоставить его любым способом: внести деньги на счет или направить банковскую гарантию. Сделать это необходимо до подписания контракта иначе победителя признают уклонистом. За подобные нарушения грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков .
Размер обеспечения исполнения контракта может быть от 5 до 30 процентов от начальной цены. Если она более 50 млн руб., нижнюю планку поднимают до 10 процентов. В любом случае обеспечение всегда больше предоплаты. Если она превышает треть от НМЦК, то и обеспечение устанавливается на том же уровне, несмотря на то, что верхний предел суммы установлен на 30%. Точный размер заказчик прописывает в закупочной документации.
Мы составили удобную инструкцию - как выбрать один из пяти методов обоснования начальной цены и что делать, если ни один из методов не подходит. Теперь не нужно делать закладки в законе - мы собрали все в одной статье
Когда возвращается обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ
Возврат обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ на электронный аукцион
Возврат суммы обеспечения исполнения контракта 44-ФЗ при проведении электронного аукциона происходит следующим образом: оператор ЭТП прекращает блокировку средств на счете участника. Возврат обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ по требованию участника процедуры возможен, только если средства не заблокированы. Просьба направляется оператору ЭТП. Она рассматривается до 3 дней.
Срок возврата обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ
Говоря о сроке возврата обеспечения контракта по 44-ФЗ, нужно определить, когда заканчивается период исполнения обязательств по контракту. Фактически он считается исполненным, когда стороны подписывают акт выполненных работ, оказанных услуг или товарную накладную. Если предусмотрен гарантийный период, сроки возврата обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ сдвигаются до его истечения.
Информация о сроке возврата обеспечения контракта должна быть включена в госконтракт. Таково требование закона. Порядок возврата зависит от способа определения поставщика. Например, в конкурсах и закрытых аукционах сделать это обязаны в течение 5 дней. А при электронных процедурах - в течение одного дня.
Письмо о возврате обеспечения контракта по 44-ФЗ
Чтобы получить возврат суммы обеспечения исполнения контракта 44-ФЗ, поставщик должен направить заказчику письмо с уточненными реквизитами. Это необходимо для того, чтобы напомнить госучреждению об обязательстве, в том числе о сроках возврата обеспечение исполнения контракта, а также облегчить себе жизнь: в таком случае заказчик точно не перепутает реквизиты.
В письме о возвращении обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ должна быть следующая информация:
- наименование компании-поставщика;
- ФИО представителя поставщика;
- данные о предмете контракта, его номере и сроке действия;
- реквизиты акта приемки;
- формулировка «просит осуществить возврат денежных средств».
Нередко перед заказчиками встает вопрос: возвращать ли обеспечение, если поставщик незначительно, но все же нарушил условия, сорвал сроки и т.д. На такой случай в контракте стоит прописать, что заказчик вправе удержать неустойку с обеспечения. Это позволит избежать разногласий.
Если возврат обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ так и не произошел, с заказчика можно потребовать пени за пользование чужими деньгами. Взыскать их можно через суд.
Константин Эделев , эксперт Системы Госзаказ
Если конкурс не состоялся, срок возврата обеспечения - в течение пяти рабочих дней. При этом причина, что закупка не состоялась, – стороны не подписали контракт в течение 30 дней из-за решения суда или других непреодолимых обстоятельств. Такое правило закреплено частью 9 статьи 96 Закона № 44-ФЗ.
Если контрагент нарушил условия контракта или исполнил его без нарушений, узнайте в рекомендации эксперта.
С 01 января 2014 года вступил в силу от 05.04.2013 года. ФКС - это принципиально новый закон, который регулирует гражданско-правовые отношения в сфере государственных закупок. Естественно были подвергнуты анализу процедуры проведения закупок, были внедрены нововведения, которые позволяют удовлетворять государственные нужды и обязательства более прозрачно и понятнее, нежели это было в период действия 94-ФЗ.
В данной статье мы рассмотрим, какие возможны варианты по обеспечению исполнения госконтракта по 44-ФЗ. Согласно ст.96 Закона о ФКС Заказчик обязан в конкурсной документации указать размер требуемого обеспечения. Законом предусмотрены несколько его вариантов :
- Залог денежных средств , т.е. перед заключением договора поставщик должен перевести денежные средства, размер которых установлен конкурсной документацией, на расчетный счет заказчика. Эти денежные средства будут заморожены на весь срок действия контракта и просим обратить внимание, что это не депозит и никакие проценты на эти деньги не начисляются;
- Банковская гарантия . Банк, входящий в , выдает письменное обязательство о том, что он гарантирует исполнение обязательств, взятых на себя принципалом. В противном случае банк выплатит оговоренную в гарантии сумму заказчику. Банковская гарантия должна стоять на учете в официальном реестре. Стоит она обычно от 2% до 5% от величины обеспечения.
Срок обеспечения исполнения контракта по 44-ФЗ в случае предоставления банковской гарантии тоже регламентирован п. 3 ст. 96 : срок действия документа должен превышать действие соглашения не менее, чем на один месяц.
Размер обеспечения исполнения контракта. В установлены минимальная и максимальная сумма обеспечения, который заказчик имеет право установить в конкурсных требованиях. Она исчисляется в процентах от НМЦК (Начальная максимальная цена контракта) и составляет от 5% до 30% от НМКЦ. Но не менее суммы аванса, если таковой предусмотрен конкурсом.
Итак, расчет стоимости определяется следующим образом:
- В случае, если составляет более 50 000 000 рублей, заказчик должен установить требование обеспечения исполнения договора в размере от 10 % до 30 % НМЦК, но не менее чем аванс (если в документе предусмотрена его выплата). Если аванс превышает 30 % НМЦК, стоимость устанавливается равная авансу;
- В случае, если предложенная в заявке поставщика цена снижена на 25 % и более по отношению к НМЦК, поставщик, с которым заключается соглашение, предоставляет гарантийные обязательства в размере, превышающем в 1,5 раза размер, указанные в документации, но не менее чем аванс (если в документе предусмотрена его выплата).
Стоимость может быть уменьшена на сумму выполненных по контракту обязательств.
Если поставщиком по договору является государственное или муниципальное казенное учреждение, то обеспечивать контракт таким участникам не нужно.
Как оформить?
Очень просто! Свяжитесь с сотрудниками или на сайте и мы сами свяжемся с Вами. Оформить банковскую гарантию Вы сможете в короткие сроки - 3 рабочих дня при первичном обращении и 1 рабочий день при повторных. Список документов и этапы оформления .
Это выгодно:
- Быстро - от 1 рабочего дня
- Просто - минимальный макет документов
- Эффективно - 20 банков-партнеров
- Недорого - минимальные ставки (от 15 000 рублей)
Федеральный закон 44-ФЗ существенно изменил порядок и условия работы системы заключения контрактов. Затронули изменения и обеспечение исполнения контракта, которое теперь регулируется преимущественно ст. 96 данного закона. Новый закон позволил серьезно структурировать и сделать более понятными все процессы, касающиеся конкурсных закупок, он регламентирует возможности, обязанности и права всех сторон сделки.
Что такое обеспечение исполнения контракта?
Обеспечение исполнения контракта – это внесение исполнителем залога, выступающего страховкой того, что его обязательства будут выполнены, либо ущерб за их невыполнение будет возмещен. В отличие от обеспечения участия в торгах данный вид гарантии применяется уже непосредственно после победы в тендере, а срок действия гарантии не может быть меньшим, чем срок действия контракта.
На данный момент заказчик обязан требовать обеспечение исполнения контракта при всех видах закупок за исключением случаев:
- когда исполнителем является казенное учреждение;
- когда контракт относится к оборонной сфере, поскольку в таком случае он регламентируется и регулируется законом 275-ФЗ;
- если закупки выполняются только одним исполнителем, заказчик может требовать обеспечение, но это не обязательное условие.
В случае если закупка происходит в форме котировки или запроса цен, то заказчик не обязан, но имеет право включить в документацию обеспечение исполнения контракта (ч.2 ст. 96 44-ФЗ).
В любых других ситуациях по закону без применения данного инструмента обойтись невозможно.
Определение размера обеспечения
По действующему законодательству для разных сделок размер обеспечения исполнения контракта может различаться. В целом, он равен 5-30% от его максимальной суммы (ч.6 ст. 96 44-ФЗ), однако есть определенные тонкости, в частности:
- если предусмотрен аванс, размер обеспечения не должен быть меньшим его значения;
- минимальный размер обеспечения составляет 10% в тех случаях, когда стоимость контракта превышает 50 миллионов рублей;
- если в ходе торгов произошло падение по отношению к начальной цене контракта на 25 и больше процентов, размер обеспечения высчитывается с применением коэффициента 1,5 к указанному в контракте значению.
Относительно последнего пункта следует отметить, что, если исполнитель способен подтвердить собственную добросовестность, он может избежать повышения обеспечения. Подтверждение можно получить в реестре контрактов, их необходимо показать заказчику перед подписанием проекта контракта. Таким подтверждением послужит факт, показывающий, что на протяжении года до подачи текущей заявки исполнитель выполнил минимум три контракта без каких-либо нарушений и штрафных санкций.
Предоставление и оформление обеспечения
После победы в конкурсе или на тендере исполнитель обязан предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта. На данный момент существует два варианта выполнения этого требования:
- Можно внести средства в требуемом размере на депозит заказчика. Этот способ не нужно оформлять никакими дополнительными соглашениями, однако его повышенная рискованность для исполнителя очевидна даже без глубокого анализа.
- Гораздо более распространенным и надежным является предоставление банковской гарантии. Банк, который принимает на себя гарантийные обязательства, должен присутствовать в опубликованном на официальном сайте перечне Минфина. Также он обязан предоставлять данные о гарантиях государственному казначейству, вносящему их в отдельный реестр. Следует отметить, что выбирать банк-гарант имеет право исключительно исполнитель.
Если вы являетесь исполнителем по коммерческому, муниципальному или госконтракту, и вам требуется помощь в получении банковской гарантии на обеспечение исполнения контракта, обращайтесь в Независимую финансово-правовую компанию. Мы решим вашу проблему максимально быстро и качественно!
Загрузка...
