Конституция - это документ, имеющий наивысшую юридическую силу. Он определяет не только содержание и смысл правовых актов, законов, но и регламентирует деятельность исполнительной и законодательной власти. Одним из важных праздников нашей страны является День Конституции России. За долгое время своего существования он долго блуждал по календарю, поэтому многие люди не знают его точную дату.
Когда отмечают День Конституции
В любой стране есть свои незыблемые ценности, основы порядка, права. Страна должна гордиться заслугами своих граждан. Все централизованные страны имеют свой личный устав. Граждане должны знать и понимать устав - Конституцию. Праздник День Конституции России отмечают 12 декабря. Этот день официально не признан выходным, но, тем не менее, в этот праздник происходит много важных событий: награждаются заслуженные граждане России, проходят спортивные соревнования, в концертных залах выступают талантливые танцоры, певцы, актеры и т. д.
История возникновения праздника
Основным законом, которому следует наша страна, является принятая 12 декабря в 1993 г. всенародным голосованием конституция, которую зачастую называют «ельцинской», потому что ее приняли при Борисе Ельцине. День Конституции Российской Федерации в 1994 г. был не только праздником, также этот день являлся законным выходным. В декабре 2004 г. Государственная дума приняла поправки к ТК, которые отменили выходной день.
Первая Конституция
Конституцию во времена Российской империи пытались ввести неоднократно. Но по каким-либо причинам сделать этого не удавалось. На протяжении долгого времени ограничить власть монарха с помощью закона не удавалось. Какой день для Конституции России можно фактически приурочить к дате ее появления? Прообразом конституции стал основной свод государственных законов, принятый в 1905-1906 годах, во времена правления императора Николая II. Стоит отметить, что данный документ был получен в дар от монарха, но утвержден Думой или всенародным голосованием не был.
Конституция в разные времена: ленинская, сталинская, брежневская
История гласит, что по окончанию Октябрьской революции была упразднена монархия. Россия претерпела большие изменения, сначала это была буржуазная страна, а в последствии стала советской республикой. Официально первая российская конституция начала свое существование с 1918 года.
Затем в 1924 году приняли новую конституцию СССР. Целью создания этого устава было узаконить и закрепить государственный строй недавно образованного СССР, используя базу диктатуры и советскую власть, также необходимо было отразить многонациональность Советского Союза.
В 1936 году власть принимает новую конституцию (в народе ее называли «сталинская»), куда вносятся небольшие поправки. Она была принята 5 декабря и просуществовала до 1977 года, когда на смену ей пришла Конституция развитого социализма (в народе ей дали название «брежневская»). В 1991 году этот устав страны перестал существовать, так как утратил свою силу с распадом СССР.
История создания современной конституции
Для того чтобы разработать и принять самый главный свод законов страны, потребовалось проведение огромной работы, которая делилась на несколько этапов. Споры, дискуссии, обсуждения были на всех уровнях власти. И вот в 1993 году посредством всенародного голосования приняли Конституцию РФ. Она существенно поменяла структуру и работу всех внутренних органов власти. Действующий на тот момент времени президент Борис Ельцин в 1994 году издал указ, который гласил, что 12 декабря является праздником - Днем Конституции России.
В новом уставе страны было закреплено разделение властей, что принципиально подняло работу всех структур. За период своего существования конституция претерпела ряд изменений, в связи с укрупнением некоторых субъектов и изменением их названий. В 2009 году была внесена существенная поправка - срок полномочий президента увеличился до 6 лет. А срок полномочий у депутатов нижней палаты увеличился до 5 лет. В 2014 году было внесено изменение в связи с присоединением Республики Крым и Севастополя, Верховный суд объединился с Высшим арбитражным судом.
Почему этот праздник должен оставаться актуальным и важным
Любой гражданин должен понимать, что День Конституции России - это одно из самых значимых событий в жизни государства. Действующий свод законов закрепляет права и обязанности за каждым человеком и дает гарантии их реализации. Так все-таки, почему День Конституции важен для России? Конституция определяет основополагающие принципы и цели развития общества и государства. С ее помощью происходит функционирование государственного механизма, организация экономики, духовной и социальной жизни общества.
В настоящее время не стоит острый вопрос о пересмотре текста или приостановления действующей силы главного документа страны. Тем не менее, внесение поправок и доработка устава существуют постоянно. Важно, чтобы собранные там положения отвечали потребностям государства и общества, но не противоречили друг другу. В середине 90-х принятие конституции сбалансировало страну и принесло обществу и государству стабильность в эти нелегкие годы, вот почему праздник День Конституции важен для России.
Многие критики считают, что действующий государственный механизм страны не способен в полной мере управлять социальной и экономической сферами. Не редким фактом является обращение должностных лиц к прямым административно-приказным мерам. Необходимо это чаще всего для решений вопросов регионального или местного характера. Это говорит о неготовности государственного механизма к системной работе в автоматическом режиме. Именно к решению подобных задач должна быть подключена конституция.
В День Конституции России президент проводит анализ проделанной государством работы за определенный период времени, сопоставляет, насколько отрегулирована работа взаимодействия государства и общества, используя основу закрепления четкой компетенции, ответственности, заинтересованности ответственности систем государственных органов власти, как происходит взаимодействие их с общественностью.
Кто и как празднует
Для каждого гражданина этот праздник важен по-своему. День Конституции России - это общенародный праздник. Для сотрудников государственных органов этот день определил совершенно новую структуру управления государством, для юристов принятие конституции дало огромный толчок в развитии юриспруденции, что касается остальных граждан, то в этот день они получили гарантии их прав и свободы. Вот почему День Конституции Федерации России важен для граждан страны.
Ежегодно 12 декабря на улицах крупных и маленьких городов, деревень, сел, станиц можно увидеть множество российских флагов. В этот день проходят шествия, праздничные концерты, в школах учителя проводят открытые уроки права, которые посвящены празднику Дня Конституции России. Какой праздник может лучше отобразить независимость и свободу нашей страны и государства? В этот день свои почетные грамоты, медали, памятные подарки получают граждане, отличившиеся своими заслугами перед государством.
Почему россияне не отдыхают в этот праздник
Ответ довольно простой - такое решение было принято Государственной думой. В 2004 году были приняты очередные поправки в ТК, которые отменили выходной день 12 декабря с 2005 года. До принятия этих поправок День Конституции считался выходным днем на протяжении 12 лет. Сейчас 12 декабря - это памятная дата нашей страны. Следует отметить, что в большинстве стран день принятия конституции также не является выходным днем.
Актуальность конституции
В настоящее время государство сталкивается с большим количеством внутренних и внешних проблем. Многие критики говорят о неактуальности устава нашей страны и предлагают его переписать под современные веяния. Во-первых, следует отметить, что в мире у каждого государства есть и будут подобные проблемы. Во-вторых, при неустойчивом развитии общества надеяться на то, что новая конституция решит все проблемы в политике и экономике неправильно.
Действующий свод законов и в настоящий момент дает все для развития экономики, политики, духовной жизни нашей страны. Другой вопрос, что каждый человек должен четко реализовывать все ее положения. Этот документ соответствует стандартам конституционализма, сложившихся во всем мире. В нем есть ориентиры, которые настраивают человека на выстраивание жизни, где в основе в первую очередь должно стоять возвышение достоинства гражданина, а также уважение друг к другу и упрочнение России, как великой державы и великого государства.
Ежегодно 12 декабря в Российской Федерации отмечают значимый праздник – День Конституции. Однако мало кто знает, почему эта дата так важна для страны, к какому событию приурочен этот памятный день.
Почему День Конституции – важный праздник?
Ответ на этот вопрос кроется в истории. В 1993 году, уже после развала СССР, на референдуме страна принимала решение о создании свода правил и норм, по которым будет жить. Как результат, был принят документ, который небезосновательно называют фундаментом незыблемости страны.
С того времени Российская Федерация живет, согласно пунктам, описанным в Конституции. На ней строится вся нормативная, правовая и судебная система государства. Благодаря этому документу Россия смогла упорядочить свою жизнь как на мировом уровне, так и в межах своих пределов.
Историю современной Конституции можно разделить на несколько основных этапов:
- Событие 1993 года – всенародный референдум – для России становится беспрецедентным. По решению голосовавших граждан составляется абсолютно новая Конституция.
- Документ опубликовали 25 декабря в том же году. Это и есть настоящая дата его вступления в силу.
- В 1994 году тогдашний Президент Ельцин своей подписью заверил указ, в котором принималось решение о ежегодном праздновании в честь суверенности РФ. До 2004 года 12 декабря был не только суверенным праздником, всем гражданам предоставлялся выходной. Однако после в трудовом законодательстве прописали изменение, и отныне День Конституции – рабочий.
Мини-сочинение на тему: «Конституция – важнейший для России документ»
Вне зависимости от развитости государства, его рейтинга в мире, относится ли оно к классу стран «третьего мира» или «развитых», Конституция всегда остается важнейшим документом. Россия – не исключение.
Конституция – фактический свод законов и правил. Именно на них опирается законодательная база, а также строй и управление государством.
Для РФ история становления на путь суверенного государства была сложна и интересна. Тем не менее, документ приняли, и в честь этого был учрежден праздник, дата которого известна – 12 декабря.
Указом президента РФ Бориса Ельцина от 19 сентября 1994 года этот день был объявлен государственным праздником.
Подготовка и принятие действующей Конституции проходили на фоне противостояния двух ветвей власти — исполнительной в лице президента Бориса Ельцина и законодательной в лице Верховного совета (ВС) РФ.
Действующая Конституция . Главными из них были проект Конституционной комиссии Верховного совета РФ (или так называемый "румянцевский проект") и проект, подготовленный Конституционным совещанием, созванным по решению Ельцина.
В итоге проект Конституционного совещания вобрал в себя многие положения проекта Конституционной комиссии и был принят за основу при окончательной доработке конституции с привлечением субъектов Федерации, депутатов, специалистов, рабочих групп. Именно этот проект основного закона и был вынесен президентом на всенародное голосование.
Референдум по принятию новой Конституции прошел 12 декабря 1993 года . В нем приняли участие 58 миллионов 187 тысяч 755 россиян, или 54,8% зарегистрированных избирателей. За принятие конституции проголосовало 32 миллиона 937 тысяч 630 избирателей (58,4%).
Новая Конституция РФ существенно изменила структуру высших органов государственной власти. В ней был закреплен принцип разделения властей, сделан серьезный шаг по пути усовершенствования федеративного устройства России. Нормам конституции впервые в истории нашей страны было придано прямое действие. Это значит, что любой человек может защитить свои права, ссылаясь на конституционные нормы, а судебные и иные государственные органы при рассмотрении дел и решений спорных вопросов должны руководствоваться, прежде всего, нормами основного закона.
Конституция не предписывала, как это было ранее, предустановленной единой экономической системы, основанной на государственной собственности, в равной мере защищая все формы собственности, обеспечивая свободу развития гражданского общества.
Основной закон провозгласил президента РФ главой государства и возложил на него обязанности по защите Конституции, прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Являясь основным документом государства, нормы Конституции не нуждаются в каком‑либо ином правовом подтверждении . Все законы, принимаемые на территории нашей страны, не должны ей противоречить, в противном случае они подлежат отмене.
При вступлении в должность президент Российской Федерации приносит присягу народу на экземпляре Конституции Российской Федерации. Текст присяги закреплен ст. 82 Конституции.
Переплет специального экземпляра Конституции сделан из тончайшей кожи (варана) красного цвета, на обложке — накладной серебряный герб России и тисненая золотом надпись "Конституция России". Официальное описание этого атрибута никогда не утверждалось.
Указом президента Российской Федерации от 5 августа 1996 года № 1138 было установлено, что специально изготовленный единственный экземпляр официального текста Конституции России является официальным символом президентской власти.
За сутки до своей инаугурации, назначенной на 7 мая 2000 года, исполняющий обязанности президента РФ Владимир Путин отменил Указ 1996 года о президентских регалиях. Специальный экземпляр текста Конституции был лишен официального статуса символа президентской власти.
Обе церемонии вступления Владимира Путина в должность президента России (в 2000 и в 2004 годах), а также церемония вступления в должность президента России Дмитрия Медведева (в 2008 году) проходили с использованием того же самого специального экземпляра Конституции. Это стало традицией, но формально не является обязательным и ничем не предписано: начиная с 2000 года президент России вправе произносить клятву, возложив руку на любое издание Основного закона.
Специальный экземпляр Конституции РФ постоянно хранится в библиотеке администрации президента в Кремле и используется только во время инаугурации президента России.
30 декабря 2009 года в Основной закон были впервые внесены поправки , предусмотренные Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы", Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации".
Был увеличен срок полномочий президента РФ и депутатов нижней палаты российского парламента. Согласно Основному закону глава государства будет избираться на 6 лет (ранее — на 4 года), а депутаты Госдумы — на 5 лет (ранее — на 4 года).
Кроме того, правительство обязано отчитываться перед Госдумой о своей работе. Отчеты будут публиковаться в "Российской газете" и "Парламентской газете".
Ранее за все предыдущие годы в Конституцию были внесены изменения лишь в связи с укрупнением субъектов федерации , число которых сократилось с 89 до 83.
В течение двенадцати лет День Конституции 12 декабря был выходным днем. Однако с 1 января 2005 года этот день перестал быть выходным — Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс, изменяющие праздничный календарь страны (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года). День Конституции России 12 декабря был причислен к памятным датам (Федеральный закон от 21 июля 2005 года).
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Дата в 2019 году: в декабре 12 числа, четверг.
Конституция – самый важный документ для любого государства. Это фактически свод правил и законов, на которых опирается вся законодательная база, строй и управление государством. В России история суверенной Конституции имеет сложный и интересный путь. Сегодня в честь утверждения главного государственного документа учрежден праздник, который принято отмечать в России в декабре, и получилон название День Конституции.
Конституция, действующая сегодня в России, построена на принципах демократии, суверенитета и свободы. Она призвана защищать интересы каждого гражданина России. Но такую Конституцию Россия увидела только в конце XX века, чему предшествовал целый ряд исторически важных событий. Для всего народа возрожденной страны принятие Конституции стало значимым событием. Поэтому, как и в большинстве стран, в России появляется особый праздник – День Конституции.
История Конституций России
Впервые в Российском государстве Конституция появилась в 1906 году при Николае II. Фактически это был свод законов, получивших конституционную форму.
Номинально же первой Конституцией считается документ, принятый при Советах, что произошло в 1918 году. С того времени главный документ страны переписывался пять раз.
Первые варианты были советского образца. Писались и принимались они в соответствии требований и принципам государственного уклада своего времени. Поэтому в них упор делался на сохранение социалистических ценностей, и носили они классовый характер. Это документы революционная 1918, союзная 1925, сталинская 1937, и застойная 1978 гг. Конституции. Все они были на поверку фиктивными, так как принципы, провозглашенные в документах, не воплощались в жизнь, не имея необходимых для этого механизмов.
Поэтому граждане воспринимали важный документ не как свод законов и принципов существования Российской Федерации, а как еще один повод для очередного выходного. День Конституции считался праздничным и отмечался официально.
История современной Конституции
И только в 1993 году происходит беспрецедентное событие. В России проводится первый народный референдум, на котором по решению всех граждан страны принимается новая Конституция. До этого, конечно, проводились различные референдумы и выборы. Но их результаты были заранее предопределены решением первых государственных лиц.
И только став действительно суверенным государством, Россия проводит первый всенародный демократический опрос. По его итогам и принимается принципиально новый главный государственный документ.
Об учреждении особого праздника вопрос поднимается буквально на следующий год.и уже в сентябре 1994 года Президент России Ельцин подписывает соответствующий Указ. С тех пор День Конституции России празднуют 12 декабря. Вплоть до 2004 года праздник был не просто общегосударственным, но и еще выходным. Но после внесения изменений в трудовое законодательство, и выхода Указа об особых праздниках День Конституции стал рабочим днем.
Поздравления с Днем Конституции
В День Конституции России в 2019 году отмечаем самый важный праздник нашей страны. Это общий праздник для всех россиян. Поэтому поздравления эти для всех наших соотечественников, которым мы желаем благ. Исполняйте сей закон неукоснительно, и уверенность в завтрашнем дне и будущем России навсегда поселится в наших сердцах. С праздником!
Хочу поздравить тебя друг
С Днем Конституции в России.
Пусть все цветет теперь вокруг
Давая всем нам веру, силы.
И пусть захочет вдруг
Враг взять нас на испуг.
Во имя всей родной России
Гордиться будем мы своими.
Лариса , 6 декабря 2016 .В СССР до 1977 отмечался 5 декабря, в день принятия Конституции СССР 1936 года. Затем праздник был перенесен на 7 октября (день принятия новой конституции СССР - «Конституции развитого социализма»). Традиция празднования Дня Конституции продолжена и в современной России.
24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс РФ, изменяющие праздничный календарь России. С 2005 года 12 декабря более не является в России выходным днём, а День конституции 12 декабря причислен к памятным датам России.
Конституция Российской Федерации - основной закон Российской Федерации; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
В истории Российской Федерации было пять конституций, включая ныне действующую. Первая была принята ещё в 1918 году, а последняя - 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1993 № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» - 25 декабря 1993 года.
История
- В Российской империи в 1906 году, следуя обещанию, данному императором в манифесте 17 октября 1905 года, были созданы и приняты «Основные государственные законы». Первая конституция Российской Федерации была принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года как Конституция (Основной Закон) РСФСР.
- В 1925 году была принята новая Конституция (Основной Закон) РСФСР
- В 1937 году была принята новая Конституция (Основной Закон) РСФСР
- В 1978 году была принята новая Конституция (Основной Закон) РСФСР
Конституция Российской Федерации 1993 года
Структура
Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.
Непосредственно структуру Конституции РФ можно отобразить следующим образом:
- Преамбула
- Раздел первый
- Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)
- Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)
- Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65-79)
- Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80-93)
- Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94-109)
- Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110-117)
- Глава 7. Судебная власть (статьи 118-129)
- Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130-133)
- Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции (статьи 134-137)
- Раздел второй. Заключительные и переходные положения
Конституционные поправки и пересмотр Конституции
В Главе 9 Раздела первого Конституции Российской Федерации рассматриваются вопросы пересмотра Конституции и внесения поправок в Конституцию. Данные вопросы также урегулированы в Федеральном законе от 6 февраля 1998 года "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации". Кроме того, в статье 135 Конституции Российской Федерации указано, что должен быть принят Федеральный конституционный закон о Конституционном Собрании, однако, такой закон до сих пор не принят.
Субъект конституционной законодательной инициативы - это субъекты, которые могут вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции. Таковыми являются:
- Президент Российской Федерации;
- Совет Федерации;
- Государственная Дума;
- Правительство Российской Федерации;
- законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;
- группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.
Пересмотр Конституции отличается от внесения конституционных поправок тем, что в первом случае итогом является принятие новой конституции, а во втором - вносятся поправки в существующую Конституцию. При этом поправки могут быть внесены лишь в главы 3-8 Конституции. При изменении же положений глав 1, 2 и 9 должна быть начата процедура пересмотра Конституции.
Процедура пересмотра Конституции Российской Федерации начинается с внесения субъектом конституционной законодательной инициативы предложения о пересмотре Конституции в Государственную Думу. Если это предложение будет принято Государственной Думой (необходимо не менее трёх пятых голосов), то оно в течение пяти дней направляется в Совет Федерации (который также должен одобрить его тремя пятыми голосов). После этого должно быть созвано Конституционное Собрание - особый учредительный орган, порядок формирования и деятельности которого должны быть прописаны в специальном Федеральном конституционном законе. Конституционное Собрание принимает одно из следующих решений:
- подтверждает неизменность Конституции;
- разрабатывает проект новой Конституции, который:
- принимается самим Конституционным Собранием двумя третями голосов или
- выносится на всенародное голосование, где проект должен быть одобрен более одной второй от числа избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нём приняло участие не менее половины избирателей.
поправки в главы 3-8 - изменения вносятся законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
поправки в статью 65 (в которой перечислены субъекты Российской Федерации), которые могут быть связаны с:
- принятием в Российскую Федерацию и образованием в её составе нового субъекта Российской Федерации, а также изменением конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации - в данном случае изменения вносятся Федеральным конституционным законом;
- изменением наименования субъекта Российской Федерации - изменения вносятся Указом Президента Российской Федерации.
Поправки в главы 3-8 должны быть одобрены двумя третями голосов депутатов Государственной Думы и тремя пятыми голосов членов Совета Федерации. После этого предложение о внесении конституционных поправок направляется законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. В течение года данное предложение должно быть одобрено законодательными (представительными) органами не менее чем в двух третях субъектов Российской Федерации. После установления результатов рассмотрения, Совет Федерации в течение семи дней направляет закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Президенту, который в течение четырнадцати дней подписывает и опубликовывает его.
На данный момент в Конституцию Российской Федерации, в статью 65, были внесены следующие поправки:
- Указ Президента РФ от 9 января 1996 года
- Указ Президента РФ от 10 февраля 1996 года
- Указ Президента РФ от 9 июня 2001 года
- Указ Президента РФ от 25 июля 2003 года
- Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 года: Пермская область и Коми-Пермяцкий АО изменили свой конституционно-правовой статус, став единым субъектом Российской Федерации - Пермским краем;
- Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 года: Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО и Эвенкийский АО изменили свой конституционно-правовой статус, став единым субъектом Российской Федерации - Красноярским краем;
- Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 года: Камчатская область и Корякский АО изменили свой конституционно-правовой статус и с 1 июля 2007 года стали единым субъектом Российской Федерации - Камчатским краем;
- Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 года: Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский АО изменият свой конституционно-правовой статус и с 1 января 2008 года станут единым субъектом Российской Федерации - Иркутской областью (поправка не вступила в силу).
Несмотря на то, что в соответствии с конституцией РФ права и свободы человека являются высшей ценностью, конституция РФ допускает их ограничение. Исходя из требований ст. 55, такие ограничения должны удовлетворять следующим требованиям:
- Ограничение прав не должно достигать таких размеров, при которых можно будет говорить об отмене или даже умалении отдельных прав человека и гражданина, подразумевающем законодательное установление в сфере соответствующих прав и свобод меры свободы меньшей, чем необходимая с точки зрения основного содержания этих прав и свобод;
- Никакие ограничения прав и свобод человека и гражданина не могут быть сделаны на основе подзаконных актов;
- Исчерпывающим перечнем оснований для ограничения прав и свобод человека и гражданина является «защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
- Ограничение права и свобод не должно превышать минимально необходимую меру, позволяющую реализовать приведенные в предыдущем пункте цели.
- Должны одновременно выполняться все перечисленные в пп. 1-4 требования, а также остальные требования конституции РФ.
В противном случае ограничение прав и свобод человека считается антиконституционным.
Всенародное голосование 12 декабря 1993 года было проведено по инициативе президента Ельцина (в соответствии с указом президента РФ от 15 октября 1993 № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации») после разгона Верховного Совета и фактического прекращения действия Конституции Российской Федерации - России, принятой в 1978 году. Целью всенародного голосования было утверждение новой Конституции России, дающей президенту более широкие полномочия. В референдуме приняли участие 54,81 % избирателей. За принятие новой Конституции высказалось 58,43 % от принявших участие в голосовании, что, однако, составило гораздо менее половины всех избирателей. Конституция всё же была принята, так как голосование проводилось в соответствии с «Положением о всенародном голосовании», утвержденным указом Президента, а не в соответствии с Законом «О референдуме Российской Федерации», требовавшим при принятии изменений в Конституцию большинства от списочного состава избирателей, хотя ст. 121-8 действовавшей Конституции гласила:
Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции и законам Российской Федерации. В случае противоречия акта Президента Конституции, закону Российской Федерации действует норма Конституции, закона Российской Федерации.
Одновременно были проведены выборы в Государственную думу и выборы в Совет Федерации первого созыва - органы, предусмотренные проектом новой Конституции. На выборах в Думу победила ЛДПР. Демократические партии и блоки (включая проправительственный «Выбор России») в сумме получили менее половины голосов избирателей (менее 17 % от списочного состава). В мае 1994 года были опубликованы выводы экспертной группы А. А. Собянина при администрации президента о масштабных фальсификациях на этом референдуме (после этой публикации президентская администрация прекратила сотрудничество с группой). Согласно выводам этой комиссии, в референдуме принимало участие не более 46 % от списочного состава избирателей, а следовательно, Конституция не была принята на референдуме. Центризбирком отвергал эти обвинения. Избирательные бюллетени были вскоре уничтожены по распоряжению председателя Центризбиркома Н. Рябова.
Загрузка...
