При смене собственника имущества организации трудовые отношения претерпевают перемены: в некоторых случаях приходится заключать новые трудовые договорённости. Касается это даже управляющего персонала предприятия. Собственнику компании дается три месяца на расторжение заключенных прежним владельцем договоров. Это в первую очередь касается главного бухгалтера, руководителя, заместителей.
Как это работает?
Как только у фирмы меняется владелец, определяются, что делать с прежними управленцами. Если решено расторгнуть трудовые отношения, тогда придется заплатить компенсацию. Закон определяет: для бывшего руководителя, главбуха увольнение при смене собственника имущества организации - повод получить три среднемесячные заработные платы. Компенсацию должен заплатить новый владелец предприятия.
Термин «новый собственник» применяют к юрлицу, располагающему правами собственности на то, чем владеет организация. Если речь идет об унитарном предприятии, то владельцем имущества выступает РФ либо отдельный регион страны, муниципалы.
Частники
Смена собственника имущества организации и увольнение работников довольно сложно проходят, когда площадка изменений - кооператив, товарищество, фонд. Непростая ситуация складывается во всех не принадлежащих государству коммерческих организациях. Действующие законы декларируют, что иногда смена управляющего состава - область ответственности общего собрания, совета директоров, органа, на который по уставу возложена ответственность за расторжение трудовых договоренностей.
Смена собственника имущества организации - что это событие требует обоснованием? Из действующего законодательства следует, при этом поводе для расторжения заключенных ранее договоренностей никаких специальных поводов, мотивации не требуется. Все необходимо организовать, удовлетворяя требованиям 75-й статьи ТК. Увольняемый персонал не имеет права возражать против увольнения.
Законы на страже справедливости
Управляющий организацией персонал имеет право защищать интересы, как прочий персонал компании. По этой причине при реорганизации, ликвидации, смене собственника имущества организации лицо, приобретающее фирму, не обязано расторгать действующие договора (хотя и имеет на это право). А вот если в компании нет директора, замов, главбуха, а есть лица, временно исполняющие обязанности по этим позициям, тогда на них не распространяются правила как на полноценных работников на этих позициях.
Принять решение, что делать с прежними управленцами, новый владелец должен за три месяца. Отсчет начинается, когда легально формируется, документально декларируется право собственности на имущество. Случается так, что три месяца прошли, а решение не приняли. Является ли смена собственника имущества организации основанием для увольнения, если время прошло? Нет, по прошествии отведенного законами временного периода можно убрать человека из штата лишь по общим правилам.
Руководители против линейного персонала
Описанные нормы касаются управляющего персонала предприятия, распространяются на смену собственника имущества организации. А вот с прочими задействованными в фирме людьми закончить трудовые взаимоотношения этой нотой не получится. При отсутствии общих оснований для увольнения придется сохранить всех, кто пожелает остаться, несмотря на смену собственника имущества организации.
Некоторые трудоустроенные вправе отказаться продолжать трудиться на предприятии, где произошли изменения. Завершить трудовые взаимоотношения можно, ориентируясь на 6-й пункт 1-й части 77-й статьи ТК.
Сокращения, изменения
Новый владелец предприятия вправе внести серьезные изменения в юрлицо касаемо штатного расписания, набранного персонала. Но реализовать идеи непросто. Смена собственника имущества организации является основанием переменить людей на управляющих позициях, но не упразднить их. Уменьшить число сотрудников предприятия получится только после борьбы с бюрократическим проволочками: нужно будет оформить делегирование прав, обратившись к ответственным государственным инстанциям.
Когда корректируется подведомственность компании, на ситуацию действуют правила, аналогичные реорганизации, преобразованию. Это означает, увольнение в случаях смены собственника имущества организации недопустимо. Впрочем, избавиться удастся от тех рабочих, кто не раз получили взыскания, не справляются с обязанностями, возложенными на них трудовой договоренностью, или пострадала дисциплина.
Трудовые взаимоотношения: закон
При смене собственника имущества организации новый собственник и персонал компании вступают в трудовые отношения, регулирование которых введено в силу 75-й статьей ТК. В первых четырех частях документа можно найти правила, распространяющиеся только на смену владельца, а вот в других также раскрываются правовые аспекты трудовых взаимоотношений, сопровождающих реорганизацию, изменение подведомственности.
Поменялся ли собственник?
О том, происходит ли смена собственника имущества организации, ГК РФ и ТК говорят достаточно четко. Если речь идет о таком юридическом лице, которое было учреждено группой лиц, обладающих обязательственными правами, то перемена состава этой группы не считается сменой собственника.
В некоторых случаях у учредителей вовсе нет имущественных прав. Для такой ситуации правило аналогичное: как бы ни менялся состав группы, это не влияет на определение владельца. То есть смены не происходит.
Регистрация, нормы права
Новый владелец тогда считается получившим все права, когда он прошел «горнило» бюрократии и получил госрегистрацию. Этот процесс регламентируется первым пунктом 564-й статьи ГК. Когда происходит смена владельца, есть возможность завершить некоторые трудовые отношения, что сопровождается уплатой компенсации, и сохранить управленцев, работавших раньше, если они этого захотят.
Все должностные лица, оказывающиеся в шатком положении при смене собственника имущества организации (сокращение численности, если новый хозяин захочет сделать это после регистрации прав), перечислены в первой части 75-й статьи ТК. Перечень, приведенный в этом документе, исчерпывающий, то есть здесь приведены все без исключения должности. На прочие правило не действует.
Объекты и субъекты
На особенном положении находятся унитарные предприятия во владении государства, муниципалитетов, учреждения, дочерние компании. Применительно к ним права, сопровождающие процедуру смены собственника имущества организации, описываются вторым пунктом 48-й статьи ГК. В нем рассматривается ситуация, когда учредители располагают вещными правами, включая право собственности.
При смене собственника имущества организации новый собственник может быть юрлицом. Это может сложиться, если есть АО, ООО, для которого в качестве собственника выступает общество. В такой ситуации процедура смены обычно предполагает отчуждение комплекса имущества. Процедуру производят в пользу иного юрлица. Альтернативный вариант - приобретение компании. Реорганизация также ведет к смене собственника имущества организации. Эта операция несколько отличается от прочих, регламентируется 75-й статьей ТК, пятой и шестой частями.
Работать или нет?
Весь персонал организации, исключая руководителя, главбуха, замов, сам волен решать, оставаться ли ему на работе с новым владельцем. Если работников все устраивает, тогда в трудовые договора никаких изменений не вносят, расторжение не требуется, - люди остаются работать, как раньше.
В некоторых случаях новые владельцы сталкиваются с тем, что прежние работники отказываются работать дальше, руководствуясь собственными причинами. В этой ситуации можно прекратить действие заключённого соглашения. Правда, нужно быть готовым к тому, что новый собственник решит сократить количество людей в штате предприятия. Он не сможет сделать это сразу же, но после регистрации всех прав у него будет возможность реализовать изменения.
Реорганизация: что это такое?
Этот термин предполагает, что некоторое юридическое лицо прекращает существование, а его обязанности, права делегируются иным юридическим лицам. Процедура отличается от ликвидации переходом прав, обязательств, так как при ликвидации нет никакой преемственности. Из действующего гражданского законодательства следует, что есть несколько методов реорганизовать предприятие: можно слить, разделить на несколько, преобразовать, выделить часть компании в самостоятельное юрлицо.
Реорганизация, как гласит пятая часть 75-й статьи ТК, не повод разорвать трудовые взаимоотношения с персоналом организации. Трудовые договоренности при реорганизации автоматически продолжают действовать на прежних условиях. Кадровая служба не должна увольнять персонал, даже с тем, чтобы принять всех обратно - это лишнее.
"Хочу-не хочу"
Если была произведена реорганизация, тогда у персонала не спрашивают согласия на продолжение работы, несмотря на смену начальства. Каждый отдельный работник сохраняет право отказаться от продолжения деятельности в фирме, аргументируя это реорганизацией. Чтобы все могли реализовать свои права, за 30 дней до проведения процедуры работодатель информирует письменно всех работников о мероприятии. Он должен довести до сведения персонала, какие последствия реорганизация несет для отдельных личностей, а также уведомить работников, что они не обязаны продолжать трудиться здесь же.
В некоторых случаях фактически меняются только наименование работодателя, но бывает и так, что при реорганизации трансформируются иные условия, более важные для отдельных людей. Обо всех таких переменах нужно уведомить штат компании. А вот трудовые функции при реорганизации менять не допускается. Все уведомления нужно направить в адрес сотрудников организации за два месяца до внесения изменений или раньше, обязательно указав причины, почему нужно менять условия сотрудничества.
Работаем стабильно и официально
Если работник решил остаться, несмотря на обновления, в зоне ответственности предприятия - изменить трудовые договоренности, отразить это в индивидуальных книжках работников. Поскольку с момента реорганизации работодателем выступает иное юрлицо, информация фиксируется установленным порядком.
По предприятию нужно издать приказ за подписью главного человека - генерального директора, директора, где указать, что по причине реорганизации из организации А в Б все работники считаются трудоустроенными с указанной даты в фирме Б. Учитывая внутренние правила делопроизводства, приказ регистрируют, затем на его основании корректируют информацию в трудовых индивидуальных книжках, корректируют Т2 - личную карту, ведомую на каждого работника индивидуально. Также заключают дополнительные соглашения со всеми работниками компании. В документе указывают, с какой даты считать человека работающим в новой фирме, а также фиксируют, что прочие условия остаются неизменными. Если меняются еще какие-то особенности договоренности, все это фиксируется в дополнительном соглашении.
Уволить?
При реорганизации зачастую предприниматели все равно избавляются от прежних работников. Обычно делают это, когда процедура закончена. Делают перевод персонала в новое юрлицо, в ходе этого перевода увольняют человека. Такое поведение неправомерно и считается нарушением закона. Столкнувшиеся с подобным работники должны обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру для восстановления справедливости - как минимум ради получения компенсации.
При реорганизации важно своевременно вписать информацию о произошедшем в трудовую книжку. Четких правил, как вносить запись, нет. Специалисты говорят, необходимо вносить информацию так же, как записывают факт изменения наименования компании. Обязательно указывают все регистрационные данные решения о реорганизации.
На примерах: передаем структурное подразделение
Возможна такая ситуация: в составе некоторой организации было структурное подразделение, которое решили передать иному собственнику. Такая процедура сопровождается необходимостью заключения дополнительных соглашений со всеми работниками подразделения и внесением изменений в трудовые книжки. Несколько сложнее ситуация становится, когда новый собственник хочет сократить число работников подразделения.
Законодательство обязывает вести себя следующим образом: прежний собственник не имеет права сделать сокращение, эти права полностью переходят к новому юрлицу. Но и оно не может провести сокращение сразу же, сперва нужно оформить правильным образом право собственности. Проще всего уволить главбуха, руководителя и замов, о чем было указано ранее. А вот все остальные могут быть сокращены лишь при оформлении права собственности и издания приказов о сокращении количества работников. Всем увольняемым придется заплатить компенсацию - как полагается по закону.
"Совсем не хочу!"
Возможна и такая ситуация, что реорганизация сопровождается требованием работодателя от всех работников написать заявление на увольнение, аргументировав это якобы собственным желанием. При этом работодатель может пообещать, что всех, кто напишет такое заявление, переведут в штат новой фирмы. На практике люди, сталкивающиеся с таким требованиями, подозревают подвох, опасаясь, что их просто вышвырнут после написания заявления, и ни о каком рабочем месте в другом предприятии нечего и мечтать.
Фактически работник вправе игнорировать подобные требования преподавателя. При реорганизации, делегировании возможностей, обязанностей одного юрлица другому трудовые договоренности автоматически распространяются на новую фирму. Ничего специфического заполнять не нужно, и тем более не надо писать заявление на увольнение. В то же время действующие законы не ограничивают работника в методах выражения согласия продолжать работать в той же должности при перемене владельца. То есть можно написать заявление на увольнение, после чего могут принять на новое место.
Смена собственника имущества организации может иметь место в следующих случаях, установленных гражданским законодательством:
1) при приватизации государственного или муниципального имущества, т. е. при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178‑ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», ст. 217 ГК РФ);
2) при национализации, т. е. обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (ч. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ);
3) при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность;
4) при передаче муниципальных предприятий в государственную собственность;
5) при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации;
6) при передаче государственного предприятия субъекта Российской Федерации в собственность Российской Федерации.
Смена собственника имущества организации практически всегда влечет за собой существенные изменения для работников данной организации, причем степень этих изменений зависит от категории работников - различаются правовые последствия смены собственника для руководящих работников и всех остальных. Так, согласно ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации новый собственник имущества не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности может расторгнуть трудовой договор с руководителем организации (директором, управляющим), его заместителями и главным бухгалтером. Момент возникновения права собственности на недвижимые вещи закон связывает с государственной регистрацией в едином государственном реестре (ст. ст. 223, 131, 564 ГК РФ). Порядок регистрации установлен Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122‑ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями). Согласно п. 3 ст. 2 указанного закона датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В настоящее время такая государственная регистрация прав возложена на Федеральную регистрационную службу.
Увольнение руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера производится по п. 4 ст. 81 ТК РФ - с формулировкой «в связи со сменой собственника имущества организации». При этом ст. 181 Трудового кодекса устанавливает им гарантию в виде обязанности нового собственника выплатить при увольнении компенсацию не ниже трех средних месячных заработков работника.
Право нового собственника уволить прежнюю «команду» обусловлено конституционным принципом свободы экономической деятельности, предполагающим наделение собственника имущества организации конкретными правомочиями, позволяющими ему в целях достижения максимальной эффективности экономической деятельности и рационального использования имущества самостоятельно определять руководящий состав, назначать нового руководителя организации. Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 15 марта 2005 г. № 3‑П , полномочия по управлению имуществом, которыми наделяется руководитель, и предъявляемые к нему в связи с этим требования предполагают в качестве одного из необходимых условий успешного сотрудничества наличие доверительности в отношениях между собственником и субъектом, управляющим его имуществом. Если новый собственник не доверяет прежнему директору, его заместителям, главному бухгалтеру, он вправе заменить их на своих доверенных лиц.
Совсем по‑другому подходит российский законодатель к правовому регулированию трудовых отношений рядовых сотрудников. Для исключения злоупотреблений со стороны новых собственников и предотвращения массовых увольнений для них установлена гарантия сохранения трудовых отношений. Та же самая ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации фиксирует прямо противоположное правило: смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации. Однако, если сам работник отказывается от продолжения работы у нового собственника, работодатель может уволить его по специальному основанию, предусмотренному п. 6 ст. 77 Трудового кодекса - отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации. Выплата выходного пособия при этом не предусматривается, поскольку прекращение трудового договора, по сути, инициировано самим работником.
Трудовой кодекс не уточняет, в какой форме работник извещается о смене собственника имущества организации, следовательно, это может быть как письменная, так и устная форма, к примеру, объявление на общем собрании (конференции) работников. В законе также не указано, в какой форме допускается отказ от продолжения работы, поэтому одинаково значимо будет и письменное заявление работника об отказе, и волеизъявление, выраженной в форме невыхода на работу, сопровождающееся устным заявлением об отказе продолжить трудовые отношения.
Закон предоставляет новому собственнику после государственной регистрации перехода права собственности решить вопрос об уменьшении численности работников и соответственно уволить часть из них по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 81 Трудового кодекса - в связи с сокращением численности или штата работников организации. По этому основанию могут быть уволены любые категории работников (руководители, специалисты, рабочие), но с учетом их персональных данных, дающих преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ). Запрещается увольнение по сокращению штатов беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), других лиц, воспитывающих указанных детей без матери (ст. 261 Трудового кодекса РФ). О предстоящем увольнении работники должны быть предупреждены персонально под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Без предупреждения об увольнении работодатель имеет право расторгнуть трудовые договоры с работниками лишь с их письменного согласия и при условии выплаты каждому дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка (ст. 180 ТК РФ). При наличии вакансий работодатель также обязан предлагать каждому увольняемому по сокращению штатов работнику другую работу, соответствующую его квалификации, а при отсутствии таковой - любую другую работу, в том числе нижестоящую и нижеоплачиваемую (ч. 1 ст. 180, ч. 2 ст. 81 ТК РФ).
Известно, что с приходом нового собственника может и измениться стратегия развития бизнеса, соответственно, могут поменяться организация производственного процесса, структура управления, системы оплаты и стимулирования труда и прочие привычные для работников условия. То есть могут измениться условия трудового договора каждого конкретного работника. И здесь возникает вопрос - требуется ли согласие работника на такие изменения, или это право нового собственника - провести реформу трудовых отношений?
По общему правилу, изменение существенных условий трудового договора возможно только с письменного согласия работника (ст. 72 Трудового кодекса). А к существенным условиям относятся место работы (в том числе структурное подразделение), трудовая функция, права и обязанности работника и работодателя, условия труда, режим труда и отдыха, условия оплаты труда, виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью. При наличии согласия работника оформляется изменение (дополнение) к трудовому договору, в этом случае введение новых условий труда производится со дня, оговоренного соглашением сторон.
Однако законодатель делает исключение из правила и допускает изменение существенных условий трудового договора по инициативе работодателя без согласия работника по причинам, связанным с изменением организационных и технологических условий труда (ст. 73 Трудового кодекса). Полагаем, что смена собственника имущества организации может расцениваться как изменение организационных условий труда, и, следовательно, являться основанием для ревизии любых условий трудовых договоров, кроме одного - трудовой функции. Трудовая функция - центральное условие трудового договора о выполнении определенного рода работы, и ее изменение в одностороннем порядке может рассматриваться как принудительный труд. Декларация Международной организации труда 1998 года об основополагающих принципах и правах в сфере труда в качестве одного из главных принципов провозгласила запрет принудительного труда. Российское законодательство, строго следуя этому принципу, запрещает требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (ст. 60 Трудового кодекса РФ).
Что касается остальных существенных условий трудовых договоров работников, их изменение по инициативе нового собственника возможно при соблюдении условия, предусмотренного ч. 2 ст. 73 ТК РФ - работодатель обязан предупредить работников о введении указанных изменений в письменной форме не позднее чем за два месяца до их введения. Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, работодатель обязан в письменной форме предложить иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья. а при отсутствии такой работы - вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его квалификации и состояния здоровья. При согласии работника оформляется перевод (с внесением соответствующей записи в трудовую книжку). Если подобная работа отсутствует или работник отказывается от перевода, работодатель может уволить работника по п. 7 ст. 77 ТК РФ, указав в качестве основания прекращения трудового договора «отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора».
Итак, при смене собственника имущества организации возможны различные варианты прекращения трудовых договоров с работниками, не исключено и увольнение по собственному желанию (при наличии заявления работника) - по п. 3 ст. 77 ТК РФ. При сохранении трудовых отношений необходимо уточнить в трудовых книжках работников наименование работодателя, поскольку может измениться как организационно-правовая форма юридического лица, так и его название. Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69, в п. 3.2 содержит на этот случай такое пояснение: если за время работы наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись «Организация такая‑то с такого‑то числа переименована в такую‑то». Если меняется не только название, но и организационно-правовая форма юридического лица, следует это тоже уточнить Например, «Государственное унитарное предприятие «Восток» с 1 января 2005 г. преобразовано в открытое акционерное общество «Перспектива».
Регулирование трудовых отношений осуществляется не только посредством трудового договора, но и с помощью коллективного договора. При смене собственника имущества организации ранее заключенный коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода права собственности. При этом любая из сторон имеет право направить другой стороне предложение о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет (ст. 43 Трудового кодекса РФ). Новый собственник по прошествии трех месяцев освобождается от обязанностей по договору, заключенному без его участия, он может пересмотреть обязательства работодателя, исходя из экономических и финансовых условий, и заключить новый коллективный договор.
Таким образом, правовое регулирование трудовых отношений при смене собственника имущества организации позволяет сочетать интересы обеих сторон трудовых правоотношений - и работников, и работодателей. Работодателю предоставлена свобода усмотрения при определении кандидатур высших менеджеров, но в том же время он ограничен в возможности действовать произвольно в отношении большинства работников организации, которых можно уволить лишь по общим основаниям, предусмотренным ТК РФ. Но, с другой стороны, новый собственник в лице своего представителя может пересмотреть условия трудовых и коллективных договоров, приведя их в соответствие со своими интересами. Такой баланс интересов есть компромисс между защитой трудовых прав работников и потребностями экономического развития рынка труда.
1 См.: п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»
2 См. п. 4 постановления Конституционного Суда РФ от 15 марта 2005 г. № 3‑П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 278 и статьи 279 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 4 статьи 69 Федерального закона «Об акционерных обществах» в связи с запросами Волховского городского суда Ленинградской области, Октябрьского районного суда города Ставрополя и жалобами ряда граждан».
Такая ситуация, как смена собственника имущества организации, встречается нечасто. Чаще предприятия проходят через реорганизацию, переживают смену учредителей. Однако путаница при применении этих понятий встречается повсеместно, и работодатели склонны совершать ошибки в отношениях со своими работниками. Мы выделили пять таких главных ошибок.
Организация как юридическое лицо может существовать в одной и той же форме много лет, а может неоднократно проходить реорганизацию. Большинство работников и довольно много самих работодателей не понимают разницы между понятиями «смена руководителя», «смена собственника имущества организации», «смена акционера или участника общества». Между тем эти понятия различны и, соответственно, различны связанные с ними правовые последствия.
ОШИБКА 1. СМЕНА РУКОВОДСТВА — ЭТО НЕ СМЕНА СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ
Под сменой собственника имущества организации следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности :
При приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц ;
При обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность ;
При передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот;
При передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации и наоборот.
Таким образом, смена собственника имущества организации — это не смена руководства или состава учредителей / акционеров. Соответственно, последствия, предусмотренные некоторыми нормами Трудового кодекса РФ для ситуации смены собственника имущества организации, при смене состава участников общества / акционеров, равно как и при смене руководителя организации, неприменимы.
ОШИБКА 2. УВОЛЬНЕНИЕ ПО СПЕЦИФИЧЕСКОМУ ОСНОВАНИЮ ОБЫЧНЫХ РАБОТНИКОВ
Смена собственника имущества организации не влечет правовых последствий для работников организации, за исключением работников, которые указаны в п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Положения ст. 75 ТК РФ, которые носят гарантийный характер, направлены на обеспечение работнику возможности продолжать трудовую деятельность по должности (профессии, специальности), обусловленной трудовым договором, то есть на сохранение трудовых отношений, что гарантирует стабильность правового положения работника в названных условиях.
Таким образом, смена собственника имущества организации может привести к увольнению не всех работников, а только руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.
Анализ судебной практики показывает, что из-за смены собственника имущества организации по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, прекратить трудовой договор можно только в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера.
ОШИБКА 3. УВОЛЬНЕНИЕ ОБОСНОВАННОЕ, НО С НАРУШЕНИЕМ ПРОЦЕДУРЫ
Если же работодатель верно (то есть в отношении строго определенного п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ перечня работников при реальном факте смены собственника организации) применяет вышеуказанное основание для увольнения, прекращение трудовых отношений также может быть признано незаконным, но уже по другой причине — в связи с нарушением процедуры увольнения. При этом нарушения процедуры могут быть различными. Перечислим наиболее часто встречающиеся.
1. Увольнение руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении трехмесячного срока со дня смены собственника .
Право нового собственника расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером при смене собственника имущества организации ограничено законом по времени действия (ч. 1 ст. 75 ТК РФ). Этот срок составляет не более трех месяцев со дня возникновения у нового собственника права собственности.
Как правило, решение о расторжении трудовых договоров новый собственник принимает гораздо раньше, просрочка случается довольно редко.
Однако если момент начала течения срока истолкован работодателем неверно либо трехмесячный срок пропущен по какой-либо иной причине, применять основание для увольнения руководителя организации, его заместителя или главного бухгалтера, предусмотренное п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, уже нельзя. Нарушение данного правила в случае спора приводит к признанию увольнения незаконным.
2. Увольнение руководителя организации, его заместителя и главного бухгалтера в период их болезни или отпуска .
Расторжение трудовых договоров с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ является увольнением по инициативе работодателя. А ч. 6 ст. 81 ТК РФ запрещает увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске. Если же данный запрет работодателем нарушен, увольнение признается судом незаконным.
3. Увольнение по п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ особо защищенных законом категорий работников .
Увольнение в связи со сменой собственника имущества организации является увольнением по инициативе работодателя. В силу гарантии, установленной ч. 4 ст. 261 ТК РФ, увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, по названному основанию запрещено.
Таким образом, нарушение порядка увольнения, в чем бы оно ни состояло, является существенной ошибкой работодателя и создает высокий риск признания увольнения незаконным в случае обращения уволенного работника в суд.
См. п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 24.11.2015).
Статья 1 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. от 03.07.2016); ст. 217 Гражданского кодекса РФ.
Под сменой собственника организации в судебной практике понимается переход (передача) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или лицам, в частности: при приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ, ст. 217 ГК РФ); при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации, и наоборот. Таким образом, под сменой собственника имущества организации, которая влечет предусмотренные в ст. 75 ТК РФ последствия, понимается переход права собственности в целом организации к другим лицам.
В соответствии с ч. 1 ст. 75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности, то есть с момента государственной регистрации перехода к новому собственнику права собственности, имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. В качестве основания увольнения в этом случае используется п. 4 ст. 81 ТК РФ, регламентирующий увольнение по инициативе работодателя. Подобное увольнение может состояться только в течение трех месяцев, исчисляемых с момента государственной регистрации перехода права собственности в целом организации. Переход права собственности может стать основанием для прекращения трудовых отношений по инициативе нового работодателя только с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером организации. К другим работникам данное основание увольнения не может быть применено.
В ч. 2 ст. 75 ТК РФ закреплено правило о том, что смена собственника имущества организации не является основанием для увольнения по инициативе работодателя других работников. Для продолжения трудовых отношений с другими работниками при смене собственника имущества организации соблюдения каких-либо дополнительных условий не требуется. В этом случае стороной трудового договора в силу требований закона признается новый собственник, к которому переходят права и обязанности по трудовым договорам, заключенным прежним работодателем. В этом случае в трудовую книжку работников организации вносится запись об изменении стороны в трудовом договоре в соответствии со ст. 75 ТК РФ с момента регистрации перехода права собственности на имущество организации. Однако работник вправе отказаться от продолжения трудовых отношений с новым собственником организации. Такой отказ должен быть выражен в письменной форме. После получения письменного заявления работника об отказе продолжить трудовые отношения у нового собственника организации возникает обязанность прекратить трудовой договор на основании п. 6 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом работника от продолжения работы при смене собственника имущества организации. В ст. 75 ТК РФ не регламентированы сроки, в течение которых работник вправе отказаться от продолжения трудовых отношений с новым собственником организации. В данном случае возможно применить принцип процессуальной аналогии и использовать в качестве ориентира срок, установленный новому собственнику для увольнения руководителя организации, его заместителей, главного бухгалтера организации, то есть трехмесячный срок со дня регистрации перехода права собственности к новому лицу. В течение этого срока собственник признается новым. Поэтому работник в течение указанного срока вправе обратиться с заявлением об увольнении по п. 6 ст. 77 ТК РФ. После получения такого заявления у нового собственника возникает обязанность провести увольнение по данному основанию в указанный работником срок, если он не выходит за пределы установленного в ч. 1 ст. 75 ТК РФ трехмесячного срока. По истечении трех месяцев с момента перехода права собственности работник может уволиться по собственному желанию с соблюдением требований, предусмотренных в ст. 80 ТК РФ.
Мероприятия по сокращению численности или штата работников организации могут быть начаты новым собственником только после перехода права собственности, то есть после проведения государственной регистрации возникновения права собственности у нового лица. Проведение данных мероприятий до указанного срока означает, что они начаты лицом, не имеющим полномочий на их проведение. В силу чего действия этого лица должны быть признаны незаконными.
В ч. 5 ст. 75 ТК РФ говорится о том, что при изменении подведомственности (подчиненности) организации, а равно при ее реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), трудовые отношения с согласия работника продолжаются.
В связи с изложенным изменение подведомственности (подчиненности) организации, в том числе изменение названия, а также ее реорганизация, в ходе которой возникают новые юридические лица, не являются самостоятельными основаниями для прекращения трудового договора. Данная норма прямо не регламентирует правовые последствия перехода структурных подразделений от одной организации в другую. Однако такого основания для увольнения работников, как передача структурного подразделения в другую организацию, в действующем законодательстве не имеется. Сокращение численности или штата работников организации в данном случае также не происходит, так как структурное подразделение перемещается от одного работодателя к другому. Следовательно, рабочие места не исчезают бесследно, как это происходит при сокращении численности либо штата работников организации, они переходят в ведение другого работодателя, которому передается структурное подразделение. В связи с изложенным к ситуациям по передаче структурных подразделений по аналогии следует применять ч. 5 ст. 75 ТК РФ, которая обязывает сохранить трудовые отношения при наличии нового работодателя, то есть при изменении подведомственности (подчиненности) и при реорганизации работодателя. Для сохранения трудовых отношений в перечисленных ситуациях требуется согласие работника. Данное согласие может быть выражено как молчаливым продолжением работы у нового работодателя, так и путем подачи письменного заявления. Следует учитывать, что в законодательстве отсутствует обязанность представителей работодателя получать письменные заявления с согласием продолжить трудовые отношения. Таким образом, сохранение трудовых отношений при изменении подведомственности (подчиненности) организации, при ее реорганизации, при передаче структурных подразделений из одной организации в другую вытекает из доказанности двух юридически значимых обстоятельств. Во-первых, наличия нового работодателя, к которому переходят права и обязанности по заключенным прежним работодателем трудовым договорам, в связи с передачей ему всех или отдельных функций организации. Во-вторых, наличия волеизъявления работника на продолжение трудовых отношений, которое может быть выражено путем продолжения работы у нового работодателя. Доказанность перечисленных обстоятельств позволяет выносить решение об обязании нового работодателя сохранить трудовые отношения с работниками.
В ч. 5 ст. 75 ТК РФ говорится о продолжении трудовых отношений с работником. В связи с этим запись в трудовой книжке работника о переводе на работу к новому работодателю будет в рассматриваемой ситуации незаконной. В ст. 77 ТК РФ перечислены основания прекращения трудового договора, к их числу отнесен и перевод на работу к другому работодателю. Прекращение трудового договора означает окончание трудовых отношений. Тогда как в ч. 5 ст. 75 ТК РФ сказано о продолжении трудовых отношений. Следовательно, в трудовой книжке работника на основании ч. 5 ст. 75 ТК РФ необходимо сделать запись об изменении подведомственности (подчиненности) организации или о ее реорганизации либо о передаче структурных подразделений (отдельных функций организации) другой организации, то есть об изменении работодателя по предусмотренным законом основаниям.
Работник вправе отказаться от продолжения трудовых отношений при изменении подведомственности (подчиненности) организации, ее реорганизации, при передаче отдельных функций другой организации. Такой отказ должен быть выражен в письменной форме. Однако работник может отказаться выходить на работу к новому работодателю. И в этом случае у нового работодателя возникает обязанность провести увольнение работника по п. 6 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом от продолжения трудовых отношений с новым работодателем.
В законодательстве не регламентирован срок подачи заявления новому работодателю с просьбой об увольнении на основании п. 6 ст. 77 ТК РФ. По всей видимости, и в данной ситуации по процессуальной аналогии применим трехмесячный срок, установленный в ч. 1 ст. 75 ТК РФ. По смыслу этой нормы в течение этого срока работодатель вникает в суть происходящих в организации дел, то есть считается новым работодателем. Очевидно, что и работник имеет право оценить свои возможности на продолжение трудовых отношений в течение трех месяцев со дня появления у него другого работодателя.
По истечении этого срока работодатель утрачивает статус новичка. После чего и работник может уволиться по собственному желанию, а не в связи с изменением работодателя. Отказ работника от продолжения трудовых отношений в течение трех месяцев со дня появления нового работодателя как путем подачи заявления об увольнении по п. 6 ст. 77 ТК РФ, так и при невыходе на работу влечет возникновение у нового работодателя обязанности уволить работника по указанному основанию. Однако до издания приказа об увольнении при невыходе работника на работу представители работодателя обязаны выяснить, что он обусловлен отсутствием у работника желания продолжить трудовые отношения.
Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.
- Кадровое делопроизводство и Трудовое право
Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации регулирует ст.75 Кодекса. Части 1 - 4 ст.75 Трудового Кодекса содержат положения, применимые только к отношениям, связанным со сменой собственника имущества организации. Поэтому важно отличать смену собственника имущества организации от схожих правоотношений.
При смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации. В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с п.6 ст.77 Кодекса.
В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь в отношении этого юридического лица обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы) либо вещные права на его имущество. К числу вещных прав относится, в частности, право собственности.
В соответствии с п.2 ст.48 ГК РФ к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние предприятия, а также учреждения. Таким образом, понятие "собственник имущества юридического лица" применимо, в частности, к указанным видам организаций. Собственником имущества государственного или муниципального унитарного предприятия являются соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Согласно ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации правомочия собственника осуществляют соответствующие органы государственной власти в рамках их компетенции. От имени муниципального образования указанные правомочия осуществляют в пределах их компетенции органы местного самоуправления.
Понятие "собственник имущества организации" применимо также к отношениям, когда собственником этого имущества является соответствующее юридическое лицо. Например, собственником имущества акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью является само соответствующее хозяйственное общество. Смена собственника имущества хозяйственного общества может происходить, например, в случае отчуждения принадлежащего обществу предприятия как имущественного комплекса другому собственнику или, наоборот, приобретения обществом имущественного комплекса, принадлежавшего иному лицу.
Смена собственника имущества организации (или собственника части этого имущества) происходит также в результате реорганизации соответствующего юридического лица. Для указанных случаев ч. ч.5 и 6 ст.75 Кодекса содержат специальные нормы.
Необходимо иметь в виду, что в случаях, когда учредители (участники) юридического лица имеют в отношении его обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы) либо вообще не имеют имущественных прав в отношении юридического лица (общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы юридических лиц), изменение состава учредителей (участников) соответствующего юридического лица не может рассматриваться как смена собственника его имущества.
Одним из распространенных случаев, когда происходит смена собственника государственного или муниципального имущества, является приватизация, т.е. возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Приватизация государственного и муниципального имущества в настоящее время осуществляется в соответствии с ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества", кроме случаев, перечисленных в п.2 ст.3 этого Федерального закона.
По гражданскому законодательству Российской Федерации реорганизация организаций может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом. При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Сам по себе факт изменения подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации не влечет прекращения трудовых договоров с работниками соответствующей организации. Кодекс не предъявляет требований к форме выражения согласия работника на продолжение трудовых отношений в случаях, предусмотренных ч.4 ст.75 Кодекса. Поэтому следует полагать, что такое согласие может быть дано как в письменной, так и в устной форме; кроме того, продолжение работником порученной работы допустимо рассматривать как выражение его согласия на продолжение трудовых отношений.
Если после изменения подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизации работник отказывается от продолжения работы, то работодатель обязан расторгнуть с таким работником трудовой договор по основанию, установленному в п.6 ч.1 ст.77 ТК РФ. Отказ от продолжения работы должен быть выражен в письменной форме.
Загрузка...
