Экономические реалии современности все чаще обязывают руководителей компаний взглянуть на организацию труда коллектива как на один из основных факторов увеличения экономической эффективности деятельности учреждения.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Пристальное внимание, уделяемое проведению мероприятий по охране труда (ОТ), указывает на высокий статус производства и продуктивность его функционирования.

Понятие

Исходя из основ законодательства нашей страны, термин «охрана труда» нужно трактовать как комплекс различных мероприятий, направленных на обеспечение сохранности здоровья и жизни специалистов в ходе работы на предприятии.

Охрана труда неразрывно связана с техникой безопасности (ТБ), т. е. использованием механизмов и средств технического характера, выполнение которых максимально сберегает здоровье и исключает потенциальные опасности, возникающие в процессе любой деятельности.

Занимаясь разработкой мероприятий по улучшению условий работы сотрудников, нужно обязательно опираться на основные постулаты таких наук, как физиология, психология и промышленная токсикология, а также экономика производства.

Классификация

Значительно облегчает изучение вопроса о том, какие мероприятия включает в себя охрана труда, систематизация данных механизмов законодательными органами РФ.

Согласно положениям Федерального закона, ОТ объединяет санитарно-гигиенические, реабилитационные, лечебно-профилактические, организационно-технические, социально-экономические, правовые и иные виды мероприятий.

Подробный список утвержден в Типовом перечне (документе федерального значения), из которого работодатель может выбрать конкретные мероприятия, учитывая специфику деятельности в его организации.

Принятая классификация объединяет мероприятия по охране труда в следующие группы:

• организационно-технические мероприятия ( и различные курсы, направленные на повышение квалификации по ОТ, планирование ремонта оборудования, пропаганда ОТ в коллективе, сертификация рабочих мест);
• социально-экономические (регулярная выдача работникам путевок в санатории, компенсации материального характера за ненормированный график работы, вредность производства и т. п., выдача молочных продуктов, страхование от несчастного случая);
• санитарно-гигиенические (неукоснительное соблюдение имеющихся правил ТБ, прохождение медосмотров, соответствие освещения, эстетики и микроклимата в рабочей зоне существующим нормам, регулярная дезинфекция и проветривание помещений);
• реабилитационные (деятельность, сконцентрированная на восстановлении здоровья работника, сниженного в результате развития профессионального заболевания или несчастного случая, произошедшего на производстве);
• правовые (оформление всей необходимой документации, в том числе составление договоров, издание приказов, принятие нормативов).

Разработка и планирование мероприятий по охране труда

Главная цель разработки и планирования системы мероприятий по охране труда (МпОТ) - своевременное обнаружение факторов, опасных для здоровья работников, а также уменьшение профессионального риска.

Кем разрабатывается план?

При создании на производстве службы, ответственной за работу ОТ, определяется главный специалист (инженер по охране труда), обладающий необходимой квалификацией для решения данных вопросов (имеющий специально удостоверение о прохождении курсов), который впоследствии назначается ответственным за формирование плана мероприятий по охране труда и технике безопасности.

Разработка плана по ОТ ведется группой лиц, в состав которой, помимо главного специалиста, входят руководители структурных подразделений, главный бухгалтер и экономист.

Приглашается и представитель профсоюза. Консультирует комиссию юрист предприятия. Утверждает окончательный документ руководитель организации.

Что можно планировать?

План МпОТ разрабатывается не только ежегодно, но и с учетом перспектив (в этом случае распределение процедур составляется на период более 12 месяцев).

Существует также понятие «оперативное планирование» - разработка схем сроком до года.

Планирование в ОТ может охватывать:

• описание целей работы по охране труда в организации и методы их достижения;
• определение способов и основных показателей, с использованием которых проводится оценка требуемых вложений в указанную сферу;
• установление суммы предполагаемых вложений для проведения мероприятий и распределение этих средств по направлениям ОТ;
• организация контроля предприятия за выполнением пунктов плана (либо коррекция показателей);
• проведение постоянного контроля норм ОТ в организации и своевременное реагирование на отклонение от установленных показателей.

Составляем примерный перечень

Схема примерного плана мероприятий выглядит следующим образом:

План мероприятия по охране труда на 20________год.

Наименование мероприятия	Срок проведения	Ответственные лица (ФИО, должность)	Отметка об исполнении
1. Организационно-технические мероприятия, не требующие финансирования
1. Разработка,корректировка и обновление инструкций по ОТ	I квартал	Иванов И.П.,специалист 1 категории; руководители структурных подразделений	Исполнено в срок
2. Подготовка проекта приказа и графикапроведения обучения по ОТ	февраль		Исполнено в срок
…12. Проведение повторных инструктажей	1 раз в три месяца	Иванов И.П., специалист 1 категории	…
2. Санитарно-гигиенические мероприятия
…14. Проведение медосмотров сотрудников	Согласно установленному графику	Оськина Е.Н., руководитель отдела кадров	…
требующие финансирования
15. Приобретение средств дезинфекции (чистящие, моющие ср-ва)	По мере использования, но не чаще 1 раза в месяц	Баева А.А., бухгалтер	…

В схему также можно включить графы о планируемой и фактической стоимости мероприятий, об ожидаемой социальной эффективности, особые примечания, основания (ТК РФ, внутриучрежденческие приказы, постановления администрации) проведения мероприятий и др.

Пример использования плана МпОТ:

Ульянова Я.Н. принята на работу секретарем предприятия 9 июня. Специалист 1 категории Иванов И.П. провел с новым работником в этот же день, ознакомив девушку с правилами внутреннего трудового распорядка, сведениями об условиях труда и общими требованиями по ОТ.

Ульяновой Я.Н. состоялся в первый день ее работы на рабочем месте. Повторные инструктажи в дальнейшем проводились согласно плану мероприятий по охране труда, т. е. 1 раз в три месяца (пункт 12 примерного плана МпОТ), на которых Ульянова Я.Н. присутствовала вместе с коллегами.

Давно доказано, что выполнение тщательно разработанного комплекса МпОТ ощутимо сказывается на итоговых показателях производительности сотрудников (к примеру, продуктивность увеличивается до 20% за счет оптимальной организации рабочего места и до 50% вследствие установления правильной температуры воздуха).

При подготовке плана МпОТ важно знать:

• Разработка мероприятий по ОТ на предприятии осуществляется с учетом Трудового кодекса нашей страны.
• Инженер по охране труда не только контролирует качество исполнения МпОТ, но и, в случае необходимости, рекомендует работодателю применять меры дисциплинарного взыскания к нарушителям инструкций по ОТ и к руководителям подразделений, не выполняющих указанные в плане мероприятий обязанности.
• Составляя планы мероприятий по ОТ, следует обращать особое внимание на мониторинг условий работы, итоги аттестации рабочих мест, имеющиеся акты о несчастных случаях, предписания по результатам проверок контролирующих органов, предложения представителей профсоюза.
• В ходе включения в план мероприятий медосмотров работников предприятия нельзя забывать о подготовительных работах, в перечне которых - заключение договора с медицинским учреждением, составление графика прохождения диспансеризации, согласование поименного списка должностей с представителями заинтересованных организаций.
• При планировании мероприятий обязательно учитывается и финансирование их в дальнейшем.

Особенности финансирования

Большинство действий, связанных с охраной труда, подразумевают подкрепление финансовыми вливаниями.

Финансирование МпОТ предприятий осуществляется за счет:

• полученных организацией банковских кредитов, направленных на модернизацию мощностей производства;
• амортизационного фонда (в этом случае мероприятие должно проходить с работами ремонтного характера в отношении основных средств);
• взносов, отчисляемых Фонду соцстраха (совокупность объема финансирования, которые можно потратить на аттестацию рабочих мест, покупку спецодежды, проведение медосмотров, лечение на курортах - только 20% от конечной суммы взносов);
• инвестиций (главное условие - капитальность проводимого мероприятия);
• средств, относящихся к себестоимости продукции (этот вариант приемлем только для случаев с участием работников в производстве).

Чтобы финансирование МпОТ проходило согласно требованиям законодательства, все мероприятия должны сопровождаться актом выполненных работ с указанием принятых мер и сведений о затратах. Все финансовые расходы должны иметь документальное подкрепление.

Четыре основных глагола

Одна из основных обязанностей работодателя заключается в обеспечении работников подобающими условиями в их трудовой деятельности. Данное положение касается не только технического обеспечения, но и соответствующего уровня подготовки, особенно в вопросах безопасности. Такой аспект особенно важен в вопросе снижения производственных рисков для здоровья и жизни работников. Для его решения каждый работодатель должен составить план, направленный на решение данных вопросов.

Мероприятия по улучшению условий и охраны труда на предприятии

Основным документом, на который необходимо ориентироваться для планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, является Приказ Минздравсоцразвития России под номером 181н . Он предписывает необходимость проведения тех действий, которые рассчитаны на минимизацию производственных рисков.
Мероприятия по охране труда в бюджетном учреждении согласно приказу можно подразделить на следующие категории:

• анализ и оценка условий трудовой деятельности;
• инструктирование и обучение тем методам работы, которые будут для работника наиболее безопасными;
• при необходимости своевременное и регулярное проведение медицинского и психологического осмотра;
• обеспечение рабочих индивидуальной защитой, выдача соответствующего снаряжения;
• принятие мер для безопасного использования работниками оборудования, помещений, коммуникаций;
• предоставление условий для создания и функционирования службы по охране труда .

Кроме данных положений работодателем могут быть предприняты дополнительные меры, если этого требует род и сфера деятельности организации.

Организационно-технические мероприятия по охране труда

Организационно-технические меры включают в себя перечень действий, которые направлены на обеспечение безопасности и снижение производственных рисков. К данному аспекту относятся следующие моменты:

• регулярная проверка и профилактика оборудования;
• своевременное предоставление сотрудникам средств защиты в надлежащем состоянии;
• инструктаж по технике безопасности, проверка и аттестация знаний его положений.

Административный контроль над исполнением данных вопросов помогает своевременно и качественно выполнять указанные функции.

Санитарно-гигиенические мероприятия по охране труда

Санитарно-гигиенические меры нацелены на сохранение здоровья персонала:

• контроль над состоянием помещений, обеспечение их проветриваемости и чистоты;
• организация регулярных медицинских осмотров в зависимости от сферы деятельности компании;
• проведение лечебно-профилактического лечения;
• улучшение оборудования для повышения его экологичности;
• проведение оздоровительных процедур.

В данный аспект можно включить также необходимость обеспечить работников полезным питанием и чистой питьевой водой. К примеру предписывает, что сотрудникам, которые связаны с вредными для организма веществами, полагается выдавать молоко.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Планирование мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством в несколько этапов:

• необходимо создать службу, которая будет отвечать за исполнение предписанных норм;
• составляется приказ о назначении нескольких лиц ответственными за принятие мер по обеспечению надлежащих условий трудовой деятельности;
• далее на основе представленного перечня составляется план действий, который должен учитывать специфику организации.

Данное положение указывает, что расход работодателя должен составлять не менее 0,2% от тех затрат, которые направляются на производство итоговой продукции. Подчеркивается, что работник не несет никакой финансовой нагрузки. В отдельных случаях государство может взять на себя некоторые затраты в соответствии с установленным порядком.

Составление плана мероприятий

Перечень мер по улучшению условий и охраны труда составляется на основе Приказа под номером 181н. Однако включение всех пунктов не предусматривается. Оговаривается, что план необходимых мер составляется с учетом производственной специфики предприятия.

Документ должен учитывать технические, санитарные и организационные моменты. Его основная цель — улучшение условий работы и повышение безопасности сотрудников. Составляется он на ближайший календарный год, на протяжении которого и должны быть распределены все необходимые меры.

Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда 181н

Приказ Минздравсоцразвития представляет собой рекомендации по планированию мероприятий по охране труда в 2018 году. Все 32 его пункта не являются обязательными для включения в составляемый план. Поэтому требуется тщательно проанализировать, какие меры из данного перечня действительно актуальны для компании.

Разработкой данного документа занимается созданная служба или соответствующий специалист. Учитывается при этом не только специфика организации, но и возможности финансирования всех указанных мер.

Мероприятия по охране труда в школе

План действий по улучшению условий в школе включает в себя те аспекты, которые нацелены на качественный уровень работы. Сюда включаются как санитарно-гигиенические меры, так и технические аспекты.

При планировании мер необходимо учитывать также и направленность на учеников. Проведение инструктажа по технике безопасности, к примеру при пожарной тревоге, должно быть проведено и среди учащихся в обязательном порядке. В отдельных случаях может производиться дополнительный инструктаж, к примеру в спортзале или на улице.

Аудит охраны труда на предприятии

Предприятие мелкое или крупное должно периодически проводить аудит по различным сферам деятельности и структурам, в…

Организация службы охраны труда на предприятии

Для многих работодателей при организации службы охраны труда на предприятии актуальным становится вопрос о ее…

Основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Охрана труда это некая система сохранения здоровья и жизни работников в трудовом процессе. Включает в…

Обязанности работника по соблюдению требований охраны труда

Законодательство предписывает в качестве одной из основных обязанностей работодателя необходимость обеспечения того уровня условий и охраны…

Приветствую, друзья! Предметом сегодняшней заметки будет грамотное составление плана работы по охране труда. Как известно, составляют подобные планы руководители и специалисты по охране труда.

План работы по охране труда — особенности составления

Ключевые проблемы :

• Зачем нужен план работы по охране труда?
• С чего начать составление плана?
• На какой период составляют план?
• Какие мероприятия включают в план?
• Как контролировать выполнение плана?

Зачем нужен план работы по охране труда

План работы специалиста по охране труда – это заранее намеченный порядок с заложенной в нем последовательностью действий по охране труда на предприятии. Он нужен для того, чтобы обеспечить своевременное соблюдение законодательных требований, сохранить жизни и здоровье работников и непрерывно совершенствовать систему управления охраной труда на предприятии.

Планирование работ по охране труда позволит:

1. Сосредоточиться на желаемом результате. Даже очень большой проект можно разбить на части, что упростит его реализацию. Таким образом, работа по плану приближает к достижению поставленной цели.
2. Рассчитать время достижения поставленной цели с учетом имеющихся ресурсов и сроков. Составив план, можно распределить время и эффективно им распоряжаться. Это очень важно при выполнении срочных поручений.
3. Увидеть картину работ, которые нужно выполнить.
4. Сосредоточиться на главном. Зная, что время на выполнение задания ограничено, не будет отвлечений на посторонние вещи.
5. Ничего не упустить, и все сделать правильно. План – это дополнительная возможность учесть все нюансы и избежать ошибок.

С чего начать составление плана

Любое планирование состоит из следующих этапов:

Этап 1. Постановка целей и задач. Цель имеет общую формулировку, а задачи проясняют, какие действия нужно совершить для ее достижения.
Этап 2. Обозначение программы действий. Оптимальными являются подробные программы, делающие предстоящую работу максимально прозрачной.
Этап 3. Составление перечня необходимых ресурсов для реализации плана.
Этап 4. Определение исполнителей.

План работы специалиста по охране труда рекомендуется составлять на основе анализа условий труда, состояния производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подразделениях и на предприятии в целом. Не менее 75 процентов рабочего времени должно быть отведено на обследование производственных объектов. При этом особое внимание уделяют участкам с высоким уровнем производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, а также объектам повышенной опасности.

План работы должен содержать предупредительные и контрольные меры, реализуемые в следующем порядке:

• удаление опасных и вредных факторов;
• отслеживание негативного влияния в источнике с помощью методов инженерного контроля или организационных мер;
• снижение влияния производственных факторов до минимума путем проектирования безопасных систем труда, включающих меры административного контроля;
• там, где остаточные опасные и вредные производственные факторы невозможно проконтролировать коллективными мерами, работникам бесплатно предоставляют СИЗ, включая спецодежду и спецобувь;
• организация предварительных и периодических медосмотров;
• обучение работников безопасным приемам труда и т. д.

На какой период составляют план

Специалист по охране труда может составить:

• перспективный план работы – на год;
• текущий план – на квартал;
• график обследования подразделений предприятия – на месяц.

Планы работы специалиста по охране труда утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Годовой план лучше утвердить за один месяц до планируемого периода, квартальный план – за 10 дней до начала квартала, а месячный график – за одну неделю до начала месяца.

Какие мероприятия включают в план

Составляя план работы, специалисту по охране труда необходимо руководствоваться Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. Перечень мероприятий приведен ниже. Какие из них будут включены в план, зависит от специфики деятельности предприятия.

Перечень может включать в себя технические и организационные мероприятия по охране труда.

Технические мероприятия по охране труда:

• Внедрение систем автоматического управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами;
• приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального режима работы оборудования;
• ограждение элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов;
• модернизация средств коллективной защиты работников;
• нанесение на оборудование и другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности;
• внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов;
• модернизация защиты работников от поражения электрическим током;
• установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений;
• механизация работ при складировании и транспортировании опасных веществ и сырья;
• реконструкция отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушныхзавес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха;
• приведение уровня освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствие с действующими нормами и т.д.

Организационные мероприятия по охране труда:

• Проведение специальной оценки условий труда;
• устройство мест отдыха для работников — помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева, а также укрытий от солнца и осадков при работах на открытом воздухе;
• расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений;
• установка автоматов с питьевой водой для работников;
• обеспечение работников СИЗ;
• приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов по охране труда компьютерами, теле- , видео- , аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда;
• организация обучения , инструктажа, проверки знаний по охране труда;
• проведение предварительных и периодических медосмотров;
• организация и проведение производственного контроля;
• перепланировка помещений с целью обеспечения безопасности работников и т.д.

Как контролировать выполнение плана

Специалист по охране труда должен регулярно проверять состояние условий и охраны труда в подразделениях предприятия. За нарушения должностным лицам и другим ответственным работникам выписывают предписания с конкретными предложениями и требованиями по устранению выявленных нарушений. По каждому пункту предписания следует указывать конкретный срок его выполнения.

Чтобы привлечь профсоюзный комитет предприятия к контролю за выполнением плана работы по охране труда, рекомендуется передать ему копию предписания. В процессе дальнейшей работы специалист по охране труда оказывает методическую помощь руководителям подразделений в решении вопросов, указанных в предписании, информирует работодателя о состоянии условий и охраны труда на предприятии и предлагает конкретные меры по устранению недостатков по охране труда.

Вопрос составления плана по охране труда рассматривала начальник отдела охраны труда ГУП МО «МОБТИ» Екатерина Зубарева.

Также предлагаем скачать примеры планов по охране труда в формате MS Word.

Будь моим подписчиком!

Планы работы специалиста службы охраны труда (инженера по охране труда) предприятия рекомендуется разрабатывать на основе тщательного анализа условий труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подразделениях и на предприятии в целом.
Основное время в планах работы специалиста по охране труда (не менее 75% всего рабочего времени) должно быть отведено обследованию производственных объектов структурных подразделений предприятия. При этом особое внимание должно быть уделено цехам и участкам с высоким уровнем производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, с вредными и тяжелыми условиями труда, а также объектам повышенной опасности.
Каждый специалист по охране труда составляет перспективный план работы на год, текущий план на квартал и график обследования подразделений предприятия на месяц.
В плане, в соответствие с постановлением Минтруда России от 27.02.95 г. N 11 «Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда», должны быть отражены следующие мероприятия:
- модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования;
- внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами, применение промышленных роботов в опасных и вредных производствах с целью обеспечения безопасности работников;
- совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов;
- внедрение систем автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
- внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током;
- установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций и сооружений;
- механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве;

Проведение проверок технического состояния машин, оборудования, инструментов и приспособлений;
- снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук и др.) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового и др.) на рабочих местах;
- устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
- приведение естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в цехах, бытовых помещениях, местах массового перехода людей, на территории к нормам;
- механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства;
- приведение зданий (производственных, административных, бытовых, общественных, складских), сооружений, помещений, строительных и промышленных площадок к нормам;
- расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, душевых, умывальных, уборных, мест для размещения полудушей, помещений для личной гигиены женщин, помещений для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи специальной одежды и др.);
- обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами и другие.
Планы работы специалиста службы охраны труда утверждаются руководителем предприятия (работодателем), а при наличии на предприятии отдела (бюро) охраны труда - начальником отдела (заведующим бюро).
Планы работы специалиста службы охраны труда предприятия рекомендуется утверждать в следующие сроки:
годовой план - за 1 месяц;
квартальный план - за 10 дней;
месячный график обследования подразделений предприятия - за 1 неделю до наступления планируемого периода.
В плане работы специалиста службы охраны труда рекомендуется предусматривать проведение контроля за соблюдением законодательных и иных нормативных актов по охране труда. Проверку соответствия работы по охране труда требованиям нормативных актов следует планировать по направлениям.
Главная цель обследования предприятия (подразделений предприятия) - выявить нарушения в соблюдении трудового законодательства, законодательства об охране труда, правил, инструкций и иных нормативных актов по охране труда, довести информацию о состоянии условий и охраны труда до работодателя и руководителей структурных подразделений (цехов, участков) с целью принятия необходимых мер по устранению выявленных нарушений.
Обследование производственного подразделения (участка) должно проводиться, как правило, в присутствии руководителя проверяемого подразделения (цеха, участка) или лица, его замещающего. К обследованию рекомендуется привлекать уполномоченных по охране труда профессионального союза (трудового коллектива).
Обследование предприятия может быть комплексным, когда проверяется круг вопросов, и целевым (тематическим), когда проверяются отдельные вопросы охраны труда.
При обследовании производственных объектов специалист службы охраны труда руководствуется межотраслевыми и отраслевыми правилами, нормами, положениями по охране труда, стандартами ССБТ и другой нормативно-технической документацией, содержащей требования безопасности труда.
Перед обследованием производственного объекта специалисту службы охраны труда рекомендуется разработать план проведения проверки.
Независимо от вида и цели обследования, необходимо предусматривать проверку выполнения выданных ранее предписаний по охране труда, в т. ч. и органами государственного надзора и контроля.
По результатам обследования и проверки состояния условий и охраны труда в подразделениях предприятия специалист службы охраны труда предприятия предъявляет должностным лицам и другим ответственным работникам обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.
В предписании излагаются конкретные предложения и требования по устранению выявленных нарушений законодательства об охране труда, правил и инструкций по охране труда, а также законодательства о труде.
По каждому пункту предписания должен указываться конкретный срок его выполнения.
В целях привлечения профсоюзного актива предприятия (цеха) к контролю за выполнением предписания рекомендуется копию предписания передавать в профсоюзный комитет.
В процессе дальнейшей работы специалист службы охраны труда оказывает методическую помощь руководителям подразделений в решении вопросов, указанных в предписании, информирует работодателя о состоянии условий и охраны труда на предприятии и предлагает конкретные меры по устранению недостатков и приведению работы по охране труда в соответствие с действующим законодательством.
Если обследование проводилось совместно с уполномоченным по охране труда профсоюза (трудового коллектива), то, как правило, составляется акт-предписание.
При выявлении в ходе обследования нарушений нормативных правовых актов по охране труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников или могут привести к аварии, специалист службы охраны труда обязан запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производство работ в цехах, на участках, рабочих местах с уведомлением об этом работодателя (руководителя подразделения или его заместителя). В предписании о запрещении работы на оборудовании (участке), где допущены грубые нарушения правил по охране труда, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к аварии, специалист службы охраны труда в графе "Сроки выполнения" записывает "до устранения нарушения".
Разрешение на возобновление работы на оборудовании (участке) специалист службы охраны труда дает только после получения от руководителя структурного подразделения письменного уведомления об устранении нарушений или на основании личной проверки.
При личной проверке разрешение на возобновление работы цеха, участка или оборудования специалист службы охраны труда дает в письменной форме.
В ходе обследования специалист службы охраны труда обязан требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не прошедших в установленном порядке инструктаж по охране труда, обучение и проверку знаний по охране труда или грубо нарушающих правила, нормы и инструкции по охране труда. При этом рекомендуется совместно с руководителем подразделения и руководителем работ составлять акт об отстранении работника от производства работ.
В ходе обследования предприятия (структурных подразделений) специалисту службы охраны труда рекомендуется обращать особое внимание руководства цеха, служб предприятия на повторяющиеся причины нарушений правил по охране труда и законодательства о труде, обусловленные неудовлетворительной работой по охране труда, и ходатайствовать перед работодателем об освобождении от занимаемой должности или о наложении дисциплинарных взысканий на руководящих, инженерно-технических работников и других должностных лиц, допускающих такие нарушения.
По завершении обследования рекомендуется рассмотреть его результаты на совещании. На это совещание приглашаются ответственные инженерно-технические работники и профсоюзный актив предприятия.
Результаты обследования могут быть обсуждены также на расширенных заседаниях профсоюзного комитета.

Каждый работодатель на предприятии обязуется обеспечивать безопасность работникам на рабочем месте. По нормам Трудового кодекса для этого необходимо регулярно проводить мероприятия, которые способствуют сохранять безопасные условия работы, а также должен составляться план по их улучшению.

Определением инструментов и мер по выполнению таких задач занимается непосредственно руководитель организации, который лучше всех осведомлен о ее специфике и том, какие именно корректировки в охране труда требуются. При этом разработка плана имеет определенную структуру, о которой будет говориться далее.

Планирование и финансирование мероприятий по охране труда

Разработка плана мероприятий по охране труда является залогом того, что сотрудники будут обеспечены безопасностью во время выполнения обязанностей. Такое планирование основывается на эффективности использования средств, предназначенных для улучшения условий работы. План имеет вид конкретных мер, предусмотренных на определенный срок. При этом указываются средства для осуществления поставленных целей и назначаются исполнители.

Исходя из размера производственных затрат работодатель обязуется выделять минимум 0,2% от них на финансирование таких мероприятий, способствующих снижение на производстве риска. Это положение указывается в статье . Расходы на проведение мер по улучшению условий работы и обеспечения безопасности несет работодатель, на работников эта ответственность не возлагается. Расходы, связанные с финансированием покрываются также за счет федерального и местного бюджета, внебюджетных источников, либо средств, полученных в качестве штрафов.

Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Финансирование мероприятий, которые созданы с целью улучшения условий и охраны труда, обуславливается нормами Трудового кодекса. Максимальная сумма расходов, которая должна выделяться на проведение, законом не установлена. Положение относительно минимальной суммы было указано выше – она составляет минимум 0,2% от затрат на производство.

Расчет осуществляется индивидуально для каждого предприятия на основе комплекса запланированных мер. Кроме вышеуказанных источников финансирования, ими могут стать добровольные взносы других организаций, физических лиц.

Перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда

На предприятии работодатель должен составить типовой перечень мероприятий, при которых безопасность работников будет максимальной, так как используются меры для снижения профессиональных рисков. Типовой перечень состоит из следующих основных задач:

• аттестация рабочих мест, на основе которой проводится оценка рисков;
• реализация мер, дающих возможность улучшить охрану труда;
• внедрение устройств, способных автоматически и дистанционно управлять техникой и оборудованием;
• монтаж на производстве сигнализации, которая сможет сообщить о нарушениях функционирования оборудования;
• нанесение знаков безопасности;
• обеспечение автоматического контроля, который сможет измерять уровень опасных и вредных факторов;
• механизация уборки производственных помещений и работ складирования и транспортировки сырья и продукции;
• модернизация оборудования;
• обеспечение специальной одежды, обуви в случае вредных условиях работы;
• проведение инструктажей по данной направленности;
• обучение работников оказывать первую помощь;
• обучение правилам эксплуатации производственных опасных объектов;
• проведение медосмотров.

Утверждение такого типового перечня на предприятии проводится ежегодно с целью улучшения уровня безопасности сотрудников.

Образец плана мероприятий по охране труда

Основным способом для совершенствования мероприятий по охране труда является составление плана. Главным актом при этом выступает соответствующий приказ Минтруда РФ. Приказ содержит перечень рекомендаций, которые чаще всего необходимы в обязательном порядке.

Кроме них, работодатель разрабатывает собственный план с учетом технических возможностей и необходимости проведения мер определенной направленности. В нем указываются сроки проведения и ответственное лицо. Обязательно план утверждается в соглашении.

Мероприятия по охране труда в ДОУ

Учебные заведения на ряду с производственными и другими предприятиями тоже требуют составления плата мер по охране труда. Мероприятия в ДОУ должны содержать отметки относительно следующих задач:

• проверка готовности учреждения;
• обеспечение исправности бытовых и гигиенических устройств;
• проверка наличия спецодежды;
• осмотр помещений;
• разработка плана эвакуации при пожаре;
• составление приказов, актов и другой документации;
• осмотр зданий;
• отчет перед сотрудниками относительно состояния условий работы и возможных рисков;
• расследование, необходимое в результате несчастных случаев;
• отчет о проведенных мерах.

Таким образом, обеспечение безопасности на работе является основополагающим фактором, способным повысить экономический эффект от выполнения работ сотрудниками. Для этого работодатель должен разрабатывать комплекс мероприятий, которые способны улучшить условия работы, а также ознакомить работников с охраной труда на предприятии при подписании трудового договора.