Для уголовно-правовых норм характерно двухэлементное построение:
- гипотеза, диспозиция – для норм общей части;
- диспозиция, санкция – для норм особенной части.
Гипотеза уголовно-правовой нормы
Гипотеза (предположение) - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, применения (время, место, субъективный состав и т.д.), который определяется путем закрепления юридических фактов (например, в уголовном праве в качестве условий привлечения к ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: возраст и вменяемость).
Гипотеза в уголовно-правовой норме не приводится . Она предполагается примерно в следующей форме: "...если кто-либо совершит убийство...", а далее следует диспозиция, определяющая, что следует понимать под убийством.
Диспозиция уголовно-правовой нормы
Диспозицией называется та часть уголовно-правовой нормы (статьи), которая содержит определение предусмотренного ею преступного деяния и его составов. В Особенной части УК РФ имеются следующие виды диспозиций:
- простая (называет преступление без раскрытия его признаков);
- описательная (включает ряд признаков, наличие которых в совокупности определяет содеянное как преступление);
- ссылочная (на другую статью закона);
- бланкетная (не содержит конкретных признаков преступления, а отсылает к нормам других отраслей права);
- смешанная (комбинированная).
Простая диспозиция
называет преступление без раскрытия его признаков. Она применяется в тех случаях, когда смысл преступления достаточно ясен в общих чертах без его описания или же наоборот - его описание сложно, громоздко. Простая диспозиция, например, приведена в ст. 211 УК РФ - угон судна. Что следует понимать под угоном судна, в данной статье не уточняется вследствие его ясности.
В качестве примера иного рода можно привести ст. 242 УК РФ, устанавливающую ответственность за незаконное распространение порнографических материалов или предметов. По поводу понятия "порнография" нет единого и четкого мнения, вследствие чего оно в диспозиции ст. 242 УК РФ не расшифровано, несмотря на то, что на практике из-за этого возникают большие трудности. А вот понятие "притон для проституции" понятно, но требует многословного описания, и поэтому оно не включено в диспозицию ст. 241 УК РФ.
Более предпочтительной является описательная диспозиция , включающая ряд признаков, наличие которых в совокупности определяет содеянное как преступление. Такая диспозиция, например, определена в ст. 213 УК РФ, в соответствии с которой хулиганством является "грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся применением насилия к либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества".
Бланкетная диспозиция не содержит конкретных признаков преступления, а отсылает к нормам других отраслей права - гражданского, административного, трудового и т.д. Такие диспозиции доминируют в главах УК РФ, предусматривающих ответственность в сфере экологии (гл. 26), экономической деятельности (гл. 22), безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27), и т.д. Много таких диспозиций в главе, устанавливающей ответственность в сфере общественной безопасности в связи с нарушением специальных правил (строительных, горных работ и иных), обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными веществами и т.д. Бланкетной, например, является диспозиция ст. 218 УК РФ, устанавливающая ответственность за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывоопасных, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий.
Ссылочной является диспозиция, которая для установления признаков преступления в интересах устранения повторений отсылает к иной статье или части статьи УК. Так, в ст. 112 УК РФ, устанавливающей ответственность за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, указано, что оно не опасно для жизни человека и не влечет последствий, указанных в ст. 111 УК. В ч. 2 ст. 111 УК предусмотрена ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью при наличии квалифицирующих это преступление обстоятельств. При этом сделаны ссылки на ч. 1 этой же статьи, определяющей признаки тяжкого вреда здоровью.
Помимо перечисленных существуют смешанные, или комбинированные, диспозиции, содержащие признаки ссылочной или бланкетной диспозиции и помимо этого какой-либо иной диспозиции. Такой смешанной диспозицией наделена ст. 236 УК РФ, устанавливающая ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил (бланкетная часть), повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей (описательная часть).
Санкция уголовно-правовой нормы
Санкцией называется часть уголовно-правовой нормы (статьи), в которой определяются вид и размер наказания за конкретное преступление.
Санкция по существу представляет собой законодательную оценку опасности предусмотренного в конкретной норме деяния . В санкциях УК РФ обычно устанавливаются альтернативные наказания по принципу "или-или". Так, в ст. 128.1 УК РФ за клевету предусмотрены наказания в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов. За ряд преступлений санкции предусматривают один вид наказания. За убийство, например, в ч. 1 ст. 105 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет.
Уголовные наказания, в зависимости от возможности суда в приговоре варьировать их размеры , включают:
- абсолютно определенные и относительно определенные;
- основные и дополнительные.
Абсолютно определенными являются:
- смертная казнь;
- пожизненное лишение свободы;
- лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Перечисленные наказания не допускают дозировки при их назначении судом. Их индивидуализация невозможна в приговоре суда.
Относительно определенные наказания указывают вид наказания и его размеры (пределы) - "от и до" или "до". Так, в ст. 105 УК РФ за убийство предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет.
Существует иной вид относительно определенных наказаний - с указанием только максимума наказания. В подобных случаях низший предел наказания определяется минимально возможным размером (пределом) этого наказания, предусмотренным Общей частью УК. Например, такая конструкция относительно определенного наказания определена в ч. 1 ст. 108 УК РФ, устанавливающей ответственность за убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. За это преступление предусмотрено наказание в виде ограничения свободы на срок до двух лет или лишение свободы на тот же срок. Следовательно, в соответствии со ст. 53, ч. 2 ст. 56 УК РФ минимальный срок ограничения (лишения) свободы равен 2 месяцам.
За ряд преступлений, таких, например, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного состава (ст. 211 УК), в санкции предусмотрено одно наказание - лишение свободы.
Большинство санкций предусматривают альтернативу двух или более видов наказаний, что предоставляет суду широкие возможности определять степень опасности содеянного и в соответствии с этим индивидуализировать наказание виновному лицу.
Статьи Общей и Особенной частей Уголовного Кодекса РФ и других нормативно-правовых актов, содержащих уголовно-правовые нормы, выступают формой объективации норм уголовного права. Соотношение статьи уголовного закона (или ее части) с отдельной нормой уголовного права таково, что статья (или ее часть) совпадает с нормой уголовного права, но зачастую происходит так, что в одной статье Уголовного Кодекса РФ содержится сразу несколько норм уголовного права (например, ст. 180 УК РФ “Незаконное использование товарного знака”).
Норма уголовного права - это сформулированное в отдельной статье (или ее части) Уголовного Кодекса РФ или иного нормативно-правового акта, содержащего уголовно-правовые нормы, обязательное для всех правило поведения, рассчитанное на неопределенный круг лиц и неограниченное число случаев, в которых она может быть применена.
Нормы уголовного права, принадлежащие к Общей и Особенной частям Уголовного Кодекса РФ, по своей структуре существенно различаются между собой. Поэтому в целях теоретического осмысления этих норм и их отличия от норм других отраслей права допустимо и даже целесообразно сделать отдельное описание структуры уголовно-правовой нормы. Однако же для практического применения действующего уголовного законодательства следует рассмотреть особенности структуры статей или частей статьи Уголовного Кодекса РФ в отдельности, а также примененные в них виды диспозиций и санкций.
Выявление структурных элементов статьи (или части статьи) уголовного закона имеет практический смысл применительно лишь к статьям Особенной части Уголовного Кодекса РФ, в отношении статей Общей части имеет исключительно теоретическое значение.
Итак, диспозиция статьи (части статьи) Уголовного Кодекса РФ - это часть уголовно-правовой нормы, в которой описаны объективные и субъективные признаки определенного вида общественно опасного поведения, которое и признается преступлением.
Санкция статьи (части статьи) Уголовного Кодекса РФ - это часть уголовно правовой нормы, в которой идет указание на вид и размер уголовного наказания, подлежащее применению к лицу, в случае совершения им действий, предусмотренных в диспозиции статьи преступления.
В теории уголовного права выделяют также гипотезу уголовно-правовой нормы, под которой понимают условия, при наличии которых отдельное общественно опасное деяние (действие) признается преступлением.
В статьях Особенной части Уголовного Кодекса РФ признаки гипотезы нормы не описываются, поэтому учение о гипотезе уголовно-правовой нормы имеет отношение только к логической норме уголовного права.
В зависимости от способа описания диспозиция статьи (или части статьи) Особенной части Уголовного Кодекса РФ бывает:
> простой;
> описательной;
> ссылочной;
> бланкетной.
Диспозиция статьи (части статьи) является простой, если в ней не конкретизируются объективные и субъективные признаки определенного деяния, а только лишь указывается наименование деяния или какие-либо его существенные черты.
Например, диспозиция ч. 1 ст. 126 Уголовного Кодекса РФ описана всего двумя словами - «похищение человека». Простая диспозиция используется законодателем в случаях, когда описание преступного деяния полностью доступно для понимания широкого круга лиц и органов, осуществляющих применение этих норм.
Диспозиция статьи (части статьи) является описательной, если в ней более или менее конкретно описываются объективные и субъективные признаки преступного деяния (например, диспозиция ст. 125 УК РФ). Большинство статей Уголовного Кодекса РФ содержит описательные диспозиции, что облегчает деятельность правоохранительных органов при разграничении смежных составов преступлений.
Диспозиция является ссылочной, если для уяснения смысла предусмотренного в ней состава преступления она отсылает к другим статьям или частям Уголовного Кодекса РФ (например, ч. 4 ст. 166 УК “Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения”).
Диспозиция считается бланкетной, если в ней описываются признаки преступного деяния с указанием на нарушение каких-либо правил (либо использование специальных понятий), которые установлены в нормативных правовых актах других отраслей права. В данном случае признаки объективной стороны преступления в полном объеме можно установить только с использованием соответствующих нормативных актов других отраслей права (например, ч. 1 ст. 264 УК РФ).
В зависимости от особенностей конструкции санкции бывают:
> абсолютно определенные;
> относительно определенные.
Абсолютно определенная санкция - это санкция, в которой предусмотрен только один, четко определенный вид и размер наказания, либо альтернативные, но также точно определенные виды наказания. Абсолютно определенная санкция ограничивает возможности суда в отношении индивидуализации наказания, назначаемого подсудимому, поэтому такие санкции в законодательной практике предусматриваются крайне редко. В действующем Уголовном Кодексе РФ абсолютно определенных санкций не предусмотрено.
Относительно определенная санкция - это санкция, в которой предусмотрена возможность избрания того или иного вида наказания (на усмотрение суда) в пределах между их минимальными и максимальными размерами.
При создании относительно определенных санкций законодатель использует два приема:
> в санкции статьи указывается только максимальный размер, предусмотренный для данного вида наказания;
> в санкции статьи указывается как максимальный, так и минимальный размер данного вида наказания.
В теории уголовного права санкции также подразделяют на единичные (предусматривающие основной вид наказания) и альтернативные. Последние в свою очередь бывают простыми (без дополнительного вида наказания) и кумулятивные.
Альтернативная санкция - это санкция, в которой предусмотрена возможность назначения подсудимому одного (на выбор) из нескольких основных видов наказания, указанных в статье.
Кумулятивная санкция - это санкция, которая наряду с основным видом наказания предусматривает обязательное, либо факультативное применение одного или сразу нескольких дополнительных видов наказаний (например, ст. 155 УК РФ).
Подведем итог! Уголовный закон - это принимаемый в установленном Конституцией РФ порядке нормативно-правовой акт, содержащий нормы уголовного права. В нашей стране уголовный закон представлен в форме единого систематизированного федерального нормативного акта - Уголовного Кодекса РФ. Он разделен на Общую и Особенную части. Структура уголовно-правовой нормы состоит из диспозиции и санкции. Диспозиции статей (частей) бывают простые, описательные, ссылочные и бланкетные. Санкции делят на абсолютно определенные и относительно определенные. Относительно определенные санкции подразделяются на единичные и альтернативные; альтернативные, в свою очередь, на простые и кумулятивные.
В самом широком смысле уголовное право – это совокупность норм права, т.е. уголовное право состоит из норм права. Принято считать, что норма уголовного права означает общеобязательное правило должного поведения, закрепленного в уголовном законе, который имеет одинаковую силу за его нарушение или несоблюдение. Таким образом, норма уголовного права есть определенный вариант поведения, который признается государством в данном случае предпочтительным.
Норма уголовного права неразрывна с уголовным законом, выступая как бы его "первоэлементом". В этой связи уместно говорить о том, что система норм уголовного права обусловливает систему уголовного законодательства, так как уголовный закон неразрывен с нормой уголовного права. Значит, норма уголовного права есть содержание уголовного закона, тогда как уголовный закон выступает единственной формой выражения содержания нормы уголовного права.
Применительно к УК РФ правовой формой выражения содержания нормы уголовного права является статья Кодекса. Вместе с тем норма уголовного права и статья Кодекса – понятия нетождественные. В силу этого, как утверждается в юридической литературе, возможны следующие варианты их соотношения: а) одна норма уголовного права может содержаться в одной статье УК РФ; б) одна норма уголовного права может содержаться в различных частях одной статьи Кодекса; в) одна норма уголовного права может содержаться в различных статьях УК РФ; г) в одной статье Кодекса может содержаться несколько норм уголовного права. Приведенные сочетания – свидетельство разнообразия для юридической техники изложения уголовного закона.
Структура уголовно-правовой нормы
Как и в общей теории права, в уголовно-правовой науке нет единство мнений относительно "строения" нормы уголовного права. И среди представителей этой отрасли знаний преобладающим можно считать мнение о том, что данная норма включает в себя три элемента: гипотезу, диспозицию, санкцию. При этом исходят из того, что гипотеза нормы уголовного права часть нормы уголовного права – это условия (обстоятельства), при наличии которых она подлежит применению. Как нередко отмечается сторонниками трехчленной структур уголовно-правовой нормы, ее гипотеза характеризуется положениями, закрепленные в Общей части УК РФ.
Диспозиция – вторая часть нормы уголовного права, указывающая на общественно опасное деяния, влекущее уголовную ответственность, либо описывающая признаки данного деяния. По способу указания на общественно опасное деяние диспозиция делится:
- а) на простую, в которой законодатель лишь называет преступление общеизвестным термином, но не раскрывает признаки данного преступления и нс дает его описания (например, причинение смерти по неосторожности – ст. 109 УК РФ):
- б) описательную (в УК РФ подавляющее число), в которой преступление не только называется, но и описываются характерные для него признаки (например, изнасилование – ч. 1 ст. 131 УК РФ);
- в) бланкетную, в которой нс определяются все признаки состава преступления и для их установления нужно обратиться к нормативному акту из других отраслей права (например, нарушение правил пожарной безопасности – ст. 219 УК РФ);
- г) ссылочную, в которой законодатель определяет общественно опасное деяние, по для установления его признаков отсылает к другой статье (ст. 115 УК РФ – причинение вреда здоровью, не предусмотренного ст. 112 УК РФ) или части данной статьи (например, ч. 3 ст. 165 УК РФ – "деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи").
Кроме того, называют еще смешанную (описательнобланкетную, комбинированную) диспозицию, в которой имеют место признаки описательной и бланкетной диспозиции, т.е. в которой преступление описывается способами, присущими нескольким видам диспозиций (например, воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности – ст. 169 УК РФ).
Санкция – третья часть нормы уголовного права, закрепляющая уголовно-правовые меры, применяемые к лицу, нарушившему указанное в диспозиции этой же нормы правило поведения. По степени четкости указания закона на наказание, оптимально допустимое за совершенное преступление, и количеству предусмотренных видов наказания санкции делят на: а) закрепляющие один вид наказания; б) с альтернативными видами наказания, т.е. закрепляющие два и более вида наказания.
Пределы каждого вида наказания, содержащегося в санкции, могут быть: а) абсолютно-определенные, устанавливающие точный размер (срок), например: "...наказывается лишением свободы на срок пять (семь, девять и т.д.) лет..."; б) относительно-определенные: с указанием низшего предела (была распространена в первые годы советской власти), низшего и высшего пределов (наиболее распространенный вид санкции) либо только высшего предела (в этом случае низшим пределом наказания выступает низший предел, установленный в Общей части УК РФ для данного вида наказания); в) альтернативные, допускающие наличие двух и более видов наказания, одно из которых суду допускается применить за совершение преступления. Выделяют и кумулятивную санкцию, в которой наряду с основным видом наказания имеется указание и на дополнительное наказание. УК РСФСР 1960 г. была известна относительная санкция, в которой не был определен ни вид, ни размер наказания, а имелось лишь указание, что нужно применить санкцию другой статьи (например, ст. 72 УК РСФСР).
У оппонентов трехчленной структуры уголовно-правовой нормы такие представления о количестве ее элементов вызывают возражения главным образом потому, что они не находят своего фактического подтверждения в уголовном законодательстве. Причина тому видится не в том, что в уголовно-правовых нормах должны различаться идеальная и реальная структура, а в том, что она во всех случаях полностью укладывается в формулу "если..., то...".
Виды уголовно-правовых норм
При классификации уголовно-правовых норм могут использоваться различные критерии. Говоря о специфике функций, в теории уголовного права выделяют обязывающие, запрещающие и управомочивающие нормы. К обязывающим относят нормы Общей части УК РФ, которые повелевают правоприменительным органам привлекать к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление. Запрещающими называют большинство норм Особенной части УК РФ (например, запрещается противоправно лишать жизни другого человека). Управомочивающие нормы – те, которые позволяют суду освободить виновного, в частности от уголовного наказания, при наличии определенных условий (например, в случае изменения обстановки, в результате чего деяние перестало быть общественно опасным). К данной группе относят также нормы, предоставляющие гражданам право на необходимую оборону.
По уголовно-правовому статусу нормы уголовного права делятся на декларативные, определительные и специальные. Декларативные – это нормы, устанавливающие общие принципы уголовного права. Определительные (дефинитивные) – это нормы, позволяющие формулировать понятия и институты уголовного права (например, ч. 1 ст. 14 УК РФ дает понятие преступления). Специальные – это нормы, содержащие описание признаков состава конкретного преступления (например, ч. 1 ст. 105 УК РФ содержит описание признаков состава убийства). Если первые два вида норм уголовного права характерны для Общей части УК РФ, то последний их вид присущ Особенной части УК РФ.
Уголовно-правовая норма занимает центральное место в механизме уголовно-правового регулирования. Исходя из буквального понимания положений ст. 3 и 8 УК РФ, она является его правовой основой. С одной стороны, уголовно-правовые отношения не могут возникнуть без нормы Особенной части уголовного права. С другой - уголовная ответственность не может быть реализована без применения норм Общей части УК РФ.1
В современной России обычай не может рассматриваться как источник уголовного права, хотя в истории уголовного права Российского государства обычай предшествовал праву, зафиксированному в письменной форме.
Согласно ст. 14 Конституции РФ, Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Уголовный закон РФ является выразителем государственной воли, поэтому религиозные воззрения, традиции или каноны не могут рассматриваться как непосредственный источник отечественного уголовного права и не подлежат реальному применению на территории Российской Федерации.
В последние годы в отечественной юридической литературе сложилось неоднозначное отношение к прецеденту как источнику уголовного права. Одни авторы полагают, что «нашему уголовному праву чужд прецедент - решение суда по конкретному делу, являющееся обязательным для судов той или иной инстанции при решении аналогичных или близких по характеру дел». По мнению других, неофициально эти решения выполняют именно такую роль, так как вполне сознательно суды нередко используют решения вышестоящих судов (обычно Верховного Суда) именно как своеобразный эталон при вынесении собственного судебного решения. Нам представляется, что прецедент вряд ли может рассматриваться как подлинный источник российского уголовного права. По-нашему мнению индивидуальные судебные акты не являются источником права, то есть общеобязательным правилом для разрешения других аналогичных дел.
Нормы уголовного права, устанавливающие запреты преступного поведения, предпосылки и условия ответственности и наказания за него, а также, что очень важно, дозволяющие и поощряющие необходимую оборону действия в условиях крайней необходимости и обоснованного, изложены в нормативных актах следующих видов и уровней: международно-правовые обязательства России, Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, законы и другие акты, разъясняющие содержание так называемых бланкетных норм (то есть таких, в которых предмет запрета только называется, например нарушение правил охраны труда, но его содержание не раскрывается), нормативные акты, которые в случаях, прямо предусмотренных уголовным законом, устанавливают вспомогательные правила его применения (например, перечень имущества, не подлежащего конфискации).
Нормы, устанавливающие преступность и наказуемость определенного деяния, способны оказать влияние на отдельных неустойчивых лиц.
Кроме того, уголовный закон способствует воспитанию граждан, повышению бдительности, поощряет граждан на борьбу с преступностью.
Уголовно-правовые нормы, устанавливающие ответственность за конкретные деяния, являются запретительными. Они имеют воспитательное и предупредительное значение. Кроме того, нормы уголовного права не только охраняют общественные отношения, но и регулируют их. Право, устанавливая определенные правила поведения, тем самым и регулирует их.
Норма уголовного права - это общеобязательное правило поведения, предоставляющее участникам данных общественных отношений юридические права и и возлагающие на них юридические обязанности, сформулированное в статье или части статьи УК России или иного нормативно правового акта, рассчитанное на неопределенный круг лиц и на неопределенное число случаев преступного характера.
Уголовный закон является формой выражения норм уголовного права. Следовательно, закон является формой, а норма его содержанием.
Вопрос о структуре нормы уголовного права является дискуссионным. Некоторые авторы, например, полагают, что уголовно-правовая норма состоит из двух структурных элементов - диспозиции и санкции, гипотезы и санкции, гипотезы и диспозиции.
Как правило, нормы Общей части УК России имеют описательный характер с четким изложением сути того или иного предписания. Например, ст. 43 УК РФ, определяющая суть уголовного наказания и цели стоящие перед ним и так далее.
Ряд норм Общей части УК России включает в себя ссылочные (отсылочные) или бланкетные предписания. Например, п. «в», ч. 7, ст. 79 УК РФ, регламентирующей условно-досрочное освобождение от наказания.1 В нем сказано, что если условно-досрочно освобожденный в течение испытательного срока совершит умышленное преступление, то наказание ему назначается по правилам, предусмотренным ст. 70 УК РФ.
Статьи Особенной части УК России устанавливают ответственность за отдельные преступления, которые определяются в соответствии с предписаниями и Общей части УК России.
Отражая характер общественной опасности ряда преступлений, законодатель делит ряд норм на части, то есть имеются в виду так называемые квалифицирующие признаки.
Статьи Особенной части УК РФ, как правило, устанавливают ответственность за одно преступление (простое или квалифицированное). Однако не исключено установление в одной статье ответственности за два преступления, например ч.ч. 1, 2 ст. 183 УК РФ.
Общая и Особенная части УК РФ тесно взаимосвязаны, поскольку нельзя правильно применить норму Особенной части УК РФ, не обратившись к Общей части УК РФ, так как именно в ней устанавливаются основания и порядок привлечения лица к уголовной ответственности, стадии совершения преступления, формы вины и другое.
В то же время без Особенной части Общая часть УК России не смогла бы реализовать закрепленные в ней задачи, так как признаки конкретного преступления и наказания за него определяются только в Особенной части УК РФ.
Нормы Особенной части УК РФ, воплощенные в соответствующих статьях (напомним еще раз, что норма - это правило поведения, запрет, дозволение, поощрение определенных поступков, а статья закона - словесное изложение этой нормы), имеют сложную структуру. Они состоят из так называемой диспозиции - латинское слово, первоначально означавшее описание расположения войск или кораблей, - и санкции. Диспозиция содержит наименование преступления конкретного вида и указание на его признаки. Например, «кража» имеет диспозицию, определяющую это преступление как «тайное хищение чужого имущества». Однако так выглядят диспозиции не всех статей, хотя по сравнению с ранее действовавшим законом их стало гораздо больше, что облегчает правоприменение. Так, не имеет расшифровки диспозиция ст. 167 УК РФ «умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества».1 По-видимому, исходя из общепонятности этих слов, законодатель не счел нужным раскрывать их содержание.
Сказанным не исчерпываются различные формы диспозиций. Они могут носить отсылочный характер, когда вместо описания дается ссылка на другую статью Кодекса или другой закон. Некоторые статьи являются бланкетными. Этот термин подразумевает, что имеется как бы «незаполненный бланк», для заполнения которого надо обратиться к другим нормативным актам - законодательным или подзаконным. Например, для привлечения к ответственности за нарушения правил безопасности труда надо опираться на соответствующие постановления и инструкции межотраслевого, отраслевого и даже ограниченного рамками конкретного предприятия характера. Для привлечения к ответственности за уклонение от уплаты налога надо опираться на законы и подзаконные акты об основаниях и порядке представления данных о доходах или расходах; для привлечения к ответственности за незаконную охоту - на законы и подзаконные акты о порядке выдачи разрешений на охоту, о местах и времени для нее, разрешенных способах и так далее.
В связи с вопросом об отсылочных и бланкетных нормах уголовного закона необходимо обратиться к понятию вспомогательных источников уголовного права. Если международно-правовые обязательства России, ее Конституция, уголовное законодательство являются его основными источниками, то нормативные акты любого уровня, относящиеся к другим отраслям права (законы, указы, постановления, акты местного самоуправления, ведомственные акты и так далее.), к которым приходится обращаться, чтобы установить объект и содержание тех правоотношений, посягательства на нормальный ход которых отсылочные и бланкетные нормы уголовного закона рассматривают как преступление, являются вспомогательными источниками. Причем лишь постольку, поскольку основной источник уголовного права предписывает правоприменителю обратиться к источникам правового регулирования других сфер жизнедеятельности общества, чтобы определить круг и пределы уголовно-правовой защиты соответствующих правоотношений.
Санкцией называется часть уголовно правовой нормы (статьи) в которой определяется вид и размер наказания за конкретное преступление. Уголовно-правовые нормы (а соответственно, и статьи закона) можно классифицировать также с учетом характера санкций. В действующем уголовном законодательстве обычно используются относительно определенные санкции. Они, в свою очередь, могут быть относительно определенными с точки зрения размера наказания или альтернативными. В литературе выделяются также кумулятивные санкции. В исключительных случаях могут быть предусмотрены и абсолютно определенные санкции, хотя в действующем УК РФ они не используются.
- * Абсолютно определенная санкция указывает вид и точно определенный размер наказания. Такая санкция по существу лишает суд возможности индивидуализировать наказание и поэтому в законодательстве встречается весьма редко. При этом следует иметь ввиду, что суд, руководствуясь ст. 64 УК РФ, может назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено законом.
- * Относительно определенная санкция указывает вид наказания и его низший и высший пределы. Такая санкция предоставляет суду возможность индивидуализировать наказание, поэтому она весьма часто встречается в статьях Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом в законе может быть указан как низший, так и высший пределы наказаний, как, например, в ч. 1 ст. 105 УК РФ.1 Иногда законодатель ограничивается указанием лишь на высший предел наказания ч. 2 ст. 167 УК РФ. В таком случае низшим пределом в отношении лишения свободы, например, является срок в шесть месяцев, поскольку согласно ст. 56 УК РФ данный вид наказания устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет.
- * Альтернативными называются санкции, в которых предусматривается не один, а несколько видов наказаний, из числа которых суд избирает определенное наказание, которое наиболее соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и обеспечивает реализацию целей наказания (ч. 2 ст. 43 УК РФ). Так, незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением (ч. 1 ст. 127 УК РФ), наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Так, согласно ч.1 ст. 161 УК РФ за грабеж без отягчающих обстоятельств может быть назначено наказание в виде исправительных работ на срок от одного года до двух лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет.
Из данного примера следует, что альтернативные санкции могут включать в себя элементы санкций относительно определенных с точки зрения срока (размера) наказания, то есть быть комбинированными.
* Кумулятивные (сложные, суммирующие) санкции отличаются тем, что наряду с основным наказанием они предусматривают дополнительное наказание. Иными словами, предполагается возможность или требование сочетания основного и дополнительного наказаний. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 128 УК, незаконное помещение в психиатрический стационар, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения, наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Напротив, санкция ч. 2 ст. 290 УК РФ предполагает обязательное применение дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. По этой причине кумулятивные санкции подобного рода относят иногда к числу абсолютно определенных, ибо они предполагают обязательное применение дополнительного наказания.
Не оспаривая в принципе такой классификации, от которой существенно зависит система и содержание уголовного права, укажем на ее условный характер. Ведь запреты и дозволения уголовного права воздействуют на человеческое поведение не только при их применении к фактам совершившихся преступлений и виновным лицам. Через нормы уголовного права население информируется о ведущих ценностях данного общества, так как именно они защищаются от преступных посягательств; о пределах дозволяемого поведения; о «невыгодности» преступного поведения в силу санкций, которые оно влечет, и так далее. Таким образом, уголовное право оказывает и регулирующее воздействие на жизнедеятельность общества. И при изучении его основ важно уяснить полезный социальный смысл его предписаний, которые могут, в частности, служить компасом в сложных ситуациях; принцип справедливости, лежащий в его основе; гражданский и общественный смысл следования его предписаниям, а не сводить это изучение к нехитрой схеме «за такое-то деяние столько-то дают».
Загрузка...
