Ты не церковь строй, сироту пристрой. Самое страшное для человеческого общества – это отсутствие потомков.
Без продолжения рода невозможно существование самой социальной общины.
Поэтому забота о сохранении и воспитании детей, оставшихся без родителей, существует в любом социуме с незапамятных времен. Со своими законами, традициями, условиями, и присущи любой национальности и любому вероисповеданию.
Впервые вопросы опеки были затронуты в законах Римской империи. Следы этого сохранились во многих языках, как универсальных носителях истории народа, этноса.
От всем известного слова мантия произошло mantello – покрывать, усыновлять, от обряда, когда усыновляемого накрывали плащом усыновителя.
Первым упоминанием о попечительстве в Древней Руси принято считать взятие новгородским князем Олегом в свою семью Игоря, сына своего предшественника, умирающего князя Рюрика.
В полных семьях деньги получает только один из родителей.
Ежемесячно семьи получают денежные средства, размер которых не фиксирован. Он напрямую зависит от многих факторов и по сути является разновидностью дополнительного дохода. В данной ситуации не стоит путать .
Усыновленный малыш приравнивается к своему собственному, а ребенок в приемной семье формально все равно остается сиротой.
При этом главным условием получения государственной поддержки является , которое было скреплено в соответствии со всеми нормами закона.
Совершенно неважно, какой статус и состав имеет семья. Выплаты полагаются всем: бедным, обеспеченным, полным семьям или одному приемному родителю. Чтобы регулярно получать выплаты, необходимо подать соответствующее заявление в ООП, подкрепить его договором и документами удостоверяющими личность.
Как уже говорилось выше, можно выделить несколько факторов, которые оказывают влияние на размер выплат:
- регион проживания;
- индексация пособия;
- состояние здоровья ребенка.
Расходовать средства можно только на ребенка!
Все полученные средства должны расходоваться исключительно на нужды ребенка: его воспитание, обучение, питание.
Вся система гос.поддержки направлена на улучшение качества жизни приемного малыша, но никак не на удовлетворение личных потребностей родителей.
В случаях если деньги будут расходоваться на иные цели, это будет расценено как злоупотребление чужими средствами. Подобные ситуации, как правило, приводят к разрыву договора и .
Пособие на ребенка
На данный момент приемные родители могут рассчитывать на ежемесячные пособия на региональном уровне, размеры которых устанавливаются в индивидуальном порядке.
Расчет довольно прост: 40% от зарплаты усыновителя за прошлый год.
Хотя в кулуарах власти в последние годы поговаривают о значительном увеличении пособий и совершенно новой системе их расчета, но законопроект по данному вопросу еще не разрабатывался.
Чтобы оформить выплату необходимо предоставить:
- заявление;
- копию действующего договора об усыновлении;
- документ, подтверждающий факт сиротства ребенка.
Единовременное пособие
Приемная семья получает единовременное пособие на малыша сразу после скрепления договора.
Размер единовременного пособия на данный момент составляет 16350 руб.
В дальнейшем ребенок получит еще три выплаты, размеры которых будут гораздо внушительнее: после достижения совершеннолетия, при устройстве на работу и для продолжения обучения.
Пенсия (если ребенок инвалид)
Если семья решилась на , то государственная поддержка будет чуть выше, соизмеримо с возросшими потребностями малыша с ограниченными возможностями.
Кроме того, на детей инвалидов государство единовременно выплачивает средства сразу же при заключении договора.
Точно такие же специальные выплаты положены, например, тем семьям, которые одновременно берут к себе сестер и братьев.
Алименты (живые родители)
Ребенок становится сиротой не только в случаях смерти родителей или их .
Родители могут оказывать ненадлежащий уход и опеку за ребенком, в результате чего их .
Чаще всего эти ситуации возникают в так называемых неблагополучных семьях, где взрослые злоупотребляют алкоголем, наркотиками и ведут аморальный образ жизни в целом.
Государство обязывает таких родителей . Будучи взятыми в другую семью, они не лишаются права на алименты и выплаты за них получают их представители - приемные родители.
Пособие по потере родителей (при умерших родителях)
Если родители сироты скончались, ему полагается специальная выплата - пенсия по потере кормильца.
Она производится ежемесячно и переводится на личный счет ребенка.
Не стоит забывать о том, что за приемной семьей будет , который полностью исключит использование средств, положенных на сироту, в корыстных целях. В последние годы государство старается увеличивать поддержку таким ячейкам общества.
И это дает свои плоды: по тенденции количество детей-сирот, которых воспитывает лишь одно государство, сокращается. Кроме того, были усовершенствованы механизмы защиты средств детей от посягательств нечистых на руку родителей.
Для устройства детей-сирот в семьи законодательством РФ предусмотрены разные формы. Детей можно усыновить, оформить над ними опеку, взять под патронат или устроить в приемную семью. Граждане России, которые выбирают одну из этих форм, вправе рассчитывать на бюджетные послабления. Размер пособия зависит от категории. Так, приемной семье положены выплаты, которые в 2018 – 2019 году рассчитываются, исходя из разных данных.
Какие льготы положены приемным семьям
В первую очередь нужно понимать, что устройство ребенка в приемную семью отличается от усыновления. В последнем случае сирота получит статус полноправного члена семьи. Процедура сложнее в оформлении, к тому же, при усыновлении не предусмотрены никакие дотации или налоговые послабления.
А вот жители России, которые решат взять в семью приемного ребенка, могут рассчитывать на несколько видов пособий:
- единовременное;
- ежемесячное;
- налоговые послабления.
В бюджете предусмотрена такая мера господдержки, как единовременное денежное вознаграждение. Его выплачивают как при рождении родного ребенка, так и при устройстве сироты. В 2018 году оно составляет 16 350 руб. Если приемная семья берет ребенка-инвалида, детей старше семи лет или сразу нескольких воспитанников детского дома, сумма составит 124 929 руб.
Что касается размера ежемесячных выплат приемным семьям, они зависят от целого ряда факторов. Во-первых, размер пособия напрямую связан с тем, сколько детей будет устроено. Во-вторых, существенная надбавка положена за ребенка-инвалида. Также в 1.5 – 2 раза выше пособия для тех детей, у которых 3 или 4 категория состояния здоровья. Кроме того, региональные власти в некоторых случаях выделяют дополнительные средства, что также влияет на размер льготы.
Если в приемную семью устраивают ребенка младше 3 лет, один из родителей может оформить на рабочем месте отпуск по уходу за ребенком. В этом случае к государственному пособию прибавится ежемесячная выплата в размере 40% от заработной платы. Начисления на воспитание сироты в среднем равняются 15 тыс. руб. в месяц. В некоторых регионах сумма увеличивается в несколько раз, если семья имеет статус многодетной.
Кстати, взять ребенка на воспитание могут даже пенсионеры. В этом случае они будут приравниваться к официально трудоустроенным гражданам.
Налоговые послабления
Существует также возможность получения дополнительных льгот и выплат. Например, один из трудоустроенных опекунов может оформить налоговый вычет. Размер зависит от того, какое количество детей семья берет на воспитание. Ежемесячно он составляет:
- 1400 руб. на первого или второго ребенка;
- 3000 руб. на третьего и последующих детей;
- 6000 руб. за опеку над ребенком с инвалидностью.
Опекуны вправе оформить материнский капитал, если берут на воспитание второго ребенка.
Региональные власти часто предлагают приемным семьям воспользоваться другими мерами социальной поддержки. Чаще всего они предусматривают скидку при покупке продуктов питания и товаров первой необходимости. Опекуны оплачивают коммунальные услуги по более низким тарифам и могут получить бесплатные путевки в санатории и детские оздоровительные лагеря.
Приятным бонусом является трудовой стаж, который на время опекунства получает нетрудоустроенный родитель. Воспитанника приемной семьи государство обеспечивает бесплатным обучением в школе и детском саду. А если ребенок является инвалидом, он будет получать необходимые средства реабилитации в первую очередь.
В ряде случаев (например, при устройстве в одну семью нескольких детей) государство предоставляет земельные участки, на которых можно построить жилой дом или вести личное подсобное хозяйство. При оформлении ипотеки опекунам предложат более выгодные условия.
Как повышают пособия
Все государственные выплаты индексируются ежегодно в феврале. Правда, это условие касается только федеральных пособий. Региональные власти оставляют за собой право не увеличивать свою часть.
Бывают исключения. Так, в 2016 году индексация вообще не проводилась, несмотря на рост инфляции. В 2018 году некоторые регионы заявили о повышении пособий. В их число вошла столица. Ежемесячные выплаты приемным семьям в Москве составят 16.5 тыс. руб. на ребенка до 12 лет, для подростка от 12 до 18 лет – 22 тыс. руб.
Процедура оформления
Опекунами могут стать супружеские пары и одинокие граждане. Процедура получения льгот будет одинакова. Прежде, чем обращаться в социальную службу, необходимо собрать пакет документов. В него входят:
- паспорта родителей;
- договор о приеме ребенка на воспитание;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка о доходах.
При оформлении в приемные семьи детей-сирот для получения выплат в 2018 году родителям нужно обратиться в службу соцзащиты по месту прописки. Претендовать на льготу можно лишь после того, как будет подписан договор с органами опеки. Вероятнее всего, в учреждении социальной защиты предложат также заполнить заявление о назначении пособия.
В случаях, когда льгота должна быть увеличена (например, при воспитании ребенка-инвалида), необходимо предоставить подтверждающие документы.
Во время обращения в отделение соцзащиты приемным родителям нужно указать, каким способом они хотят получать пособие. Возможны варианты с почтовым переводом или с зачислением на банковский счет, реквизиты которого необходимо будет указать в заявлении.
После приема пакета документов нужно ждать рассмотрения заявки. Это занимает до десяти дней. Если в каком-то документе обнаружено несоответствие, срок может быть продлен.
На государственном уровне рассматривается возможность очередного повышения выплат приемным семьям. Меры поддержки направлены на то, чтобы устроить всех сирот в приемные семьи. Однако существенного роста пособий ждать не следует, поскольку кризис продолжается, а денег в бюджете не становится больше. В лучшем случае выплаты будут проиндексированы с учетом инфляции.
7 детей-сирот вернули обратно в детский дом:
Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы в пределах установленной компетенции рассмотрел ваш запрос с просьбой прокомментировать случаи отказа органами опеки и попечительства города Москвы в оформлении москвичами возмездной опеки над детьми-сиротами из других регионов в связи принятием постановления Правительства Москвы от 23.12.2015г. № 932-ПП «О внесении в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы» и сообщает следующее.
Вопрос: Правда ли, что москвичам, согласно этому постановлению, запрещено оформлять приѐмные семьи (опека на возмездной основе) с детьми из регионов?
Ответ: Порядок создания приемных семей в Москве определен постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. № 376-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» и постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2011 г. № 93-ПП «Об утверждении порядка выплаты в городе Москве ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю».
Указанными нормативными правовыми актами (в редакции постановления Правительства Москвы № 932-ПП) установлено, что договор о приемной семье заключается органом опеки и попечительства с лицами, которые имеют место жительства в городе Москве, если в приемную семью передаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, также имеющие место жительства в городе Москве. В случаях если ребенок-сирота и (или) гражданин не имеют места жительства в городе Москве, органы опеки и попечительства не вправе заключать договор о приемной семье.
Вопрос: В чем причины принятия такого документа? Какую цель они преследуют?
Ответ: Вопрос семейного устройства детей-сирот является приоритетным для всех субъектов Российской Федерации, в том числе и для Москвы. Только в 2013 — 2015 годах численность детей, состоящих на учете в региональном банке данных для детей, оставшихся без попечения родителей, города Москвы, сократилась более чем на 36%.
Вместе с тем, одновременно в столице отчетливо выявилась тенденция к существенному росту численности детей-сирот, местом жительства которых являются другие субъекты Российской Федерации. За этот период количество таких детей увеличилось на 35%. В частности, их число сегодня составляет почти 30% всех детей, воспитывающихся в приемных семьях города Москвы.
Правительством Москвы реализуется комплекс мер поддержки детей- сирот, выявленных и проживающих на территории Москвы, и граждан, которых их воспитывают. Установленные в городе выплаты на содержание детей-сирот являются одними из самых высоких в России. При этом в столице с 2009 года установлен порядок, в соответствии с которым лицам, усыновившим детей-сирот из города Москвы, направляются денежные средства на усыновление ребенка по месту их совместного жительства, в том числе в другом субъекте Российской Федерации. Размер выплат составляет от 15 000 до 25 000 рублей в зависимости от возраста и количества детей, воспитывающихся в семье, наличия у них инвалидности.
Полномочия по определению порядка создания приемных семей отнесены к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В связи с этим субъекты Российской Федерации не вправе в акте о назначении гражданина опекуном или попечителем на возмездных условиях указывать другому региону, что с гражданином должны заключить договор о приемной семье. Данное решение является исключительно компетенцией того региона, который создает приемную семью и выплачивает вознаграждение приемным родителям из своего бюджета. Это следует из норм действующего законодательства (статьи 121, 145, 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об опеке и попечительстве»).
С учетом перечисленных обстоятельств постановлением Правительства Москвы от 3 декабря 2015 г. № 932-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы» внесены изменения в нормативные правовые акты, регулирующие порядок создания и финансирования приемных семей в Москве (Порядок выплаты в городе Москве денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. № 376-ПП, и Порядок выплаты в городе Москве ежемесячного вознаграждения приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2011 г. № 93-ПП).
Данные изменения направлены на стимулирование жителей Москвы к принятию в свою семью детей, являющихся воспитанниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Москвы. Кроме того, содержащиеся в указанных документах нормы, касающиеся места проживания получателей ежемесячного вознаграждения приемным родителям и денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, приведены в соответствие с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
Вопрос: До декабря 2015 года получателями денежных средств на содержание детей, находящихся в приемной семье, на патронатном воспитании, являлись лица из числа приемных родителей, патронатных воспитателей, «постоянно проживающих на территории города Москвы» и заключивших договор о приемной семье, договор о патронатном воспитании с уполномоченным органом в сфере организации и деятельности по опеке, попечительству и патронажу. Основным требованием было наличие постоянной регистрации в Москве у приемных родителей (но не приемных детей) и заключение договора о приемной семье с ООП (органами опеки и попечительства) Москвы, при этом акт о назначении опекуном мог быть выпущен ООП по месту происхождения ребенка, например, в другом регионе. Что изменилось после принятия постановления?
Ответ: С 1 января 2016 года договор о приемной семье заключается только с лицами, местом жительства которых является город Москва, в отношении которых органами опеки и попечительства города Москвы издан акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно, и только в том случае, если в приемную семью передаются дети-сироты, имеющие место жительства в городе Москве, либо являющиеся воспитанниками организаций для детей-сирот города Москвы.
Для подтверждения места жительства гражданин должен представить копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о месте жительства в городе Москве.
Вопрос: Можно ли говорить уже о некоторых итогах того, как действует постановление в течение примерно двух месяцев?
Ответ: Департаментом в настоящее время осуществляется мониторинг реализации постановления Правительства Москвы от 23 декабря 2-15 года №932-ПП «О внесении в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы».
Для рассмотрения спорных ситуаций, связанных с созданием приемных семей и предоставлением им мер социальной поддержки, в департаменте создана специальная комиссия, на которой будут приниматься решения по каждой конкретной семье. Для последующего рассмотрения вопроса на указанной комиссии гражданам необходимо направлять обращения в отделы социальной защиты населения районов города Москвы по месту жительства.
Подготовлено пресс-службой Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
- Добавить в избранное 0
2 комментария
рахим
у нас с супругой приёмная семья с 2008г,пятеро приемных детей,трое имеют постоянную регистрацию в москве,двое временную(постоянной нет вообще) но выявлены на теретории города москвы и переданы до 23.12.2015 года,у нас с супругой постоянная регистрация в подмосковье,временная в москве,сейчас органы опеки нас предупредили если не будет у всей семьи временная регистрация по факту проживания то с нами расторгнут договор о приемной семье,хозяйка квартиры которую мы снимаем отказалась делать временную регистрацию,на свою трёшку как то не накопили! соответственно прекратиться вознаграждение и платить за квартиру будет нечем надо будет переезжать в подмосковье но и там мы будем не нужны с московскими детьми,МОЖЕТ КТО НИБУДЬ ПОДСКАЖЕТ КАК БЫТЬ!?типа идти к юристу или в суд отвалить кучу денег которых нет не вариант,да и когда суд против власти выносил решение!?
Марина Фетисова
У меня возник вопрос по данной теме. Если я проживаю в Москве, а мой племянник остался без попечения родителей в Кемерово, я не могу оформить над ним опеку? Я правильно понимаю?
Спасибо, ваш комментарий принят и после проверки будет опубликован на странице.
Достаточно большое количество детей в России воспитываются в приемных семьях. Усыновители ребенка имеют право на получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Процесс получения пособия при усыновлении ребенка, а также размер данного пособия подробнее рассмотрим дальше.
Общие условия
Понятие усыновления существует для воспитания детей, которые лишились биологических родителей или остались без их опеки, в полноценных семьях и регламентируется законодательством России.
Часто осуществляется не только на основании полного усыновления.
Законодательством предусмотрены следующие формы опеки над детьми сиротами:
- непосредственное усыновление;
- оформление опекунства или над ребенком;
- патронаж.
Достаточно длительная и требует судебного решения. Стать опекуном человек может по решению органов опеки и попечительства без суда. К тому же, проверка государственными служащими кандидатов на получение права опеки и попечительства более лояльна.
Однако, полноценные приемные родители в случае усыновления ребенка получают намного больше прав.
Усыновленный ребенок становится полноценным членом семьи, а между ним и приемными родителями возникают такие же взаимные права и обязанности, как и биологическими, включая право на получение наследства.
Патронаж дает приемным родителям минимальные права, а также подразумевает регулярный контроль жилищных условий и процесса воспитания ребенка со стороны органов опеки.
При оформлении патронажа попечитель занимается социализацией ребенка и представлением его интересов в государственных органах, но ребенок также может быть оставлен в детском доме.
При оформлении опекунства, попечительства или патронажа между государственными органами и приемными родителями происходит заключение договора.
Если же происходит полное усыновление ребенка, то по решению суда кандидаты становятся официальными родителями ребенка и получают свидетельство об усыновлении.
Вопросами усыновления, опекунства и попечительства занимаются органы опеки и попечительства, но для непосредственного усыновления потребуется решение суда.
А также виды положенных усыновителям пособий, зависят от формы усыновления.
Нормативная база
Выплата пособий семьям, имеющим приемных детей, регламентирована законодательством.
Размер пособия, а также порядок его получения и категории семей, который оно положено, установлены в таких законах:
- РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Порядок оформления
Оформлять пособие при усыновлении нужно не позже, чем через 6 месяцев с момента усыновления ребенка. Для этого нужно подать заявление и требуемые документы в органы опеки.
Рассмотрение заявления займет до 10 дней.
В большинстве случаев выплата пособия одобряется, но если приемные родители получают отказ, то его можно оспорить в суде.
Документы
Для получения пособия при усыновлении или удочерении ребенка нужно подать в органы опеки вместе с заявлением такие документы:
- копия паспорта заявителя (также можно другие документы, подтверждающие личность);
- данные о банковском счете для получения пособия;
- свидетельство об усыновлении и решение суда;
- справка по месту жительства, подтверждающая, что усыновленный ребенок проживает вместе с заявителем;
- справка о размере доходов приемных родителей.
Решение суда
Выплаты при усыновлении ребенка назначаются на основании решения суда об усыновлении. Данный документ, вместе со свидетельством об усыновлении, необходимо предоставить в органы опеки для назначения выплаты пособия.
Пособие при усыновлении ребенка
Некоторым приемным родителям и опекунам положена выплата пособия на воспитание ребенка. Размер данного пособия может отличаться, в зависимости от формы опеки или усыновления.
Также пособие вовсе не выплачивается определенным категориям приемных родителей и опекунов.
Есть несколько видов пособий при усыновлении ребенка, размер которых в 2019 году может сильно отличаться. Рассмотрим каждый из видов подробнее.
Стоит отметить, что приемные родители могут тратить полученные средства только на улучшение жилищных условий для ребенка, а также на его физическое, умственное или духовное развитие.
Единовременное
Единовременное пособие положено при всем семьям, взявшим детей на усыновление. Размер данного пособия составляет 14497 рублей.
Если же семья взяла под опеку ребенка, относящегося к особой категории, то размер государственной помощь составит 110775 рублей.
Если семья берет на усыновление двух и более детей, рожденных от одних родителей, то пособие выплачивается на каждого ребенка.
Ежемесячное
Ежемесячные выплаты могут получать те семьи, которые усыновили ребенка младше полутора лет. До этого возраста возможно оформление одним из родителей оплачиваемого отпуска для ухода за малышом, а размер пособия будет составлять 40 % от размера дохода родителя, на которого оформляется пособие.
Также право на получение ежемесячного пособия на воспитание ребенка дается опекунам и попечителям, а его размер фиксируется в договоре и может составлять от 980 рублей до 7700 рублей.
Право на материнский капитал
Некоторые семьи имеют право не только на получение пособия по усыновлению, а также материнского капитала, который выделяется всем семьям с новорожденными с государственного бюджета.
Размер данной социальной помощи составляет 453 000 рублей.
Право на получение материнского капитала имеют следующие семьи:
- семьи, которые усыновили ребенка, имея собственных детей;
- семьи, усыновившие ребенка, мать которого была лишена права на получение родительского капитала из-за лишения родительских прав;
- семьи, которые усыновили ребенка в возрасте до 70 дней.
Если двое детей
Семьи, усыновившие двух и более детей, которые рождены от одних биологических родителей, получают право на повышенное пособие в размере 14497 рублей.
Другие льготы
Кроме пособия, семьи, которые усыновили детей, получают следующие льготы:
- компенсация за оплату коммунальных счетов;
- бесплатное получение продуктов из молочной кухни для детей до двух лет;
- бесплатное получение лекарств по рецепту врача для детей до 3 лет;
- компенсация половины стоимости услуг дошкольных учреждений;
- право бесплатного питания в школе.
Загрузка...
