Государственная служба уже несколько лет сохраняет лидерство в рейтинге самых востребованных мест трудоустройства. Система государственных и муниципальных органов - это огромная иерархическая структура. Очевидно, что чем выше позиция - тем она привлекательнее. Разберемся с классификацией должностей госслужащих в России и узнаем, какие компетенции нужны, чтобы претендовать на место в этой структуре.
Общие положения
Государственная гражданская служба (ГГС) — это профессиональная служебная деятельность граждан России на должностях, обеспечивающих исполнение полномочий госорганов федерального уровня и уровня субъектов, а также лиц, замещающих государственные посты.
Подробную регламентацию ГГС получила после вступления в силу Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ , который подразделяет ее на два уровня:
- Должности федеральной гражданской службы, учреждаются федеральным законом или Указом Президента Российской Федерации. Это профессиональная служебная деятельность граждан, которые обеспечивают надлежащее исполнение полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих государственные посты Российской Федерации.
- Должности гражданской службы субъектов Российской Федерации, учреждаютсязаконами или иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Ее представители трудятся в целях обеспечения бесперебойной работы органов государственной власти субъекта РФ и лиц, замещающих госдолжности субъекта РФ.
Должности государственной гражданской службы распределяются на 4 категории и 5 групп.
Категории должностей государственной гражданской службы
Действующее законодательство позволяет выделить следующие категории:
- Руководители (и их замы) государственных органов и их структурных подразделений, которые либо назначаются на определенный срок, либо не имеют ограничений сроков своей деятельности. Обладают широкими административно-распорядительными полномочиями, правом издавать нормативно-правовые акты и обязательные распоряжения.
- Помощники (советники). Ихосновная функциязаключается во всестороннем содействии политикам — лицам, замещающим госдолжности и руководителям госорганов. С этой категорией заключается срочный служебный контракт — с уходом своего начальника уходят и они.
- Специалисты.Этограждане, суть работы которых — профессионально обеспечивать выполнение государственными органами поставленных перед ними функций и задач. Эта категория не имеет ограничений по срокам полномочий и получает работу по итогам конкурсного отбора.
- Обеспечивающие специалисты. Занимаются организационным, информационным, документационным, финансово-экономическим и хозяйственным обеспечением деятельности госорганов. То есть, в отличие от предыдущей категории, эти специалисты выполняют вспомогательные, а не профессиональные функции. Работают на общих основаниях, без каких-либо ограничений по срокам.
Группы должностей государственной гражданской службы (таблица)
Классификация по группам — от младшей до высшей — показывает, что каждой из них соответствует набор определенных служебных функций, который надлежит исполнять госслужащему.
Итак, Реестр должностей государственной гражданской службы РФ выделяет следующие группы:
- Высшие:руководители, помощники (советники) и специалисты.
- Главные: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.
- Ведущие: руководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специалисты.
- Старшие:специалисты и обеспечивающие специалисты.
- Младшие: обеспечивающие специалисты.
Каждая из групп должностей имеет свою классификацию по категориям. Федеральный закон № 79-ФЗ соотносит группы должностей с их категориями следующим образом:
Первые три категории относятся к высшим классификационным группам не случайно: к ним предъявляются самые высокие квалификационные требования. Это связано, в первую очередь, с тем, что они должны одновременно выполнять и политические, и административные, и аналитические, и управленческие функции.
В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона № 79-ФЗ, для замещения должностей ГГС нужно соответствовать квалификационным требованиям:
- достаточным уровнем образования;
- определенным служебным стажем;
- необходимыми для работы знаниями и умениями (уровень владения языком, знание законодательства, набор личностных качеств, и т. п.);
- владение определенной специальностью.
Требования к минимальному уровню профессионального образования:
Требования к минимальному стажу:
При этом конкретные квалификационные требования к стажу устанавливаются законодательством субъектов РФ, с учетом положений Указа Президента РФ от 16.01.2017 № 16 в редакции от 12 октября 2017 года.
Погоны изготовляются из синей волоки на суконном подбое. На поле погона имеются 2 просвета темно-зеленого цвета.
На поле погона старшего советника юстиции прикрепляются 3 золоченые пятиконечные звездочки диаметром 2 см (из них 2 звездочки на просветах, 1 - между просветами).
На поле погона советника юстиции на просветах прикрепляются 2 пятиконечные золоченые звездочки диаметром 2 см.
Расстояние от нижнего края погона до центра первой звездочки - 2 см, между звездочками вдоль погона - 2,5 см.
На поле погона младшего советника юстиции между просветами прикрепляется золоченая пятиконечная звездочка диаметром 2 см на расстоянии 4,5 см от нижнего края погона до центра звездочки.
Погоны юристов 1, 2 и 3 классов и младшего юриста
Погоны изготовляются из синей волоки на суконном подбое.
На поле погона имеется один просвет темно-зеленого цвета.
На поле погона юриста 1 класса прикрепляются 4 золоченые звездочки диаметром 1,3 см (из них 2 звездочки на расстоянии 3 см от нижнего края погона, расстояние между центрами звездочек - 2,5 см, 2 звездочки на просвете вдоль погона, расстояние между центрами звездочек - 2,5 см).
На поле погона юриста 2 класса прикрепляются 3 золоченые звездочки диаметром 1,3 см (из них 2 звездочки на расстоянии 3 - 4 cм от нижнего края погона, расстояние между центрами звездочек - 2,5 см, 2 звездочки на просвете вдоль погона, расстояние между центрами звездочек - 2,5 см).
На поле погона юриста 2 класса прикрепляются 3 золоченые звездочки диаметром 1,3 см (из них 2 звездочки на расстоянии 3 см от нижнего края погона, расстояние между центрами звездочек - 2,5 см, 1 - на просвете на расстоянии 2,5 см между центрами звездочек).
На поле погона юриста 3 класса прикрепляются 2 золоченые звездочки диаметром 1,3 см на расстоянии 3 см от нижнего края погона, расстояние между центрами звездочек - 2,5 см.
На поле погона младшего юриста на просвете прикрепляется золоченая звездочка диаметром 1,3 см на расстоянии 4,5 см от нижнего края погона.
Приложение 3
Эмблемы, порядок присвоения воинских званий сотрудникам правоохранительных органов (военная прокуратура, военный суд, органы ФСБ (ПС), СВР, ФСО, ГУСП, внутренние войска МВД РФ), знаки различия по присвоенным воинским званиям
Эмблемы
Положение о порядке прохождения военной службы
(извлечение)
V. Порядок присвоения воинских званий
и восстановления в воинском звании
Статья 20. Воинские звания
1. Статьей 46 Федерального закона установлены следующие составы военнослужащих и воинские звания:
| Составы военнослужащих | Воинские звания |
| Войсковые | Корабельные |
| Солдаты | Матросы |
| Рядовой | Матрос |
| Ефрейтор | старший матрос |
| Сержанты и старшины | |
| Младший сержант | старшина 2 статьи |
| Сержант | старшина 1 статьи |
| Старший сержант | главный старшина |
| Старшина | главный корабельный старшина |
| Прапорщики и мичманы | |
| Прапорщик | Мичман |
| Старший прапорщик | старший мичман |
| Офицеры | |
| Младшие офицеры | |
| Младший лейтенант | младший лейтенант |
| Лейтенант | Лейтенант |
| Старший лейтенант | старший лейтенант |
| Капитан | капитан-лейтенант |
2. Перед воинским званием военнослужащего, проходящего военную службу в гвардейской воинской части, на гвардейском корабле, добавляется слово «гвардии».
К воинскому званию военнослужащего, имеющего военно-учетную специальность юридического или медицинского профиля, добавляются соответственно слова «юстиции» или «медицинской службы».
К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе или находящегося в отставке, добавляются соответственно слова «запаса» или «в отставке».
3. Старшинство воинских званий и составов военнослужащих определяется последовательностью их перечисления в статье 46 Федерального закона: от воинского звания «рядовой» («матрос») к более высокому и от состава «солдаты, матросы, сержанты, старшины» к более высокому.
Соответствующие друг другу войсковые и корабельные воинские звания считаются равными.
4. Воинские звания присваиваются военнослужащим персонально.
Воинское звание может быть первым или очередным.
5. Форма и содержание представлений, формы иных документов и приказов к присвоению воинских званий, а также порядок их оформления и представления (за исключением высших офицеров) устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Статья 21. Порядок присвоения первого воинского звания
1. Первыми воинскими званиями считаются:
а) для состава «офицеры» - младший лейтенант, лейтенант;
б) для состава «прапорщики и мичманы» - прапорщик, мичман;
в) для состава «солдаты, матросы, сержанты, старшины» - рядовой, матрос.
2. Воинское звание лейтенанта присваивается:
а) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, окончившему высшее или среднее военно-учебное заведение, - по окончании указанного учебного заведения;
б) гражданину, успешно завершившему обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, - по окончании указанного образовательного учреждения;
в) гражданину (военнослужащему), не имеющему воинского звания офицера, имеющему высшее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и поступившему на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - при назначении на соответствующую воинскую должность;
г) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту, имеющему высшее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - при назначении на соответствующую воинскую должность;
д) гражданину, пребывающему в запасе, не имеющему воинского звания офицера, имеющему высшее профессиональное образование, - по окончании военных сборов и после сдачи соответствующих зачетов;
е) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту в Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации или Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, - в порядке, определенном руководителями указанных органов, по окончании подготовки по программе обучения в составе учебной группы или одновременно с поступлением на военную службу при условии последующей подготовки в течение первого года службы.
3. Воинское звание младшего лейтенанта присваивается:
а) военнослужащему, окончившему курсы по подготовке младших офицеров, имеющему среднее (полное) общее образование, - по окончании указанного учебного заведения;
б) гражданину (военнослужащему), не имеющему воинского звания офицера, имеющему среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и поступившему на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - при назначении на соответствующую воинскую должность;
в) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту, имеющему среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, - при назначении на соответствующую воинскую должность;
г) гражданину, пребывающему в запасе, не имеющему воинского звания офицера, имеющему среднее профессиональное образование, - по окончании военных сборов и после сдачи соответствующих зачетов;
д) военнослужащему, не имеющему воинского звания офицера, проходящему военную службу по контракту в Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации или Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, - в порядке, определенном руководителями указанных органов, по окончании подготовки по программе обучения в составе учебной группы или одновременно с поступлением на военную службу при условии последующей подготовки в течение первого года службы.
4. Воинское звание прапорщика (мичмана) присваивается:
а) военнослужащему, окончившему военно-учебное заведение, осуществляющее подготовку военнослужащих по военно-учетным специальностям прапорщиков (мичманов), имеющему среднее (полное) общее образование, - по окончании указанного учебного заведения;
б) гражданину (военнослужащему), не имеющему воинского звания прапорщика (мичмана), имеющему высшее или среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и поступившему на военную службу по контракту на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика (мичмана), - при назначении на соответствующую воинскую должность;
в) военнослужащему, не имеющему воинского звания прапорщика (мичмана), проходящему военную службу по контракту, имеющему высшее или среднее профессиональное образование, родственное соответствующей военно-учетной специальности, и назначенному на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика (мичмана), - при назначении на соответствующую воинскую должность;
г) военнослужащему, не имеющему воинского звания прапорщика (мичмана), проходящему военную службу по контракту в Службе внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации, Федеральном агентстве правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации или Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, - в порядке, определенном руководителями указанных органов, по окончании подготовки по программе обучения в составе учебной группы или одновременно с поступлением на военную службу при условии последующей подготовки в течение первого года службы.
5. Воинское звание рядового присваивается:
а) гражданину, не имеющему воинского звания, призванному на военную службу, - при убытии из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения военной службы;
б) гражданину, не имеющему воинского звания и зачисленному в запас, - при зачислении в запас;
в) гражданину, не имеющему воинского звания и поступившему на военную службу по контракту, - при зачислении в списки личного состава воинской части;
г) гражданину, не имеющему воинского звания, зачисленному в военно-учебное заведение, - при зачислении в указанное учебное заведение.
6. Воинское звание матроса присваивается:
а) военнослужащему, призванному на военную службу, - при зачислении в списки личного состава воинской части, где штатом предусмотрено воинское звание матроса;
б) гражданину, поступившему на военную службу по контракту, не имеющему воинского звания, - при зачислении в списки личного состава воинской части, где штатом предусмотрено воинское звание матроса;
в) гражданину, не имеющему воинского звания, зачисленному в военно-учебное заведение, - при зачислении в указанное учебное заведение, где штатом предусмотрено воинское звание матроса.
7. При поступлении на военную службу гражданина, проходящего или проходившего службу в органах внутренних дел Российской Федерации, иных правоохранительных органах или в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и имеющего специальное звание, ему может быть присвоено воинское звание, равное его специальному званию, в порядке переаттестации, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Статья 22. Порядок присвоения очередного воинского звания
1. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
2. Для прохождения военной службы в следующих воинских званиях устанавливаются сроки:
3. Воинское звание высшего офицера может быть присвоено военнослужащему по истечении не менее двух лет его военной службы в предыдущем воинском звании и не менее одного года в занимаемой воинской должности (должности), подлежащей замещению высшими офицерами.
Сроки военной службы в воинском звании генерал-полковника (адмирала) и генерала армии (адмирала флота) не устанавливаются.
4. Срок военной службы в воинском звании лейтенанта для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, окончивших военно-учебное заведение по очной форме обучения с пятилетним сроком и выше, устанавливается один год.
5. Срок военной службы военнослужащих в присвоенном воинском звании исчисляется со дня присвоения воинского звания.
6. В срок военной службы в присвоенном воинском звании входит время нахождения на военной службе.
В указанный срок засчитывается:
а) время перерыва в военной службе в случае необоснованного привлечения военнослужащего к уголовной ответственности, незаконного увольнения военнослужащего с военной службы и последующего его восстановления на военной службе;
б) время приостановления военной службы;
в) время пребывания в запасе.
7. При назначении военнослужащего на высшую воинскую должность (должность) одновременно, а при невозможности одновременного оформления - со дня назначения на высшую воинскую должность (должность), ему присваивается очередное воинское звание, если истек срок его службы в предыдущем воинском звании, при условии, что для этой воинской должности (должности) штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
При этом воинское звание высшего офицера присваивается с учетом требований пункта 3 настоящей статьи.
8. Военнослужащему, имеющему воинское звание офицера и успешно обучающемуся по очной форме обучения в военно-учебном заведении, адъюнктуре, военной докторантуре, очередное воинское звание до подполковника, капитана 2 ранга включительно присваивается в день истечения срока его военной службы в присвоенном воинском звании независимо от воинской должности (должности), которую он занимал до поступления в указанное учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру.
9. Военнослужащему, имеющему воинское звание офицера, занимавшему до поступления в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание полковника, капитана 1 ранга или высшего офицера, очередное воинское звание до полковника, капитана 1 ранга включительно присваивается в соответствии с занимаемой до поступления в указанное учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру воинской должностью (должностью) по истечении срока выслуги лет в присвоенном воинском звании.
10. Очередное воинское звание военнослужащему может быть присвоено досрочно за особые личные заслуги, но не выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности).
11. Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой им воинской должности (должности), но не выше воинского звания майора, капитана 3 ранга.
12. Воинское звание ефрейтора (старшего матроса) может быть присвоено в качестве поощрения за особые личные заслуги военнослужащему, занимающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание рядового (матроса).
13. Воинское звание младшего сержанта (старшины 2 статьи) присваивается рядовому (матросу), замещающему воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание младшего сержанта (старшины 2 статьи) и выше, по истечении срока его военной службы в предыдущем воинском звании, а также военнослужащему, успешно завершившему обучение в учебной воинской части по программе подготовки сержантов (старшин).
14. Во время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе или ареста военнослужащему не может быть присвоено очередное воинское звание.
15. Время отбывания наказания в виде ограничения по военной службе или ареста не засчитывается в срок военной службы в присвоенном воинском звании.
Статья 23. Права должностных лиц
по присвоению воинских званий
1. Воинские звания военнослужащим присваиваются:
а) высших офицеров - Президентом Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
б) полковника, капитана 1 ранга - руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
в) иные воинские звания - должностными лицами, определенными руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Военный комиссар субъекта Российской Федерации присваивает воинское звание рядового гражданам, призванным на военную службу.
Полномочия должностных лиц Федеральной службы безопасности Российской Федерации по присвоению воинских званий, за исключением воинских званий высших офицеров, устанавливаются директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
2. Должностные лица имеют право присваивать воинские звания военнослужащим, находящимся в их прямом подчинении.
Вышестоящее должностное лицо пользуется всеми правами по присвоению воинских званий, предоставляемыми нижестоящим командирам (начальникам).
3. Присвоение первого воинского звания офицера, воинского звания офицера досрочно, на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом для занимаемой воинской должности, а также воинского звания военнослужащим, успешно обучающимся по очной форме обучения в военно-учебном заведении, адъюнктуре, военной докторантуре, до полковника (капитана 1 ранга) включительно производится руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
4. Присвоение воинских званий прапорщикам (мичманам), сержантам (старшинам) досрочно, а также присвоение очередных воинских званий на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного для занимаемой штатной воинской должности: прапорщикам (мичманам) - не выше воинского звания старшего прапорщика (старшего мичмана), сержантам (старшинам) - не выше воинского звания старшины (главного корабельного старшины), - производится должностными лицами, имеющими право присваивать данные воинские звания.
Статья 24. Порядок присвоения воинских званий гражданам,
пребывающим в запасе
1. Гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, очередные воинские звания могут быть присвоены по представлению должностного лица, руководившего военными сборами, только после прохождения этими гражданами военных сборов и сдачи ими зачетов, установленных Министром обороны Российской Федерации, но не более двух раз за время пребывания указанных граждан в запасе:
а) солдату, матросу, сержанту, старшине, прапорщику и мичману:
до старшины, главного корабельного старшины включительно - военным комиссаром;
до старшего прапорщика, старшего мичмана включительно - военным комиссаром субъекта Российской Федерации;
б) офицеру:
до майора, капитана 3 ранга включительно - командующим войсками военного округа;
до полковника, капитана 1 ранга включительно - Министром обороны Российской Федерации.
2. Гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и не имеющим воинского звания офицера, успешно сдавшим во время прохождения военных сборов зачеты по программе подготовки офицеров запаса, воинское звание офицера может быть присвоено Министром обороны Российской Федерации.
3. Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов Российской Федерации, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, а также лицам, уволенным со службы в указанных органах, воинские звания присваиваются Министром обороны Российской Федерации в аттестационном порядке с учетом имеющихся у них специальных званий.
Порядок проведения аттестации указанных лиц определяется Министром обороны Российской Федерации.
4. Гражданину, лишенному воинского звания, военным комиссаром одновременно с постановкой на воинский учет присваивается воинское звание рядового.
5. Гражданам, пребывающим в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, очередные воинские звания присваиваются в аттестационном порядке с учетом возможности их дальнейшего использования на конкретных воинских должностях, но не выше воинского звания полковника, капитана 1 ранга и не более двух раз за время пребывания указанных граждан в запасе.
Порядок присвоения воинских званий указанным гражданам и порядок проведения их аттестации определяются соответственно руководителем Службы внешней разведки Российской Федерации и директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Статья 25. Порядок восстановления в воинском звании
1. Гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание, по просьбе гражданина при наличии положительного отзыва органа внутренних дел Российской Федерации и решения комиссии военного комиссариата.
2. Заявление гражданина о восстановлении в воинском звании рассматривается военным комиссаром не позднее чем в месячный срок со дня его поступления в военный комиссариат.
При наличии оснований для восстановления гражданина в прежнем воинском звании военный комиссар оформляет представление о восстановлении гражданина в воинском звании.
Восстановление гражданина в воинском звании в этом случае может быть произведено приказом должностного лица, имеющего право присваивать это воинское звание, применительно к порядку его присвоения.
3. Гражданин, лишенный воинского звания в связи с незаконным осуждением, восстанавливается в прежнем воинском звании после вступления в силу решения о его реабилитации со дня лишения его воинского звания.
Гражданин, которому восстановлено воинское звание, пользуется правами и льготами, установленными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с восстановленным воинским званием.
Знаки различия по воинским званиям
военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и органов
1. Знаками различия по воинским званиям являются многоцветные или защитного цвета вышитые изображения Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита, вышитые и металлические пятиконечные звезды золотистого или защитного цвета, нашивки золотистого или защитного цвета, а также размещаемые горизонтально на рукавах тужурок галуны и вышитые звезды золотистого цвета (нарукавные знаки различия по воинским званиям офицеров корабельного состава).
2. Размеры знаков различия по воинским званиям, размещаемых на погонах, составляют:
диаметр вышитого Государственного герба Российской Федерации и звезды маршала Российской Федерации - 40 мм;
диаметр вышитых звезд высших офицеров - 22 мм;
диаметр больших металлических звезд старших офицеров - 20 мм;
диаметр малых металлических звезд младших офицеров, прапорщиков (мичманов) - 13 мм;
ширина широких нашивок старшин, сержантов - 30 мм;
ширина узких нашивок сержантов, солдат, матросов - 10 мм.
Размеры нарукавных знаков различия по воинским званиям офицеров корабельного состава составляют:
диаметр звезд высших офицеров - 50 мм;
диаметр звезд офицеров - 30 мм;
ширина широкого галуна - 30 мм;
ширина среднего галуна - 13 мм;
ширина узкого галуна - 6 мм.
3. Знаки различия по воинским званиям, размещаемые на погонах:
Маршала Российской Федерации - расположенная на продольной осевой линии погона звезда с кантами красного цвета, выше звезды - изображение Государственного герба Российской Федерации без геральдического щита;
генерала армии - расположенные на продольной осевой линии погона четыре звезды с кантами красного (в авиации, Воздушно-десантных войсках и Космических войсках - голубого) цвета или без них;
генерал-полковника - расположенные на продольной осевой линии погона три звезды с кантами красного (в авиации, Воздушно-десантных войсках и Космических войсках - голубого) цвета или без них;
генерал-лейтенанта - расположенные на продольной осевой линии погона две звезды с кантами красного (в авиации, Воздушно-десантных войсках и Космических войсках - голубого) цвета или без них;
генерал-майора - расположенная на продольной осевой линии погона одна звезда с кантом красного (в авиации, Воздушно-десантных войсках и Космических войсках - голубого) цвета или без него;
адмирала флота - расположенные на продольной осевой линии погона четыре звезды, наложенные на лучи серого или черного цвета, с якорями золотистого цвета, находящимися на пятиугольниках черного цвета в центре звезд;
адмирала - расположенные на продольной осевой линии погона три звезды, наложенные на лучи серого или черного цвета, с якорями золотистого цвета, находящимися на пятиугольниках черного цвета в центре звезд;
вице-адмирала - расположенные на продольной осевой линии погона две звезды, наложенные на лучи серого или черного цвета, с якорями золотистого цвета, находящимися на пятиугольниках черного цвета в центре звезд;
контр-адмирала - расположенная на продольной осевой линии погона одна звезда, наложенная на лучи серого или черного цвета, с якорем золотистого цвета, находящимся на пятиугольнике черного цвета в центре звезды;
полковника (капитана 1 ранга) - три звезды, из которых две нижние звезды расположены с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона, третья звезда - выше первых двух на продольной осевой линии погона;
подполковника (капитана 2 ранга) - две звезды, расположенные с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона;
майора (капитана 3 ранга) - одна звезда, расположенная на продольной осевой линии погона;
капитана (капитан-лейтенанта) - четыре звезды, из которых две нижние звезды расположены с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона, третья и четвертая звезды - выше первых двух на продольной осевой линии погона;
старшего лейтенанта - три звезды, из которых две нижние звезды расположены с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона, третья звезда - выше первых двух на продольной осевой линии погона;
лейтенанта - две звезды, расположенные с двух сторон посередине между продольной осевой линией и краем погона;
младшего лейтенанта - одна звезда, расположенная на продольной осевой линии погона;
старшего прапорщика (старшего мичмана) - три звезды, расположенные на продольной осевой линии погона;
прапорщика (мичмана) - две звезды, расположенные на продольной осевой линии погона;
старшины (главного корабельного старшины) - одна продольная нашивка;
старшего сержанта (главного старшины) - одна широкая поперечная нашивка;
сержанта (старшины 1 статьи) - три узкие поперечные нашивки;
младшего сержанта (старшины 2 статьи) - две узкие поперечные нашивки;
ефрейтора (старшего матроса) - одна узкая поперечная нашивка.
На погонах рядовых, матросов знаки различия по воинским званиям не носятся.
4. Нарукавные знаки различия по воинским званиям офицеров корабельного состава:
адмирала флота - звезда и галуны (один широкий и выше него четыре средних);
адмирала - звезда и галуны (один широкий и выше него три средних);
вице-адмирала - звезда и галуны (один широкий и выше него два средних);
контр-адмирала - звезда и галуны (один широкий и выше него один средний);
капитана 1 ранга - звезда и галун (один широкий);
капитана 2 ранга - звезда и галуны (четыре средних);
капитана 3 ранга - звезда и галуны (три средних);
капитан-лейтенанта - звезда и галуны (два средних и выше него один узкий);
старшего лейтенанта - звезда и галуны (два средних);
лейтенанта - звезда и галуны (один средний и выше него один узкий);
младшего лейтенанта - звезда и галун (один средний).
Звезда, размещаемая посередине над галунами, для адмирала, вице-адмирала и контр-адмирала - контурная, с изображением якоря золотистого цвета в центре звезды; для остальных офицеров - сплошная.
Знаки различия по присвоенным воинским званиям
сотрудников органов военной прокуратуры, военного суда,
органов безопасности (пограничных органов), внутренних войск МВД РФ, имеющих общевойсковые воинские звания
с приставкой «юстиции» и их эмблемы
Знаками различия по присвоенным воинским званиям являются погоны .
Высшие офицеры погоны носят :
На кителях при парадной форме одежды - нашивные погоны с полем золотистого цвета, с кантами красного цвета;
На кителях при повседневной форме одежды, куртках демисезонных и пальто зимних - нашивные погоны с полем защитного цвета, с кантами красного цвета;
На плащах демисезонных, плащах летних и куртках шерстяных - съемные погоны с полем защитного цвета,
На рубашках белого и защитного цвета - съемные погоны с полем соответственно белого или защитного цвета;
На куртках камуфлированного цвета - съемные погоны с полем защитного цвета.
На погонах в соответствии с воинским званием размещены вышитые звезды золотистого цвета; на погонах к курткам камуфлированного цвета - звезды защитного цвета. На погонах с полем золотистого цвета - звезды, с кантами красного цвета.
Старшие и младшие офицеры погоны носят:
На кителях при парадной форме одежды - нашивные погоны с полем золотистого цвета, с просветами и кантами красного цвета;
На кителях при повседневной форме одежды, куртках демисезонных и пальто зимних - нашивные погоны с полем защитного, с просветами красного цвета;
На плащах демисезонных и куртках шерстяных - съемные погоны с полем защитного цвета, с просветами красного цвета;
На рубашках белого и защитного цвета - съемные погоны с полем соответственно белого и защитного цвета, с просветами красного цвета;
На куртках камуфлированного цвета и плащах летних - вшитые погоны из ткани верха изделий.
На погонах в соответствии с воинским званием размещены металлические звезды золотистого цвета; на погонах к курткам камуфлированного цвета - звезды защитного цвета.
Разрешается ношение на кителях при парадной форме одежды нашивных погон, установленных для повседневной формы одежды.
Курсанты военно-юридического факультета военного университета МО РФ погоны носят:
На кителях, пальто зимних - нашивные погоны с полем защитного цвета, с продольными полосами золотистого цвета по боковым сторонам;
На плащах демисезонных, куртках шерстяных и рубашках - съемные погоны с полем защитного цвета, с продольными полосами золотистого цвета по боковым сторонам;
На куртках камуфлированного цвета - съемные погоны камуфлированного цвета.
На погонах размещена буква «К» золотистого цвета. Высота буквы - 20 мм, расстояние от нижнего края погона до буквы – 15 мм. На погонах старшин, сержантов и ефрейторов в соответствии с воинским званием размещены металлические угольники золотистого цвета.
Согласно ныне действующему закону о прокуратуре РФ, лица, работающие в учреждении этого направления, получают определенные звания. Различные чины присваиваются на всю жизнь согласно должностному положению. Присвоение нового звания осуществляет генеральный прокурор. Порядок получения и приведения в действие чинов утверждает глава государства.
Классным чином называется личное звание, степень квалификации, которая присваивается в соответствии со стажем работы, знаниями и опытом, приобретенным во время своей деятельности, а также по результатам работы по укреплению правопорядка в государстве. В целом звания в прокуратуре такие же, как и в армии, и выдаются приблизительно за такие же заслуги. Должности, по которым присваиваются звания прокурорам и следователям, указаны в законодательных актах России о прокуратуре. Итак, существуют такие чины:
- Действительный госсоветник юстиции 1, 2 и 3 класса соответствует званию генерал армии.
- Старший советник юстиции – полковник юстиции.
- Советник юстиции – подполковник юстиции.
- Младший советник юстиции – майор юстиции.
- Юрист 1, 2 и 3 класса – капитан, старший лейтенант, лейтенант юстиции.
- Младший юрист – младший лейтенант юстиции.
Образование работников области правосудия
Для того чтобы достигнуть того или иного звания в прокуратуре, у работников должно быть соответствующее образование, а также определенный стаж работы. Получить первоначальный классный чин могут сотрудники юстиции, которые благополучно прошли аттестацию и имеют такой стаж работы на занимаемом посту:
- следователи и прокуроры – не меньше полгода;
- специалисты, которые заведуют канцеляриями с высшим либо неоконченным высшим образованием – не меньше 1 года;
- заведующие канцеляриями, получившие только среднее образование – более трех лет.
Если же в прокуратуру пришел сотрудник, который ранее работал в адвокатуре, нотариате либо в какой-нибудь иной юридической организации, он может получить классный чин до истечения шести месяцев. Это будет зависеть от того, насколько качественно и добросовестно он работает, соответствует ли высоким моральным принципам. Тем лицам, которые имеют диплом о высшем образовании, присваивается классный чин юриста 3 класса. Принимаются ко вниманию и воинские заслуги.
Сроки пребывания в классных чинах
Присвоение нового чина происходит тогда, когда истек срок службы на прежней должности. Бывают случаи, когда новый чин вручается за особые заслуги раньше окончания срока пребывания на прежнем месте. Младший юрист имеет возможность получить должность спустя год добросовестной работы либо после получения высшего образования юриста. Юристу 3 класса нужно проработать 2 года и юристу 2 класса тоже 2 года. Младшему советнику юриста необходимо проработать на занимаемом посту 3 года, а советнику юстиции – 4 года. Отсутствуют конкретные сроки пребывания в чинах старшего советника, госсоветника и советника 1, 2 и 3 класса.
Только за особые выслуги можно добиться повышения в данных должностях. В течение всей жизни работники сфера правосудия находятся в присвоенных чинах. Потеря звания может произойти только в случае, если работника уволили из органов за серьезные нарушения. Понизить в чине могут за какое-то серьезное нарушение. Восстановиться в должности можно только после прохождения повторной аттестации. Если сотрудник не прошел проверки и был понижен в чине из-за дисциплинарного взыскания, он не может вернуться к своей должности до тех пор, пока не будет снято взыскание. Генеральная аттестация – вообще очень важный процесс для органов.
У каждого сотрудника есть свое личное дело, в котором фиксируются, когда и какое звание он получил, а также понижение в звании (если оно есть). Время пребывания работника юстиции на военной службе также отслеживается в личном деле и позволяет стать обладателем новой должности.
Документ без названияТабель о рангах («Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных») — закон о порядке государственной службы в Российской империи (соотношение чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства), - была утверждена 24 января 1722 года (4 февраля по новому стилю) императором Петром I. Она ["табель" тогда была женского рода] просуществовала с многочисленными изменениями вплоть до революции 1917 года и не только наложила свой законный отпечаток на государственную жизнь царской России, но и стала всеобъемлющим фоном для любых бытовых, культурных и фольклорных проявлений.
"Он был титулярный советник, Она - генеральская дочь. Он робко в любви объяснялся, Она прогнала его прочь. Ушел титулярный советник И пьянствовал с горя всю ночь - И в винном тумане носилась Пред ним генеральская дочь..."
Современному читателю может быть совершенно не ясна драма (а может, и личная трагедия), звучащая в этом популярном романсе П.И. Вейнберга, но в XIX веке любому россиянину было все предельно ясно: человек недворянского происхождения мог своим трудом выслужить чин титулярного советника, который давал право на личное дворянство. Получение этого чина простым мещанином как бы приоткрывало ему форточку в недоступные, неведомые ранее высоты, становилось поводом для гордости и самоуважения... но одновременно нависало непробиваемым гранитным потолком над едва-едва воспарившим "маленьким человеком".
Дело в том, что следующий по классу чин коллежского асессора давал право на потомственное дворянство, поэтому-то на пути к нему лежала незримая преграда, преодолеть которую разночинцу-чиновнику было чрезвычайно трудно. Дворянство остерегалось чрезмерно пополняться за счет незнатных. Большинство титулярных советников навеки оставались в этом чине, не рассчитывая на большее; их называли "вечными титулярными советниками", "титуляшками", а пресловутая "генеральская дочь" так и оставалась недосягаемым небожителем, особой, как минимум, четвертого класса.
К слову сказать, титулярными советниками были и гоголевский Акакий Акакиевич Башмачкин, и старик Мармеладов из "Преступления и наказания", да и А.С. Пушкин до производства в камер-юнкеры тоже прозябал в титуляшках.
Ниже приводится полностью статья Ю.А. Трамбицкого , которая на данный момент является наиболее полной компиляцией сведений по "Табели о рангах" разных лет своего существования.
Табель о рангах
В последнее время резко возросло количество работ, посвященных нашему историческому прошлому. На страницах журналов и газет замелькали термины и понятия, связанные с чинами, званиями и титулами, существовавшими в дореволюционной России. Некоторые из них, встречающиеся в публикациях документов прошлого, ставят в тупик даже опытных историков. В то же время литература по этим вопросам крайне бедна и малочисленна. Настоящей статьей постараемся предупредить возможные вопросы читателей - любителей военной истории.
24 января 1722 года Петр I утвердил Закон о порядке государственной службы в Российской империи (чины по старшинству и последовательность чинопроизводства). Подготовка этого закона - "Табели о рангах" была начата еще в 1719 году и была естественным продолжением реформаторской деятельности Петра I, в результате которой возросло количество должностей в армии и государственном аппарате. В основу "Табели о рангах" были положены аналогичные акты, уже существовавшие в западноевропейских странах, особенно в Дании и Пруссии. При разработке закона были также приняты во внимание чины, уже существовавшие в России. "Табель о рангах" помимо самой таблицы имела еще восемнадцать пунктов поясняющего текста и устанавливающих штрафы за ее нарушение. Все чины "Табели о рангах" подразделялись на три типа: военные, статские (гражданские) и придворные и делились на четырнадцать классов. Интересно, что закон никак не разъяснял само понятие "чин", в силу чего одни историки последний рассматривали буквально и лишь в системе чинопроизводства, другие же - как ту или иную должность. На наш взгляд, "Табель о рангах" включала и те, и другие понятия. Постепенно должности из "Табели" исключаются [Петровская "Табель о рангах" насчитывала 262 должности] и в конце XVIII века исчезают вовсе.
Петровская "Табель", определяя место в иерархии государственной службы, в некоторой степени давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий. "Дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать" - гласила одна из описательных статей закона. Однако по мере утверждения "Табели" в государственном устройстве чин все больше и больше становился объектом почитания, тормозившего любые демократические процессы в стране. Вспомним грибоедовские строки: "Служить бы рад, - прислушиваться тошно...", вспомним героев чеховских рассказов. Французский аристократ маркиз де Кюстин, побывавший в николаевской России, был поражен культом чина, определяя его как "гальванизм, придающий видимость жизни телам и душам, это, - писал он, - единственная страсть, заменяющая все людские страсти. Чин - это нация, сформированная в полки и батальоны, военный режим, примененный к обществу в целом и даже к сословиям, не имеющим ничего общего с военным делом". Характерным проявлением чинопочитания была и форма обращения - титулование, утвердившееся во второй половине XVIII века. Так, лица, имевшие чины 1-го и 2-го классов, титуловались "Ваше высокопревосходительство", 3-го и 4-го классов - "Ваше превосходительство", 5-го - "Ваше высокородие", 6-го - 8-го - "Ваше высокоблагородие" и, наконец, 9-го-14-го классов - "Ваше благородие". К чиновникам, имевшим родовой титул графа или князя, подчиненные обращались по форме "Ваше сиятельство". Другой была форма обращения старших по чину к своим подчиненным. Они употребляли чин и фамилию ("капитан Иванов"), прибавляя при необходимости княжеский или графский титул ("поручик князь Оболенский").
Военные чины, встречавшиеся еще задолго до принятия "Табели о рангах" и находившие отражение в воинских уставах 1698 и 1716 годов, были окончательно закреплены законом 1722 года. Первоначально военные чины состояли из четырех разрядов: сухопутные войска, гвардия, войска артиллерии и морской флот. Военные чины объявлялись выше соответствующих им гражданских и даже придворных чинов. Такое старшинство давало преимущество военным чинам в главном - переходе в высшее дворянское сословие. Уже 14-й класс "Табели" военных чинов (фендрик, с 1730 г. - прапорщик) давал право на потомственное дворянство (в гражданской службе потомственное дворянство приобреталось чином 8-го класса - коллежский асессор, а чин коллежского регистратора - 14-й класс, давал право лишь на личное дворянство).
С усилением кризиса феодального строя в России самодержавие делает попытки ограничить доступ в дворянское сословие. Эти вопросы обсуждались в многочисленных так называемых секретных комитетах. Секретный комитет уже "6 декабря 1826 года" подготовил законопроект, ограждающий сословие дворян от притока в него разночинцев. Этот законопроект, хотя с задержкой и некоторыми изменениями, был оформлен Манифестом 11 июня 1845 г. По этому закону потомственное дворянство приобреталось с производством офицера в штаб-офицерский чин (8-й класс). [Гражданские чины от 14-го до 10-го класса получали личное почетное гражданство, с 6-го класса - личное дворянство, с 5-го класса - потомственное дворянство] Дети, рожденные до получения отцом потомственного дворянства, составляли особую сословную категорию обер-офицерских детей, причем одному из них по ходатайству отца могло быть дано потомственное дворянство. Александр II указом от 9 декабря 1856 года право получения потомственного дворянства ограничил уже получением чина полковника (6-й класс), а по гражданскому ведомству - получением чина 4-го класса (действительный статский советник).
Особое место в иерархии военных чинов занимали офицеры гвардейских частей всех родов войск, получившие в Петровской "Табели" преимущество в два чина перед армейскими офицерами. Интересен и тот факт, что до 1837 года офицеры гвардии, назначаемые на новые вышестоящие должности в армию, имели право сохранения своего гвардейского чина и гвардейского чинопроизводства. В документах XVIII века нередко можно встретить обращение типа "полковник армии и лейб-гвардии капитан". В 1798 году чин полковника гвардии был смещен с 4-го класса до 6-го, т. е. сравнялся с чином армейского полковника. Это было связано с тем, что командиры гвардейских полков стали определяться генеральским чином, а полковники гвардии стали занимать должности командиров батальонов. Лишь после реформы военного чинопроизводства 1884 года, когда армейские обер-офицерские чины были переведены на один класс выше, различие между гвардией и армией стало составлять один класс. Служба в гвардейских частях давала преимущество и в чинопроизводстве. Как правило, на вакансию в армейских частях зачислялись гвардейские офицеры, бравшие перевод из гвардии в армию. Особенно это характерно для должностей командиров батальонов и командиров полков. Получив новую должность, а вместе с ней и новый чин, гвардейцы в армии долго не задерживались н снова переводились а гвардию. С таким положением вещей и связано стремление недворян в гвардию. Несмотря на то что служба в гвардейских воинских частях требовала довольно значительных средств, стремление выпускников военных училищ выпуститься в гвардию особенно возросло после 1901 года, когда согласно приказу по Военному ведомству (1901 г., № 166) был установлен прямой выпуск в гвардию на основании результатов выпускных экзаменов. Этот приказ вызвал недовольство среди большинства гвардейских офицеров - выходцев из старых дворянских родов России и служивших в 1-й и 2-й гвардейских дивизиях. Уже через год приказ 1901 года был отменен, и лиц недворянского происхождения в гвардию не направляли, и это при том, что законодательство не ограничивало право недворян поступать офицерами в гвардию.
До конца XVIII века преимущество в один чин перед армией имели офицеры артиллерии и инженерные чины. Объяснялось это тем, что служба в названных родах войск требовала от офицеров большей образованности особенно в области математики. В 1798 году это преимущество было ликвидировано, однако ненадолго, и уже при Александре I в 1811 году преимущество в один чин против армейских офицеров было возвращено армейской артиллерии и инженерным войскам. Тогда же преимущество в один чин получили и офицеры квартирмейстерской части. После Отечественной войны 1812 года некоторые полки получили статус "молодой гвардии", а их офицеры - преимущество в один чин против обычных армейских офицеров Названные категории имели это преимущество вплоть до 1884 года.
При производстве в следующий чин по выслуге лет офицеры должны были служить в каждом чине 4 года (в гвардии из-за отсутствия чина подполковника капитаны выслуживали чин полковника 6 лет). Приказом по Военному ведомству № 187 от 21 июля 1896 года утверждались правила производства в щтабс-офицерские чины. По этим правилам 50 проц. вакансий замещались производимыми по старшинству и 50 проц. по избранию начальства, причем из числа последних 10 проц. выделялись к производству за "особые отличия" (для строевых капитанов только за "боевые отличия"), 20 проц. - для капитанов, окончивших военные академии, остальные - для капитанов, представленных к производству по избранию. Таким образом, принцип старшинства терял свое значение и главную роль играла аттестация.
Льготы для производства в следующий чин имели и Георгиевские кавалеры. По правилам 1898 года офицеры, награжденные орденом Св. Георгия и прослужившие в этом чине 3 года, производились в чин подполковника на тех же основаниях, что и капитаны, окончившие Академию Генерального штаба, даже если в наличии не было штаб-офицерской вакансии. На льготных условиях осуществлялось и производство подполковников в полковники, если они имели положительную аттестацию и к 26 ноября - празднику Георгиевских кавалеров выслужили в последнем чине 4 года. Эти правила предусматривали льготы для получения должности командира полка или отдельного батальона.
В армейской среде, так хорошо показанной в "Поединке" Куприна, наличие льгот вызывало почти всегда злобу и зависть. Эти чувства, как правило, не распространялись на Георгиевских кавалеров и офицеров специальных родов войск и адресовывались в основном гвардейцам и офицерам Генерального штаба, для которых были, как вспоминал А. А. Самойло, "весьма характерны разъедавшие эту среду интриганство и высокомерие".
От военных чинов русской армии следует отличать свитские звания генерал-адъютант и флигель-адъютант, которые имели генералы и офицеры, приближенные к императору. В царствование Александра I эти звания составили понятие "Свита его императорского величества". Флигель-адъютантом могли быть только штаб- и обер-офицеры. С производством штаб-офицера в генеральский чин (4-й класс) последний мог получить звание генерал-адъютанта, естественно, если того желал сам император. В 1827 году появляется особое военно-придворное звание - Свиты Его Величества генерал-майор. С 1829 года звание генерал-адъютанта присваивалось лишь генералам, имеющим чины 2-го и 3-го классов. В конце XIX века появляется звание генерал-адъютанта при особе Его Императорского Величества, числившегося выше генерал-адъютанта Его Императорского Величества.
В публикациях исторического материала могут встретиться и другие понятия, так или иначе связанные с чинами и званиями дореволюционной России. Многие из них, возникнув в одном значении, со временем приобретали иной смысл. Кратко остановимся на тех, которые наиболее трудны для понимания.
В конце XVIII века среди унтер-офицеров дворянского происхождения устанавливаются особые звания, не входившие в "Табель о рангах": портупей-прапорщик (в пехоте), эстандарт-юнкер (у драгун), портупей-юнкер (в легкой кавалерии и артиллерии). Просуществовали эти звания недолго, и уже в 1800 году все унтер-офицеры - дворяне из пехотных частей стали именоваться подпрапорщиками. С 1802 года юнкерами стали именоваться все унтер-офицеры егерских, артиллерийских, кавалерийских частей - выходцы из дворян.
В 60-е годы XIX века вновь появляется звание портупей-юнкера, но уже в значении выпускника юнкерского училища, выпущенного в полк в ожидании производства в офицеры. Это же звание имели и кандидаты в офицеры из нижних чинов, выдержавшие экзамен на офицера. Юнкерами с 1865 года стали называться учащиеся юнкерских (военных) училищ.
В 1880 году чин портупей-юнкера вновь был переименован. В войсковых частях, где были прапорщики, он стал называться подпрапорщиком, в кавалерии - эстандарт-юнкером, в казачьих войсках - подхорунжим. В полках подпрапорщики и эстандарт-юнкера исполняли обязанности младших офицеров.
С 1906 года значение чина подпрапорщика изменилось. В этот чин стали производиться сверхсрочнослужащие унтер-офицеры, успешно окончившие войсковую школу.
В военно-морском флоте в 1882 году из "Табели о рангах" был исключен чин гардемарина (13-й или 14-й класс, в зависимости от срока службы), а гардемаринами, как и до 1860 года, стали именоваться учащиеся старших классов Морского училища.
Приведенная таблица чинов показывает, что Петровская "Табель о рангах" менялась в течение почти двух веков в результате основных реформ.
Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных
| Класс | Гражданские чины | Придворные чины | |
| 1722-1917 | 1722 | XIX в.-1917 | |
| I | Канцлер Действительный тайный советник 1-го класса |
||
| II | Обер-маршал | Обер-камергер, обер-гофмейстер, обер-гофмаршал, обер-шенк, обер-шталмейстер, обер-егермейстер | |
| III | Тайный советник | Обер-шталмейстер | Гоф-мейстер, гофмаршал, шталмейстер, егермейстер, обер-церемониймейстер |
| IV | Обер-камергер, Обер-гофмейстер | Камергер | |
| V | Статский советник | Обер-шенк, обер-гофшталмейстер, обер-гофмейстер при императрице, гофмейстер, тайный кабинет-секретарь, обер-церемониймейстер | Камер-юнкер, церемониймейстер |
| VI | Коллежский советник | Обер-егермейстер, дейст. камергер, гофмаршал, шталмейстер, 1-й лейб-медикус | Камер-фурьер |
| VII | Надворный советник | Гофмейстер и лейб-медикус при императрице, церемониймейстер | |
| VIII | Коллежский асессор | Титулярный камергер, гоф-шталмейстер, надворный интендант | |
| IX | Титулярный советник | Надворный егермейстер, надворный церемониймейстер, камер-юнкер, обер-кухенмейстер | Гоф-фурьер |
| X | Коллежский секретарь | ||
| XI | Корабельный секретарь | ||
| XII | Губернский секретарь | Гоф-юнкер, надворный лекарь | |
| XIII | Провинциальный секретарь | ||
| XIV | Коллежский регистратор | Гофмейстер пажей, кухенмейстер, мундшенк | |
| Класс | Пехота | Кавалерия | ||||||
| 1722 | 1730 | 1748 | 1798-1917 | 1730 | 1748 | 1798 | 1884-1917 | |
| I | ||||||||
| II | ||||||||
| III | Полковник | Полковник | ||||||
| IV | Полковник | Полковник | Подполковник | Подполковник | ||||
| V | Подполковник | Подполковник | Премьер-майор | Премьер-майор | ||||
| VI | Майор | Майор | Секунд-майор | Полковник | Секунд-майор | Полковник | Полковник | |
| VII | Капитан | Капитан | Капитан | Капитан | Ротмистр | Ротмистр | Ротмистр | Ротмистр |
| VIII | Капитан-лейтенант | Капитан-поручик | Капитан-поручик | Штабс-капитан | Секунд-ротмистр | Секунд-ротмистр | Штабс-ротмистр | Штабс-ротмистр |
| IX | Лейтенант | Поручик | Поручик | Поручик | Поручик | Поручик | Поручик | Поручик |
| X | Унтер-лейтенант | Подпоручик | Подпоручик | Подпоручик | Подпоручик | Подпоручик | Корнет | |
| XI | ||||||||
| XII | Фендрик | Прапорщик | Корнет | |||||
| XIII | ||||||||
| XIV | ||||||||
| Класс | Пехота | Кавалерия | |||||
| 1722 | 1730 | 1798 | 1884-1917 | 1730 | 1798 | 1884-1917 | |
| I | Генерал- фельдмаршал | Генерал- фельдмаршал | Генерал- фельдмаршал | Генерал- фельдмаршал | |||
| II | Генерал от инфантерии | Генерал-аншеф | Генерал от инфантерии | Генерал от инфантерии | Генерал-аншеф | Генерал от кавалерии | Генерал от кавалерии |
| III | Генерал- лейтенант | Генерал-поручик | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | |
| IV | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор | Генерал-майор |
| V | Бригадир | Бригадир | Бригадир | ||||
| VI | Полковник | Полковник | Полковник | Полковник | Полковник | Полковник | Полковник |
| VII | Подполковник | Подполковник | Подполковник | Подполковник | Подполковник | Подполковник | Подполковник |
| VIII | Майор | Майор, с 1767 г. премьер-майор и секунд майор | Майор | Капитан | Майор | Майор | Ротмистр |
| IX | Капитан | Капитан | Капитан | Штабс-капитан | Ротмистр | Штабс-ротмистр | |
| X | Капитан-лейтенант | Капитан-поручик | Штабс-капитан | Поручик | Штабс-ротмистр | Поручик | |
| XI | |||||||
| XII | Лейтенант | Поручик | Поручик | Подпоручик | Поручик | Корнет | |
| XIII | Унтер-лейтенант | Подпоручик | Подпоручик | Прапорщик запаса | |||
| XIV | Фендрик | Прапорщик | Прапорщик | Корнет | |||
| Класс | Драгуны | Казаки | Флот | ||||||
| 1798 | 1798 | 1884-1917 | 1722 | 1764 | 1798 | 1884 | 1907 | 1912-1917 | |
| I | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | Генерал-адмирал | |||
| II | Генерал от кавалерии | Генерал от кавалерии | Адмирал | Адмирал | Адмирал | Адмирал | Адмирал | Адмирал | |
| III | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | Вице-адмирал | Вице-адмирал | Вице-адмирал | Вице-адмирал | Вице-адмирал | Вице-адмирал | |
| IV | Генерал-майор | Генерал-майор | Шаутбенахт | Шаутбенахт | Контр-адмирал | Контр-адмирал | Контр-адмирал | Контр-адмирал | |
| V | Капитан-командор | Капитан бригадирского ранга | Капитан-командор до 1827 | ||||||
| VI | Полковник | Полковник | Полковник | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга | Капитан 1 ранга |
| VII | Подполковник | Подполковник | Войсковой старшина | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга | Капитан 2 ранга |
| VIII | Войсковой старшина | Есаул | Капитан 3 ранга | Капитан-поручик | Капитан-лейтенант | Капитан-лейтенант до 1911 г | Старший лейтенант | ||
| IX | Капитан | Есаул | Подъесаул | Капитан-лейтенант | Поручик | Лейтенант | Лейтенант | Лейтенант и ст. лейтенант | Лейтенант |
| X | Штабс-капитан | Сотник | Лейтенант | Мичман | Мичман | Мичман | |||
| XI | Корабельный секретарь | Корабельный секретарь | |||||||
| XII | Поручик | Сотник | Хорунжий | Унтер-лейтенант | Мичман | Мичман | |||
| XIII | Подпоручик | Мичман с 1758 до 1764 | Гардемарин (1860-1882) | ||||||
| XIV | Хорунжий | ||||||||
| Принадлежность к виду духовенства | Класс по Табели о рангах | Чин (сан) | Титулование |
| Черное | I | Митрополит | |
| Черное | II | Архиепископ | Ваше высокопреосвященство, владыко |
| Черное | III | Епископ | Ваше преосвященство, владыко |
| Черное | IV | Архимандрит | Ваше высокопреподобие |
| Черное | V | Игумен | Ваше высокопреподобие |
| Белое | V | Протопресвитер | |
| Белое | VI | Протоиерей | Ваше высокопреподобие, Ваше высокоблагословение |
| Белое | VII | Священник (иерей) | |
| Белое | VIII | Протодиакон | Ваше преподобие, Ваше благословение, Ваше священство |
| Белое | IX | Диакон | Ваше преподобие |
| Классы | Армейская пехота, артиллерия, инженерные войска | Армейская кавалерия | Казачьи войска | Военно-морской флот | Гражданские чины | Придворные чины | Титулование |
| I | Генерал-фельдмаршал | — | — | Генерал-адмирал | Канцлер, действительный тайный советник I класса | — | Ваше высоко- превосходи- тельство |
| II | Генерал от инфантерии, генерал от артиллерии, инженер-генерал | Генерал от кавалерии | — | Адмирал | Действительный тайный советник | Обер-камергер, обер-гофмаршал, обер-гофмейстер, обер-шенк, обер-шталмейстер, обер-егермейстер, обер-форшнейдер | Ваше высокопревосходительство |
| III | Генерал-лейтенант | Генерал-лейтенант | — | Вице-адмирал | Тайный советник | Гофмейстер, гофмаршал, шталмейстер, егермейстер, обер-церемониймейстер | Ваше превосходительство |
| IV | Генерал-майор | Генерал-майор | — | Контр-адмирал | Действительный статский советник | Камергер | Ваше превосходительство |
| V | — | — | — | — | Статский советник | Камер-юнкер, церемоний- мейстер | Ваше высокородие |
| VI | Полковник | Полковник | Полковник | Капитан 1-го ранга | Коллежский советник | — | Ваше высокоблагородие |
| VII | Подполковник | Подполковник | Войсковой старшина | Капитан 2-го ранга | Надворный советник | — | Ваше высокоблагородие |
| VIII | Капитан | Ротмистр | Есаул | Старший лейтенант | Коллежский асессор | — | Ваше высокоблагородие |
| IX | Штабс-капитан | Штабс-ротмистр | Подъесаул | Лейтенант | Титулярный советник | — | Ваше благородие |
| X | Поручик | Поручик | Сотник | Мичман | Коллежский секретарь | — | Ваше благородие |
| XI | — | — | — | — | Корабельный секретарь (с конца XVIII века перестал применяться) | — | Ваше благородие |
| XII | Подпоручик | Корнет | Хорунжий | — | Губернский секретарь | — | Ваше благородие |
| XIII | Прапорщик (в военное время, в мирное время – в запасе) | — | — | — | Провинциальный секретарь (с конца XVIII века перестал применяться) | — | Ваше благородие |
| XIV | — | — | — | — | Коллежский регистратор | — | Ваше благородие |
ТАБЕЛЬ О РАНГАХ
Табель 1722 г.:
КЛАССЫ ГРАЖДАНСКИЕ ЧИНЫ ВОЕННЫЕ ЧИНЫ Армейские Флотские 1 Канцлер Генерал-фельдмаршал Генерал-адмирал 2 Действительный Генерал-аншеф Адмирал тайный советник 3 Тайный советник Генерал-лейтенант Вице-адмирал 4 Тайный советник Генерал-майор Контр-адмирал 5 Статский советник БригадирКапитан-командор 6 Коллежский советник Полковник Капитан 1-го ранга 7 Надворный советник Подполковник Капитан 2-го ранга 8 Коллежский ассесор Майор Капитан 3-го ранга 9 Титулярный советник Капитан (в инфантерии) Ротмистр (в кавалерии) 10 Коллежский секретарь Капитан-поручик Лейтенант 11 Корабельный секретарь Поручик Сотник 12 Губернский секретарь Подпоручик 13 Сенатский регистратор Прапорщик Синодский регистратор Кабинетский регистратор 14 Коллежеский регистратор Фендрик (в инфантерии) Мичман Корнет (в кавалерии) С 1731 по 1797 г. 8-й класс армейских чинов - Премьер-майор и Секунд-майор С 1724 г. 4-1 класс гражданских чинов - действительный статский советник С 30-х гг. до конца 18-го в. 3-й класс армейских чинов - Генерал-поручикТабель 1799 г.:
КЛАССЫ ГРАЖДАНСКИЕ ЧИНЫ ВОЕННЫЕ ЧИНЫ Армейские Флотские 1 Канцлер Генерал-фельдмаршал Генерал-адмирал Действительный тайный советник 1-го класса 2 Действительный Генерал от инфантерии Адмирал тайный советник Генерал от кавалерии Генерал от артиллерии 3 Тайный советник Генерал-лейтенант Вице-адмирал 4 Действительный Генерал-майор Контр-адмирал статский советник 5 Статский советник 6 Коллежский советник Полковник Капитан 1-го ранга 7 Надворный советник Подполковник Капитан 2-го ранга 8 Коллежский ассесор Майор Капитан-лейтенант Войсковой старшина 9 Титулярный советник Капитан (в инфантерии) Ротмистр (в кавалерии) 10 Коллежский секретарь Штабс-капитан Лейтенант Штабс-ротмистр Подъесаул 11 Корабельный секретарь Поручик Сотник 12 Губернский секретарь Секунд-поручик Мичман Унтер-поручик 13 Сенатский регистратор Корнет (в кавалерии) Синодский регистратор Хорунжий (в инфантерии) Кабинетский регистратор 14 Коллежеский регистраторТабель 1884 г.:
КЛАССЫ ГРАЖДАНСКИЕ ЧИНЫ ВОЕННЫЕ ЧИНЫ ПРИДВОРНЫЕ ЧИНЫ Армейские Флотские 1 Канцлер Генерал-фельдмаршал Генерал-адмирал Действительный тайный советник 1-го класса 2 Действительный Генерал от инфантерии Адмирал Обер-камергер тайный советник Генерал от кавалерии Обер-гофмаршал Генерал от артиллерии Обер-шталмейстер Обер-егермейстер Обер-гофмейстер Обер-шенк Обер-церемониймейстер Обер-форшнейдер 3 Тайный советник Генерал-лейтенант Вице-адмирал Гофмаршал Шталмейстер Егермейстер Гофмейстер Обер-церемониймейстер Обер-форшнейдер 4 Действительный Генерал-майор Контр-адмирал статский советник 5 Статский советник Церемониймейстер 6 Коллежский советник Полковник Капитан 1-го ранга 7 Надворный советник Подполковник Капитан 2-го ранга Войсковой старшина 8 Коллежский ассесор Капитан Капитан-лейтенант Ротмистр Есаул 9 Титулярный советник Штабс-капитан Штабс-ротмистр Подъесаул 10 Коллежский секретарь Поручик Лейтенант Сотник 11 Корабельный секретарь 12 Губернский секретарь Корнет Мичман Хорунжий 13 Сенатский регистратор Синодский регистратор Кабинетский регистратор 14 Коллежеский регистраторДо 1884 г. 6-й класс придворных чинов - Камер-фурьер
Понятие уходит корнями в далекое прошлое. Еще в царские времена при Иване Грозном впервые появилась «разрядная книга», куда вносились записи о назначениях должностных лиц на высшие должности. Затем Петр I отменил разряды и ввел Табель о рангах, в которой закреплялись чины 14 классов. С тех пор это слово в русском языке обозначает категорию, степень отличия должностного лица. Советская власть упразднила классные чины, однако в 2004 году они были вновь введены .
Сегодня в нашей стране так называется установленная на основании федерального закона степень пригодности должностного лица для выполнения той или иной деятельности. Для определения пригодности проверяются необходимые навыки, знания и умения служащих.
Госслужба делится на:
- гражданскую;
- военную;
- службу иных видов (ранее третий вид службы был четко определен — правоохранительная, однако в 2015 г. законодатель расширил список).
Остановимся подробнее на гражданской службе.
Согласно , существуют 5 групп должностей (в порядке возрастания):
- секретарь (младшая группа);
- референт (старшая группа);
- советник (ведущая группа);
- государственный советник (главная группа);
- действительный государственный советник (высшая группа).
Чиновникам, занимающим относящуюся к одной из этих групп должность, присваиваются также классы: 1-й, 2-й или 3-й. Третий является самым низшим, соответственно, самым почетным считается 1-й класс.
Порядок присвоения
Рассмотрим, каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины. Общие положения и условия их присвоения, а также присвоения дипломатических рангов и званий перечислены в статье 13 Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации».
Такими условиями являются:
- последовательность (вышестоящий статус присваивается по прошествии установленного времени пребывания в нижестоящем после его присвоения впервые);
- соответствие должности, которую замещает государственный гражданский служащий;
- возможность досрочного присвоения или присвоение звания на ступень выше положенного в качестве поощрения;
- сохранение присвоенного звания при освобождении от должности или увольнении со службы.
Классный чин гражданский служащий получает персонально после сдачи обязательного квалификационного экзамена, на котором проверяется его уровень подготовки и соответствия занимаемой должности (ч. 2 ст. 11 ). Он присваивается либо в первый, либо в очередной раз.
То, каким образом гражданским служащим присваиваются классные чины впервые и в последующем, подробно изложено в Положении о порядке присвоения и сохранения классных чинов, утвержденном Указом Президента РФ от 01.02.2005 № 113 (ред. от 30.09.2013).
Важно помнить, что обозначенный в этом указе порядок распространяется только на гражданских служащих федерального уровня. На уровне субъектов Федерации может быть установлен собственный порядок присвоения отличительных званий служащим.
Впервые
В первый раз классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему, занимающему соответствующую должность, после проведения испытания. Условие об испытании не является обязательным, и если испытание не было установлено, то впервые он может быть присвоен не раньше, чем через 3 месяца с момента назначения на должность.
Для каждой из 5 групп должностей (от младшей до высшей) первым присвоенным классом будет 3-й. Например, чиновник младшей группы, впервые удостоенный отличия, будет секретарем государственной гражданской службы РФ 3-го класса.
В последующем
Впоследствии статус присваивается по прошествии определенного срока, который служащий должен отработать в нижестоящем статусе. При этом чиновник должен занимать должность, для которой предусмотрено повышение.
Приведем обязательные для последующего повышения сроки прохождения гражданской службы в соответствующих чинах в виде таблицы.
Исчисление срока службы начинается со дня присвоения статуса. Так, секретарь 3 кл. сможет стать секретарем 2 кл. не раньше, чем через год со дня присвоения ему секретаря 3 кл.
Служащий может быть в качестве повышения назначен на должность, относящуюся к более высокой группе. Например, должность чиновника ранее относилась к младшей группе, а после повышения попадает в старшую (бывший секретарь 2 кл. сразу становится референтом, не проходя стадию секретарь 1 кл.). В этом случае он получает чин без соблюдения последовательности и без учета срока службы в предыдущем статусе. Но присвоение происходит как впервые: только после успешного испытания или не ранее, чем через три месяца после назначения.
В порядке очереди даже при соблюдении срока новый статус не будет присвоен служащим, в отношении которых ведется служебная проверка, заведено уголовное дело, а также если к ним применено дисциплинарное взыскание.
Оклад за классный чин
Зарплата чиновника федерального уровня, помимо должностного оклада и различных поощрений, включает оклад за классный чин. Размер оклада за классный чин государственного гражданского служащего на федеральном уровне установлен Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 763 о денежном содержании федеральных гражданских госслужащих.
Приведем размеры окладов за классный чин федеральных служащих в виде таблицы.
| Наименование | Размер оклада (рублей в месяц) с 01.01.2018 (в связи с Указом Президента РФ от 12.12.2017 N 594) |
|---|---|
| Секретарь 3 кл. | 468 |
| Секретарь 2 кл. | 572 |
| Секретарь 1 кл. | 624 |
| Референт 3 кл. | 728 |
| Референт 2 кл. | 780 |
| Референт 1 кл. | 936 |
| Советник 3 кл. | 988 |
| Советник 2 кл. | 1092 |
| Советник 1 кл. | 1196 |
| Государственный советник 3 кл. | 1820 |
| Государственный советник 2 кл. | 1456 |
| Государственный советник 1 кл. | 1560 |
| Действительный государственный советник 3 кл. | 1716 |
| Действительный государственный советник 2 кл. | 1820 |
| Действительный государственный советник 1 кл. | 1924 |
Что происходит с классным чином после увольнения
После увольнения или при освобождении от занимаемой должности (при выходе на пенсию в том числе) он сохраняется. Если уволившийся чиновник вновь поступит на гражданскую службу, его статус будет таким же, как и перед увольнением.
Лишить чиновника его статуса может только суд при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ
Загрузка...
