Для чего нужна коммерческая тайна. Положение о коммерческой тайне и другие документы. Охрана - под охраной

Большинство российских компаний - будь то крупные, средние или малые, имеют собственные уникальные наработки в организации деятельности, производстве товаров, оказании услуг, маркетинге и т.д. Эти сведения - объект пристального внимания и охоты компаний-конкурентов. Какие меры компания может предпринять, чтобы защитить важную информацию от конкурентов и недобросовестных сотрудников?

Определение и признаки коммерческой тайны

Законодательно закреплены два определения:

1) информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу её неизвестности третьим лицам, к которой нет доступа на законном основании, и обладатель которой принимает меры по охране её конфиденциальности (ст. 139 ГК РФ).

2) режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную выгоду (ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне").

Коммерческой тайной считается информация, которая обладает следующими признаками:

• относится к предпринимательской деятельности компании;
• не содержит государственную тайну;
• принадлежит данной организации и не является собственностью третьих лиц;
• имеет реальную или потенциальную ценность для третьих лиц на основании своей неизвестности для них;
• обладатель ограничил доступ к данным сведениям;
• организацией приняты меры по защите данных сведений от несанкционированного доступа и распространения.

контроль над всеми случаями использования копировальной техники;

организация безопасной пересылки конфиденциальной информации;

материальные способы защиты (дверные замки, решетки, жалюзи, сейфы и т.д.);

административные мероприятия (создание службы безопасности, пропускной режим и др.);

использование современных технических средств контроля с применением радиотехнических, акустических, электронных и других систем, допускаемых законодательством Российской Федерации.

Положение о коммерческой тайне и другие документы

Перечень охраняемых сведений и порядок доступа к ним закрепляется локальным нормативным актом организации - Положением о коммерческой тайне. Этот документ разрабатывается на основе положений Закона "О коммерческой тайне" и состоит из следующих разделов:

1) перечень сведений, составляющих коммерческую тайну

Дать исчерпывающий перечень, как правило, невозможно. Поэтому целесообразно изложить в нем основные положения, которые содержат принципы и основания, по которым та или иная информация относится к коммерческой тайне.

2) меры их защиты;

3) список должностей сотрудников, в обязанности которых входит работа с конфиденциальными сведениями;

4) правила доступа и работы со сведениями (выдача документов только с разрешения руководителя организации под расписку и т.д.);

5) правила хранения конфиденциальных документов и информации;

6) ответственность за разглашение.

Положение о коммерческой тайне вступает в силу после утверждения его приказом руководителя организации. С Положением должны быть ознакомлены под роспись все сотрудники, в должностные обязанности которых входит работа с конфиденциальной информацией. Важно не стоять на месте: разработанное положение необходимо периодически обновлять и дорабатывать с учетом изменений законодательства и бизнес-процессов.

Условие о неразглашении коммерческой тайны относится к обязательным дополнительным условиям трудового договора и должно быть отражено при заключении трудового договора с вновь принимаемым работником (ч. 4 ст. 57 ТК РФ). Если доступ к работе с конфиденциальной информацией получают давно работающие в организации сотрудники, необходимо заключить с ними дополнительное соглашение к трудовому договору или специальное соглашение о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну (ч.3 ст. 57 ТК РФ).

Информация о работе с секретными сведениями должна заноситься в должностную инструкцию и личную карточку работника в раздел "Дополнительные сведения".

Документы, устанавливающие режим коммерческой тайны, хранятся в организации постоянно (п. 62 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558).

Образец дополнительного соглашения к трудовому договору о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну

Учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, или лиц, которым такая информация была предоставлена или передана, является обязательной мерой по охране конфиденциальности информации (пп.3 п.1 ст.10 Закона "О коммерческой тайне"). Поэтому для контроля над тем, какая именно информация и каким сотрудникам предоставлена, целесообразно вести журнал учета сотрудников, работающих с информацией, составляющей коммерческую тайну. Такой журнал можно вести в письменном или в электронном виде. В нем нужно фиксировать дату, продолжительность выдачи конфиденциальных документов, иных материальных носителей, имена, фамилии и должности сотрудников, которым они выданы, а также факты получения доступа сотрудников к тем или иным электронным ресурсам. При возникновении споров такой журнал послужит доказательством использования сотрудниками информации, составляющей коммерческую тайну. Отсутствие журнала учета лиц, получивших доступ к коммерческой тайне — весьма распространенная ошибка многих работодателей, последствием которой могут стать утечки секретной информации. При этом доказать их и привлечь виновных сотрудников к ответственности будет сложно.

Журнал ознакомления сотрудников с Положением о коммерческой тайне

Вести учет сотрудников, имеющих доступ к коммерческой тайне, можно только после того как установлен порядок доступа и обращения с такой информацией. Для этого организации нужно разработать и принять Положение о доступе к документам, составляющим коммерческую тайну.

В Положение целесообразно включить следующие разделы:

• общие положения;
• перечень и полномочия сотрудников, дающих разрешение на доступ к документам, содержащим коммерческую тайну;
• порядок оформления разрешения на доступ к конфиденциальным документам и их выдачи;
• порядок проведения совещаний и встреч по вопросам, составляющим коммерческую тайну;
• порядок работы с документами, содержащими конфиденциальные сведения.

Если в организации предусмотрены выездные работы (командировки , работы в полевых условиях, научных экспедициях и т.д.), во время которых используются документы с конфиденциальными сведениями, в Положении нужно прописать требования по осуществлению такой работы. С Положением должны быть ознакомлены под расписку все сотрудники организации, работающие с конфиденциальными документами. Контроль за соблюдением Положения осуществляет руководитель подразделения или службы, отвечающей за конфиденциальность работы с документами.

Кому нельзя отказать в предоставлении конфиденциальных сведений организации

Органы государственной власти и иных государственных структур (Федеральное собрание, прокуратура, суды, ФСБ, налоговые инспекции), органы местного самоуправления и местные администрации вправе запросить у организации сведения, составляющие коммерческую тайну. Такой запрос должен быть составлен письменно, с обоснованием причин, по которым требуются данные сведения. Запрос должен быть подписан уполномоченным должностным лицом, содержать ссылку на статью закона, согласно которому требуется информация, а также срок, в который ее нужно предоставить. За отказ предприятия от предоставления информации, составляющей коммерческую тайну, предусматривается административная, уголовная или гражданско-правовая ответственность. В этом случае информацию все равно придется предоставить по решению суда. Организация, которая отказывается исполнять судебное решение, будет обязана выплатить штраф в размере до 200 000 рублей (ст.315 УК РФ). Виновное в нарушении судебного предписания должностное лицо может быть лишено права занимать определенные должности, заниматься определенными видами деятельности на длительный срок (до пяти лет), приговорено к обязательным работам и т.д.

Важно! Государственные инспекторы труда обязаны сохранять коммерческую тайну, ставшую им известной при проведении проверок на предприятии (ст.358 ТК РФ).

Ответственность за разглашение конфиденциальной информации

Под разглашением коммерческой тайны понимается действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору (ст.3 Закона "О коммерческой тайне"). Сотрудник, по роду деятельности имеющий доступ к конфиденциальным сведениям, в случае их умышленного или неосторожного разглашения несет следующую ответственность:

• дисциплинарную (п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ);
• материальную (п.7 ст.243 ТК РФ);
• уголовную (ст. 183 УК РФ);
• гражданско-правовую (ст. 1472 ГК РФ);
• административную (ст. 13.14 КоАП РФ).

При этом применить можно каждый из видов ответственности, поскольку они не исключают, а дополняют друг друга.

Для применения мер ответственности нужно соблюсти нормы Закона "О коммерческой тайне": официально ввести режим защиты коммерческой тайны, доказать, что разглашаемые сведения относятся к конфиденциальным и стали известна сотруднику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, а не из других источников.

К мерам дисциплинарной ответственности относится увольнение по основанию, предусмотренному пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, - расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с разглашением охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

При наложении дисциплинарного взыскания нужно соблюдать порядок, установленный ст. 193 ТК РФ. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения не может быть наложено на работника по истечении месяца со дня обнаружения или шести месяцев со дня совершения проступка. В этот срок не включаются периоды болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое для учета мнения представительного органа работников.

Полная материальная ответственность предполагает возмещение прямого действительного ущерба (упущенная выгода, неполученные доходы возмещению не подлежат). К материальной ответственности можно привлечь и уже уволенного сотрудника, при условии, что материальный ущерб был причинен им до увольнения при выполнении своих трудовых обязанностей.

Уголовная ответственность наступает за умышленное разглашение конфиденциальных сведений. Предусмотрены разные меры наказания: штраф в размере до одного миллиона рублей, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, исправительные работы на срок до двух лет, принудительные работы на срок до трех лет, лишение свободы на тот же срок.

Гражданско-правовая ответственность наступает за разглашение сведений о секрете производства. Сотрудник, обязанный сохранять конфиденциальность секрета производства, должен будет возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет производства.

В административном порядке за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, на сотрудника, получившего доступ к ней в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, налагается административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей, а если сотрудник является должностным лицом, то в размере от 4000 до 5000 рублей.

Проверьте себя

1. Какая информация не представляет коммерческую ценность:

• a. прогрессивные методы управления;
• b. финансовая политика предприятия;
• c. система оплаты труда на предприятии.

2. В какой документ не заносится информация о работе с коммерческой тайной:

• a. в трудовой договор (отдельное соглашение о неразглашении сведений);
• b. в личную карточку работника;
• c. в трудовую книжку.

3. Имеют ли право проверяющие из Государственной инспекции труда получать информацию, отнесенную к коммерческой тайне:

• a. да, но также они обязаны сохранять тайну в силу положений закона;
• b. да, но с ними необходимо подписать дополнительное соглашение о неразглашении сведений;
• c. нет, не имеют.

4. Можно ли привлечь к полной материальной ответственности уволенного сотрудника, который раскрыл коммерческую тайну после увольнения:

• a. да, если причинен крупный ущерб;
• b. да, если с ним было заключено отдельно соглашение о неразглашении;
• c. нет, нельзя.

5. Какое максимальное наказание предусмотрено за разглашение работником коммерческой тайны:

• a. компенсация;
• b. выговор;
• c. увольнение.

Коммерческая тайна – это особая конфиденциальная информация, помогающая предпринимателю повышать продажи, минимизировать расходы, а значит, увеличивать прибыльность бизнеса. Узнать, что представляет собой коммерческая тайна, интересно конкурентам, партнерам и сторонним организациям, претендующим на долю бизнес-рынка или целевой клиентский поток. Когда секреты бизнеса, производственных технологий, маркетинга, оптимизации расходов становятся известны другим, они сразу же начинают применяться другими компаниями в целях их роста и благополучия.

Коммерческой тайной называют любые секретные сведения, знание которых помогает приумножить прибыль и снизить расходы компании. Подобная информация представляет интерес для других игроков рынка и является источником получения коммерческих выгод.

Срочно проверьте своих партнеров!

Вы знаете, что налоговики при проверке могут цепляться к любому подозрительному факту о контрагенте? Поэтому очень важно проверять тех, с кем Вы работаете. Сегодня Вы можете бесплатно получить информацию о прошедших проверках Вашего партнера, а главное - перечень выявленных нарушений!

Коммерческая тайна может касаться области организации бизнеса, производства, научно-технических разработок или интеллектуальной собственности компании, т.е. это любая информация, представляющая потенциальную или имеющуюся коммерческую ценность. Очевидно, что с потерей этого индивидуального права конкурентоспособность организации падает.

Режим «Коммерческая тайна» может также касаться базы клиентов, внутренних денежных потоков предприятия или продвижения товара на рынке, а также любого иного вида информации, который может быть представлен в материальном виде, т.е. в форме документов, проектов, моделей, образцов и т.п.

Чтобы тайна была под защитой закона, организация, которая является их владельцем, должна быть официально зарегистрированным действующим хозяйствующим субъектом и внесена в единый госреестр.

Есть информация, которая не признается как коммерческая тайна. К ней относятся сведения об учредительной документации и руководстве компании, о заработной плате и штатном составе. Так, организации, работающие в финансовом секторе (страховые, банковские предприятия), свои бухгалтерские и финансовые отчеты.

Меньшее количество конфиденциальной информации легче сохранить в секрете. Также степень контроля повышается, если не афишировать общественности наличие того факта, что у компании есть коммерческая тайна.

Итак, информация, относящаяся к коммерческой тайне, имеет следующие признаки:

• сведения касаются деятельности определенного хозяйствующего субъекта;
• коммерческая тайна доступна ограниченному кругу лиц, регулировать который может только их правообладатель;
• конфиденциальности подлежит коммерческая информация, представляющая ценность для иных игроков рынка;
• все официально зарегистрированные компании вправе охранять сведения в статусе «Коммерческая тайна» от любого вида утечки информации.

Что относится к сведениям, составляющим коммерческую тайну

Как регламентирует Федеральный закон от 29 июля 2004 года №98-ФЗ «О коммерческой тайне», право на отнесение сведений к информации, касающейся коммерческой тайны, а также на назначение объема и состава таких сведений принадлежит ее владельцу.

Владелец вправе передать конфиденциальную информацию третьему лицу на основе договорных или иных отношений. В этом случае передача законна и не влечет за собой привлечения получателя к ответственности.

При изучении ч.4 ст.4 нормативно-правового акта №98-ФЗ «О коммерческой тайне» становится очевидно, что неправомерное получение конфиденциальных сведений, или коммерческой тайны, имеет место быть, когда:

• в ходе их получения были нарушены охранно-контрольные барьеры, сохраняющие информацию недоступной для третьих лиц;
• их получатель был осведомлен о том, что он получает информацию, находящуюся в режиме «Коммерческая тайна» и принадлежащую субъекту, который не предоставлял к ней доступ данного получателя.

Коммерческая тайна не распространяется на сведения:

• являющиеся частью информации в учредительной документации предприятия, а также в документации, которая подтверждает регистрацию хозяйствующих субъектов в госреестрах;
• в разрешительной документации, наличие которой подтверждает возможность заниматься определенным видом хозяйственной деятельности;
• об имущественном фонде госучреждений или МОУ и об освоении ими соответствующих бюджетных финансов;
• быть тайной не может быть информация о случаях несоблюдения экологически-охранных режимов, санитарной, эпидемиологической безопасности при обращении с радиацией или пожароопасными объектами, а также о причинах, повлекших негативное последствие эксплуатации производства или нежелательное воздействие на человека/людей;
• о качественном и количественном штатном составе, о методах формирования заработной платы, об условиях, в которых трудятся работники предприятия, о фактах получения травм на производстве или профзаболеваний, о количественном и качественном составе незанятых штатных мест также не могут быть составляющими коммерческой тайны;
• о факте нерасчета компании со своими работниками по оплате труда или по выплатам социального характера, объеме долга перед нанятыми сотрудниками;
• о случаях несоблюдения законов, действующих на территории РФ, и о мерах примененного правомерного наказания за них не могут считаться тайной;
• о качественном и количественном составе денежных потоков (доходы-расходы) некоммерческих предприятий, об их имущественном и зарплатном фондах, а также о бесплатном труде людей, привлекаемом в интересах некоммерческих предприятий;
• не держатся в тайне конкурсные или аукционные условия, действующие в ходе приватизации государственных или муниципальных объектов;
• о списках субъектов, имеющих право на совершение действий без доверенности от имени предприятия, в случаях, когда их доступность указана в законе о коммерческой тайне.
l&g

Алгоритм введения режима «Коммерческая тайна» в компании

Шаг 1. Составление перечня сведений, являющихся коммерческой тайной

Для установления режима «Коммерческая тайна» первым делом руководитель компании определяет, какая именно информация будет засекречена от посторонних лиц. Перечень конфиденциальных сведений оформляется документально. В ином случае, а также при факте неознакомления сотрудника, у которого имеется доступ к тайне, при возникновении судебных споров власти примут сторону сотрудника.

Шаг 2. Регулирование порядка обращения с информацией, считающейся тайной компании

На втором этапе введения режима «Коммерческая тайна» руководителю необходимо обозначить правила обращения с засекреченными сведениями. Правила прописываются в изданном руководителем компании внутреннем положении и содержат методические указания по применению и охране секретной информации. Примером такого положения может быть Акт по делопроизводству документации, попадающей под режим «Коммерческая тайна».

Игнорирование обязательства издания положения об обращении с секретными сведениями и их оформленного списка дают повод признать увольнение сотрудника незаконным, если оно является результатом разглашения коммерческой тайны.

Шаг 3. Установление перечня штатных должностей, имеющих доступ к информации в статусе «Коммерческая тайна»

Следующим документом, обязательным к изданию для защиты тайны компании, является список штатных должностей, у которых есть право доступа к конфиденциальным сведениям и их контроля. В документе должно быть отчетливо обозначено, лица на каких должностях допускаются к той или иной тайне организации.

Высшее руководство, как правило, обладает правом доступа к полному списку данных, находящихся в статусе «Коммерческая тайна», руководители департаментов и отделов – к списку, относящемуся к деятельности звена предприятия, находящегося в их компетенции, средний специализированный персонал – к перечню информации, необходимой для осуществления их рабочей деятельности, сотрудники-техники – к максимально ограниченному списку сведений.

Шаг 4. Правила режима «Коммерческая тайна» в инструкциях к должностям

Правила обращения с коммерческой тайной, обязательные к исполнению, необходимо прописать в должностных инструкциях сотрудников, имеющих доступ к соответствующей информации. Так, по ч.2 11-ой статьи закона №98-ФЗ «О коммерческой тайне» для доступа работника к секретным сведениям необходимо его согласие, кроме случаев, когда это необходимо для выполнения его основных функций. Если нормы обращения не зафиксированы в организационно-правовом документе, определяющем обязанности и права сотрудника, то он вправе не соблюдать нормы режима коммерческой тайны или даже просто работать с подобной информацией.

Шаг 5. Нанесение штемпеля «Коммерческая тайна»

На материально-информационные объекты, содержащие сведения коммерческой тайны, наносится штемпель, на котором присутствуют надпись «Коммерческая тайна» и данные правообладателя секретных сведений, т.е. название хозяйствующего субъекта и его географическое месторасположение (4-я часть 6-ой статьи закона №98-ФЗ «О коммерческой тайне»). Если материально-информационный объект представлен электронным документом, штемпель делается в форме колонтитулов в текстовых файлах.

Не стоит забывать, что документы с отсутствием вышеописанной маркировки не подлежат законной защите, а значит, предусматривают действия с ними без каких-либо ограничений. Так, если сотрудник компании распространит информацию с объекта, не промаркированного штемпелем с указанием на секретность, то следующее за этим увольнение будет признано незаконным.

Шаг 6. Ознакомление сотрудников с правилами режима «Коммерческая тайна»

На этом этапе введения режима тайны на предприятии его руководство знакомит штат сотрудников со списком сведений, представляющих собой тайну компании, а также с правилами, регулирующими отношения с данной информацией. Ознакомление должно подтверждаться личной росписью сотрудников в соответствующей ведомости. При отсутствии документального подтверждения того, что работник был осведомлен с режимом «Коммерческая тайна», делает его увольнение незаконным в случае разглашения конфиденциальной информации.

Шаг 7. Получение от сотрудников согласия на неразглашение информации, составляющей коммерческую тайну

Как установлено пунктом 43 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», в ходе судебного разбирательства со стороны работодателя должны быть представлены документы, подтверждающие согласие сотрудника компании на неразглашение коммерческой тайны. Данные работниками обязательства оформляются в виде письменного документа, подписанного лично каждым, чья работа затрагивает операции с секретными сведениями.

Шаг 8. Ведение учета предоставленного доступа к сведениям, находящимся в режиме «Коммерческая тайна»

Ход обращения с материально-информационными носителями подлежит учету получения-сдачи объектов, содержащих коммерческую тайну. Для этого подходит ведение журнала, наличие которого дает дополнительную защиту прав работодателя в случае возникновения спорных вопросов.

Шаг 9. Создание условий для режима коммерческой тайны, его введения и контроля на предприятии

После установления в компании режима «Коммерческая тайна» его руководство должно обеспечить условия сохранения информации втайне от посторонних лиц. Для этого могут использоваться различные охранные системы в виде сейфов, кодовых замков на хранилищах, передача ключей только уполномоченным сотрудникам и т.п.

При выборе материально-технической формы хранения документов и иных секретных объектов предприятие должно руководствоваться созданием максимально возможного ограничения к носителям коммерческой тайны.

По условиям защиты сведений, называющихся «коммерческой тайной», документы должны не только правильно оформляться, но и ликвидироваться. Примером правильного уничтожения бумажных документов является обработка их в шредерах.

В отношении электронных носителей, на которых отражена коммерческая тайна предприятия, для обеспечения режима конфиденциальности может применяться:

• перевод сообщений в кодированную форму для последующей передачи их по электронным каналам или по факсу;
• подключение охранных систем, наличие которых делает невозможным копирование информации в момент ее передачи по связным каналам;
• перевод сведений в зашифрованный вид;
• применение системы паролей, ограничивающих доступ к информации режима «Коммерческая тайна».

Как только все необходимые шаги реализованы, единоличным исполнительным органом издается внутренний документ, приказывающий ввести на предприятии режим «Коммерческая тайна» с даты, оговоренной в приказе или с момента издания документа.

Какими способами обеспечивается защита коммерческой тайны

Охрана коммерческой тайны как элемента бизнес-деятельности предусматривает, что интерес к нарушению конфиденциальности секретной информации может быть вызван с различных сторон. Поэтому для достижения максимального эффекта при осуществлении защиты индивидуального права коммерческой тайны необходимо действовать сразу по нескольким направлениям.

1.Правовая защита тайны предприятия

Законная охрана строится на правах бизнесмена на сохранение коммерческой тайны, установленных действующими нормативно-правовыми актами. Когда затрагиваются интересы бизнесмена как правообладателя на охрану и использование коммерческих секретов, он может искать защиту через правоохранительные государственные органы (Полиция, ФСБ, представители прокуратуры и судебной власти), а также требовать восстановления собственных прав и компенсацию ущерба.

2.Физическая защита тайны

Как физически охраняется коммерческая тайна? Образец такого вида защиты представляет собой применение контрольно-пропускной системы при входе на территорию компании, а также использование электронных ключей, кодовых замков, сейфов и проч.

3.Организационная защита тайны

Данный вид контроля соблюдения режима коммерческой тайны предусматривает:

• внедрение в штат сотрудников должностного лица или группы лиц, отвечающих за соблюдение правил обращения с секретными данными, охраняемыми режимом коммерческой тайны;
• дифференциация списка сведений по виду конфиденциальности и предоставление допуска к ним лишь тем, кому это необходимо для выполнения основной работы или тем, кто допущен с разрешения руководителя компании;
• постоянный контроль выполнения установленных норм и требований в отношении режима коммерческой тайны (например, контролировать можно с помощью ведения учетной документации).

4.Техническая защита сведений

Использование технических средств охраны сведений, составляющих коммерческую тайну, на практике выглядит как применение сигнализаций, систем аудио- и видеонаблюдения, идентификационных систем, а также программных обеспечений, запрещающих неправомерный доступ к компьютерным машинам.

5.Работа с кадрами для сохранения тайны компании

Данный вид защиты коммерческой тайны предполагает организованные действия со стороны департамента кадров в отношении найма на работу, проверки, подготовки, продвижения и мотивирования сотрудников компании. Также контрольно-охранные мероприятия должны включать проведение инструктажей штатных работников о выполнении требований по обращению с тайной и последствиях их несоблюдения.

Разглашение коммерческой тайны

Как бы ни охранялась коммерческая тайна, способствовать ее разглашению могут не только сотрудники компании. Так, ценные сведения при определенных ситуациях становятся доступными третьим лицам, среди которых:

• сторонние консультанты. Если компания участвует во внешнеэкономических отношениях, то ей часто приходится пользоваться услугами переводчиков, которые будут посвящены в самые сокровенные тайны предприятия. Мера по охране конфиденциальности в этом случае – заключение соглашения о неразглашении коммерческой тайны;
• контрагенты, работающие по договору. Соглашение о неразглашении ценной информации в ходе работы с партнерами будет иметь вид пункта общего договора с ними.
• технический персонал – это лица, выполняющие работы по уборке помещений, налаживанию инженерных систем зданий, сисадмины т.д. Обеспечением конфиденциальности тут является элементарная аккуратность в обращении с секретной документацией и электронными носителями, маркированными штемпелем «Коммерческая тайна» (не забывать на рабочем столе, вовремя убирать в хранилище и проч.).

Определенные неудобства доставляет организации тот факт, что коммерческая тайна ненамеренно разглашается близким людям сотрудников. Часто в результате такого случайного афиширования становится невозможным нахождение виновников, а также их наказание. Руководство должно принимать максимум усилий, чтобы коллектив компании был командой единомышленников, четко осознающих, что степень обеспечения безопасности сведений напрямую влияет на достижение бизнес-высот всего предприятия.

Разглашение того, что называется «коммерческой тайной», может быть результатом незаконных действий взломщиков, грабителей, хакеров. Поэтому важно держать под охраной не только материальные активы компании, но и ценные сведения, потеря которых может вылиться в гораздо большие убытки. Руководству предпрятия необходимо постоянно следить за выходом новых технических средств охраны, чтобы уметь противодействовать любым видам несанкционированного доступа.

Современные технологии оснащают не только нуждающихся в защите, а также и преступников. Сегодня кибер-преступления осуществляются с помощью сложного специального ПО, которое позволяет перешагнуть любую системную защиту и похитить составляющие коммерческой тайны. Мерой борьбы тут является периодическая смена кодов доступа, а также проведение с работниками инструктажа по вопросам электронной безопасности.

Как выявить сотрудника, способного на разглашение коммерческой тайны

Основаниями заподозрить работника в том, что он «сливает» конфиденциальную информацию, являются:

Признак 1.Сотрудник без согласования с начальством работает в сверхурочные часы

Если работник без веской на то причины приходит на работу раньше положенного времени и уходит позже всех, стоит обратить на него особое внимание: возможно, у него есть желание вынести с предприятия ценные информационные объекты. Определить время ухода-прихода сотрудников помогает электронная пропускная система на входе в компанию. Начинать расследование стоит только тогда, когда имеются факты, указывающие на разглашение коммерческой тайны организации, в противном случае, можно напрасно оклеветать любящего свою работу служащего.

Признак 2.Без видимой необходимости сотрудник сохраняет на своем компьютере и мобильных носителях большие объемы корпоративной информации

Некоторые компании уже применяют следующие системы защиты электронных документов: в момент включения рабочего ПК служащего файлы, хранящиеся на нем, копируются на общий сервер. Таким методом руководство обеспечивает полный доступ к памяти каждой из машин и в любой момент может проконтролировать, с какого именного компьютера уходит секретная информация, относящаяся к коммерческой тайне предприятия. Персоналу данная манипуляция объясняется как средство простого и легкого восстановления электронных документов на случай поломки или кражи ПК.

Признак 3.Работник делает непредусмотренные копии внутренних документов, предназначенных только для служебного пользования

Предусмотреть такой вид разглашения конфиденциальных сведений помогает современная офисная техника. Например, некоторые сканеры временно сохраняют отчет о скопированных документах. Также для защиты коммерческой тайны применяется система ПИН-кодов, которые выдаются сотрудникам для осуществления печати или сканирования документов.

Признак 4.Работник нарушает внутрикорпоративные требования

К нарушениям норм относят применение сотрудником своей личной техники, компьютерных программ, посещение неразрешенных интернет-ресурсов, публикация в соцсетях корпоративной информации, фотографий и т.д. Выявить подобные нарушения способны DLP-контроллеры, проводящие мониторинг переписки по электронной почте и в чат-системах. Предотвращает утечку информации введение правила о том, что перед установкой любых ПО на рабочие машины необходимо оповестить IT-департамент и внутреннюю службу безопасности. Также можно ограничить посещение определенных интернет-порталов, где коммерческая тайна предприятия вычисляется злоумышленниками по словам-ключам, с помощью вирусов и т.д. Попытки посещения запрещенных web-страниц тут же фиксируется настроенным контролером и оправляется в соответствующий отдел компании. Однако и при введении правил все должно быть в меру, что на практике не всегда соблюдается. Так, некоторые работодатели настолько опасаются, что коммерческая тайна компании может быть разглашена сотрудниками, что в начале смены просят всех оставить в камерах хранения мобильные и иные личные устройства.

Признак 5.Служащий замечен в связях с представителями компаний-конкурентов и их партнеров

Часто факты общения с лицами, заинтересованными в незаконном получении коммерческой тайны, выявляются по случайности, т.к. если постоянно следить даже только за особо важными сотрудниками, то это может ударить по бюджету компании. Здесь руководству предприятия важно сопоставить риски потери секретной информации с фактами, являющимися неоспоримыми основаниями для того, чтобы начать вести наблюдение. Вероятность обычного дружеского общения между вашим сотрудником и представителем фирмы-конкурента тоже может быть, и это не несет никаких угроз потери коммерческой тайны. Однако и о такой дружественной коммуникации руководству компании стоит быть осведомленным. Узнать о нем можно либо прямолинейным вопросом и проследить за тем, как отреагирует сотрудник: «Вам платят конкуренты за наши корпоративные конфиденциальные сведения?», либо организовать слежку и ограничить доступ к секретной документации.

Ответственность за разглашение коммерческой тайны

Если сотрудник компании, несанкционированно передал информацию со статусом «Коммерческая тайна», ответственность, к которой он будет привлечен, регламентирована второй частью 183-й статьи УК РФ и может быть в виде:

• наложения штрафа, размер которого может достигать 1 млн руб.;
• наложения штрафа, размер которого равен оплате труда нарушителя за 24 месяца с одновременным ограничением занимать указанные законом должностные посты или вести определенную деятельность; время действия ограничения может достигать 36 месяцев;
• привлечения к работам исправительного характера в течение периода до 24 месяцев;
• привлечения к работам принудительного характера на срок до 36 месяцев;
• тюремного заключения на период до 36 месяцев.

Для тех, кто не является сотрудником предприятия-правообладателя коммерческой тайны, после разглашения конфиденциальной информации, полученной незаконными методами (кибер-взлом, похищение документации и проч.), установлены виды наказания:

• применение штрафных санкций, размер которых достигает полумиллиона руб.;
• наложение штрафа, размер которого равен оплате труда нарушителя за 12 месяцев;
• привлечение к работам исправительного характера в течение периода до 12 месяцев;
• привлечение к работам принудительного характера на срок до 24 месяцев;
• тюремное заключение на период до 24 месяцев.

Разглашение коммерческой тайны, повлекшее за собой крупный убыток компании (от полутора миллиона руб.), предусматривает следующие виды ответственности:

• наложение штрафа, размер которого может достигать 1,5 млн руб.;
• наложение штрафа, размер которого равен оплате труда нарушителя за 36 месяцев с одновременным ограничением занимать указанные законом должностные посты или вести определенную деятельность; время действия ограничения может достигать 36 месяцев;
• привлечение к работам принудительного характера в течение срока до 60 месяцев;
• тюремное заключение на период до 60 месяцев.

В случае, когда передача или похищение сведений режима «Коммерческая тайна» стали причиной тяжких последствий, законом установлено привлечение к ответственности в виде принудительных работ/тюремного заключения в течение 7 лет. Подобная расплата ждет нарушителей, если их действия стали причиной банкротства компании, снижения ее доходов, разорения ИП и проч.

Ошибки, которые допускает компания, составляя соглашение о неразглашении коммерческой тайны

Любое обращение с информацией, находящейся в режиме «Коммерческая тайна», требует документальной защиты всеми возможными способами, разрешенными законодательством. Только при соблюдении всех требований можно устанавливать правила о неразглашении тайны для сотрудников компании и ее партнеров, а также рассчитывать на выигрыш в судебных спорах при их возникновении.

Многие руководители считают, что спасет положение лишь соглашение о неразглашении коммерческой тайны, образец которого есть в свободном интернет-доступе. Однако при составлении этого документа совершаются следующие типовые ошибки:

Ошибка 1.Нет конкретизации сведений, относящихся к коммерческой тайне компании

При введении режима конфиденциальности в договорах/соглашениях с партнерами или персоналом копируется определение коммерческой тайны, разъясненное вторым пунктом 3-ей статьи Закона №98-ФЗ.

К чему может привести? Если документ о неразглашении коммерческой тайны не содержит четкий список секретных сведений, то в перспективе руководство компании с большим процентом сомнения сможет доказать утрату своих исключительных прав.

Как должно быть. Все сведения, трактующиеся как коммерческая тайна, должны быть представлены в виде списка в документах, регулирующих отношения с работниками или контрагентами. В список могут входить экономическая информация, темы обучающих мероприятий для сотрудников, маркетинговые планирования и проч. Наличие такого списка не только реализует режим коммерческой тайны на предприятии, но и помогает менеджерам среднего звена контролировать выполнение его правил. Введение режима и правильное его документальное оформление с перечнем всех конфиденциальных сведений дает работодателю законные основания требовать соблюдения установленных правил от сотрудников и партнеров, а в случае их нарушения – наказания виновных (в т.ч. и по статьям УК РФ) и возмещения ущерба. При отсутствии четкого списка информации, относящейся к режиму «Коммерческая тайна», судом вряд ли будет принята сторона компании-правообладателя.

Ошибка 2.Отнесение к коммерческой тайне информации, которая не имеет права быть такой по законодательству

Отнесение информации к экономической тайне должно осуществляться согласно перечню, установленному ст.5 Закона №98-ФЗ. Ошибкой многих руководителей является «подстраховывание» репутации компании тем, что они относят к конфиденциальным сведения, например, о составе и численности штата или о санитарно-экологических нарушениях и т.д.

К чему может привести? Включение в список сведений коммерческой тайны того, что не может ими являться, – нарушение законодательства. Таким образом, правообладатель тайны не может требовать ее неразглашения. Например, о задержке расчетов с персоналом по оплате труда в вашей компании конкуренты заявили в средствах массовой информации. При этом прекратить их действия, ссылаясь на разглашение коммерческой тайны, вы не вправе, т.к. данные сведения не могут быть конфиденциальными по закону.

Как должно быть. Руководству компании-правообладателя тайны стоит помнить, что если информация по закону не может быть представлена как коммерческая тайна, то ее защитить от разглашения невозможно. Единственное, что можно сделать, – это попросить о неразглашении партнеров или персонал, а выполнение или невыполнение данной просьбы уже зависит от них. Предотвращением неприятностей тут может только честное ведение бизнеса и соблюдение установленных законом норм и правил.

Предоставление составляющих коммерческой тайны госорганам (ИФНС, МВД, антимонопольной инспекции и т.д.) также регламентировано законом о коммерческой тайне. Так, если ведомство не поясняет организации основания требований конфиденциальных сведений, то ее руководитель вправе отказать контролирующему органу. Если же основания предоставлены, отказ в передаче информации наказуем штрафом до полумиллиона рублей (5-я часть статьи 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Ошибка 3.Отсутствие грифа «Коммерческая тайна»

Защита секретных данных осуществляется только при выполнении полного объема требований по введению режима коммерческой тайны. Так, одно грамотное составление списка сведений не убережет от уязвимости секретные сведения, если они не промаркированы штемпелем «Коммерческая тайна» с указанием их правообладателя и его места нахождения.

К чему может привести? Текучесть кадров всегда может стать причиной перехода коммерческой тайны вашей компании в руки конкурентов. Для того, чтобы восстановить свое исключительное право или требовать компенсации ущерба в суде, правообладатель должен доказать, что все требования к введению режима коммерческой тайны реализованы в полной мере.

Как должно быть. В Положении о введении режима конфиденциальности, подписанном единым исполнительным органом юридического лица, необходимо описать разделение доступов к информации. Данное разделение должно основываться на должностных обязанностях и компетенции сотрудников. Допустим, начальник отдела продаж розничной сети будет иметь доступ только к своим клиентам, а оптовой – к своим. Не руководящих сотрудников не обязательно допускать к аналитическим данным всего департамента, им достаточно будет только тех сведений, которые им необходимы для выполнения основной деятельности. Определяет порядок обращения с коммерческой тайной указание в Положении того, что именно, в каких случаях и с чьего разрешения передается партнерам по бизнесу.

Все утвержденные в организации правила должны быть представлены компетентным сотрудникам под роспись, закрепляющую факт ознакомления с документом «Положение о коммерческой тайне». Образец оформления может выглядеть так: «С настоящим Положением о коммерческой тайне ознакомлен и согласен. Календарное число. Роспись. Расшифровка росписи». Очевидно, что отсутствие постановки в документе даты ознакомления может впоследствии стать причиной неприятностей для работодателя.

Охрана коммерчески ценной тайны подразумевает также ведение журналов доступа к информации. Учет ведет уполномоченный сотрудник, чьи должность и Ф.И.О. прописываются в Положении о коммерческой тайне. В журнале учитываются сведения о том, что, когда, кем и кому было передано.

Любые договорные отношения с работниками или контрагентами должны осуществляться в условиях сохранения коммерческой тайны, оформленных либо в виде добавочных пунктов в контрактах, либо как самостоятельные соглашения о неразглашении информации.

Особое внимание уделяется маркировке документации штемпелем секретности, на котором проставляется надпись «Коммерческая тайна», и указывается наименование компании-правообладателя и его местонахождения. Маркироваться могут любые информационно-материальные объекты.

Ошибка 4.Не установлены сроки, во время которых данные являются конфиденциальными

Когда все требования введения режима сохранения тайны предприятия соблюдены, необходимо проверить, не забыли ли проставить даты начала и окончания режима относительно тех или иных информационных носителей.

К чему может привести? Не оговоренные сроки актуальности секретности сведений не помешают бывшим сотрудникам компании или контрагентам, с которыми уже закончена работа, пользоваться или передавать ценную информацию.

Как должно быть. В условиях защиты тайных сведений в документах должны быть проставлены сроки, на протяжении которых не допускается разглашение сведений, содержащих коммерческую тайну вашей компании. Датированные соглашения и договора с пунктами о неразглашении коммерческой тайны, образец которых имеется в свободном интернет-доступе, должны быть подписаны сторонами в установленном законом порядке.

Что такое коммерческая тайна и как ее защитить

На практике вопросам, связанным с защитой коммерческой тайны, часто не придают большого значения. Тем более это касается защиты конфиденциальной информации в мелких и средних компаниях. Между тем возможные потери, связанные с разглашением такой информации, весьма значительны. Вплоть до того, что последствием разглашения может стать рейдерский захват или банкротство компании.

Особенности введения режима коммерческой тайны

Конфиденциальная информация сама по себе не является коммерческой тайной. Для того чтобы сведения были признаны коммерческой тайной, нужно ввести режим коммерческой тайны. Обладатель информации сам определяет перечень сведений, которые составляют коммерческую тайну. Если такой режим в компании не введен, то даже «секретные» материалы не будут считаться коммерческой тайной.

Режим охраны коммерческой тайны считается установленным после того, как обладатель информации принял меры, указанные в пункте 1 статьи 10 Закона о коммерческой тайне, а именно:

• определил перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
• ограничил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
• провел учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
• урегулировал отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, сотрудниками – на основании трудовых договоров и контрагентами – на основании гражданско-правовых договоров;
• нанес на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну (или включил в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию), гриф «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц – полное наименование и местонахождение, для индивидуальных предпринимателей – Ф.И.О. гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и местожительство).

Введения режима коммерческой тайны

Для установления режима охраны коммерческой тайны необходимо создать систему локальных нормативных актов. В нее входит комплекс документов, которые должны подписать все лица, имеющие доступ к соответствующей информации.

1. Положение о коммерческой тайне. Положением вводится режим коммерческой тайны, иначе говоря, указывается, какая конфиденциальная информация будет составлять коммерческую тайну. Положение о коммерческой тайне можно разработать как для всей компании в целом, так и для отдельных структурных подразделений. Такая необходимость может быть вызвана тем, что компания занимается разными видами деятельности или тем, что производственные и коммерческие процессы в компании обладают большой спецификой. Например, сотрудники производственных цехов и сотрудники бухгалтерии владеют разной информацией. Поэтому целесообразно, помимо универсальных фраз про ответственность за разглашение конфиденциальной информации, прописать детально виновные действия, понятные сотруднику и устраняющие неопределенность в случае судебного спора.

2. Чтобы упорядочить сбор подписей, в компании можно ввести Журнал ознакомления сотрудников с Положением о коммерческой тайне.

3. Уже после того как Положение о коммерческой тайне ввели в действие, может появиться дополнительная информация, которую необходимо отнести к сведениям, составляющим коммерческую тайну. Например, компания запустила новый проект и появилась информация, которую необходимо указать как коммерческую тайну. Для того чтобы каждый раз не утверждать новое положение, в нем обычно указывается, что руководитель компании подписывает приказ об утверждении перечня сведений, относящихся к коммерческой тайне, в котором определенной информации придается статус коммерческой тайны. Необходимо помнить, что законом установлен перечень сведений, которые нельзя отнести к информации, составляющей коммерческую тайну.

4. Условия о сохранении коммерческой тайны можно включить в трудовой договор. Трудовой кодекс РФ прямо разрешает это сделать.

5. Гражданско-правовое соглашение о неразглашении коммерческой тайны. Трудовой договор регулирует только сферу трудовых отношений. Поэтому в результате нарушения меры, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, можно применить только к сотрудникам компании. Однако доступ к информации может быть предоставлен не только лицам, связанным с компанией трудовыми отношениями. К числу таких лиц можно отнести граждан, выполняющих разовые услуги на основе гражданско-правового договора (например, ремонт офиса, компьютеризацию отдела, перевод иностранной документации).

6. Если соглашение с сотрудником о сохранении коммерческой тайны подписано в рамках гражданско-правовых отношений, у организации появляется право требовать у физического лица возмещения всех убытков, в том числе упущенной выгоды. Однако такое соглашение можно заключить только после прекращения трудового договора.

Обоснование

Прежняя редакция Закона о коммерческой тайне, действовавшая до 31 декабря 2007 года, предусматривала специальные нормы (подп. 4, 5 п. 3 ст. 11 Закона о коммерческой тайне в ред. от 24 июля 2007 г.), согласно которым сотрудник обязан был:

• не разглашать информацию, составляющую коммерческую тайну, после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением между сотрудником и работодателем, заключенным в период срока действия трудового договора или в течение трех лет после прекращения трудового договора, если указанное соглашение не заключалось;
• возместить причиненный работодателю ущерб, если сотрудник виновен в разглашении информации, составляющей коммерческую тайну, ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

В действующей редакции подпункты 4–5 пункта 3 статьи 11 Закона о коммерческой тайне утратили силу в связи с введением в действие части 4 Гражданского кодекса РФ. Пунктом 2 статьи 1470 Гражданского кодекса РФ установлено новое правило: «Гражданин, которому в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя стал известен секрет производства, обязан сохранять конфиденциальность полученных сведений до прекращения действия исключительного права на секрет производства». Поэтому можно сделать вывод, что стороны (работодатель и сотрудник) могут заключить гражданско-правовое соглашение уже после прекращения трудовых отношений.

7. Можно включить Положение о коммерческой тайне в «Должностную инструкцию» сотрудника. Помимо иных обязанностей сотрудника, можно включить в каждую должностную инструкцию пункт следующего содержания: «Сотрудник обязан соблюдать правила работы с конфиденциальной информацией, не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну организации, иную конфиденциальную информацию, ставшую известной в связи с выполнением должностных обязанностей». В разделе об ответственности сотрудника будет нелишним напомнить о мере ответственности. «Сотрудник несет ответственность в пределах, установленных действующим законодательством, за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну».

Как уже сказано выше, с Положением о коммерческой тайне необходимо ознакомить сотрудников под подпись. Помимо самой подписи, важно, чтобы сотрудник собственноручно проставил дату ознакомления с документом. Например: «С настоящим Положением ознакомлен и согласен. Дата. Подпись. Фамилия, инициалы (полностью)». Иначе в случае возникновения спорной ситуации сотрудник сможет заявить, что подписал Положение о коммерческой тайне позже срока, когда имел место факт разглашения информации. Кроме того, в случае судебного спора большее количество текста, написанного собственноручно, поможет доказать, что этот текст написан именно самим сотрудником.

Содержание Положения о коммерческой тайне

Всю конфиденциальную информацию, составляющую коммерческую тайну, по содержанию можно разделить на три блока:

• сведения о компании и сотрудниках;
• сведения о деятельности компании;
• сведения о контрагентах компании.

Предметом регулирования отношений, связанных с коммерческой тайной, является только сама информация (сведения), но никак не объекты материального мира. Например, нельзя отнести к коммерческой тайне товар или компьютерную программу. Поскольку коммерческую тайну составляет не сам товар, а сведения о нем. Если товар эксклюзивный, то коммерческой тайной будет являться секрет его производства (ноу-хау) (п. 1 ст. 1 Закона о коммерческой тайне).

Статус ноу-хау могут иметь не только сведения, включенные в состав коммерческой тайны, но и иные коммерчески значимые сведения, ограниченные для доступа третьих лиц. Главное, чтобы обладатель этих сведений принял разумные меры для соблюдения их конфиденциальности. Одной из таких разумных мер (но не обязательным признаком секрета производства) как раз и считается введение режима коммерческой тайны (п. 1 ст. 1465 ГК РФ).

Перечень сведений, которые нельзя включить в состав коммерческой тайны

Коммерческие организации не могут включать в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, общедоступные сведения типа юридического адреса или учредительных документов. А также следующие сведения:

• о загрязнении окружающей среды;
• о численности и составе сотрудников;
• о задолженности работодателей по выплате зарплаты и по иным социальным выплатам;
• о нарушениях законодательства России и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
• о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица.

Полный перечень сведений, которые нельзя указывать в качестве информации, составляющей коммерческую тайну, приведен в статье 5 Закона о коммерческой тайне.

Кроме того, нельзя отнести к коммерческой тайне сведения, которые обладатель информации обязан раскрыть либо ограничивать доступ к которым прямо запрещено федеральными законами (п. 11 ст. 5 Закона о коммерческой тайне). Например, к таким сведениям относится информация, которую продавец обязан предоставить покупателю о товаре (ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Наверняка многим из нас приходилось сталкиваться с термином " коммерческая тайна" , при этом его смысл оставался до конца неясным. Лишь немногие компании утруждают себя защитой коммерческой информации и изданием локальных актов, регулирующих права и обязанности сотрудников при использовании информации, представляющей такого рода тайну. Вместе с тем, утечка подобной информации грозит компании большими убытками, причем не всегда она вызвана умышленными действиями кого-либо из сотрудников.

Что такое " коммерческая тайна"

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" (далее - Федеральный закон) коммерческая тайна - это режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Таким образом "засекретить" можно практически любую коммерчески ценную информацию: сведения о поставщиках, используемых в производстве материалах, оборудовании, технологии производства и многое другое.

Как " включить" режим коммерческой тайны

Для того чтобы ограничить доступ к важной информации, компания обязана предпринять ряд мер:

• определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну;
• ограничить доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка (как правило, этот порядок устанавливается в "Положении о коммерческой тайне");
• организовать учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
• урегулировать отношения по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
• нанести на материальные носители, т.е. документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, гриф "Коммерческая тайна" с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Работники, имеющие доступ к подобной информации, в обязательном порядке должны давать подписку о неразглашении сведений составляющих коммерческую тайну, в противном случае привлечь ответственности такого сотрудника будет невозможно. Только после принятия всех вышеуказанных мер режим коммерческой тайны считается установленным.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности по умолчанию являются коммерческой тайной , поэтому в отношении этих сведений применение вышеуказанных мер не является обязательным.

Что не может являться коммерческой тайной

Перечень сведений, которые не могут являться коммерческой тайной, указан в ст. 5 Федерального закона . Итак, это следующие сведения:

• содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах, а также об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры (данные сведения по закону являются открытыми и могут быть получены любым лицом, в том числе и из государственных реестров);
• содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности (см. предыдущий пункт);
• о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов (при этом не забудьте о режиме государственной тайны, под которую подпадают многие государственные предприятия);
• о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом (распространение этих сведений не может причинить убытки);
• о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест (распространение этих сведений не может причинить убытки);
• о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам (распространение этих сведений не может причинить убытки);
• о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений (так как процесс по привлечению лица к ответственности является в большинстве случаев открытым, за исключением случаев использования в ходе процесса сведений составляющих государственную и коммерческую тайну, то, соответственно, результаты этого процесса также являются общедоступными);
• об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности (сведения находятся в открытом доступе);
• о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации (распространение этих сведений не может причинить убытки);
• о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица (любой желающий может получить эти сведения в виде выписки из ЕГРЮЛ);
• обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

Чиновники как угроза

К сожалению, Федеральный закон устанавливает полную беззащитность обладателя информации перед государством. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона правообладатель по требованию "органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну" . Учитывая множество "иных государственных органов" и их склонность к получению информации о прибыльной хозяйственной деятельности, злоупотребления положениями этой нормы неизбежны.

Нежелание компаний покорно следовать требованиям "иных органов", законодатель предоставил последним требовать предоставления информации в судебном порядке. Особо непослушным грозит административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ за не предоставление требуемой информации. Санкция этой статьи предусматривает наказание в виде штрафа:

• на граждан в размере от 100 до 300 рублей;
• на должностных лиц - от 300 до 500 рублей;
• на юридических лиц - от 3000 до 5000 рублей.

При детальном изучении положений Федерального закона становится ясно - с момента предоставления коммерческой тайны "иным государственным органам" утечка информации неизбежна. Ст. 13 "Охрана конфиденциальности информации при ее предоставлении" носит чисто декларативный характер. Данная норма не предусматривает ограничение доступа к информации, персонализацию ответственности, особенности хранения носителей информации и т.д. В сухом остатке - полная безнаказанность чиновников.

Да, ч. 3 ст. 14 Федерального закона устанавливает гражданско-правовую ответственность "иных государственных органов" перед обладателями информации в случае разглашения или незаконного использования коммерческой тайны своими сотрудниками. Но какова цена этой ответственности? Методики определения убытков (особенно - упущенной выгоды) ввиду утраты конфиденциальности в принципе сложны для разработки и в настоящее время вообще отсутствуют.

Ч. 1 ст. 14 Федерального закона предусматривает и уголовную ответственность правонарушителей. Согласно положениям ст. 183 УК РФ , карающей за "незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну" , такое действие может повлечь лишение свободы на срок до 10 лет. Однако, учитывая неоднозначность отнесения информации к разряду коммерческой тайны, многочисленные возможности получения и передачи соответствующих сведений помимо воли правообладателя, успешное применение на практике уголовных санкций представляется маловероятным. К сожалению, по этим же причинам практически невозможно привлечь к ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, даже обычного человека.

Нашли опечатку? Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter

Количество инцидентов, связанных с потерей конфиденциальной информации, каждый год увеличивается: Россия занимает второе место в мире по количеству утечек важной информации после США. В 92% случаев обнародованными оказываются конфиденциальные персональные данные клиентов, партнёров и сотрудников компаний, в 55% случаев виновниками разглашения были действующие или бывшие работники.

«Секрет» узнал, как предпринимателям обезопасить себя от утечек и сохранить добрые отношения с сотрудниками.

Режим коммерческой тайны

Режим коммерческой тайны позволяет определять порядок доступа к информации и требовать от третьих лиц, которым такая информация стала доступна, охраны её конфиденциальности. Для начала, нужно разобраться, какие сведения нельзя засекретить - это информация о нарушениях законодательства, о задержках зарплат, о доходах компании и численности персонала, и другая.

Чтобы ввести режим коммерческой тайны, нужно:

1. Составить перечень конфиденциальной информации и ограничить доступ к ней, то есть, прописать порядок обращения с такой информацией.

Например: если вы хотите засекретить информацию о своих клиентах, следует определить, кто из сотрудников имеет право доступа к базам, как получить разрешение, где хранить базы и пароль к ним, как пользоваться программой, в которой хранятся секретные сведения.

2. Определить меры ответственности за нарушение порядка

3. Составить из перечисленных выше документов локальный акт

4. Под роспись ознакомить с локальным актом каждого работника, которому будет предоставлен доступ к конфиденциальной информации. Учет таких сотрудников следует вести отдельно. Важно, чтобы обязанность соблюдать охрану конфиденциальной безопасности была прописана в трудовом договоре работника. Если такой пункт в трудовом договоре отсутствует, придется брать письменное согласие сотрудника на предоставление ему доступа к конфиденциальной информации. Теоретически вместо этого можно дополнить трудовой договор, но расширение трудовых обязанностей может потянуть за собой изменение других пунктов, например, пересмотр зарплаты.

5. При необходимости ввести регулирование отношений по использованию конфиденциальной информации между работниками и контрагентами компании (вписывается в гражданско-правовые договоры).

6. Нанести гриф «коммерческая тайна» с указанием полного наименования и места нахождения компании на все материальные носители и в состав реквизитов всех документов, содержащих конфиденциальную информацию.

После того, как вы проделаете всё, что описано выше, режим коммерческой тайны начинает действовать. А значит, вы получите право требовать от сотрудника, нарушившего этот режим, возмещения убытков (ст. 139 Гражданского кодекса РФ) - даже если он уже уволился из компании или разгласил данные после увольнения. Провинившегося может постигнуть и уголовное наказание (ст. 183 Уголовного кодекса РФ).

Срок действия режима коммерческой тайны устанавливает её обладатель - в тех же локальных актах.

Секрет производства

Материальные результаты интеллектуальной собственности (изобретения, полезная модель или промышленный образец) охраняются патентом, но как быть со сведениями об их производстве? «На практике часто встаёт вопрос, каким образом компания может защитить свои права на незапатентованную интеллектуальную собственность, разработанную ее сотрудниками», - рассказывает партнер адвокатского бюро «Андрей Городисский и партнеры» Алексей Городисский. Режим коммерческой тайны покрывает сведения, которые могут считаться секретом производства, если они имеют коммерческую ценность, которая сохраняется именно из-за неизвестности третьим лицам.

«Очень важен вопрос принадлежности компании имущественных прав на разработанные ее работниками секреты производства. Введения в компании режима коммерческой тайны будет недостаточно для защиты исключительных прав компании на разработанные ее работниками секреты производства, если такие права будут оставаться у авторов», - предупреждает Алексей Городисский. Для того, чтобы права на разработку изначально принадлежали компании, необходимо, закрепить в трудовом договоре с работником положение о создании результатов интеллектуальной деятельности по заданию работодателя. В процессе работы задания надо документировать, доводить их до работников под роспись, требовать отчетов об исполнении и актов передачи результатов интеллектуальной деятельности компании. Тогда секрет производства можно будет квалифицировать как служебный.

Соглашение о неразглашении

Некоторые сотрудники появляются в компании на недолгий срок - вы не заключаете с ними трудовых договоров, и заставить их соблюдать режим коммерческой тайны непросто. В этом случае можно использовать соглашение о неразглашении (англ. non-disclosure agreement, NDA). Это юридический контракт: в нем нужно в общих чертах прописать конфиденциальные сведения, которые стороны обязуются не разглашать. В случае с наемным сотрудником соглашение о неразглашении будет одностороннее, так как поставлять информацию будет только одна сторона - компания.

Алексей Петруша Директор по правовым вопросам компании Parallels в России, на Ближнем Востоке и Африке

Parallels охраняет секреты производства, ноу-хау, формулы, построения, процессы - все, что может стать основанием для оформления патентной заявки. Сейчас у нас насчитывается около 200 выданных патентов, заявки на выдачу патентов на изобретения формально являются объектом коммерческой тайны (КТ), но только до момента официальной публикации сведений о заявке на сайте патентного ведомства США. Также важны HR-данные, в том числе информация о зарплате, кандидатах, кадровом резерве. Мы публикуем перечень документов, которые составляют коммерческую тайну, на внутреннем портале компании. После ознакомления сотрудников с этим перечнем, следим за тем, чтобы ограничения соблюдались. Например, какие-то документы не должны лежать забытыми на reception, в соседнем принтере или в урне вместо шредера. Или базы контактов должны храниться только в Salesforce, так, чтобы их невозможно было распечатать и скопировать.

Для себя мы выработали несколько неформальных правил обращения с коммерческой тайной. Во-первых, не следует сообщать сотрудникам конфиденциальные сведения без необходимости. Мы ранжируем сотрудников по уровню доступа к таким данным: например, выявляем случаи недопустимого обращения с информацией, которая может расцениваться, как КТ, и этим сотрудникам предоставляем меньше секретных сведений. Во-вторых, при информировании сотрудника об объектах КТ не стоит ждать, что он понимает, что это тайна. Поэтому ко всем нашим трудовых договорам есть памятка, которая на человеческом языке прямо указывает на то, что является секретными сведениями. Наконец, при конфликтных увольнениях желательно отключать сотрудника от всех важных баз данных, чтобы он их не скопировал. Один из наших сотрудников при увольнении пытался продать базу данных конкурентам, но был привлечен к уголовной ответственности, режим коммерческой тайны это позволяет. Также у нас есть перечень компаний, в которые нежелательно трудоустраиваться после увольнения - это конкуренты с похожим бизнесом.

Есть несколько категорий нетрудоустроенных сотрудников и юридических лиц, с которыми Parallels подписывает соглашение о неразглашении. Это распространяется на ситуации, когда у нас не заключены контракты с поставщиком, или когда в рамках due-diligence (процедура проверки объекта инвестирования, - «Секрет») мы предоставляем информацию о наших программных продуктах. Эти же соглашения подписывают все наши стажеры. Поскольку со стажерами у нас нет трудовых, а есть гражданско-правовые отношения, то NDA «закрывает» часть о коммерческой тайне. Также NDA подписывают студенты, которые учатся в лабораториях Parallels Labs при вузах. С такими ребятами NDA обеспечивает право собственности на результаты их исследований, проведенных в рамках работы в лаборатории, Плюс отдельно определяется перечень вещей, которые нельзя разглашать в рамках этих работ.

Евгений Непейвода Управляющий партнер компании «Кинодоктор»

Мы предоставляем в аренду специализированные автотрейлеры для съемок - это автокомплексы, в которых звезды готовятся к съемкам и отдыхают в перерывах. Сами автотрейлеры являются нашей уникальной разработкой, они запатентованы. Но помимо этого изобретения наши сотрудники сталкиваются с конфиденциальной информацией, которую необходимо охранять. Это связано со спецификой работы: на площадках часто бывают звезды, и водители автотрейлеров видят вещи, о которых посторонним знать не стоит. Поэтому у нас действует режим коммерческой тайны: кроме того, что сотрудники видят на съемочных площадках, охраняется любая информация о звездах, полученная в ходе работы, и все бизнес-процессы. У каждого человека в договоре прописана ответственность за разглашение конфиденциальных сведений - штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей, это ощутимая сумма, чтобы человек задумался, а стоит ли с кем-то делиться увиденным. Еще при приеме на работу мы проводим серьезный отбор. Были случаи, когда конкуренты пытались заслать к нам на работу шпионов, и после этого мы внедрили проверку на полиграфе для всех, кто устраивается в «Кинодоктор». А при увольнении у человека появляются временные обязательства не работать в компаниях со схожей спецификой.

Алексей Ильин Генеральный директор издательской группы «Альпина Паблишер»

При том, что издательский бизнес - это производство творческого интеллектуального продукта, украсть из него при всем желании можно не так много. Права на издание, иллюстрации, переводы - все это защищено контрактами в области авторского права. Та информация, которую можно украсть у издателя и нанести ему ущерб, не специфическая: долгосрочные планы, стратегия, планы о покупке прав и т.п. Специальных мер по защите от утечек информации такого рода издатели, как правило, не используют. Главным способом страховки от потенциальных проблем является внимательный подбор сотрудников. Как правило, времени собеседования хватает для того, чтобы выяснить, совпадают ли моральные принципы кандидата с тем, что принято в компании. Для того, чтобы быть успешным издательством, необходима максимальная вовлеченность персонала и самоотдача. Поддерживать такое отношение к работе можно только в условиях доверия. Введение регламентов по безопасности или особых пунктов в контракте, угрозы различных кар в случае нарушений, как правило, являются проявлением недоверия к сотруднику. Это негативно влияет на атмосферу в коллективе и снижает уровень креативности.