Вопрос водоснабжения на участке стоит очень остро, так как вода необходима в любом случае, даже если дача используется только в сезон. Поэтому часто многие решают выполнить скважину. Всем тем, кто запланировал пробурить ее у себя на участке, необходимо знать, как правильно ее оформить, необходимо ли разрешение на данную операцию и как это все лучше сделать.

Случаи необходимости лицензионного разрешения

В случае если владелец планирует обзавестись скважиной у себя на участке, ему необходимо получить лицензионное разрешение на данный вид работ. Часто хозяева думают, что зарегистрируют ее после выполнения, но это уже нарушение. В соответствии с действующим законом «О недрах» необходимо документально оформлять права на ее выполнение и пользование содержимым. Но это только в случае, если устраивается артезианская скважина.

Если же скважина относится к мелким, то она приравнивается к колодцу, и специального разрешения не требует. Единственное, что понадобится, это документ на право владения участком, который разрешает собственникам выполнять на нем такие работы.

В данном случае, стоит понимать, что такое артезианская скважина. Артезианская вода находится в пространстве между двумя не водоносными слоями. Она является полностью чистой, так как изолирована от сточных и грунтовых вод. Такая вода ценится за свою чистоту и наполненность минеральными элементами, именно поэтому на пользование ей необходимо получать разрешение, которое подтвердит целесообразность выполнения скважины.

Обычно возникает вопрос, до скольки метров может быть , чтобы она была подвержена регистрации? На самом деле скважина может быть разной глубины. Все зависит только от глубины залегания артезианской воды.

Действия по узакониванию артезианской скважины

Определенных законодательных актов, которые могут разрешить частному лицу бурить скважину для воды на участке нет, но, если предоставить весомые доказательства, разрешение можно получить. К примеру, отдел лицензий может пойти на уступки, если она будет единственным местом, где можно взять воду, в округе.

Основные требования к участку

Для того чтобы получить разрешение, участок и желаемое местоположение источника воды должны соответствовать некоторым требованиям:


Все эти требования достаточно сложно выполнить при современных условиях. Но, если все же площадь участка соответствует им, шансы на положительное решение комиссии возрастает.

Дальнейшие действия

Для начала необходимо будет пригласить на участок комиссию из Министерства природных ресурсов и экологии, которая подтвердит, что выбранное место может быть использовано для бурения скважины. Если подтверждение получено, то далее следует процесс сбора всех тех документов, которые понадобятся. В их список входит заявление на получение лицензии, планы участка генерального и ситуационного типа, документ, определяющий права на данный участок, кадастровый план, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, банковские реквизиты и данные паспорта.

Важно! В случае если обращается юридическое лицо, дополнительно потребуются Устав предприятия и Свидетельство о государственной регистрации.

Далее нужно произвести расчеты по примерной суточной потребности в воде и согласовать полученные результаты в подразделении по водным ресурсам. Следующим шагом будет визит в Роспотребнадзор с целью засвидетельствовать возможность создания санитарной зоны на участке. Она представляет собой площадь 60*60 м вокруг скважины. Иногда представители Роспотребнадзора могут сократить ее до 30*30 м. По истечении некоторого времени и в случае положительного ответа, на руки владельцу участка выдадут документ о подтверждении.

Проект скважины утверждается в Облкомводе. Весь собранный пакет документов нужно передать в Департамет по недропользованию и ждать ответа от них. После того как оформлена лицензия, можно обращаться к квалифицированным мастерам по бурению. Здесь придется заплатить за проведенные работы. Стоимость их будет зависеть от диаметра труб. В среднем за 1 метр пробуренной почвы такие организации берут от 350 до 700 рублей. Если нет возможности тратить бюджет на буровые работы, то можно постараться пробурить скважину своими руками.

Вместе с лицензией выдается лицензионное соглашение, на основе которого от владельца участка потребуется проводить периодический мониторинг состояния подземных вод и оплачивать налоги, которые утверждены налоговой инспекцией.

Процесс регистрации готовой скважины

После выполнения работ по бурению и создания скважины, потребуется ее надлежащим образом зарегистрировать. Ей будет присвоен определенный кадастровый номер, а сотрудники Департамента недропользования проведут геологическую экспертизу.

После этого надо выполнить требования Роспотребнадзора и создать санитарную зону, о которой речь шла ранее. Также уполномоченные лица должны провести анализ получаемой из скважины воды, целью которого является определение того, для каких нужд она может быть использована: только для технических или пригодна для употребления в пищу. После анализа владелец получает заключение и может со спокойной душой пользоваться водами из новой скважины.

Получение документов на уже существующую скважину

Случаи, когда человек покупает участок, а на нем уже есть скважина, которая никоим образом не зарегистрирована, не редкость. Также часто бывает, что хозяин участка пробурил скважину, но по незнанию порядка или при отсутствии желания не стал ее регистрировать, а контролирующие органы узнали о данном нарушении. В таком случае ему будет предложено устранить данное нарушение в установленный срок.

Здесь есть два варианта развития событий.

  • Первый - это лицензирование скважины по всем вышеперечисленным пунктам.
  • Второй - тампонирование скважины. Оно проводится в соответствии с Инструкцией РД 08-492-02 .

В случае если владелец в установленный срок не предпринимает действий по узакониванию скважины или не ликвидирует ее, на него накладывается административный штраф за нарушение.

Заключение

Наличие собственной артезианской скважины на участке очень удобно, ведь вода используется постоянно, а в условиях загородного расположения дома, подключение центрального водоснабжения достаточно проблемно. Но стоит помнить, что создать ее можно только при условии соблюдения всех предписанных процедур, которые требуют достаточного длительного времени и бумажной волокиты. Но все усилия окупаются возможностью пользоваться чистой водой. Также обязательно нужно принять во внимание тот факт, что если разрешение на скважину не получено, но она есть, то такой объект подлежит ликвидации или обязательной регистрации. В противном случае владелец становится участником административного правонарушения и несет соответствующее наказание.

Регистрация артезианской скважины на воду в России. Очень мало людей понимает, зачем пробуренные без нужных разрешений, регистрационных процедур и документов артезианские скважины обязательно узаконивать, то есть оформлять специальную документацию. Дело в том, что подземные воды – это полезные ископаемые, которые принадлежат государству.

По этой причине любая добыча запасов из государственного владения, в том числе и вода, допустима только с позволения органов при наличии необходимых бумаг.

Это большой комплекс мероприятий, в котором предусмотрены:

  1. Обследование .
  2. Установка крана для отбора проб воды для того, чтобы определить химические и бактериологические качества воды.
  3. Установка оборудования (счетчиков), чтобы вести учет потребляемой воды.
  4. Подготовка документации.
  5. Создание проекта на бурление скважины.
  6. Изготовление паспорта на скважину.
  7. Оформление специального документа на водопользование.

Теперь можно рассмотреть все пункты более подробно.

При проведении обследования артезианской скважины следует определить ее динамический уровень воды, конструкцию, в каком состоянии находится насосная станция для счетчика воды и сливной кран, чтобы с него брать пробы. Также обязательно будут проверять географические координаты местоположения скважины, сделают привязку на карту региона, ограждения и размеры, пометят отсутствие/наличие посторонний строений, ям и прочих источников загрязнения.

Основы законодательства для регистрации скважины

Согласно законодательству, для каждой скважины должны установить узел для счетчика. Ответ на вопрос «а зачем это нужно» прост: подземные воды не являются неиссякаемым источником, и при отсутствии контроля отбора воды это приведет к необратимым и печальным последствиям.


Не забывайте, что в природе взаимосвязано все: благодаря подземным водам поддерживаются и поверхностные, благодаря поверхностным у нас есть осадки, которая дают жизни на Земле быть. При выпадении хотя бы одного звена вся цепочка будет нарушена, а ведь вы не хотите, чтобы в дальнейшем страдали наши дети и внуки?

Для отбора воды используются специальный кран, который дает возможность контролировать качество получаемой воды из артезианской скважины, реагировать на любые изменения в воде. После проведения химического и бактериологического анализа вы сможете выбрать подходящее оборудование для очистки, подготовки воды к питьевой или обеззараживания.

Так как бурение такой скважины предусматривает использование государственных запасов воды, то важно сделать разрешение, которое не выдают без согласия местной власти и наличия рабочего проекта. Что имеется в виду под специальными документами?

Они представляют собой гидрогеологическое заключение о том, что разрешено использовать подземные воды, акт обследования и выбора земельного участка для зоны охраны скважины, протокол о сессии депутатов или исполкома о том, что они разрешают проектировать и бурить скважину, техн. условия водоконала по месту жительства или других коммунальных служб, публикация в местной газете о желании пробурить и возможные последствия.

После того, как все будет готово, можно начинать разрабатывать проект бурения, где будет описан результат анализов по оценке водных запасов, наличие водоносного горизонта, будет подобрана технология бурения. Еще там должна быть информация о работе скважины, конструкционные особенности, водомерное и насосное оборудование. После изготовления проект подают на рассмотрение и согласование, и только после этого вы сможете получить на руки документ, который дает вам право бурить и зарегистрировать артезианскую скважину.

Как сделать паспорт на скважину?

Главный документ из всех – паспорт на скважину, где будет указана следующая информация:

  • Данные о разработчике проекта.
  • Регистрационный номер скважины.
  • Буровая организация.
  • Способ бурения.
  • Какой именно станок для бурения был использован.
  • Какие инструменты были использованы, а также их размеры.
  • Географическое местоположение.
  • Конструкция скважины.
  • Геологический срез.
  • Данные о динамическом/статистическом уровне.
  • Данные о химическом составе воды.
  • Бактериологический анализ.
  • Результаты пробной откачки.

Что нужно для оформления спецводопользования?

Специальное водопользование – это забор вод при помощи устройств техники или специального сооружения при использовании артезианской скважины, и это требует отдельного разрешения, которое должно быть в виде документа. Разрешение на специальное использование воды выдается государственным органом охраны ОПС (при использовании полезного ископаемого государственного значения) или областным и городским советом (при использовании запасов местного значения).

В разрешении будет информация об органе, который выдал справку, полное ФИО водопользователя для физического лица или полное наименование для юридического. В этом же документе должны быть указаны условия пользования, лимиты, данные и вторичных пользователях, к примеру, арендаторах, и тому подобная информация. Такое разрешение может быть выдано на срок от 3-х до 25-ти лет, и его скрепляют печатью первого лица органа, выдавшего документ.

Итоги

Запомните, что произвольное или нелегальное использование подземных вод из скважин, которые не зарегистрированы и не имеют паспорт и документа на водопользование, преследуется по закону вплоть до уголовной ответственности.

Глубина скважины – вопрос далеко не праздный и зависит от многих факторов. Прежде всего, нужно определиться, для чего нужна живительная влага. Одно дело если воду намечено применять только на хозяйственные нужды, такие, как полив огорода на приусадебном участке, для нужд строительства, на сезонные нужды и так далее. Воду для этого берут из верховодных пластов с небольшой глубиной залегания. Для подобных ситуаций разрешение на скважину не требуется, бурить можно самостоятельно.

Вместе с тем, перед началом работ, нужно убедиться в том, что вода на участке имеется, и глубина ее залегания позволяет бурить скважину на надежных условиях. Даже наличие полноводного колодца на соседней даче не дает гарантию присутствия живительной влаги в выбранном месте.

Такой показатель может быть даже основным при определении тактики поиска воды. При небольшом объеме водопотребления и преимущественно хозяйственным ее потреблением, достаточно выйти к верховодному слою с дебитом от 0,5 м 3 /час на глубину от 2-х до 5-ти метров. Такая скважина обойдется в минимальную сумму, особенно если бурить ее самостоятельно. Для нее не требуется регистрация, поскольку закон не включает верховодный слой в состав полезных ископаемых. Но существует риск остаться без воды при засухе, поскольку в жаркий бездождевой сезон скважина или колодец могут пересохнуть.

Чтобы получить разрешение на бурение скважин, нужно затратить сумму от 70 до 300 тысяч рублей только на оформление документов, далее – чтобы пробурить и обустроить водозабор. Небольшая станция обезжелезивания, биологической и химической очистки воды обойдется точно дешевле, но уже при гарантированном ее качестве.

Юридическое лицо на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, пробурило для собственных нужд две скважины (вода). получена лицензия. есть ли необходимость в регистрации права собственности на вышеуказанные скважины, если да, то какие документы для этого необходимы.

Ответ

Особенности регистрации права собственности на скважины зависят от того, получалось ли разрешение на строительство скважин или нет.

При этом следует отметить, что внесены изменения в градостроительное законодательство, которыми установлено, что при строительстве и реконструкции буровых скважин получение разрешения на строительство не требуется. В связи с чем, в Письме Минэкономразвития России от разъяснено, что в случае, если скважины соответствуют признакам, установленным , то государственная регистрация должна осуществляться в порядке . При этом обязательным приложением к документам, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на буровые скважины, являются документы, подготовленные в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о недрах (в данном случае, скорее всего имеется ввиду проект разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр).

По общему же правилу, перечень документов, необходимый для государственной регистрации такой же, как на любые вновь построенные объекты, а именно заявление о государственной регистрации права; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором располагается объект. Это правило следует из ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

Следует отметить, что допускается регистрация права собственности юридических лиц на объекты вспомогательного назначения в упрощенном порядке на основании Закона о регистрации, на что указывалось в Письме Росреестра от . Для реализации данного права, общество возможно придется в судебном порядке доказывать, что скважины относятся к объектам вспомогательного назначения.

Следует отметить, что судебная практика, допускающая регистрацию права собственности на скважины в упрощенном порядке встречается редко, но все-таки представлена в Постановлении 15ААС от 10.12.2009 г. № А32-10455/2009 .

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ

«Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) относительно порядка осуществления государственной регистрации прав на буровые скважины в связи с вступлением в силу (далее - Закон № 533-ФЗ) в пределах компетенции сообщает.

Воды является природным ресурсом и ее добыча регламентируется законом Российской Федерации «О недрах». Данный законодательный акт устанавливает критерии, по которым определяется необходимость регистрации скважины на воду применительно к частным домовладениям.

Такая градация осуществляется, исходя из типа скважины.

Скважина на песок

Это самый распространенный тип скважин. Их глубина достигает порядка 30 метров. Как правило, именно на данном уровне находится водоносные слои песка. Подобные скважины отлично справляются с задачами обеспечения полива земельного участка, получения воды для различных хозяйственных нужд. А при использовании системы фильтрации, такая вода может применяться в качестве питьевой.

Поэтому, скважины на воду универсальны и подходят для всех нужд владельца земельного участка. Для устройства скважины указанного вида, получение разрешения не требуется и регистрировать ее не нужно.

Скважина на известняк

В этом случае шахта колодца заглубляется на значительную глубину. Нахождение водоносных слоев может находиться на глубине порядка 300 метров или глубже. Такая вода очень чистая, так как в нее не попадают осадки и стоки. К тому же мощность ее может составлять свыше 3000 литров за один час, а период эксплуатации превышает 15 лет.

Для устройства именно такой скважины потребуется ее регистрация и предварительное получение разрешения.

Артезианская вода относится к категории полезных природных ресурсов. Следовательно, на известняк должна соответствовать ряду условий:

  • жилые и хозяйственные постройки должны быть удалены от источника воды не менее чем на 30 метров;
  • в пределах 300 метров не должно находиться никаких объектов, которые могут угрожать безопасности воды и ее химическому составу. К таким объектам относятся животноводческие комплексы, птицефермы, объекты атомной энергетики и так далее;
  • исключение нахождения в грунте химических удобрений;
  • в районе устройства скважины не должны находиться подземные инженерные системы.