Статья 7. Полномочия Российской Федерации в сфере образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации 1. К полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной

Конституционные основы судебной власти в РФ Конституционные принципы судопроизводства в РФ провозглашаются в гл. 7 Конституции и развиваются в соответствующих законах. Эти принципы следующие:? правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом;? судебная

§ 1. Правовые основы самостоятельности судебной власти и независимости судей Конституционные и законодательные нормы закрепляют статус судов как органов, представляющих самостоятельную ветвь государственной власти. Как отмечалось в § 1 гл. 1, система судов

1.3. Положения Конституции Российской Федерации о суде как носителе судебной власти Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только государственными судами, образуемыми и действующими в соответствии с установлениями Конституции РФ и федеральными

Приступая к изучению конституционных основ судебной власти следует, прежде всего, усвоить это понятие, а также не забывать в дальнейшем, что термины «основы», «начало», «принципы» - это синонимы. Важно также обратить внимание на систему принципов, на их взаимосвязь между собой. Каждый из принципов следует изучать по такой схеме: а) формулировка принципа; б) сущность и значение принципа.

Действующее судоустройственное (Кодекс о судоустройстве) и процессуальное законодательство (ГПК, ХПК, УПК) Республики Беларусь формирует и закрепляет демократические основы (принципы) организации и деятельности правосудия, всей судебной системы. Причем большинство из них возведено в ранг конституционных положений. Их-то мы и называем конституционными основами судебной власти.

Конституционные основы судебной власти – это закрепленные в Конституции Республики Беларусь и в законах страны главные, наиболее общие правовые положения, руководящие начала организации и деятельности суда, обеспечивающие достижения возложенных на него задач. В соответствии с принципами судебной власти строится вся судебная система республики, определяются функции, полномочия и порядок деятельности входящих в нее судов.

Анализируя конституционные основы (начала) судебной власти, необходимо назвать те конституционные положения, которые, безусловно, относятся к таковым:

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам;

Независимость судей при осуществлении правосудия и подчинение их только закону;

Недопустимость совместительства для судей, кроме занятия преподавательской и научно-исследовательской работой;

Осуществление правосудия на основе Конституции, законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных актов;

Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах;

Открытое рассмотрение дел во всех судах;

Осуществление правосудия на основе состязательности и равенства сторон в процессе;

Право сторон на обжалование судебных постановлений (актов);

Право граждан на судебную защиту;

Право граждан на юридическую, в том числе на адвокатскую, помощь;

Презумпция невиновности;

Выборность и назначение судей.

Конституционные основы судебной власти нашли свое воплощение в содержании норм права, регулирующих построение и деятельность суда, - в судоустройстве, в конституционном судопроизводстве и процессуальном законодательстве (ГПК, ХПК, УПК, ПИКоАП). Особое значение в отражении и развитии конституционных основ судебной власти имеет принятый 29 июня 2006 г. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей.

По вопросу о системе основ (начал) судебной власти в науке права до сих пор нет единого мнения. Представляется, что система конституционных основ судебной власти включает следующие положения:

· принадлежность судебной власти только судам;

· независимость судей и народных заседателей, подчинение их только закону;

· законность при осуществлении правосудия;

o равенство граждан и организаций перед законом и судом. Состязательность и равенство сторон при осуществлении правосудия;

· участие граждан в осуществлении правосудия;

· право граждан и организаций на судебную защиту;

· право граждан на юридическую, в том числе адвокатскую, помощь;

· гласность при осуществлении правосудия;

· коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в судах;

· презумпция невиновности;

· обеспечение в судопроизводстве и делопроизводстве пользования государственными языками;

· обязательность судебных постановлений и требований судьи;

· назначение (выборность) судей.

Все эти принципы находятся во взаимозависимости и вытекают один из другого, дополняют друг друга. Они действуют в пределах конституционного, гражданского, хозяйственного, уголовного и административного судопроизводства.

Принадлежность судебной власти только судам . Суть данного принципа состоит в том, что осуществление судебной власти в стране предоставлено только судам. Это закреплено в ст. 6, 26, 109 Конституции, ст. 2 Кодекса о судоустройстве, иных нормативных правовых актах. Ни один другой орган или должностное лицо не обладает такими полномочиями. Действующая судебная система Республики Беларусь состоит из подсистемы судов общей юрисдикции и Конституционного Суда. К судам общей юрисдикции относятся районные (городские) суды, областные (Минский городской) суды и экономические суды областей (города Минска), Верховный Суд. Образование чрезвычайных судов запрещено (ст. 109 Конституции).

Независимость судей и народных заседателей, подчинение их только закону. Названный принцип нашел закрепления во многих законодательных актах: Конституции (ст. 110), Кодексе о судоустройстве (ст. 85), процессуальных кодексах (ст. 22 УПК, ст. 11 ГПК, ст. 12 ХПК). Его содержание включает два относительно самостоятельные положения:

1) при рассмотрении дел судьи должны быть ограждены от постороннего воздействия или навязывания им тех или иных решений со стороны государственных органов, должностных лиц, граждан, вышестоящих судов;

2) судьи рассматривают и разрешают дела в соответствии с Конституцией и иными нормативными правовыми актами.

Ст. 85 (. ч. 2, 3, 4,) Кодекса о судоустройстве устанавливает систему гарантий данного принципа. Независимость судей и народных заседателей обеспечивается установленными законодательными актами порядком их назначения (избрания, утверждения), приостановления и прекращения полномочий, неприкосновенностью, процедурой рассмотрения дел и вопросов, тайной совещания при вынесении судебных постановлений и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в его деятельность, иными гарантиями, соответствующими статусу судей и народных заседателей, а также созданием надлежащих организационно- технических условий для деятельности судов.

Воздействие в какой-либо форме на судей и народных заседателей с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективного рассмотрения конкретного дела или добиться вынесения незаконного судебного постановления влечет за собой ответственность, установленную законодательными актами. Средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты судебного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на судью или народного заседателя.

Одной из гарантий также является предписание ст. 111 Конституции о недопустимости осуществления судьями предпринимательской деятельности и выполнения иной оплачиваемой работы, за исключением преподавательской и научно-исследовательской.

Законность при осуществлении правосудия означает, что суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных правовых актов (ст. 7 Кодекса о судоустройстве).

Подзаконность судебной деятельности обусловлена тем, что суд проводит судебное разбирательство в установленном законом порядке и разрешает дела на основе действующих нормативных правовых актов, а не создает своим решением новые нормы права, не порождает субъективные права и обязанности конкретных лиц. Уголовно–процессуальное, гражданско-процессуальное, хозяйственно-процессуальное законодательство подробно регламентируют порядок, процессуальную форму судебного разбирательства и выносимых судом решений.

Равенство граждан и организаций пред законом и судом. Состязательность и равенство сторон при осуществлении правосудия. Статья 115 Конституции устанавливает, что «правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе». Это положение продублировано в процессуальных кодексах (ч. 1 ст. 24 УПК, ст. 19 ГПК, ст. 19 ХПК), и суть его состоит в том, что законом устанавливаются и обеспечиваются равные возможности сторонам (участникам дел) отстаивать в судебном разбирательстве свои интересы, используя при этом предоставленные им права.

Ст. 8 Кодекса о судоустройстве усиливает этот тезис тем, что правосудие в стране осуществляется на основе равенства граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей перед законом и судом.

Состязательность можно юридически определить как такой тип процесса, в котором спор равных сторон разрешается независимым органом (судом).

Участие граждан в осуществлении правосудия . Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в деятельности суда по осуществлению правосудия в качестве народных заседателей в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством (ст. 9 Кодекса о судоустройстве). В отличие от конституционного и судоустройственного законодательства России и Украины в отечественном Основном Законе и Законе о судоустройстве 1995 г. данное основополагающее положение своего отражения не находило. Белорусский законодатель в свое время отверг идею Концепции судебно-правовой реформы о введении в республике суда присяжных с широким представительством общественности в судебном заседании и предусмотрел привлечение к рассмотрению некоторых категорий уголовных дел граждан в качестве народных заседателей. По действующему Уголовно-процессуальному кодексу Республики Беларусь (ст. 32) коллегия в составе судьи и двух народных заседателей рассматривает дела о преступлениях, за которые уголовным законом предусматривается свыше десяти лет лишения свободы или смертная казнь, а также дела о преступлениях несовершеннолетних. В единой коллегии все вопросы дела решаются простым большинством голосов. Присяжные заседатели, как известно, образуют самостоятельную коллегию, и вопросы дела, в том числе и о виновности обвиняемого, решают без участия профессионального судьи.

Изучение правовой природы института присяжных заседателей, опыт функционирования суда присяжных в других странах (России, Украины и др.) показывает, что данная форма судопроизводства является громоздкой, сложной в организационном плане, дорогостоящей, нестабильной в принятии решений, нередко не обеспечивающей объективное рассмотрение дела и надлежащую защиту прав и законных интересов всех участников процесса.

Учитывая многочисленные негативные факторы (масштабное изменение судоустройственного и уголовно–процессуального законодательства, отступление от принципов равенства всех граждан перед законом и равного доступа к правосудию, высокая вероятность увеличения судебных ошибок, постановление приговоров не соответствующих требованиям законности и не подлежащих пересмотру и т. д.), представляется, что в современных условиях введение института присяжных заседателей в судебную систему Республики Беларусь является нецелесообразным.

Нормативное закрепление вышеназванного принципа в Кодексе о судоустройстве позволяет надеяться, что со временем рамки привлечения представителей гражданского общества к работе суда в качестве народных заседателей будут расширены и мы по определенным категорий дел придем к классической форме суда шеффенов, где профессиональные судьи вместе с народными заседателями (присяжными заседателями) в составе одной коллегии решают вопросы виновности и назначения наказания.

Право граждан и организаций на судебную защиту . Судебная власть составляет основу национальной системы защиты прав человека. Всеобщая декларация прав человека закрепила право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией.

Конституцией гарантируется защита прав и свобод каждого компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки (ст.60). Это положение детализируется ст. 10 Кодекса о судоустройстве, где указывается, что граждане Республики Беларусь имеют право на судебную защиту от посягательств на жизнь и здоровье, честь и достоинство, личную свободу и имущество, иные права и свободы, а также от незаконных действий (бездействия) органов государственного управления и должностных лиц.

При несогласии с решением суда граждане в целях продолжения процесса, вправе обжаловать его в вышестоящие судебные инстанции (ст. 115 Конституции).

Право граждан на юридическую, в том числе адвокатскую помощь. Конституция отражает качественные изменения в правовой политике государства. Впервые в истории нашего конституционного законодательства права и свободы, честь и достоинство человека объявлены высшей ценностью, причем они не только декларированы, но и гарантированы созданием соответствующих механизмов. Учитывая, что далеко не все граждане обладают необходимыми познаниями в области действующего законодательства, ст. 62 Конституции закрепила право каждого на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользования в любой момент помощью адвокатов и других представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, в организациях, общественных объединениях, в отношениях с должностными лицами и гражданами.

Юридическую помощь гражданам оказывают в тех или иных формах суды, государственные органы и должностные лица. Однако, в первую очередь, эта функция возложена на правоохранительные органы, в том числе на нотариат, адвокатуру, юридическую службу предприятий (объединений).

Гласность при осуществлении правосудия. Конституция гласит: «Разбирательство дел во всех судах открытое». Слушание дела в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства» (ст. 114). Из этого конституционного положения нетрудно сделать вывод о том, что гласность судебного разбирательства распространяется на все виды судов без исключения и является правилом рассмотрения тех или иных категорий дел, а закрытое судебное разбирательство – это исключение из правил. Кроме того, независимо от рассмотрения дела в открытом или закрытом судебном заседании, участвующим в нем физическим и юридическим лицам должна обеспечиваться реализация предоставленных им прав.

Не допускается разглашение сведений, относящихся к личной жизни гражданина, которые унижают его честь и достоинство либо могут причинить вред его правам, законным интересам или деловой репутации, а равно разглашение сведений, относящихся к деятельности организации, индивидуального предпринимателя, которые могут причинить вред их правам, законным интересам или деловой репутации, если иное не предусмотрено законодательством (ст. 11 Кодекса о судоустройстве).

Постановлением Пленума Верховного Суда от 20 декабря 2013 г. №11 обращено внимание, что основной формой реализации принципа гласности при осуществлении правосудия является возможность присутствовать в открытом судебном заседании лицам, не являющимся участниками процесса, журналистам средств массовой информации. Необоснованное ограничение доступа граждан в зал суда не допускается. При этом по общему правилу нахождение в зале судебного заседания лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста, не разрешается.

Публичность судебного разбирательства является одной из форм общественного контроля за судебной деятельностью. Наряду с этим проведение выездных судебных заседаний является важным доступным судам средством воспитания граждан в духе уважения к закону, предупреждения правонарушений и преступлений.

Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в суде. В соответствии с действующим законодательством (ст. 113 Конституции, ст. 12 Кодекса о судоустройстве, ст. 32 УПК, ст. 27, 359 ГПК и ст. 11 ХПК) дела в судах рассматриваются коллегиально, а в предусмотренных законодательными актами случаях – единолично судьей. Составы судов при рассмотрении тех или иных категорий дел конкретизируются в отраслевом законодательстве.

Уголовные дела в суде первой инстанции рассматриваются единолично судьей или коллегиально в составе судьи и двух народных заседателей. Коллегиально рассматриваются две категории дел: 1) о преступлениях, за которые уголовным законом предусматривается наказание свыше десяти лет лишения свободы или смертная казнь; 2) о преступлениях несовершеннолетних. Остальные дела рассматриваются единолично судьей.

Гражданские дела в суде первой инстанции рассматриваются судьей единолично. Исключением является лишь судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда, рассматривающая дела в составе трех судей.

Дела в экономических судах по первой инстанции рассматриваются, как правило, единолично судьей. В вышестоящих инстанциях – коллегиально, в составе не менее трех судей.

Конституционный Суд рассматривает все дела в коллегиальном составе.

Принцип презумпции невиновности по праву можно считать величайшим достижением человечества. Он сформулирован в ст. 26 Конституции и гласит: «никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда» . Этот принцип нашел свое дальнейшее развитие и закрепление в Уголовно-процессуальном кодексе (ст. 16), проявляется в ряде дополнительных положений (органам уголовного преследования запрещается перелагать на обвиняемого обязанность доказывания своей невиновности; не устраненные сомнения в виновности обвиняемого трактуются в пользу его невиновности и т. д.).

Обеспечение в судопроизводстве и делопроизводстве пользования государственными языками. В соответствии со ст. 13 Кодекса о судоустройстве судопроизводство и делопроизводство в судах Республики Беларусь ведутся на белорусском или русском языке.

Участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком судопроизводства, обеспечиваются право ознакомления со всеми материалами дела, участие в судебных действиях через переводчика, право выступить в суде на языке, которым они владеют.

Обязательность судебных постановлений и требований судьи. Согласно ст. 14 Кодекса о судоустройстве, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех государственных органов, иных организаций и граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Беларусь.

Требование судьи, вытекающее из его полномочий и предъявленное в соответствии с законодательством, является обязательным и подлежит исполнению в установленный срок всеми государственными органами, иными организациями, а также должностными лицами и гражданами.

Неисполнение судебных постановлений, вступивших в законную силу, и требований судьи влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством.

Назначение (выборность) судей. Формирование судейского корпуса – проблема, решение которой тесно связано с обеспечением независимости судей и подчинением их только закону. Конституция (ст. 84, 111), Кодекс о судоустройстве в основу формирования судейского корпуса страны ставят назначение судей (ст. 99).

Судьи районных (городских), областных (Минского городского) и экономических судов областей (г. Минска) назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению министра юстиции и председателя Верховного Суда.

Судьи Верховного Суда назначаются Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по представлению председателя Верховного Суда.

Судьи назначаются на должность сроком на пять лет и могут быть назначены на новый срок или бессрочно. Судьи исполняют свои обязанности до достижения ими 65 лет – предельного возраста пребывания на государственной службе. Однако судьи, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, с их согласия могут быть оставлены на государственной службе в порядке установленным Президентом Республики Беларусь (ч.4,5 ст.99 Кодекса о судоустройстве).

Конституционный Суд формируется в следующем порядке: шесть судей назначаются Президентом Республики Беларусь; шесть судей избираются Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь.

Конституционные основы судебной власти нашли свое дальнейшее закрепление и углубление в судопроизводстве, конкретизируют содержание их принципов. Принципы судебной власти образуют основу судопроизводства, поскольку судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, хозяйственного и административного судопроизводства (ч.3 ст. 2 Кодекса о судоустройстве).

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие, система и значение конституционных основ судебной власти.

2. Осуществление судебной власти только судами.

3. Независимость судей и народных заседателей, подчинение их только закону.

4. Законность при осуществлении правосудия.

5. Равенство граждан и организаций перед законом и судом. Состязательность и равенство сторон при осуществлении правосудия.

6. Участие граждан в осуществлении правосудия.

7. Право граждан и организаций на судебную защиту.

8. Право граждан на юридическую, в том числе адвокатскую, помощь.

9. Гласность при осуществлении правосудия.

10.Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в суде.

11.Принцип презумпции невиновности.

12.Обеспечение в судопроизводстве и делопроизводстве пользования государственными языками.

13.Обязательность судебных постановлений и требований судьи.

14.Назначение (выборность) судей.

Темы рефератов

1. Коллегиальное и единоличное рассмотрение дел в суде.

2. Назначение (выборность) судей.

3. Независимость судей и народных заседателей, подчинение их только закону.

4.Участие граждан в осуществлении правосудия.

Тема 4 СУДЕБНАЯ СИСТЕМА (общие положения)

1 . Понятие о судебной системе, ее звеньях и судебных инстанциях.

2. Общая характеристика и принципы построения судебной системы в Республике Беларусь. Виды судов.

Похожая информация.

1. Судебная власть Российской Федерации в системе разделения властей

1.1. Конституционно-правовое законодательство о суде

1.2. Особенности судебной власти Российской Федерации

1.3. Судейское самоуправление

2.1. Единство судебной системы и разновидности судов Российской Федерации

2.2. Организационное обеспечение судебной деятельности

3. Конституционно-правовой статус судей

3.1. Требования, предъявляемые к судье

3.2. Порядок формирования судейского корпуса

3.3. Независимость, несменяемость, неприкосновенность судей и их гарантии

4. Конституционные принципы правосудия

Список используемой литературы

1. Судебная власть Российской Федерации в системе разделения властей

1.1. Конституционно -правовое законодательство о суде

Судебной власти посвящена гл. 7 Конституции РФ. На основе положений Конституции РФ приняты несколько федеральных конституционных законов: о судебной системе РФ (1996 г.), об арбитражных судах (1995 г.), о военных судах (1999 г.), о Конституционном Суде РФ (1994 г.); приняты федеральные законы о мировых судьях (1998 г), о статусе судей (1992 г.), о защите судей и других служащих правоохранительных органов (1995 г.), об органах судейского сообщества (2002 г.). В 2001-2003 гг. во многие из этих актов внесены изменения, повышены статус судей и их ответственность.

Главы о судебной власти имеются в конституциях и уставах некоторых субъектов РФ. В них принимаются также законы, относящиеся к судебной деятельности, но такое регулирование (за исключением положений о конституционных, уставных судах и отчасти - о мировых судьях) иногда выходит за сферу предметов ведения субъекта РФ.

Задача судебной власти, судов - обеспечение правосудия, которое в РФ осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства и только судами, созданными в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (1996 г.), другими федеральными законами. Создание чрезвычайных и иных судов, не предусмотренных федеральными законами, не допускается .

В России действуют федеральные суды и суды субъектов РФ. Федеральные суды - это Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, верховные, краевые, областные, городские суды, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специали­зированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции, а также арбитражные суды (Высший Арбитражный Суд РФ, арбитражные суды округов, субъектов РФ). К судам субъектов РФ относятся конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи, яв­ляющиеся судами общей юрисдикции субъектов РФ. Все они составляют единую систему судов РФ, организованы на основе общих принципов, установленных Конституцией РФ и федеральными законами.

В Российской Федерации существуют также третейские суды, товарищеские суды, другие суды, которые действуют на общественных началах. Они не входят в единую систему судов, осуществляющих государственную власть. Их решения не обеспечиваются непосредственно государственным принуждением. Они могут быть в определенных случаях признаны подлежащими исполнению, если их утвердит государственный суд. Решения церковных судов государственными судами не рассматриваются.

Конституционное право устанавливает лишь основы организации и деятельности судебной власти. Детально судебная деятельность (кроме конституционных и уставных судов) регулируется отраслевыми кодексами: уголовным, гражданским, трудовым и др .

1.2. Особенности судебной власти Российской Федерации

Судебной властью обладают только суды, другие правоохранительные органы ею не наделены.

В отличие от законодательной власти суд не создает общих правил поведения, не занимается исполнительно-распорядительной деятельностью. Суд применяет законы, осуществляет государственную власть в форме правосудия .

Государственная власть суда имеет конкретный характер. Она реализуется в процессе рассмотрения судом различных дел и споров, жалоб на действия чиновни­ков и других дел. Словом, суд призван разрешать конфликты в обще­стве, используя государственную власть.

Разрешая эти конфликты, суд действует не как учреждение со сво­им штатным составом, а в форме судебного заседания, судебного присутствия, когда официально объявлен и начат судебный процесс. Конкретное дело рассматривает и решает судебный состав. Профес­сиональные судьи и арбитражные заседатели рассматривают дела в арбитражных судах. Именно профессиональные судьи и «судьи из на­рода», рассматривающие конкретное дело, осуществляют судебную власть от имени государства.

Для осуществления судебной власти особое значение имеет со­блюдение процессуальной формы. Решение суда, даже правильное по существу, по жалобе одной из сторон, по протесту прокурора может быть отменено вышестоящим судом и направлено на новое рассмот­рение, если нарушена форма процесса.

По значительным делам судебная власть осуществляется коллеги­ально, что должно быть гарантией объективности, обоснованности принятого решения. Единолично решают дела мировые судьи, но и тогда они действуют в судебном процессе. Вне процесса судья может осуществлять некоторые другие полномочия, издавая судебный приказ. Такие акты могут иметь временный характер и в связи с обращением стороны могут быть оспорены в судебном заседании.

Суд решает дела в соответствии с законом и правосознанием чле­нов судейской коллегии, внутренним убеждением судей, которое сло­жилось в ходе рассмотрения дела в судебном процессе. Суды и судьи не находятся в иерархическом подчинении, ни вышестоящий суд, ни какой-либо другой государственный орган не вправе указывать суду, как ему следует решать то или иное конкретное дело. Контроль за деятельностью судов имеет лишь форму пересмотра дела по апелляции или кассации вышестоящим судом, а в отношении судей контроль осуществляется органами судейского самоуправления.

Правосудие – главная функция судебной власти. Судьи осуществляют судебный контроль за законностью и обоснованностью мер процессуального принуждения, только они разрешают применение таких мер. Судьи удостоверяют факты, имеющие юридическое значение, устанавливают ограничения правосубъектности граждан, осуществляют судебный надзор в отношении решений нижестоящих судов и т.д. Они выносят определения по вопросам осуществления конституционных прав.

По закону власть суда очень велика. Только он может лишить человека свободы, приговорив к длительному тюремному заключению, ликвидировать политическую партию (Верховный Суд РФ), лишить недостойных родителей родительских прав и т.д. Однако на практике судебная власть в России недостаточно эффективна. Судебные реформы, проводимые в последние годы, призваны сыграть свою роль в укреплении судебной власти, но, как показывает опыт многих стран, уважение к суду, как и соответствующее правосознание граждан, воспитывается многими десятилетиями.

1.3. Судейское самоуправление

Обособление судебной власти предполагает создание особых органов судейского сообщества – судейского самоуправления. Это - созываемый в четыре года Всероссийский съезд судей, конференции судей субъектов Федерации (созываются не реже одного раза в два года), избираемые ими советы судей РФ и ее субъектов, общие собрания судей судов, а также Высшая квалификационная коллегия судов РФ и квалификационные коллегии судей субъектов РФ. Съезд и конференции представлены делегатами от судов различного уровня. Советы формируются съездами и конференциями судей с учетом представительства различных видов судей. Также образуются и квалификационные коллегии судей, но в них примерно 1/3 составляют представители общественности.

Органы судейского сообщества призваны содействовать совершению судебной системы и судопроизводства, защищать права и законные интересы судей, участвовать в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, утверждать авторитет судебной власти, обеспечивать выполнение судьями требования судейской этики.

Квалификационные коллегии рассматривают заявления кандидатов на судебные должности и по результатам экзаменов дают (не дают) рекомендации на должность судьи, приостанавливают или прекращают полномочия судей, осуществляют аттестацию судей, налагают дисциплинарные взыскания, решают кадровые вопросы и др. Только они вправе снять с судьи неприкосновенность .

2. Организация судебной власти

2.1. Единство судебной системы и разновидности судов Российской Федерации

Единство судебной системы РФ находит свое выражение в том, что: 1.) она устанавливается только федеральными конституционными законами; 2.) существует единый статус судей на всей территории РФ; 3.) все суды применяют федеральное право, общепризнанные принципы и нормы международного права, ратифицированные международные договоры РФ, законодательство субъектов РФ при условии верховенства федерального права; 4.) все суды действуют по единым правилам судопроизводства; 5) исполнение судебных постановлений, вступивших в законную силу, обязательно на всей территории РФ; 6) федеральные суды и мировые судьи финансируются из федерального бюджета (конституционные (уставные) суды субъектов РФ - из их бюджетов).

При единстве судебной системы в России действуют несколько видов различных судов: конституционные (уставные), суды общей юрисдикции, арбитражные суды и др .

Суды конституционной юстиции - это Конституционный Суд РФ, а также конституцион­ные и уставные суды субъектов РФ. Конституционные суды действуют в республиках, имеющих конституции, уставные - в других субъектах РФ. Судьи Конституционного Суда РФ, конституционных и уставных судов субъектов РФ назначаются парламентами. Конституционная юстиция не составляет единой системы. Конституционные и уставные суды субъектов РФ автономны, они выносят решения только по вопросам соответствия конституции, уставу субъекта РФ правовых актов данного субъекта и правовых актов его местных органов самоуправления. Поскольку в соответствии с законами субъектов РФ о конституционных и уставных судах их решения окончательны и обжалованию не подлежат, считается, что Конституционный Суд РФ не вправе рассматривать жалобы на такие решения. Однако в своих решениях конституционные и уставные суды субъектов РФ могут касаться толкования федеральной Конституции. Решения конституционных, уставных судов могут касаться предметов совместного ведения Федерации и ее субъектов.