Документ, устанавливающий требования к той или иной продукции, предписывающий те или иные процедуры, посредством которых устанавливается соблюдение данных требований - это технические условия, которые разработаны в связи с желанием производителя продукции или заказчика, а потому считаются принадлежащей ему интеллектуальной собственностью.

Состав технических условий

Поскольку технические условия - это документ, соответствующий требованиям ГОСТ, входящий в ЕСКД (Единая система конструкторской документации), состав и структура его, а также оформление строго определено. Сейчас будет рассмотрено два действующих стандарта, существующих для разработки ТУ. На пищевую продукцию технические условия - это Р51740 (основан в 2001 году). В этом документе содержатся общие требования к оформлению и разработке. На непищевую продукцию технические условия - это Государственный стандарт 2.114 (разработан в 1995 году).

Самое важное - быть максимально точным при указании наименования, ассортимента, потребительских свойств данной продукции, в перечислении требований безопасности используемого сырья. Точно нужно описать маркировку, правила приёмки, контрольные испытания, упаковку, транспортировку, условия хранения. Общие технические условия должны давать потребителю самую исчерпывающую информацию.

Особенности

Продукцию, изготавливаемую не по Государственному стандарту, отечественному производителю нужно обязательно сертифицировать, а сертификат соответствия потребует наличия специальных или общих технических условий. Производитель может провести на соответствие продукции ТУ. В этом документе не должно содержаться сведений, которые противоречили бы обязательным требованиям межгосударственных и государственных стандартов на такую же продукцию.

Стандарты технических условий предписывают требования к любой продукции, и они не должны быть более мягкими или расплывчатыми, чем те требования, которые указаны в стандартах. Если это необходимо, ТУ могут обновляться и пересматриваться, в том числе включаться новые разделы, которые обоснованно считаются необходимыми, или же исключаться некоторые типовые разделы, тоже при наличии веских обоснований.

Регистрация

Сейчас при получении технических условий существует обязательная регистрация на медицинскую и пищевую продукцию. Остальные случаи остаются на усмотрение производителя, он может и не регистрировать собственную продукцию, поскольку нормативный документ, предписывающий такую процедуру как обязательную, отсутствует. Но умные производители всё-таки понимают, что регистрация практически во всех случаях полезна.

Во-первых, подтверждаются права на уже разработанные производителем технические условия. Образец такой разработки присутствует в иллюстрациях к данной статье. Во-вторых, производитель получит гораздо больше доверия среди покупателей и организаций, которым понадобится такая продукция. Гораздо легче образуется партнёрство. Регистрируют продукцию организации, у которых есть соответствующие полномочия, полученные в Росстандарте Российской Федерации.

Каталог

Дополнительный документ, разработанный одновременно с выполнением технических условий, называется каталожным листом продукции (КЛП). Там перечислен определённый набор разнообразных реквизитов, где содержатся сведения об обозначении и наименовании продукции, непосредственно о предприятии, на котором продукция изготовлена, а также сведения о документе, предписывающем требования по изготовлению данной продукции, о собственнике данного документа.

на подключение

Новые производственные и жилые площади должны подключаться к общим коммуникациям. Для этого тоже необходимы разработка и выполнение определённых технических условий. Подключение к электросетям объектов, принадлежащих юридическим лицам, например, отличается от того же действия по отношению к лицам физическим. Но общим здесь будет следующее:

1. Указание всех точек, где будет происходить присоединение к сети (они не должны располагаться далее двадцати пяти метров от границы территории потребителя).

2. Указание обоснованных требований, чтобы усилить параметры пропускной способности уже существующей сети, поскольку к ней присоединяются новые потребители. Должны быть увеличены сечения проводов и кабелей, организовано строительство дополнительных линий и подстанций, произведена замена трансформаторов или увеличение их мощности, проведена модернизация всего оборудования. Выполнение всех этих мероприятий берёт на себя сетевая организация.

3. Указание обязательных требований к счётчикам, устройствам автоматики и устройствам противоаварийного назначения, обеспечение контроля максимальной мощности.

4. Указание распределения обязанностей для выполнения технических условий на подключение к общей сети электроэнергии.

Дополнения

Технические условия на электроснабжение выдаются на срок от двух до пяти лет. Если у потребителя не хватило времени для выполнения всех мероприятий, которые предусмотрены техническими условиями, работы могут продолжиться, поскольку сетевая организация обязана бесплатно продлить сроки их действия. электроэнергии включает в себя семь пунктов.

1. Технические условия подготавливает сетевая организация, согласовывая их со смежниками и системными операторами.

2. тоже разрабатывается сетевой организацией соответственно обязательствам, которые предусматривают технические условия.

3. Проект-схему электроснабжения всех объектов на собственном участке разрабатывает потребитель, так же соответственно обязательствам, которые предусматривают технические условия. Исключения бывают, когда проектная документация не обязательна, что предусматривается законом о градостроительной деятельности.

4. Все стороны должны обеспечить выполнение технических условий.

5. Проверка выполнения возложена на сетевую организацию.

6. Если присоединяется мощность более ста киловатт для юридических лиц и более пятнадцати киловатт для физических, при проверке к сетевой организации присоединяется Ростехнадзор. Для меньшей мощности представителей Ростехнадзора можно не беспокоить.

7. Присоединение объектов по факту осуществляет сетевая организация.

Оформление

Уже установленные требования в стандартах или документах другого плана, распространяемые на данную продукцию, в технических условиях не дублируются, просто даются ссылки на ГОСТЫ. ТУ оформляются на бумаге А4 по Государственному стандарту 2.301, где основная надпись по ГОСТу 2.104 по форме 2 или 2а, титульный же лист оформляется по ГОСТу 2.105 с дополнениями.

В поле 6 внизу, после обозначения ТУ, указывается обозначение документа с данными ТУ (в скобках, например: "Взамен..."), далее идут дата или срок действия. Таблицы, чертежи, схемы, которые иллюстрируют те или иные положения ТУ, выполняются по ГОСТу 2.301, а основная надпись по форме 2а по ГОСТу 2.104. Подлинники на магнитных носителях, а также копии с них, ТУ на материалы и вещества и тому подобное можно выполнить и без основной надписи, без дополнительных рамок и граф.

Технические условия работы

Такие нормативы необходимы во многих областях и сферах народного хозяйства. Особо важными считаются отрасли энергетики, транспорта, строительства. Последнее на любом из своих объектов требует необъятного количества самых разных нормативов, сбора огромного пакета документов.

И основными всегда были и будут документы проектно-технические, где представлена совокупность графических и текстовых справок, которые и определяют весь процесс возведения объекта.

Строительство

В этой документации отражены и методы организации производственного процесса, и способы строительства сооружений, эксплуатации и ремонта техники. В включаются следующие бумаги.

1. Регламенты.

2. Чертежи оборудования, приспособлений и инструментов.

3. Технологические карты с пояснениями.

4. Схемы всех технологических процессов.

5. Перечень строительных бригад и графики их работы.

6. Параметры разрешённого строительства и документы, подтверждающие все отклонения от них.

7. Многие другие нормативные технологические материалы.

Важнейшим документом и в этом пакете является технические условия при строительстве, где отражены нормы и требования к каждому конкретному объекту. Именно в них изложены как дополнительные к уже существующим, так и отсутствующие требования к безопасности, раскрываются особенности объекта - в проектировании, эксплуатации, строительстве, демонтаже. Без технических условий ни один объект построенных сооружений и зданий принят не будет.

Разработка

Разработку технических условий берут на себя научно-исследовательские и проектные организации, обладающие определённым опытом, в том числе и практическим, имеющие научный и технический потенциал. Обычно технические условия заказывает инвестор или заказчик. Там обязательно отражаются следующие составляющие.

1. Сведения об объектах по уровню ответственности в соответствии с действующими строительными нормами и требованиями.

2. Обоснование для разработки технических условий.

3. Прочие требования, которые относятся к разработке ТУ. Пожарная и сейсмическая безопасность, например.

Разрабатываются технические условия только после того, как здание утверждено для проектирования. Перед этим обязательно прорабатываются многие основополагающие вопросы. Например, вопросы проведения исследований на площадке, отведённой для строительства, выбор типа фундамента, материалов, изделий, которые предполагается использовать при строительстве, конструкция схемы всего здания и тому подобное. Обязательно проводится анализ нормативной базы, действующей в настоящее время, разработка нормативов и отсутствующих норм.

Содержание технических условий для строительства

В России действуют определённые стандарты, а потому технические условия должны отвечать всем поставленным требованиям по своему содержанию. Должны присутствовать документы, служащие основанием для строительства, все технические требования, отступления от нормативной технической документации по перечню, компенсирующие эти отступления мероприятия, обоснование для разработки ТУ, разнообразная информация (наименование, условия строительства, место расположения и т. д.).

Должны присутствовать в технических условиях данные о заказчике или инвесторе, о разработчике ТУ, о проектной организации, перечисление методов контроля и правил приёмки, описание строящегося объекта с его основными элементами, схема участка и чертежи планировочных решений. Особо нужно отметить присутствие в документации гарантий и требований безопасности, а также действий по охране окружающей среды.

Разработка технических условий разрешена в самостоятельном порядке организациями. Предварительно проводятся тестирования и проверки продукции, оформляются заключения соответствия предписанным стандартам, описание полученных результатов в процессе практического тестирования, какое оборудование и технология использовались.

Всего выделяют следующие категории ТУ:

  1. Общая, присваивается для категорий товаров однотипного предназначения
  2. Специализированная. Ориентиром служит определенное вещество, материал или изделие можно эксплуатировать
  3. Изготовление на определенную часть товара.

Является организационным стандартом, поддерживающим реализацию государственной политики в сфере установки стандартизации. Кроме того, в Федеральном 162 законе прописано не только улучшение качественных характеристик продукции, но и создание оптимальных условий для конкуренции.

Среди основных функций можно выделить следующие аспекты:

  1. Определение главных аспектов в сфере производства
  2. Фиксация определенного эталона в соответствии с установленными параметрами и правилами стандартизации на государственном уровне
  3. Получение идентичных результатов
  4. Возможность организовать защиту собственных интересов в процессе судебного разбирательства.

Зачем необходимо изготовление технических условий

ТУ (технические условия на продукцию) обладают всей необходимой информацией, которая отличает услугу или продукт от исходных данных. Изучая документацию, покупатель или продавец сможет сделать оптимальный выбор в сторону лучшего предложения по продукции или услугам.

В качестве обязательств производителя или продавца является соблюдение установленных стандартов: открытость разработок, комплексность и системность. Чтобы выполнить подобные условия, гос и тех регламенты помогают осуществить поставленную задачу.

Разработка ту на продукцию предполагает перечень нормативной документации, юридических аспектов, правил хранения, контроль безопасности эксплуатации. Важно принять во внимание, что нарушение установленной стандартизации карается административной или уголовной ответственностью. Контроль выполнения осуществляется Росстандартом.

Основные требования к техническим условиям

Существует ряд условий, которые должны учитываться, чтобы разработка технических условий на продукцию не подвергалась дальнейшим исправлениям или переделке. Так, например, существует ГОСТ 51740-2016, в которым опубликованы правила для производства продукции пищевого направления и порядок оформления. Как правило, если отсутствует разработанный ГОСТ, ТУ является обязательным для разработки. В первом нормативном документе содержатся основные требования, которым должны соответствовать ТУ.

Разработка техусловий должна содержать следующую информацию:

  1. Сфера, в которой будет использоваться документ
  2. Правила, на основании которых должны быть соблюдены все стандарты
  3. Инструкция по маркировке и создание надлежащей упаковки
  4. Каким образом осуществляется контроль
  5. Правила хранения
  6. Доставка до пункта назначения.

ГОСТ дает обширную информацию о том, каким образом должно выглядеть техусловие и его информативность. Чтобы защитить интересы юридических лиц и потребителей, не допускается нескольких толкований документа. Он должен иметь четкие формулировки, определения основных понятий. Для наглядного отображения всех пунктов, рекомендуется использовать таблицы и списки.

ТУ на продукцию согласно ГОСТу должно иметь определенное оформление. Рекомендуется использовать нумерацию посредством технического инструментария, определенного шрифта, поля.

Порядок регистрации

На сегодняшний день получить исчерпывающую информацию о технических условиях можно при обращении в «Продукцию России». Данная база поддерживается на основе ФГУП Стандартинформа. Всю информацию предоставляют производители, а также подготовленные каталожные листы – КЛП.

При необходимости скорректировать информацию, производитель должен подать соответствующую заявку в Росстандарт. Заполнение КЛП является обязательным условием. Процесс регистрации можно разделить на несколько периодов:

  1. Подготовка необходимых форм
  2. Сбор документов в соответствии с перечнем
  3. Отправка заявки на регистрацию
  4. Оплата услуги.

В конце остается только получить каталожные листы со специальным ТУ штампом. В соответствии с информацией, заявленной Стандартинформом, общий порядок регламентирует на изготовление не более 10 дней. Существует услуга срочного изготовления за отдельную плату – 1 день. Для этого все документы можно отсканировать и направить по электронной почте. Как правило, оплачивать необходимо информационную консультацию, а также помощь при заполнении каталожных листов.

Разработка технических условий (ТУ)

Обратившись в нашу компанию, заказчик сможет сэкономить собственное время, а также избежать ошибок, переделка которых потребует дополнительные средства. Наши специалисты оперативно выполнят написание технических условий за демократичную стоимость.

Общие технические условия представляют собой локальный документ предприятия. В нем регламентированы ключевые требования, предъявляемые к производственным процессам, продукции.

Какие данные содержат технические условия?

Изделие, которое выпускает любое производственное предприятие, операции, которые осуществляются в ходе его изготовления, должны соответствовать определенным стандартам. К продукции предъявляются требования по характеристикам и параметрам, упаковке, маркировке, безопасности, комплектности. Все эти стандарты содержит ГОСТ. Общие технические условия могут определять методы контроля, правила приемки, хранения и транспортировки, эксплуатации, гарантийного обслуживания. Кроме того, в нормативном документе могут присутствовать описания процедур, посредством которых можно установить, соблюдаются ли стандарты и нормы.

Методы контроля

Технические условия содержат различные разделы. Одним из них является блок, в котором указываются методы контроля. К ним относят:


Техническое условие работы содержит нормативы по безопасности труда, эксплуатации оборудования и так далее. В нормативном документе определяются также правила проведения периодических, квалификационных, приемо-сдаточных испытаний на предприятии-производителе. Технические условия содержат также:

  1. Указания по монтажу, установке и использованию продукции.
  2. Порядок упаковывания и транспортировки.
  3. Сроки, порядок и место хранения продукции.

Специфика

Технические условия выступают в качестве важнейшей составляющей комплекса проектно-конструкторской документации на продукцию. В нее, кроме нормативного документа, могут включаться схемы, чертежи, техпаспорт, руководство по эксплуатации и монтажу, обоснование безопасности. Технические условия могут составляться на отдельные типы продукции либо на несколько ее видов сразу. В последнем случае они именуются "групповыми".

Как разрабатываются технические условия?

ГОСТ 2.114-95 содержит основные требования к составлению нормативного документа. Следует отметить, что действующие требования должны пересматриваться не реже раза в год. Это обусловлено тем, что в настоящее время очень активно идет процесс модернизации. Все существенные изменения должны вноситься в технические условия. ГОСТ также регулярно пересматривается и обновляется. Составление нормативной документации – процесс достаточно трудоемкий. Он требует определенных знаний и опыта. Разработка может осуществляться самим предприятием. Кроме этого, услуги по составлению документации предлагают сегодня разнообразные компании. Фирмы, существующие давно, работают над техническими условиями совместно с предприятием. В обязательном порядке проходит согласование проекта. Это позволяет своевременно устранить все недочеты и максимально учесть пожелания заказчиков.

Регистрация документа

Следует сказать, что данная процедура является добровольной. Исключение составляет документация, разработанная для пищевой продукции. Регистрация техусловий дает предприятию ряд несомненных преимуществ. В первую очередь проводится экспертиза документации независимой организацией. Этот процесс позволяет оценить качество нормативного акта. Регистрацию осуществляет Росстандарт. Этот орган не примет проект, если он составлен не по установленным правилам либо содержит неполные или недостоверные данные. Кроме этого, незарегистрированные техусловия являются только разработкой. Фактически они никому не принадлежат. Если же предприятие вносит документ в государственный реестр, то получает право собственности на него.

Сведения для разработки

Предприятие, составляющее техусловия, должно располагать следующей документацией:


Для чего нужны ТУ?

Для российских предприятий технические условия, вместе с прочей проектно-конструкторской, эксплуатационной и иной документацией незаменимы при оформлении разнообразных разрешений. Например, ТУ могут понадобиться при получении сертификата соответствия или составления декларации:

  1. Таможенного союза.
  2. Пожарной безопасности.
  3. ГОСТ.

ТУ нужны при получении экспертного заключения Роспотребнадзора, свидетельства о госрегистрации (для отдельных видов продукции). Понадобится документ при оценке промышленной безопасности объекта или устройства, проведении расчетов на сейсмостойкость и так далее.

Важный момент

Необходимо сказать, что в настоящее время существует множество организаций, которые не очень ответственно подходят к разработке технической документации. Это обусловлено в первую очередь отсутствием притока квалифицированных специалистов, знающих и разбирающихся в современных требованиях. В этой связи зачастую разработка ТУ сводится к перенесению сведений из уже существующих и ранее разработанных другими предприятиями нормативных документов без каких-либо изменений в содержании. Корректируются только реквизиты – вносятся данные о той компании, которая будет использовать в своей деятельности эти техусловия. Несомненно, такой подход может привести к достаточно серьезным негативным последствиям. Так, например, если этот "шаблон" был ранее зарегистрирован, то права на него принадлежат его разработчикам. Любое несанкционированное, несогласованное с ним использование материалов является нарушением закона. В случае если спор перейдет в суд, разработчик обяжет пользователя осуществлять лицензионные отчисления или компенсировать ущерб.

Заключение

Технические условия – один из важнейших локальных документов предприятия. Он устанавливает нормативы, которым следуют сотрудники ежедневно при каждой производственной операции. Это позволяет руководителю обеспечить постоянный контроль качества изделий и безопасность на предприятии. Для каждой сферы производства может разрабатываться отдельный документ. Все сотрудники предприятия или конкретного его подразделения, на котором будут выполняться установленные требования, должны быть ознакомлены с ними под роспись. В локальных документах может устанавливаться ответственность за нарушение правил. Обычно она прописывается в должностных инструкциях, трудовых договорах, положениях. При разработке техусловий необходимо руководствоваться действующим законодательством и ГОСТом. Предприятие вправе добровольно зарегистрировать документацию. В этом случае техусловия пройдут независимую оценку компетентных государственных органов.

Технические условия - это не научная разработка (ею может быть сама продукция), а лишь свод правил по ее производству, монтажу, упаковке, эксплуатации, хранению, транспортировке, контролю и приемке, который согласовывается, утверждается и регистрируется.

Соответственно ни в бухгалтерском, ни в налоговом учете техусловия не могут быть учтены как НИОКР. Следовательно, в налоговом учете нет необходимости равномерно списывать затраты на ТУ в течение года.

Кстати, аналогичная позиция подтверждается и арбитражной практикой (постановление ФАС Уральского округа от 20 октября 2008 г. № Ф09-7467/08-С3, определение ВАС РФ от 20 февраля 2009 г. № ВАС-1414/09).

Хотя справедливости ради следует отметить, что суды говорят о возможности единовременного признании расходов на техническую документацию (к которой и относится ТУ) в случае отсутствия элементов новизны. Если же техусловия направлены на применение новых знаний, способов производства, технологий, тогда они действительно должны признаваться в учете как НИОКР.

Технические условия - нематериальные активы?

Бывает, что для ограничения доступа третьих лиц к своей технической документации предприятие вводит режим коммерческой тайны. И, учитывая совпадение понятий «коммерческая тайна» и «ноу-хау» (ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», ст. 1465 Гражданского кодекса РФ), в этом случае разработанные ТУ придется учитывать как нематериальный актив. Это правило будет действовать как для бухгалтерского учета (п. 4 ПБУ 14/2007 «Учет нематериальных активов»), так и для налогового (подп. 6 п. 3 ст. 257 Налогового кодекса РФ).

При этом могут возникнуть сложности с определением срока полезного использования техусловий, ведь они приобретаются, как правило, для постоянного использования в производстве. По таким активам амортизация в бухгалтерском учете не начисляется (п. 23, 25 ПБУ 14/2007).

В налоговом учете по таким НМА с 1 января 2011 года предприятие может самостоятельно установить срок полезного использования. Правда, он не может быть менее двух лет. Такая норма зафиксирована в пункте 2 статьи 258 Налогового кодекса РФ.

Затраты на разработку техусловий - прочий расход

Как указано в письмах Минфина России от 28 апреля 2010 г. № 03-03-05/97 и от 2 февраля 2010 г. № 03-03-05/14, расходы на разработку национальных стандартов считаются прочими. Такие затраты признаются единовременно на основании подпункта 49 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса РФ. Отметим, что данный порядок финансисты разрешают использовать в отношении разработки национальных стандартов. Но, по нашему мнению, его можно использовать и при разработке техусловий.

При «упрощенке» расходы на техусловия можно признать на основании подпункта 26 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ.

Важно запомнить

Технические условия (ТУ) – это пакет нормативных технических документов, которые разрабатывают для любого изделия, материала, товара в том случае, когда изготовление продукции происходит не по государственным стандартам в силу разных причин. ТУ устанавливают технические требования, которым должны соответствовать изделия.

Зачем нужны ТУ?

Прежде всего , ТУ содержат информацию для покупателя о качественных и потребительских характеристиках товара, области его применения, безопасности. разрабатывают в случаях, когда на данный вид продукции не существует разработанных ГОСТов, либо изготовление товара происходит по отличной от стандарта технологии.

регулируют правовую сторону отношений между производителем и потребителем. Благодаря ТУ заказчик имеет доступ к информации о назначении и качестве продукции, а также о требованиях к транспортировке, хранению, упаковке, маркировке изделий. Также ТУ содержат информацию о методах испытаний и анализа, которые позволяют определить, соответствуют ли характеристики изделия заявленным требованиям, что важно для конечного потребителя. Правила, установленные в ТУ, являются обязательными для выполнения всем лицами, которые занимаются производством, транспортировкой, потреблением и утилизацией продукции.

Согласно техническим условиям выдается сертификат соответствия товара. ТУ необходимы также для вынесения заключения о соответствии санитарным нормам службами Роспотребнадзора. Чтобы разработать ТУ на определенный вид услуги или товара, нужно обратиться к специалисту в этой области, так как составление такой документации требует определенной подготовки и специфических знаний.

Для того , чтобы заказать ТУ, необходимо предоставить разработчику ведомости о назначении и коде продукции по Всероссийскому классификатору, код ОКПО производителя, виды модификации и его название.