Поделится в соц. сетях:

В последние годы в связи с политической и военной ситуацией на Украине, многие ее граждане отказываются от гражданства своей страны и желают покинуть ее пределы. Процесс отказа от гражданства Украины отличается от аналогичного отказа в других странах. О том, как отказаться от украинского гражданства, вы узнаете из данной статьи.

Вообще термина «отказ от гражданства» украинское законодательство не предусмотрело, поэтому возникают некие сложности с данной процедурой. Обычно оставление гражданства возможно добровольным выходом и по причине утраты статуса гражданина.

Первый вариант подразумевает подачу заявления и документов гражданином непосредственно в компетентные органы непосредственно на родине или через посольство Украины. Второй – не зависит от желания гражданина находиться в гражданстве, инициируется вся процедура от начала до конца компетентными органами украинских властей.

Многие граждане, чувствуя, что новый политический строй Украины им не по душе, покидают страну. Когда приходит время получить новое гражданство, встает вопрос: как отказаться от гражданства Украины? Ведь законодательство этой страны не приемлет .

Это важно

Даже если вы получите новый паспорт в другой стране, где двойное гражданство не запрещено, на бывшей родине вы будете признаваться только украинским гражданином. Также наличие другого гражданства даст основание украинским властям выдворить вас из страны и лишить гражданства в принудительном порядке.

Основания для отказа от гражданства

Процесс выхода из состава украинских граждан достаточно длителен и сложен. Рассмотрим оба способа выхода из состава граждан.

Если осуществляется добровольный отказ от гражданства Украины, то здесь тоже есть два вида – стандартный и упрощенный. Упрощенный способ облегчается благодаря наличию между Украиной и некоторыми странами международных договоров.

Внимание

Таким образом, граждане, которые хотят сменить подданство Украины на гражданство Белоруссии, Грузии, Таджикистана и Киргизии, после смены автоматически утратят прошлое гражданство, и им не нужно дополнительно подтверждать свой отказ.

Стандартный же способ вынуждает граждан самостоятельно обращаться в органы внутренних дел или украинские дипломатические представительства с заявлением и документами.

Главные условия, которые должны быть выполнены при таком способе выхода из состава страны:

  • Отсутствие обязательств перед страной;
  • Человек постоянно проживает за пределами государства;
  • Человек должен располагать документами, подтверждающими ПМЖ за рубежом.

Автоматический выход из гражданства инициируют только государственные органы Украины, возможен только при выполнении следующих условий:

  • Гражданин принял иное гражданство;
  • Использовал ложные сведения при получении украинского паспорта;
  • Зачислен на военную службу в другой стране.

Сразу после обнаружения этих фактов компетентные украинские органы начинают процесс лишения гражданства. Обычно данная процедура занимает до 8 месяцев. Выход по причине утраты гражданства осуществляется бесплатно. Принимается решение об аннулировании гражданства непосредственно президентом Украины.

Выход может быть осуществлен только после того, как миграционная служба или консульство подготовит документы:

  • подтверждение украинского гражданства;
  • основания для утраты гражданских прав;
  • подтверждение того, что человек не станет лицом без гражданства.

Для ускорения процесса лишения гражданства Украины, советуем вам обратиться за консультацией к юристам, которые ответят на все интересующие вопросы и предложат наилучшие варианты решения ваших проблем.

Куда отправлять отказ от гражданства?

Отправить заявление необходимо в диппредставительство или в консульское учреждение Украины, в стране Вашего нахождения с заявлением о выходе из украинского гражданства.

Порядок направления отказа от гражданства в посольство Украины

Добровольный отказ от гражданства может быть произведен только по согласию обоих сторон – гражданина и государства. Таким образом, необходимо не только желание гражданина, но и отсутствие у него обязательств перед страной (военных, долговых, установленных судом и иных).

Полезный совет!

Для того чтобы избежать дополнительных проблем до выезда за пределы родины, советуем вам пройти процедуру выезда в государственных миграционных органах, а при переезде в другую страну встать на миграционный учет в украинском консульстве.

Алгоритм действия при подаче отказа от гражданства:

  1. Написать заявление по Форме 20 – для граждан старше 18, по Форме 21 – для несовершеннолетних;
  2. Подать его лично в Консульство или дипломатическое представительство. Если невозможна личная подача документов, то допускается использование доверенного лица, тогда должна быть оформлена подтвержденная нотариально доверенность.

Бланк ходатайства (Форму №20) можно скачать на нашем сайте ниже, либо получить в Консульстве.

Рассматривают поданное заявление и документы сначала уполномоченные государственные органы Украины, затем передают пакет документов президенту. Всего рассматривают заявление в течение восьми месяцев. Затем выносят решение, оно принимается в виде официального указа президента. Со дня вступления указа в законную силу данных человек перестает быть гражданином Украины. За неделю до этого дня человека обязаны уведомить представители консульства.

Человеку необходимо будет прийти в Консульство, сдать все свои украинские документы и получить справку о прекращении гражданства Украины.

Бланк отказа

Скачать бланк отказа от гражданства Украины вы можете здесь. Понадобится 4 экземпляра. Печатать бланк нужно с двух сторон и заполнять на украинском языке.

В шапке заявления слева указывается ФИО президента Украины, справа – вклеивается фото заявителя (только после того, как заявление проверено сотрудником консульства).

После этого идет основной текст заявления. В конце ставится дата и подпись.

Какие документы требуются для отказа от гражданских прав Украины?

Кроме заявления и украинского паспорта, при подаче понадобятся следующие документы:

  • 4 фото формата 3,5 x 4,5 см;
  • Загранпаспорт;
  • 4 копии всех страниц загранпаспорта, в котором стоит отметка о выезде на ПМЖ в другую страну;
  • Паспорт другой страны, подтверждающий факт того, что гражданин не останется без гражданства;
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.

Внимание

В прекращении гражданства может быть отказано, если у заявителя имеются государственные долги, непогашенная судимость или иные обстоятельства, непозволяющие лишиться гражданства Украины.

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Конфликтная ситуация в российско-украинских отношениях усложнила вопросы гражданства каждой из сторон. Особенно остро он встал перед жителями Крыма и многими переселенцами с Украины в Россию. Украинцам, уезжающим жить в другие страны, приходится решать проблему сохранения гражданства либо выхода из него. Некоторые государства не признают двойного гражданства, тогда от гражданства Украины нужно будет отказаться. Для отказа предусмотрена специальная процедура.

Основания для прекращения гражданства Украины

Закон о гражданстве Украины в нынешней редакции принят 18.01.2001 и подписан президентом Леонидом Кучмой.

Вопросам прекращения гражданства посвящены ст.17–20, раздела III «Закона».

Ст. 17 определяет для этого 3 основания:

  1. Добровольное ходатайство дееспособного совершеннолетнего лица. Заявление на выход из гражданства должно быть сделано без какого-либо принуждения. Ходатайство направляется на имя президента республики. Факт выхода закрепляется его указом. За несовершеннолетних ходатайствуют родители или иные лица, являющиеся его законными представителями. От детей старше 14 лет потребуется письменное согласие. Заявлять о выходе из гражданства можно в любой стране мира, в том числе - России.
  2. Утрата (потеря) гражданства. Возникает, когда государственные органы установят, что украинец утратил связь с родиной и является подданным другого государства или поступил на службу в военизированные силовые структуры за пределами юрисдикции Украины.
  3. Согласно международным договорам. Статья закона не конкретизирует это положение, но по правовой логике такие нормы будут прописаны в каждом конкретном договоре, который Украина заключит с другим государством или международной организацией.

При президенте создана Комиссия по гражданству. В ней рассматривают заявления о выходе и представления об утрате (потере) гражданства, после чего готовят документы, на основании которых президент Украины издаёт указ.

Выход из гражданства

Законодательной основой выхода из гражданства является ст.18, раздела III.

Статья постулирует необходимость добровольного ходатайства и нахождения заявителя за пределами Украины.

Какие граждане не смогут отказаться от гражданства

Допускается выход из гражданства, только если заявитель вступает в гражданство другой страны (то есть он не должен останется апатридом - лицом без гражданства). Для этого нужно получить свидетельство в уполномоченном органе этого государства. В нём указывается, что гражданство предоставят, если человек откажется от украинского.

Выход из гражданства невозможен, если:

  • заявитель обвиняется в совершении уголовно наказуемого деяния и привлечён к суду на Украине;
  • суд приговорил заявителя к уголовному наказанию, которое ещё не отбыто.

Большая часть статьи устанавливает порядок подачи ходатайства от имени несовершеннолетних, выехавших за границу.

Если ребёнок сирота, или его родители лишены родительских прав, ходатайство подают опекуны или другие законные представители.

Таблица: кто может написать заявление от имени ребёнка

Ребёнок проживает Условие Кто ходатайствует
За границей с обоими родителями Оба родителя выходят из гражданства Украины Любой из родителей
Один из родителей выходит из гражданства Украины Родитель, выходящий из гражданства
Один из родителей - иностранец или лицо без гражданства, второй выходит из гражданства Второй родитель
За границей с одним из родителей Один из родителей - украинец, второй выходит из гражданства Второй родитель
Не имеет значения Ребёнок в статусе ПМЖ иностранного государства Любой из родителей
На момент рождения ребёнка на территории Украины один из родителей являлся иностранцем или лицом без гражданства Любой из родителей
Один или оба родителя - иностранные граждане-усыновители Любой из родителей

Видео: Анатолий Вассерман отказывается от украинского гражданства

Как правильно оформить отказ

При выезде на ВНЖ и ПМЖ в иностранное государство необходимо обратиться миграционную службу Украины, чтобы в загранпаспорте сделали отметку-уведомление. Эмигрант встаёт на учёт в дипломатической миссии Украины за границей по месту проживания. Куда и надо обращаться для отказа от гражданства.

Таблица: адреса консульств Украины в России

Город Адрес Территория обслуживания
Москва Леонтьевский переулок, 18 Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Московская область, г. Москва, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, Ярославская область.
Ростов-на-Дону пер. Халтуринский, 28/40 Кабардино-Балкарская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Республика Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область.
Санкт-Петербург ул. Бонч-Бруевича, 1-В Республика Карелия, Республика Коми, Ненецкий автономный округ, Архангельская область, Вологодская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новгородская область, Псковская область, г.Санкт-Петербург.
Екатеринбург ул. Гоголя, 15 Курганская область, Свердловская область, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ, Челябинская область.
Новосибирск ул. Семьи Шамшиных, д.30 Республика Бурятия, Республика Алтай, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Иркутская область, Камчатский край, Кемеровская область, Магаданская область, Новосибирская область, Омская область, Сахалинская область, Томская область, Забайкальский край, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.

Можно ли отправить ходатайство по почте

Те, кому далеко добираться до консульства лично, пытаются воспользоваться таким способом. Они заполняют заявление, заверяют его нотариально и отправляют по почте. Но практика показывает, что это всего лишь напрасная трата времени и стоимости пересылки. Из дипмиссии приходит отрицательный ответ. И даже печать нотариуса роли не играет. Заявления принимаются к рассмотрению только лично.

Если Вы действительно хотите отказаться от Украинского гражданства, то заявление придётся везти лично в ближайшее консульство, если же Вам этот отказ нужен для получения российского паспорта, то самого факта написания нотариально заверенного отказа и факта его отправки достаточно.

http://forum.zakonia.ru/showthread.php?p=739985

Перечень документов

К заявлению прилагают:

  • четыре копии паспорта с отметкой о выезде на ПМЖ;
  • четыре фото 35 x 45 мм;
  • подтверждение, что заявитель стал гражданином иного государства или станет в случае отказа от украинского;
  • квитанцию об оплате пошлины.

Пакет документов на ребёнка несколько отличается:

  • заявление ;
  • ксерокопии свидетельства о рождении и документа о гражданстве ребёнка;
  • фото 35 x 45 мм - 4 шт.;
  • подтверждение наличия или возможности получения ребёнком другого подданства (кроме случаев, когда гражданство предоставляется автоматически при въезде с родителями);
  • согласие несовершеннолетнего 14–18 лет;
  • подтверждение о выезде ребёнка за границу на ПМЖ.

Сколько стоит выйти из гражданства

Госпошлина оплачивается до подачи заявления. Размер пошлины 210 долларов США, она принимается в валюте страны, в которой работает консульство.

Как быстро можно получить ответ

Консульству даётся 8 месяцев на обработку и пересылку документов в президентскую Комиссию по гражданству. Далее следует рассмотрение, на что выделяется год, чтобы проверить законность поданного заявления и отсутствие причин для отказа. Указ президента о выходе из гражданства направляют в консульский отдел дипмиссии, откуда должны уведомить заявителя в течение недели. После этого нужно будет прийти в консульство Украины, где можно получить справку о выходе из гражданства и сдать паспорт.

Особенности для жителей Крыма

До 01.01.2016 крымчане находились в правовом тупике. На полуострове не было дипмиссий Украины, которая не признала Крым российским, а крымчан - гражданами России. Ехать в Москву для подачи документов в посольство Украины не имело смысла. Во-первых, не было гарантии, что ходатайство примут и передадут на рассмотрение. Во-вторых, население Крыма почти 2 млн человек. Для такой массы заявителей требовался иной правовой механизм. И он был разработан.

Порядок оформления

Жители Крыма, проживавшие в нём до 21.03.2014 и получившие удостоверения граждан РФ, признаются не имеющими гражданства иного государства. Чтобы документально закрепить свой статус, крымчанам необходимо обратиться в территориальный орган ФМС РФ и выполнить следующую процедуру:

  1. Подать заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства (Украины).
  2. Приложить к заявлению копии паспорта гражданина Российской Федерации, паспорта гражданина Украины либо иного документа полномочного органа Украины, подтверждающего наличие украинского гражданства.

Видео: правила выхода из украинского гражданства для крымчан

Могут ли лишить украинского гражданства после получения российского паспорта

Часть крымчан не спешит избавиться от украинского гражданства. С течением времени украинские паспорта и удостоверения личности станут недействительными, но неопределённый статус сохранится в глубине различных баз данных, в архивах ФМС Украины и РФ.

По украинскому законодательству эти люди будут формально числиться подданными Украины, утратившими документы. По российскому - лицами, получившими российские паспорта, но не совершившими процедуру выхода из гражданства другого государства. Когда и при каких условиях подобная коллизия создаст проблемы крымчанину, не предскажет ни один правовед.

В этой ситуации жителю Крыма стоит решить для себя, гражданином какой страны он хочет оставаться, и действовать соответственно.

Утрата (потеря) гражданства Украины

Процедуру утраты инициирует государство в соответствии со ст.19, раздела III Закона о гражданстве Украины.

Официальный текст Закона о гражданстве издан на украинском и английском языке. В русских переводах, которые не являются официальными, часто заголовок ст.19 «Підстави для втрати громадянства України» приводится как «Основания для потери гражданства Украины». Поэтому в русскоязычных комментариях и на тематических форумах можно встретить два варианта «утрата» и «потеря». Применительно к процедуре прекращения гражданства Украины оба термина являются синонимами. А вот «утеря» - ошибочное название.

Причины утраты гражданства

Гражданства Украины могут лишать в следующих случаях:

  1. Добровольное поступление на воинскую службу иностранного государства, в котором нет всеобщей воинской повинности по призыву. Такие же последствия наступают при выполнении обязанностей по альтернативному служению (оно считается заменой призывной службы).
  2. Когда уполномоченные государственные органы установят, что украинское гражданство было получено в результате обмана, подлога, предоставления фальшивых документов. То же самое при оформлении брака с украинцем/украинкой, если брак будет признан недействительным.
  3. Приобретение совершеннолетним гражданином Украины гражданства другого государства добровольно, без принуждения через подачу заявления и прохождения легальной процедуры, предписанной этим государством.

Последнее положение делает акцент на добровольности. Украинский закон не признаёт её в таких случаях:

  • одновременное приобретение ребёнком по рождению гражданства Украины и гражданства другого государства;
  • приобретение ребёнком, который является гражданином Украины, гражданства своих усыновителей вследствие усыновления его иностранцами;
  • автоматическое приобретение гражданином Украины другого гражданства вследствие бракосочетания с иностранцем;
  • автоматическое приобретение гражданином Украины, достигшим совершеннолетия, другого гражданства вследствие применения законодательства о гражданстве иностранного государства, если гражданин Украины не получил документ, который подтверждает наличие у него гражданства другого государства.

Процедура лишения

В этом случае человек не совершает никаких самостоятельных действий. Факт утраты (потери) закрепляется указом президента Украины и вступает в силу с момента подписания.

Гражданство - это одна из ценностей, неотделимых от человека. Его приобретение, смена, прекращение или утрата происходят в соответствии с национальными законодательствами. Современная Украина пребывает в сложном переходном периоде, что повышает необходимость соблюдения всех предписанных процедур.

Украинцам будет достаточно отправить в миграционную службу России копию заявления об отказе от украинского гражданства. По словам депутатов, на такие меры они пошли, поскольку киевские власти создают бюрократические препятствия для граждан, которые решили стать россиянами.

Депутаты Госдумы приняли в окончательном третьем чтении законопроект, облегчающий украинцам процедуру получения российского гражданства и вида на жительство. В частности, теперь от них будет требоваться лишь заявление об отказе от украинского паспорта, которое должно быть заверено нотариально и отправлено в компетентные органы страны и миграционную службу России.

«Отказ от имеющегося гражданства Украины осуществляется путём направления заявления об отказе от гражданства в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства, является нотариально заверенная копия заявления», - говорится в законе.

Подобная мера, по словам председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, была принята в связи с тем, что у украинцев, решающихся на смену гражданства, возникают сложности с получением необходимых документов в ведомствах своей страны.

«Принятые изменения позволят урегулировать правовой статус сотен тысяч граждан Украины, желающих получить вид на жительство в России или стать россиянами со всеми правами гражданина Российской Федерации, но имеющих сложности с предоставлением доказательств отказа от украинского гражданства по независящим от них причинам», - заявил Крашенинников.

При этом отмечается, что особая процедура будет действовать только для граждан Украины, признанных носителями русского языка.

Бывших граждан не бывает

Положительно оценил нововведение судебный юрист украинской диаспоры в Москве Леонид Козак. Однако он отметил, что, несмотря на наличие формального заявления об отказе от гражданства, украинские власти продолжают считать таких людей своими подданными.

«Безусловно, украинцам, желающим получить российское гражданство, будет это проще сделать, так как не нужно собирать справки, подтверждающие выход из гражданства Украины. Но на Украине достаточно жёсткая позиция - там продолжат считать своими подданными людей, которые написали эти заявления. И по сути у всех лиц, которые будут получать таким образом российское гражданство, будет двойное гражданство», - пояснил RT Козак.

При этом он подчеркнул, что даже такое положение вещей поспособствует укреплению связей двух народов.

«Для обеих стран двойное гражданство - это возможность взаимоинтегрироваться, поддерживать действительно братские и дружеские отношения на уровне народов. Для России это несёт в себе возможность получения ценных кадров, рабочей силы», - сказал юрист.

Дать слово

Помимо этого в принятом законопроекте оговаривается и новая обязанность для тех, кто намерен получить российское гражданство. Они должны для этого принести присягу, текст которой разработала группа депутатов.

«Я (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции», - говорится в ней.

Отмечается, что отказ от принесения присяги может послужить основанием для отмены решения о предоставлении гражданства. При этом от этой необходимости освобождаются несовершеннолетние, недееспособные и неспособные по состоянию здоровья прочитать, произнести или собственноручно подписать текст.

Лишать гражданства террористов

Решение об отмене предоставления гражданства может быть также вынесено, если заинтересованный в его получении ранее нарушал российское законодательство или планирует совершить преступление против конституционного строя России. Под последним понимается приготовление, покушение или совершение террористических и экстремистских действий. При этом в качестве основания эти факты рассмотрят, если имеется соответствующий вступивший в силу приговор суда.

«Принятый закон устанавливает, что если целью получения гражданства была деятельность, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, и лицо нарушило обязанность соблюдать российское законодательство, совершив преступление террористической или экстремистской направленности, то это понимается как представление заведомо ложных сведений в отношении вышеупомянутой обязанности. Вступивший в силу приговор суда за указанные преступления будет являться основанием для отмены решения о предоставлении гражданства Российской Федерации», - сообщил Крашенинников.

Он также уточнил, что отказ в гражданстве не будет распространяться на детей и супруга преступника, если они не являются соучастниками.

Принятый Госдумой законопроект должен теперь получить одобрение в Совете Федерации, а затем отправиться на подпись к президенту. В случае его одобрения российским лидером, закон вступит в силу с 1 сентября 2017 года.

Удержать любыми способами

Между тем украинские власти не только с неохотой принимают заявления жителей страны об отказе от гражданства, но и создают рядовым украинцам препятствия для посещения Крыма. Так, многие жители страны, решившие провести отпуск на полуострове, столкнулись с большими трудностями при прохождении пограничного контроля с украинской стороны. На пограничных пунктах скопились километровые очереди, говорится в заявлении крымского погрануправления ФСБ . Отмечается, что время ожидания в последние дни перед пунктом пропуска «Чонгар» в среднем составлял 13 часов.

По словам тех, кто отстоял очередь, украинские пограничники задают много вопросов, а досмотр вещей может затягиваться на полчаса. При этом сами сотрудники украинских КПП считают, что оформление проходит в штатном режиме, а очереди создаются из-за наплыва отдыхающих.

Между тем председатель Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым Заур Смирнов , ссылаясь на источники в госпогранслужбе Украины, заявил СМИ, что киевские власти пытаются помешать поездкам украинских туристов на крымские курорты, создавая искусственные препятствия при пересечении границы с полуостровом.

Тернистый путь

Тем временем Киев создаёт сложности не только для своих граждан, выезжающих в Россию, но и для россиян, собирающихся посетить Украину. Так, на прошлой неделе, 10 июля, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов сообщил, что гражданам России необходимо будет заблаговременно регистрироваться и предоставлять в МИД страны данные о себе.

Помимо этого на границе их обяжут проходить биометрический контроль, о чём в свою очередь заявил президент Украины Пётр Порошенко .

Москва подобные планы Киева расценивает как курс на разрыв контактов и попытки отгородиться. В российском МИД по этому поводу заявили, что, судя по всему, на Украине «готовы выстроить новый железный занавес, лишь бы не допустить нормального человеческого и родственного общения жителей России и Украины».

Большинство иностранцев, живущих и работающих на территории другой страны, сталкиваются со многими трудностями, в том числе финансовыми. Например, только за разрешение работать в России украинскому мигранту приходится ежемесячно вносить в казну от 2000 до 9000 рублей, в зависимости от места проживания. И это не считая остальных налогов. Неудивительно, что многие стремятся обрести гражданство РФ, оформляя выход из гражданства Украины.

Необходимость отказа

Как и остальные страны-члены Совета Европы, Украина подписала Конвенцию о защите прав человека. Согласно этому документу, а также украинской Конституции (ч. 1 ст. 25), человека нельзя лишить права изменить гражданство. Препятствия властей государства на пути к прекращению подданства могут быть основанием для обращения в ЕСПЧ - международный судебный орган, регулирующий правовые действия стран, которые ратифицировали Европейскую конвенцию.

Таким образом, оформление ходатайства о выходе из гражданства Украины - добровольный шаг.

Гражданский статус не отменяется автоматически - обращение рассматривается специальной комиссией при Президенте страны. Датой прекращения гражданства следует считать дату подписания соответствующего указа Президентом.

В связи с событиями на востоке Украины и в Крыму российские миграционные органы ввели некоторые послабления для выходцев из этих регионов. В порядке исключения претенденты могут получить гражданство РФ без отказа от гражданства Украины. Но, поскольку в РФ нет института множественного гражданства, государство предъявляет к потенциальным гражданам следующие требования:

  1. Соискатель должен в письменном виде гарантировать, что в ближайшее время примет меры к прекращению прежнего гражданского статуса.
  2. Как только правовая связь с Украиной будет прекращена, заявитель предъявит сотрудникам компетентных органов документ об отказе, выданный украинским представительством.

Письменную гарантию от имени ребенка составляет его законный представитель.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос, можно ли отказаться от гражданства Украины. Если быть точным, с юридической точки зрения эта формулировка не вполне правильная, ведь процедура отказа как такового не только не предусматривается, но даже не допускается законодательством. Является ли это препятствием для прекращения гражданства? Нет.

Если соискатель, пытаясь установить новую правовую связь с другим государством, заявляет, что хочет оформить отказ от гражданства Украины для получения гражданства РФ в 2019 году, его документы просто не примут.

Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».

Основные способы утраты украинского гражданства

Согласно действующему законодательству утеря гражданства Украины происходит только в двух случаях: гражданин может утратить свой статус добровольно или по инициативе властей страны.

В первом случае уполномоченные органы приступают к рассмотрению ходатайства только после получения соответствующего заявления о решении прекратить гражданскую принадлежность. Единственное условие: отсутствие обстоятельств, которые бы помешали властям принять положительное решение.

Во втором случае утрата гражданства Украины является следствием действий государства. Власти сами инициируют процедуру, если становится известно, что совершеннолетний гражданин:

  • стал подданным другой страны;
  • приобрел статус украинского гражданина обманным путем;
  • поступил на добровольную военную службу в другом государстве.

Итак, согласно ст. 17 вышеупомянутого закона, добровольное прекращение гражданства принято называть «выходом», а лишение по инициативе властей - «утратой» статуса. Чтобы лишиться гражданской принадлежности, достаточно подать в компетентные органы документы, подтверждающие возникновение указанных условий.

Иногда вопросом, как лишиться украинского гражданства задаются лица, обвиняемые или признанные виновным в уголовном преступлении, имеющие долги перед налоговыми органами или банками. Прежде чем приступать к процедуре отказа, нужно отдать «долги» обществу и только после этого подавать ходатайство.

Документы для отказа

Согласно информации, опубликованной на сайте украинского Посольства , чтобы инициировать рассмотрение ходатайства, соискатель должен подготовить небольшой пакет документов. Вот перечень документов для выхода из гражданства Украины:

  1. Заявление.
  2. 4 фото 3,5 х 4,5 см.
  3. Копию с пометкой, что гражданин выбыл из Украины на ПМЖ, или копию паспорта гражданина СССР образца 1974 г. отметкой о том, что его выписали с территории Украины.
  4. Документ, подтверждающий приобретение гражданства другой державы, или гарантирующий, что этот статус вскоре будет присвоен.

Важное требование: все справки и копии подаются в 4 экземплярах.

Родителям следует знать, какие документы нужны для отказа от гражданства Украины в случае оформления бумаг для несовершеннолетнего ребенка. Кроме заявления в этот список входит:

  • копия ;
  • копия документа, подтверждающего украинское подданство;
  • подтверждение выезда ребенка на ПМЖ за пределы Украины.

Если заявитель не может предоставить документы, подтверждающие статус украинского гражданина и факт постоянного проживания за пределами страны, это не значит, что справка об отказе от гражданства Украины ему не будет выдана. Чтобы доказать наличие этих условий, он должен послать запрос в органы внутренних дел или дипломатическое представительство страны.

Заполнение заявления

Чтобы подтвердить, что прекращение гражданства - добровольный акт, гражданин должен лично принести заполненное уведомление о выходе из гражданства Украины по форме 20 (бланк утвержден Приказом МИД Украины от 15.09.2006 № 185). Заявление подается на имя Президента Украины.

Важно не только знать, как написать отказ от гражданства Украины. Согласно российскому законодательству, это заявление должно быть заверено нотариусом. В противном случае документ не будет иметь законной силы, и его не примет ни консульство, ни миграционный орган РФ.

Подавая заявление об отказе от имеющегося украинского гражданства от имени ребенка, воспользуйтесь бланком по форме 21, приведенным ниже.

Поскольку заверение документа у нотариуса стоит денег, убедитесь, что заявление заполнено без ошибок. Скачивая бланк, запаситесь сразу несколькими экземплярами. Если при внесении сведений вы допустите ошибку, можно воспользоваться новым бланком.

Последовательность этапов

Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года Указом Президента Украины № 215 . Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».

Согласно порядку, рассмотрением ходатайств занимается особая комиссия при Президенте, состав которой утверждает глава государства.

Для тех, кому интересно, как выглядит отказ от гражданства Украины, приводим примерный перечень этапов:

  1. Подача документов заявителем.
  2. Оформление и передача материалов дела в украинский МИД.
  3. Исследование ситуации претендента на основании информации, полученной из банков данных или от центральных/местных органов исполнительной власти. Цель мероприятий - выявить факты, позволяющие или препятствующие вынесению положительного решения по делу. Эта процедура выхода из украинского гражданства поручается сотрудникам Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента.
  4. Передача результатов исследования на рассмотрение комиссии.
  5. Принятие решения на заседании комиссии и передача Президенту проекта указа.
  6. Подписание Президентом указа о прекращении подданства.

Как действовать, находясь в Украине

Больше всего проблем возникает у тех, кто интересуется, как сделать отказ от гражданства Украины, находясь на территории страны.

По закону инициировать процедуру выхода могут только лица, получившие ПМЖ в другом государстве, причем факт их постоянного проживания за пределами Украины должен быть оформлен в соответствии с украинским законодательством.

Подавать документы им следует в украинское дипломатическое представительство, расположенное на территории страны их проживания.

Отказаться от украинского гражданства в Москве могут те, кто проживает в 17 областях, находящихся в пределах данного консульского округа.

Куда посылать письменное обращение

В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.

По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.

Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.

Стоимость оформления отказа

Как правило, дипломатические представительства оказывают только платные услуги по рассмотрению и выдаче документов. В согласии с этой практикой предусмотрена солидная госпошлина за отказ от гражданства Украины.

Рассуждая о ее размере, нельзя не упомянуть один полезный факт. Как говорилось выше, решение о прекращении гражданства может быть принято в одностороннем порядке государственными органами страны (украинскими диппредставительствами, консульскими учреждениями или подразделениями миграционной службы).

Если мероприятия проводятся не по инициативе гражданина, консульский сбор за выход из гражданства Украины не взимается.

В остальных случаях, куда бы соискатель ни подавал документы, он должен приложить платежное поручение, подтверждающее оплату услуг консульства. Как и при выборе места обращения, следует учитывать способ внесения средств и реквизиты учреждения.

Согласно таблице тарифов консульских сборов, утвержденной в апреле текущего года и опубликованной на сайте Посольства , стоимость отказа от украинского гражданства в России составляет 210 $ или 11880 рублей. Полную информацию об актуальных реквизитах и принадлежности к консульским округам можно получить в разделе «Контактная информация».

Однако это не последний финансовый аспект вопроса. Выделяя средства на оформление ходатайства, к указанным суммам следует добавить еще и оплату услуг нотариуса. Как правило, то, сколько стоит нотариальный отказ, зависит от места обращения. В среднем за эту услугу российские нотариусы взимают плату в размере 1100 рублей. В стоимость входит нотариальный тариф (100 рублей) и правовая/техническая работа.

Сколько ждать выхода из гражданства

Изучив этапы, предшествующие получению долгожданной справки об утрате прежнего гражданского статуса, претендент может задаться резонным вопросом, сколько ждать отказа от гражданства Украины. Посчитаем:

  • рассмотрение документов в консульском учреждении, возможный их возврат для исправления ошибок, передача в украинский МИД - 1 месяц;
  • возврат документов из МИДа на доработку или направление материалов в Комиссию - 1 месяц;
  • при необходимости на доработку и пересылку документов может уйти до 8 месяцев;
  • рассмотрение ходатайства Комиссией - до 1 года.

Президентская комиссия собирается по мере необходимости, как минимум раз в 2 месяца.

В особых случаях могут быть созданы экспертные и рабочие группы, приглашены руководители органов исполнительной власти, других компетентных учреждений и организаций. Все эти действия занимают до 20 месяцев. Причем если мероприятия проводятся по инициативе государства, срок не сокращается.

Особенности отказа для жителей Крыма

Во время «переходного» этапа российские власти дали возможность жителям полуострова иметь сразу два паспорта. Если кто-то принимал решение ограничиться российским, он мог написать заявление в ФМС и просто обменять на него украинский документ.

Сегодня ситуация с легализацией своего статуса усложнилась. В минувшем году представители Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Республике Крым и г. Севастополю пояснили крымчанам, как выйти из гражданства Украины, имея гражданство России. Теперь им предписывается:

  • спустя 6 месяцев обратиться за выдачей ПМЖ;

Именно на последнем этапе возникают сложности. По российскому законодательству на последнем этапе требуется подтверждение отказа от украинского гражданства. Но власти Украины не примут ходатайство, если соискатель не состоит на консульском учете в другом государстве.

Поскольку с их точки зрения Крым не является территорией РФ, для оформления отказа жители полуострова должны:

  1. Встать на учет в Украине.
  2. Получить ПМЖ в третьей державе (не России).
  3. Встать там на консульский учет.
  4. Подать прошение о выходе из украинского подданства.

Еще одно новое требование российских властей - обязательное . Крымчан, как, впрочем, и россиян, не подчинившихся распоряжению, ждут штрафы в размере до 1000 рублей.

С другой стороны, в соответствии со ст. 20 Закона, до тех пор, пока выход из украинского гражданства после получения российского не вступит в силу, гражданин может пользоваться всеми правами и должен выполнять все обязанности украинского гражданина.

Как украинцу получить гражданство РФ в Крыму

Лица, которые официально жили и работали на территории полуострова в марте 2014 года, были признаны гражданами России. Но чтобы легализовать права гражданина, им следовало подать в управления по вопросам миграции только:

  • заявление на вступление в гражданство;
  • паспорт с пропиской в Крыму или Севастополе;
  • фото размером 35х45 мм.

В настоящее время ведутся работы над тем, чтобы создать упрощенную схему для тех, кто имеет основания ходатайствовать о подданстве по «праву почвы», носителей русского языка и лиц, рожденных от граждан РФ.

Учитывая многочисленные нюансы данного вопроса, крымчанам, планирующим сменить подданство на российское, будет полезно ознакомиться со статьей о .

Получение справки об отсутствии украинского гражданства

И последний аспект, который нужно упомянуть, - как получить справку об отсутствии гражданства Украины. Этот документ понадобится тем, кто при оформлении нового статуса дал обязательство прекратить прежнее гражданство.

Датой прекращения правовой связи с Украиной считается день подписания Президентом указа. Представители Консульства или диппредставительства обязаны сообщить эту информацию заявителю в течение недели, следующей за подписанием указа.

Выдача справки о непринадлежности к гражданству Украины производится только после сдачи гражданского паспорта. При необходимости за предоставлением такой справки бывшие граждане могут обратиться в миграционную службу страны.

Прекращение гражданства Украины – порядок ваших действий: Видео