Многие семьи, имеющие двух и более детей, интересует вопрос, до какого года можно оформить и получить материнский капитал? Потенциальные получатели финансовой помощи от государства хотят выяснить многочисленные вопросы по мат капиталу, так как через несколько лет социальная программа должна прекратить свое действие. Давайте разберемся отменят ли материнский капитал в 2017 году?
Как вы знаете, с 2007 года в России была запущена социальная программа, направленная на повышение рождаемости в стране, посредством оказания финансовой помощи многодетным семьям в виде материнского капитала. Это мера государственного финансового поощрения действует не только после рождения, но и после усыновления детей, основные правила которой зафиксировал Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей.
До какого года будут платить материнский капитал?
Основной закон, устанавливающий права граждан на получение соответствующих материнских сертификатов, а также порядок предоставления соответствующей материальной помощи это Федеральный закон О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей N 256-ФЗ. Первоначальная сумма финансовых выплат по мат капиталу в соответствии с этим законом составляла 250 000 рублей, но ежегодно размер данной суммы постоянно индексировался и увеличивался.
По состоянию на середину 2015 года воспользоваться социальной программой возможно было лишь до конца 2016 года. Оформление материнского капитала по закону должно было быть прекращено с начала 2017 года, об этом говорил п. 1 статьи 13 закона N 256-ФЗ:
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.
На сегодняшний день руководство страны нацелено на продление социальной программы помощи российским семьям, ведь именно государство несёт ответственность за выделение социальной денежной помощи гражданам из бюджетных средств. Так что семьи могут надеяться, что в будущем будут приняты новые нормативные документы, позволяющие родителям 2 и более детей (равно как и усыновителям) рассчитывать на получение материальной помощи от государства.
Семьи, рождение или усыновление ребенка в которых произошло в период действия закона О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, могут оформить сертификат на материнский/семейный капитал в рамках действующего сегодня законодательства. Таким образом граждане России, у которых родился второй ребенок (либо был усыновлен), имеют право обратиться с соответствующим заявлением в местные органы пенсионного фонда РФ с целью получения материнского сертификата даже после истечения срока действия программы государственной поддер, если второй (третий и тд) ребенок был рожден или усыновлен до конца 2016 года.
Граждане, обладающие правом на оформление материнского капитала, должны знать, что порядок получения сертификата и механизм распоряжения финансовыми средствами по нему не имеют ограничений, связанных с периодом действия закона о материнском капитале. По этой причине родители могут подать заявление о распоряжении денежной социальной помощью в виде мат капитала в любой временной период, прошедший с момента рождения второго и следующего малышей, как это зафиксировано в федеральном законе от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ.
Продление действия материнского капитала после 2017 года
Сегодня на правительственном уровне депутаты предлагают рассмотреть вопрос о продлении действия социальной программы по предоставлению сертификатов на материнский капитал, цель которого заключается в улучшении материального благосостояния семей, имеющих нескольких детей.
Российские парламентарии выступают с предложениями о продлении срока действия соответствующего закона до 2025 года. Они утверждают, что материнский капитал является эффективным стимулом к повышению рождаемости и сокращению сирот и Российской Федерации и уже на деле доказал свою состоятельность. Органы законодательной власти, давая комментарии по интересующему многих вопросу об отмене материнского капитала, указывают на то, что связанные с финансовой помощью социальные нормы, в будущем подвергнутся редакции и дополнению. Это будет сделано с целью обеспечения оптимального механизма предоставления подобных государственных услуг гражданам.
Однако, у инициатив продления действия материнского капитала после 2017 года про есть и противники, так, например, Минфин и Министерство здравоохранения Российской Федерации не оказывают поддержку предложению о продлении действия закона, который призван защищать и улучшать интересы многодетных семей. Чиновники соответствующих министерств ссылаются в своем отсутствии поддержки продления срока действия мат капитала на тот факт, что действие материнских сертификатов неэффективно и выступают с предложениями не поддерживать в дальнейшем подобную социальную программу, когда срок ее действия подойдет к концу.
Тем не менее в декабре прошлого года Государственной Думой РФ был принят федеральный закон N 433-ФЗ от 30.12.2015 О внесении изменения в статью 13 Федерального закона О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, который продлил действие государственной программы материнского капитала до 31 декабря 2018 года!
С чем и можно поздравить российские семьи, планирующие родить или усыновить детей в ближайшие три года!
Когда будет отменен материнский капитал?
Граждане Российской Федерации, у которых второй и последующие дети родились (были усыновлены) после 31 декабря 2018 года, не получат возможности получить финансовые средства от государства в рамках программы материнского капитала. Однако, оформление сертификатов для семей, в которых случилось прибавление до конца 2018 года смогут получить маткапитал и в 2019 году, для чего должны будут подать соответствующий пакет документов в Пенсионный Фонд.
Причинами отмены материнского капитала могут послужить
Среди политологов, юристов и экономистов бытуют различные мнения относительно предпосылок, сформировавших вопрос отмены программы выплат материнского капитала в России.
Такими причинами отмены материнского капитала и отмены права граждан распоряжаться данным видом финансовой помощи государства многодетным семьям, можно называть:
- На сегодняшний день сформировался дефицит бюджета ПФР, который каждый год выделяет существенную часть денежных средств на материнский капитал. Дефицит средств может способствовать развитию ситуации, когда ПФ будет не в силах в дальнейшем оказывать финансовую поддержку многодетным семьям. По этой причине многие аналитики склоняются к тому, что выдачу материнских сертификатов целесообразно приостановить с целью восстановления платежеспособности пенсионного фонда.
- В последние годы работы программы получили распространение всевозможные механизмы мошенничества, способствующие расшатыванию финансовой стабильности и запасов пенсионной системы. Непорядочные граждане придумывают новые обманные схемы получения социальной денежной помощи от государства и неправомерно получают сертификат на получение материнского капитала. Сегодня задачей государства является разработка надежной схемы, которая выступит гарантом своевременного и эффективного выявления противозаконных способов получения матпомощи в рамках материнского капитала.
- Есть недовольства и со стороны граждан – получателей сертификата. Прежде всего они связаны с ограниченностью способов расходования материнского капитала. Помимо основных путей использования денежной социальной помощи, родители хотели бы тратить средства на покупку медицинского оборудования для детей с ограниченными возможностями, дорогостоящих лекарств, оплачивать дорогостоящее лечение детей, в анамнезе которых есть тяжелые заболевания. Но к огорчению родителей и усыновителей, в действующем законодательстве данное целевое назначение расходования финансовой помощи не предусмотрено.
- Имеются сложности в процессе реализации действующих законодательных норм, что служит немаловажным основанием для отмены действующих законов о материнском капитале. На сегодняшний день есть все предпосылки для доработки нормативных документов с целью создания упрощенного и более понятного для простых граждан механизма получения помощи от государства.
Какие результаты может принести отмена материнского капитала?
Специалисты из государственных структур озвучивают основные результаты отмены материнского капитала:
- Возможность существенно увеличить действующие детские пособия;
- Дополнительный стимул начала внедрения новых механизмов стимуляции роста рождаемости в России;
- Существенная экономия федерального бюджета (по прогнозам эта сумма составляет более 100 млрд. рублей);
- Увеличение финансовых компенсаций, обеспечивающих посещение детских дошкольных учреждений;
- Расширение списка социальной помощи, предоставляемой многодетным и нуждающимся семьям;
По мнению некоторых экономистов после отмены материнского капитала может наблюдаться некоторое падение цен на недвижимость, в частности на дома и квартиры, так как именно этот пункт целевого назначения средств материнского капитала в большинстве случаев выбирают граждане. Среди усыновителей и родителей не менее популярным является использование материнских сертификатов на частичное погашение ипотечного кредита, который был оформлен для приобретения жилья. У некоторых специалистов есть предположения, что когда материнский капитал не будет предоставляться гражданам, спрос на жилье снизится, и цены на недвижимость могут упасть. Но с данным пунктом абсолютно не согласны специалисты по недвижимости и простые обыватели, претендующие на материнский капитал, сумма которого ежегодно увеличивалась с 250 000 (2007 год) до 453 026 рублей (2016 год). Если взять во внимание цены на недвижимость в городах с населением от 300 000 человек, то сумма материнского капитала является несущественной долей, которая никоим образом не может влиять на ценообразование жилья. К примеру, покупка двухкомнатной квартиры в крупным областных центрах обойдется многодетной семье в 3 800 000 – 5 000 000 рублей. А если в семье более двух детей, да еще и разного пола, то придется покупать уже трехкомнатную квартиру, стоимость которой составляет от 5 000 000 до 8 000 000 рублей. То есть материнский капитал в среднем – это 1/10 от общей суммы покупки жилья, и повлиять на падение цен никак не может.
Итак, до конца работы программы по выдаче сертификатов на получение материнского капитала осталось три года, и в нее попадают семьи, где планируется усыновление или рождение детей до окончания 2018 года. С 1 января 2019 года, семьи, где будут рождены или усыновлены второй и последующий ребенок, уже не смогут претендовать на получение данной социальной помощи.
Тем не менее, государство со своей стороны предоставляет гарантию о принятии новых законов, призванных стимулировать рост рождаемости и обеспечивающих финансовую поддержку семей. Существует и вариант продления программы и тогда мат капитал будут платить до 2025 года.
Для защиты материнства, детства и семейных ценностей государство принимает ряд мер, направленных на улучшение уровня жизни, финансовую поддержку граждан.
Пожалуй, самая популярная их них - федеральная программа «Материнский капитал», действующая с 2007 г. Многими она воспринимается как единственный прорывной успех российской социально-экономической политики в 2000-х годах.
Есть ли материнский капитал в 2017 году?
В 2017 г. у федеральной программы «Материнский капитал» юбилей - 10 лет (с 01.01.2007 г. действует ФЗ № 256 от 29.12.2006 г.). За это время она стала финансовым подспорьем почти для 4,2 млн семей (воспользовались средствами; всего насчитывается 7,3 млн сертификатов), в которых появился второй или любой последующий ребенок. Размер капитала вырос в 2 раза, расширились возможности для его использования. На свою главную цель - увеличение уровня рождаемости - материнский капитал повлиял в основном положительно, сыграв роль еще одного инструмента социального обеспечения.
В 2016 г. программу по решению Президента продлили до 31.12.2018 г. (ФЗ № 433 от 30.12.2015 г.). В законодательство был внесен ряд изменений, который позволит ускорить перечисление средств на целевые нужды. С другой стороны, индексацию маткапитала приостановили до 2020 г. (ФЗ № 444 от 19.12.2016 г.), при этом возможность воспользоваться единовременной денежной выплатой в 2017 г. пока еще остается под вопросом.
Изменения внесены в порядок получения сертификата на материнский капитал. Так, согласно Постановлению Правительства РФ № 253 от 03.03.2017 г. срок перечисления денег в пользу финансовых, образовательных и иных организаций сократится с 30 до 10 рабочих дней. При этом срок рассмотрения заявления на использование маткапитала Пенсионным фондом составляет, как и в 2016 г., один месяц.
Указанное изменение позволит прежде всего быстрее закрывать сделки с недвижимостью (так как в большей части средства идут на оформление ипотеки). Во многих случаях это уменьшит долговые обязательства семей, которые воспользовались займами в кредитных кооперативах. Проценты по ним составляют до 1 % в сутки.
С 01.01.2017 г. произошли изменения в законодательстве, касающемся госрегистрации недвижимости. Так, старые кадастровые паспорта и свидетельства о праве собственности заменяет выписка из ЕГРН. При получении маткапитала семье необходимо учесть это нововведение и запросить выписку в местном отделении Росреестра (750 р. на бумажном носителе).
В остальном программа продолжает работать на прежних условиях:
- сертификат получают только раз в жизни; право на него возникает с рождения или усыновления второго или любого последующего ребенка с 01.01.2007 г.;
- капитал используют по 4 основным направлениям. Ожидается, что до конца 2017 г. будет разрешено получать единовременные выплаты наличными;
- средствами можно воспользоваться после того, как ребенку исполнится 3 года. Исключение составляют приобретение ипотечной недвижимости и социальная адаптация (оплата медицинских, развивающих товаров и услуг) детей-инвалидов.
Мать (усыновительница) имеет приоритет при получении семейного капитала. Действуют следующие условия:
- второй или любой последующий ребенок был рожден или усыновлен после января 2007 г. Правило не распространяется на падчериц и пасынков: программа направлена в том числе на обретение детьми-сиротами новой семьи. По мнению законодателей, ребенок одного из супругов, усыновленный другим, и так ее имеет. Опекуны также лишены права на маткапитал;
- мама и малыш - граждане РФ;
- мать не лишена родительских прав, не совершала и не подвергалась преследованию за преступления против личности, не использовала МСК ранее.
Право на семейный капитал имеет отец-единственный усыновитель второго или любого последующего ребенка, или оставшийся один после смерти матери, лишения ее родительских прав, совершения ею преступлений против личности. В последнем случае гражданство отца не важно - значение имеет только то, что у матери при рождении возникло право на капитал.
Право на получение МСК переходит «в наследство» детям до 18 лет (23, если они обучаются в российском ВУЗе на очной форме обучения), если их родители умерли, лишены своих прав, или мать умерла, а отец не родной.
Где получить сертификат на МСК?
Функциями по оформлению сертификатов и направлению средств на целевые нужды ведает ПФР РФ и его территориальные подразделения. Именно туда необходимо предоставлять документы и заявление на получение и использование МСК.
Для удобства и унификации данных по всей стране ПФР ведет единый реестр сертификатов. Благодаря этому мать может обратиться в любое отделение Пенсионного фонда, не только по адресу прописки.
Подать заявление на получение семейного капитала можно несколькими способами:
- лично в территориальное подразделение ПФР. Прием ведется по предварительной записи, доступной по телефону и через официальный сайт;
- по почте, при этом все документы должны быть в заверенных нотариусом копиях;
- дистанционно с использованием ЭЦП через портал госуслуг или сайт ПФР;
- в МФЦ.
Возможна подача заявления представителем по нотариальной доверенности.
Заявление и документы на сертификат МСК?
Заявление на маткапитал должно содержать:
- подробные сведения о получателе. Они заполняются на первом листе, включают пункты о биографических и паспортных данных, гражданстве, номере СНИЛС, представителе;
- информацию о родных и усыновленных детях с датой и местом их рождения, гражданской принадлежностью, реквизитами свидетельства;
- данные о сертификатах, полученных ранее (всегда «Не выдавался»), о фактах лишения родительских прав и совершения преступлений против личности.
Вместе с заявлением необходимо подготовить следующие документы:
- паспорт получателя (для проживающих за рубежом - загранпаспорт);
- свидетельства о рождении всех детей (отметка о гражданстве проставляется в свидетельстве. Если ее нет или ребенок был рожден за границей, необходима справка из ГУВМ МВД);
- вступивший в силу судебный акт об усыновлении.
В особых случаях подаются:
- свидетельство о смерти ребенка. Если малыш был рожден живой и прожил более 5 дней, мать получает право на семейный капитал;
- подтверждение права на МСК в случае, если оно переходит к отцу или детям-наследникам (свидетельства о смерти матери, постановления о лишении ее родительских прав, приговор по факту совершения уголовного преступления и т. д.);
- нотариально заверенные копии документов на иностранном языке, если получатель стал гражданином РФ в результате натурализации.
ПФР принимает решение о выдаче или отказе в выдаче свидетельства в течение месяца. Об этом он уведомляет матери по адресу, указанному в заявлении. Через 5 дней его можно забрать лично в отделении ПФР, МФЦ (если документы подавались туда), по почте или в электронном виде.
Размер и индексация материнского капитала в 2017 году
Размер семейного капитала не будет меняться до 2020 г. Таким образом, он остается на уровне 2015 г. и составляет 453026 рублей . Отказ от ежегодной индексации согласно росту инфляции был вызван экономическим кризисом в стране и дефицитом бюджета на 2017 г.
Индексация проводилась ежегодно вплоть до 2015 г. Если маткапитал был получен ранее, но не истрачен, сумма в 2017 г. будет составлять 453026 рублей . Прирост касался только остатка денежных средств на счету.
Так, например, мать оформила сертификат в 2010 г. на сумму 343379 руб. и тогда же получила единовременную выплату наличными в размере 12 тыс. руб. В 2011 г. проиндексировались 331379 руб. Таким образом, в 2017 г. она может потратить на целевые нужды 437193 руб.
ПФР ежегодно рассылает владельцам МСК информационные письма об остатке средств на счету. С 04.2016 г. его можно узнать и на официальном интернет-ресурсе Пенсионного фонда через Единый реестр сертификатов по его номеру.
Использование материнского капитала в 2017 г
Семейный капитал в 2017 г. используется по 4 главным направлениям. Это:
- приобретение новой или реконструкция старой недвижимости;
- оплата обучения любого ребенка в российском ВУЗе;
- накопительная пенсия мамы. Самый непопулярное направление, так как «заморозкой» индексации аккумулированных в фондах средств правительство практически свело идею накопительной пенсии к нулю;
- социальная адаптация детей-инвалидов.
Периодически (в 4 года из 10) государство позволяет обналичить часть средств МСК. Будет ли выплата из материнского капитала в 2017 году, пока не ясно.
Адаптация как направление использования МСК появилась относительно недавно - с 2016 г. Оно включает в себя оплату товаров и услуг в лечебных, развивающих, реабилитационных учреждениях, необходимых для социальной и технической интеграции инвалида в общество. Полный перечень утвержден Постановлением Правительства № 831-р. Разрешения на использование МСК на адаптацию выдают региональный комитет здравоохранения, отдел соцзащиты и МСЭ.
По этому направлению, а также для внесения первого взноса по ипотеке или погашения кредита семейный капитал можно использовать досрочно - до наступления 3-летия малыша.
Материнский капитал в 2017 году: единовременная выплата
Единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году - настоящее яблоко раздора между экономическим (в лице Минфина и Минэкономразвития) и социальным (в лице Минтруда) блоком правительства. Оба ответственны за разработку рекомендаций о целесообразности обналичивания части средств МСК. Минтруд, основываясь на простых россиян и, соответственно, необходимости реальной помощи «здесь и сейчас», выступает за разрешение выплаты. Минфин и Минэкономразвития утверждают, что денег на это в российском бюджете нет.
На май 2017 г. этот вопрос еще не закрыт. В прошлом году решение о единовременных выплатах было принято уже в апреле, и до конца осени более 2 млн семей воспользовались такой возможностью.
По прогнозам специалистов, в текущем году закон о выплате будет принят (если будет) не раньше сентября 2017 г., а прием заявлений и обналичивание части маткапитала растянутся до середины 2018 г. Не хотелось бы думать, что правительство таким образом старается закрыть вопрос с выплатами сразу на 2 года.
Законодательные инициативы о материнском капитале
Ежегодно в Правительстве и Государственной Думе возникает по несколько инициатив, касающихся материнского капитала. Одной из последних можно назвать законопроект, который предполагает ежемесячные выплаты малоимущим за рождение/усыновление каждого из детей (с возрастающей суммой) вплоть до их совершеннолетия.
Так как свободных денег в бюджете нет, наличные выплаты планируется заменить натуральными - земельным участком, если в семье более 5 детей, или автомобилем - для тех, кто воспитывает минимум семерых малышей. Этот законопроект просуществовал почти 2 месяца до его отмены: по прогнозам, так государство потратится гораздо больше, чем сейчас, а пользы принесет несоизмеримо меньше.
В марте 2017 г. группа депутатов из ЕР предложила ввести еще одно направление использования маткапитала - на покупку машины. Такая мера соцподдержки станет доступна для многодетных семей, в которой есть дети-инвалиды или усыновленные. Так как на МСК можно будет купить только российские АТС, законодатели таким образом стремятся поддержать еще и . Проект находится на консультации в комитете ГД, но шансов на принятие у него мало.
И самая радостная новость для молодых мам - с 2018 г. планируется доплачивать по 250 тыс. руб. вдобавок к МСК тем, кто родил или усыновил второго или любого следующего ребенка до 35 лет. Эти деньги предлагают отдавать наличными, а потратить их можно будет по выбору получателя.
Все предлагаемые, находящиеся в рассмотрении ГД законопроекты в случае принятия окажут большее давление на федеральный бюджет, чем элементарная индексация МКС согласно росту инфляции. Поэтому маловероятно, что правила, порядок получения и использования, размер маткапитала существенно изменятся за 2017–2018 гг.
Российские семьи, у которых имеется больше одного ребёнка, точно знают, что собой представляет материнский капитал. На данный момент многих из таких ячеек общества беспокоит вопрос, до какого именно года можно будет оформить эту государственную помощь и получить обещанный капитал. Всё дело в том, что через несколько лет подобная социальная программа может прекратить своё действие, поэтому на данный момент ею хочет воспользоваться максимальное количество участников.
Немного истории
Ещё в 2007 году на территории РФ была запущена социальная программа, согласно которой должна повысится рождаемость в России, благодаря оказанию специальной финансовой помощи всем многодетным семьям. Это и есть материнский капитал. Главным условием оформления такой финансовой помощи является её присуждение не только в связи с рождением ребёнка, но и при усыновлении детей.
Главный закон о материнском капитале устанавливает права граждан на получение специальных сертификатов на предоставление материальной помощи. Изначальная сумма выплат по отмеченному закону равнялась 250 тыс. рублей, но с каждым годом она увеличивалась за счёт индексации.
Уже в 2015 году стало известно о том, что материнским капиталом можно будет воспользоваться лишь до конца 2016 года, а затем его действие должно временно прекратиться. Скорее всего, причиной подобного решение оказалось сложное экономическое положение государства и затянувшийся кризис в России. Но уже в 2016 году правительство РФ хочет принять решение о продлении действия материнского капитала и в 2017 году. Пока руководство страны нацелено продлить социальную программу по помощи многодетным семьям, ведь именно государство должно нести ответственность за выделение помощи из бюджета.
Все семьи, в которых родился или же появился усыновленный малыш, могут оформить материнский капитал в период действия оглашённого закона. В итоге любая семья при рождении или усыновлении второго малыша может обратиться в органы местного пенсионного фонда со специальным заявлением с целью получить сертификат о материнском капитале. При этом второй ребёнок должен родиться или же быть усыновлённым до конца 2016 года.
Отменят ли материнский капитал в 2017 году?
Всем гражданам, которые претендуют на оформление материнского капитала, нужно запомнить, что механизм распоряжение полученными средствами и порядок получения сертификата не имеют ограничений относительно действия материнского капитала. По такой причине родители смогут подать прошение о распоряжении государственной помощью в любое время с дня рождения второго или любого последующего малыша.
Материнский капитал в 2017 году возможно и будет, но пока правительственные органы решают возможность продления закона. Российские парламентёры хотят продлить действие социальной программы по получению сертификата сразу до 2025 года. По мнению чиновников, материнский капитал считается неплохим стимулом для повышения уровня рождаемости в России. Законодательная власть, говоря о возможности отмены программы, указывает на социальные нормы, связанные с материнским капиталом, которые в будущем могут быть отредактированы и дополнены. Подобная работа необходима для оптимизации механизма предоставления государственных услуг гражданам РФ.
У инициативы отмены материнского капитала в 2017 году есть свои приверженцы и противники. Министерство здравоохранения и Минфин не оказывают поддержку в продлении срока действия закона. По их мнению, действие материнских капиталов неэффективно, поэтому в продлении закона о социальной помощи нет никакой необходимости.
Тем не менее если подробно рассмотреть последние новости, то ещё в декабре 2015 года Государственная дума РФ всё же решила продлить Федеральный закон о предоставлении материнского капитала до конца 2018 года. От души хочется поздравить все российские пары, которые в ближайшее время планируют создать большую семью.
Изменения в законе
Так как на данный момент существует некий дефицит ПФР, который проводит перечисление средств по материнским сертификатам, выплата социальной помощи в ближайшее время может быть приостановлена. Из-за отмеченного дефицита может развиться ситуация, когда государство просто физически не сможет оказать какую-либо финансовую поддержку молодой многодетной семье. Именно из-за этой причины российские финансисты склоняются к наиболее правильному выходу: отменить выдачу материнских сертификатов до момента восстановления платёжеспособности ПФР.
Стоит отметить, что в последние несколько лет развилось множество мошеннических механизмов, использующихся для получения средство по материнскому капиталу от государства РФ. При этом непорядочным гражданам удаётся придумывать всё новые и новые лазейки, позволяющие обзавестись неплохой денежной помощью «за сообразительность». Чтобы как-то остановить этот процесс, правительство хочет наладить схему оформления материнского капитала в 2017 году.
Кстати, существует и недовольство со стороны получателей сертификатов – обычных граждан. В первую очередь это недовольство выражается в ограниченности способа расхода полученной государственной помощи. Некоторым родителям хотелось бы потратить предоставляемые денежные средства на покупку медицинского оборудования и дорогостоящих препаратов для детей, с тяжёлыми заболеваниями. Но к сожалению родителей, законодательство не предусматривает таких целей использования государственной помощи.
Плюсы отмена закона
Если же материнский капитал всё же отменят, в этом решении государственные специалисты видят очень много положительных сторон.
1. Дополнительные возможности для внедрения новых социальных программ для роста рождаемости в РФ.
2. Возможность увеличить нынешний уровень детского пособия.
3. Увеличение материальной компенсации на посещение детских школьных учреждений.
4. Громадная экономия государственного бюджета – более 10 млрд рублей.
5. Расширение списка представляемой правительством социальной помощи для нуждающихся и многодетных семей.
После отмены закона о выдаче материнского капитала могут упасть цены на недвижимость, так как обычно именно этот пункт целевого предназначения финансовой помощи выбирается семьёй. Кстати, сумма материнского капитала ежегодно увеличивается и в 2016 году составляет 453 тыс. рублей. Размер этой выплаты в 2017 году достигнет отметки в 500 тыс. рублей.
В завершение хочется сказать о том, что до конца программы действия материнских сертификатов осталось 3 года и в неё гарантировано попадают семьи, которые пополнятся новорожденными до конца 2018 года. С 1 января 2019 года закон прекращает свою силу, тем не менее правительство гарантирует гражданам принять ряд новых указов для стимулирования роста рождаемости в России. Это поможет обеспечить на государственном уровне финансовую поддержку многодетной семье. Кстати, не исключено что программа продлит своё действие вплоть до 2025 года, но о такой возможности стоит поговорить немного позже – года через 3.
На фоне размеренных, но ощутимых экономических и социальных реформ, Россия переживает внутренние точечные изменения в распределении бюджетных средств. Сейчас этот вопрос коснулся рациональности продолжения выплат материнского капитала. Российское сообщество вот уже несколько месяцев обсуждает довольно острую животрепещущую тему: отменят ли выдачу средств МК? То, что семейный капитал хотят отменить во имя стабильности экономики государства, уже неоднократно озвучивалось в выступлениях представителей Министерства финансов РФ. В частности МинФин предложил отменить выплату финансовой помощи, и для компенсации социальных гарантий увеличить страховой стаж, который влияет на начисление пенсии. Основными причинами такого шага в ведомстве называют сокращение расхода бюджетных средств и выполнение программой поддержки, для которой создавался МК, своих прямых задач.
Почему хотят отменить материнский капитал?
Предложения, которые были направлены Министерством финансов в Правительство РФ, заключаются в завершении выдачи сертификатов на второго и последующего ребенка, родившихся после 31.12.2018 года.
Если говорить языком цифр, то в текущем 2013 году в бюджете Пенсионного Фонда РФ заложена сумма в 200 миллиардов рублей на выдачу средств материнского капитала. А получение этих денег матерями или иными опекунами ребенка, не облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ), что регулируется Федеральным законом №256ФЗ и п.34 ст.217 НК РФ.
Справка: Материнский капитал – это вид государственной помощи российским семьям, которые воспитывают нескольких детей. Введены выплаты МК были с 1.01.2007 г по 31.12.2017г. Предоставляется помощь гражданам России, которые заимели или усыновили второго и последующего ребенка, одноразово.
Сумма средств МК на 2012 год была установлена в размере 387640,3 рубля, а в 2013 году – 408960,5 рублей.
Расходоваться деньги семейного капитала могут на улучшение текущий жилищных условий (наиболее популярный, кстати, вариант), получение образования или пенсионные накопления матери.
Общественный резонанс из-за отмены материнского капитала
Сразу после обнародования предложений МинФина отменить материнский капитал, общество всколыхнула волна недовольств и критики в адрес правительства. Дело в том, что на законодательном уровне выплаты МК закреплены программой, срок которой истекает 31 декабря 2017 года. Т.е. по сути, еще три года у российских семей есть на то, чтобы реализовать планы по рождению или усыновлению второго или последующего ребенка и получить государственную поддержку в полной мере. Отмена выплат материнского капитала уже на следующий и 2014 год категорически противоречит положениям программы Концепции демографического развития Российской Федерации, принятой еще в 2007 году (читайте также: ). Поэтому рядовой россиянин не понимает, почему отменят то, что было предусмотрено к выплатам еще не один год. Такое вопиющие противоречие собственным решениям не осталось без внимания и средств массовой информации, которые на фоне последних законопроектов и социальных реформ находятся в состоянии боевой готовности и достаточно агрессивно реагируют на любые кардинальные правительственные меры.
Однако как бы ни возражало общество, программа, которая имеет ограниченный период, может быть остановлена в конце срока своего действия на вполне законных основаниях. Поэтому то, что материнский капитал собираются отменить – достаточно ожидаемое и вполне логичное решение. Остается только определить – когда.
Обратная сторона вопроса
Несмотря на ожидаемое социальное недовольство, в МинФине твердо уверены в своей правоте. В качестве обоснований приводятся расчеты Высшей школы экономики, согласно которым, перераспределение 67% средств из общей суммы выплат МК на социальные проекты, направленные на поддержку семей с 2 или же более детьми, то:
- в два раза могут быть увеличены детские пособия (читайте также по теме: );
- вырастут компенсации, обеспечивающие посещение детских дошкольных учреждений ();
- экономия бюджета составит около 100 миллиардов рублей ежегодно.
Решение ситуации
После того, однако, как по стране прокатилась достаточно весомая волна недовольств предложением МинФина (которые, кстати, основаны на недостаточном обеспечении молодых семей и отсутствием государственных гарантий социальной помощи), ряд депутатов Госдумы заняли позицию поборников прав народа, предлагая продлить выплаты материнского капитала еще на десять лет, то есть до конца 2025 года. Основываются предложения на том факте, что и Концепция демографического развития РФ рассчитана на период до 2025 года. А также на статистике использования средств МК, которая показывает, что большая часть выплаченных денег уходит на улучшение жилищных условий российских семей. Кроме того, в ближайшие десять лет в детородный возраст вступают женщины, которые родились в период 90-х годов, характеризующийся низким уровнем рождаемости из-за тяжелого социального и экономического положения постсоветских государств. Это значит, что есть риск снижения численных показателей рождаемости из-за малого количества потенциальных мам. А если их еще и лишить гарантий поддержки со стороны государства, то налицо вероятность нового обострения демографической проблемы.
Значительно дальше пошли в Министерстве труда и социального развития. Чиновники данного ведомства предлагают сохранить выплаты средств МК вплоть до 2050 года. О том, чтобы продлить срок действия программы обещал «подумать» и Владимир Путин, но до настоящего момента официальной информации из администрации Президента РФ не поступало.
Отмена материнского капитала, в свете последних законодательных изменений, весьма волнующий вопрос для российских граждан. Большой процент населения не имеет возможности самостоятельно, без государственной помощи, приобрести жильё. Кроме того, для многих людей подобные социальные льготы весьма важная поддержка для образования детей, не говоря уже о семьях, в которых имеются дети с повышенными потребностями. Именно поэтому слухи об отмене материнского капитала вызывают немалое беспокойство.
Правда в том, что на государственном уровне действительно неоднократно обсуждалась необходимость прекращения выдачи денежных средств по программе материнского капитала. И также неоднократно срок действия этой льготы продлевали. Споры вокруг материнского капитала возникают в связи с сокращением расходования средств бюджета и стабилизации экономической ситуации в стране. Однако оставить граждан вовсе без какой-либо поддержки нельзя, так как это вызовет волну недовольства по всей стране. Поэтому на сегодняшний день разговор идет о вариантах замещения одной социальной программы другой.
Если материнский капитал отменят без замещения, то вряд ли на законодательном уровне такая поправка будет иметь поддержку большинства.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Что говорит практика?
Не так давно речь шла о прекращении выплат по программе материнского капитала для детей, которые родились с 1 января 2017-го года. То есть, государственная помощь должна выплачиваться семьям, в которых в 2016-м родится второй ребёнок или последующий. Это же правило касается и усыновлённых детей.
Индексация выплат по материнскому капиталу ежегодно возрастает, а полученные средства не считаются статьёй получения доходов семьи, поэтому налогообложению не подлежат. Не сложно сделать вывод, что такая государственная помощь для семей это весомая поддержка, но для бюджета немалый урон. Конечно, если выплаты идут на оплату образования в государственных учреждениях или для пенсионных накоплений, это замечательно, однако, как показывает практика, сертификаты используются для приобретения жилья. То есть, финансируются банковские учреждения, а также негосударственные строительные компании.
И всё же, Министерство финансов полагает, что при перераспределении средств, которые идут на выплату материнского капитала, с учётом социальных проектов, позволит увеличить детское пособие и компенсации за дошкольные учреждения, тем самым сэкономив государственный бюджет.
Продление выплат
Существует законопроект, который позволит продлить выплаты по материнскому капиталу до 2025-го года. Сторонники данного предложения убеждены, что эта социальная льгота направлена на повышение рождаемости в России, уменьшение количества сирот, сохранение семейных ценностей и даёт столь важную возможность молодым семьям получить самостоятельность. В связи с тем, что на правительственном уровне нет единого мнения, окончательное решение будет приниматься с учётом ещё не одной редакции и дополнения к нынешнему закону. Целью таких изменений является улучшение социальных программ, но не в ущерб экономике.
Вряд ли сотрудники Министерства здравоохранения и Министерства финансов, которые выступают за отмену материнского капитала с 2017-го года, отступят от своих убеждений и поддержат законопроект о продлении срока. Однако, несмотря на это, им всё же приходится уступать. Поэтому, задаваясь вопросом, когда отменят материнский капитал, можно отметить, что по последним данным, закон, который продлит государственную программу социальной помощи семьям с детьми, то есть программу материнского капитала, до 31 декабря 2018 года включительно, был окончательно принят.
Даты и причины отмены
В связи с принятыми на сегодняшний день изменениями, детям, которые родятся или будут усыновлены с 1 января 2019-го года, не полагается финансовая помощь от государства в виде материнского капитала. При этом семьи, которые успеют получить сертификат, смогут воспользоваться им и в 2019-м в том же порядке, что и до этого.
| Возможные причины отмены | Пояснение |
|---|---|
| Дефицит в бюджете Пенсионного фонда | Финансовые средства, которые Пенсионный фонд ежегодно выделяет на выплату материнского капитала, весьма существенны. Есть опасность, что в дальнейшем Пенсионный фонд не сможет поддерживать многодетные семьи по причине своей неплатежеспособности |
| Мошенничество | Зафиксировано немало случаев, когда граждане, используя незаконную схему, оформляли сертификат и пытались обналичить средства, становясь при этом жертвами мошеннических организаций и теряя материальную помощь. Кроме того, система ответственности за подобные действия несовершенна и недейственна |
| Жалобы граждан | На ощутимо ограниченные возможности в использовании материнского капитала |
| Отсутствие законодательных актов для регулирования процесса получения помощи | В связи с этим практически невозможно эффективно контролировать расходы, притягивать к ответственности и решать спорные ситуации |
Загрузка...
