Вуз заключил со студентом договор на обучение. Одно из условий договора: при его расторжении по инициативе учащегося ранее оплаченные суммы за период обучения не возвращаются. Суд признал это условие незаконным, и учреждению пришлось уплатить штраф. Избежать подобных сложностей поможет наш материал (Постановление ФАС РФ Дальневосточного округа от 5 апреля 2010 г. № Ф03-1710/2010).

Форма договора

Учреждения могут оказывать дополнительные (в том числе платные) образовательные услуги. Такое право им предоставлено пунктом 4 статьи 50 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

Договор на платное обучение, который заключают вузы, представляет собой самостоятельный тип договора возмездного оказания услуг. Правоотношения в этом случае регулируются главой 39 Гражданского кодекса РФ, Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Примерная форма такого договора утверждена приказом Минобразования России от 28 июля 2003 г. № 3177. Обычно учебные заведения берут ее за основу, чтобы разработать свой собственный вариант.

Существенные условия

Без ряда существенных условий договор считается незаключенным.

Это предмет договора, срок обучения, размер платы и порядок расчетов, ступени и формы получения образования, вид документа об образовании, условия расторжения договора, ответственность сторон.

ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА МОЖЕТ БЫТЬ ОГРАНИЧЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ

В договоре необходимо четко прописать то, какие услуги будут оказываться учащемуся. Обратите внимание: перечень платных образовательных услуг, а также порядок их предоставления должен быть предусмотрен в уставе (положении) образовательного учреждения. Это следует из пункта 3 Правил оказания платных образовательных услуг, который утвержден постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505.

При этом перечень платных услуг ограничен, формируется с учетом пункта 4 Правил. Так, к платным образовательным услугам относятся:
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
- репетиторство;
- занятия по углубленному изучению предметов.

За плату вузы могут реализовывать и другие образовательные услуги. При условии, что они не приводят:
- к снижению установленной наполняемости классов;
- к делению классов на подгруппы при реализации основных образовательных программ.

Также нельзя за плату проводить факультативные, индивидуальные занятия в группах, курсы за счет часов, отведенных на основные общеобразовательные программы.

ЗАКЛЮЧАЕМ ДОГОВОР С РОДИТЕЛЯМИ В ПОЛЬЗУ СТУДЕНТА

Сторонами договора на платное обучение выступают вуз и физическое лицо (потребитель образовательной услуги). Если студент не достиг совершеннолетия, то подписать с ним договор можно при условии письменного согласия его законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Это следует из статьи 26 Гражданского кодекса РФ.

В случае если студент имеет заработок или иной доход и может сам оплачивать обучение, то для заключения договора согласия его представителей не требуется. Правда во избежание проблем рекомендуется даже в этом случае заручиться согласием родителей. Либо иметь документ, который подтверждает, что у студента достаточно доходов для оплаты обучения.

Также несовершеннолетний может заключать договор без согласия родителей, если он признан полностью дееспособным в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса РФ.

Но обычно на практике договор на обучение вуз заключает с родителями в пользу третьего лица, то есть студента (ст. 430 Гражданского кодекса РФ).

Такая форма наиболее оптимальна для того, чтобы беспрепятственно получить налоговый вычет по НДФЛ на обучение. Напомним, что такие вычеты полагаются родителям за обучение своих детей в возрасте до 24 лет (опекунам или попечителям, если возраст учащегося не превышает 18 лет). Размер вычета соответствует фактическим расходам на обучение, но не более 50 000 руб. на каждого ребенка. При этом, по мнению чиновников, чтобы получить вычет, в договоре должен быть указан именно родитель (опекун, попечитель) ребенка (письма Минфина России от 15 ноября 2007 г. № 03-04-05-01/367, ФНС России от 31 августа 2006 г. № САЭ-6-04/876@, УФНС России по г. Москве от 17 декабря 2004 г. № 11-11н/81156).

ОТДЕЛЬНО ПЛАТУ ЗА ИТОГОВУЮ АТТЕСТАЦИЮ УСТАНАВЛИВАТЬ НЕЛЬЗЯ

Пунктом 17 Правил оказания платных образовательных услуг определено, что оплачивать услуги образования необходимо в порядке и сроки, указанные в договоре. При этом плата может быть внесена сразу целиком или авансом (можно предусмотреть график платежей). Это позволяет делать статья 37 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Устанавливать отдельную плату за пересдачу экзаменов, контрольных работ, итоговую аттестацию запрещено (ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»). Также нельзя помимо платы за образование устанавливать единовременные суммы на содержание вуза. Это противоречит пункту 8 статьи 41 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

И еще одно. Нельзя устанавливать условие, по которому студент считается принятым в вуз только после поступления денег на расчетный счет учреждения. Это подтверждается арбитражной практикой (например, постановление ФАС Северо-Кавказкого округа от 26 ноября 2008 г. № Ф08-7124/2008).

Плата может быть внесена как в безналичном порядке, так и через кассу учреждения. Получать наличную оплату учреждению можно без применения контрольно-кассовой техники. Такая возможность предоставлена статьей 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ.

г. Москва «___»_________ 201_ г.

Общество с ограниченной ответственностью «____________», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Исполнительного директора ____________, действующей на основании доверенности № __ от __.__.201_ г., с одной стороны,

и Открытое акционерное общество «____________» (ОАО «__________»), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице Генерального директора _______________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор оказания услуг по обучению (далее - «учебный договор») о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Исполнитель принимает на себя обязательство по проведению занятий с работниками Заказчика по ________________________________________(далее - «Курсы»), а Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя.
1.2. Курсы включают в себя 12 (двенадцать) занятий, проведенных в срок до __ _________ 201_ г.
1.3. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009г. № 277, обучение на Курсах итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации не сопровождается. Деятельность Исполнителя по проведению Курсов не подлежит лицензированию.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Исполнитель вправе самостоятельно осуществлять образовательный процесс, выбирать формы и порядок обучения на Курсах.
2.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации по вопросам организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных договором на обучение.
2.3. Заказчик вправе обращаться к работникам Исполнителя по вопросам, касающимся процесса обучения на Курсах.
2.4. Заказчик вправе пользоваться имуществом Исполнителя, необходимым для осуществления образовательного процесса, во время занятий, предусмотренных расписанием.
2.5. Исполнитель обязан организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных договором возмездного оказания услуг.
2.6. Заказчик обязан своевременно вносить плату за предоставляемые услуги, указанные в учебном договоре.
2.7. Заказчик обязан возмещать ущерб, причиненный имуществу Исполнителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8. По завершению оказания Услуг Исполнитель направляет Заказчику акт оказания услуг в двух экземплярах. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения направляет Исполнителю экземпляр подписанного акта оказания услуг или мотивированный отказ. Если по истечении указанного срока Заказчик не направит в адрес Исполнителя подписанный акт оказания услуг или мотивированный отказ, то услуги считаются оказанными в полном объеме, надлежащего качества.

3. ОПЛАТА УСЛУГ
3.1. Заказчик оплачивает услуги Исполнителя, предусмотренные настоящим учебным договором на обучение, в сумме __________ (_______________ тысяч) рублей, включая НДС 18% - _________ (________________ тысяч) рублей.
3.2. Оплата производится в три этапа:
- авансовый платеж в размере ____________ (____________ тысяч __________) рублей, включая НДС 18% - _______ (_________________) рублей, уплачивается в течение двадцати календарных дней с момента подписания настоящего договора;
- платеж в размере _______________ (____________ тысяч ___________) рублей, включая НДС 18% - __________ (___________ тысяч ___________) рублей, - в срок с __ по __ __________ 201__ года;
- окончательная оплата в размере ___________ (____________ тысяч ____________) рублей, включая НДС 18% - _______ (_______ тысяч __________) рублей - в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента оформления двустороннего акта оказания услуг.
3.3. Обязанность по оплате считается исполненной с момента поступления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
3.4. Заказчик имеет право принять и оплатить услуги Исполнителя в случае досрочного завершения их оказания на основании двустороннего акта оказания услуг.

4. ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
4.1. Учебный договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действителен в течение одного календарного года.
4.2. Настоящий договор на обучение может быть расторгнут по соглашению сторон. При этом Стороны должны определить порядок, сроки и условия исполнения обязательств, не исполненных до момента расторжения Договора.
4.3. Каждая Сторона вправе расторгнуть договор на обучение в одностороннем порядке, письменно известив другую Сторону не позднее чем за 31 (тридцать один) календарный день до даты расторжения.

ДОГОВОР № об обучении в вузе с оплатой стоимости обучения г. Пятигорск " " 2013 г. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пятигорский государственный лингвистический университет» (ФГБОУ ВПО «ПГЛУ») (свидетельство о гос. аккредитации Серия АА № 002094 от 22 июня 2009 г, срок действия – до 22 июня 2014 г.; лицензия Серия ААА № 001940 рег. номер 1856 от 26 сентября 2011 г., срок действия бессрочно) в лице ректора Горбунова Александра Павловича, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «ВУЗ», с одной стороны, и _____________________________________, действующий(ая) на основании _________________, именуемый(ая) в дальнейшем «Заказчик», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора. 1.1. Заказчик направляет на обучение в ВУЗ гражданина(ку) _____________________________, именуемую в дальнейшем «Договорник», а ВУЗ в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», Законом РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», «Порядком приема граждан в образовательные учреждения высшего профессионального образования», утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 28 декабря 2011 г. N 2895, зарегистрирован в Минюсте России 24 января 2012 г. № 23011, «Порядком приема граждан в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования», утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 4 от 15.01.2009 г., зарегистрирован в Минюсте России 02.02.2009 № 13239 (с изменениями и дополнениями), Уставом ФГБОУ ВПО «ПГЛУ», Правилами приема в ФГБОУ ВПО «ПГЛУ» предоставляет Договорнику образовательные услуги по основной образовательной программе на условиях полного возмещения затрат. 2. Обязательства сторон. 2.1. ВУЗ обязуется: - При успешном прохождении Договорником вступительных (аттестационных) испытаний и прохождении по конкурсу зачислить его с 01.09.2013 г. в число студентов 1 курса очной/очно-заочной (вечерней)/заочной формы обучения Института/Высшей школы ________________________________________ Факультета/Отделения _________________________________________ для подготовки по специальности (направлению подготовки): код специальности (направления подготовки) – наименование специальности (наименование профиля). - Осуществлять подготовку по основной профессиональной образовательной программе в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта и учебными планами ВУЗа. - Обеспечить выдачу диплома государственного образца Договорнику, прошедшему полный курс обучения и успешно прошедшему аттестацию по программе, соответствующей уровню законченного высшего образования. 2.2. Заказчик обязуется: - Направить Договорника на обучение в ВУЗ. - Производить оплату за обучение Договорника в соответствии с разделом 3 настоящего договора. 2.3. Договорник обязуется: - Представить все необходимые документы, предусмотренные Правилами приема в ФГБОУ ВПО «ПГЛУ». - Овладеть всеми видами профессиональной подготовки, предусмотренной государственным образовательным стандартом и учебными планами ФГБОУ ВПО «ПГЛУ» по избранной образовательной программе. - Соблюдать Устав ВУЗа и правила внутреннего распорядка ФГБОУ ВПО «ПГЛУ». 3. Порядок расчетов. 3.1. Заказчик оплачивает обучение путем внесения в кассу или перечисления на расчетный счет ВУЗа суммы Сумма цифрами (Сумма прописью) за 2013 - 2014 учебный год. 3.2. Стоимость оплаты на каждый последующий учебный год устанавливается приказом ректора. Стоимость оплаты на каждый последующий оплачиваемый период обучения может индексироваться ВУЗом с учетом фактического уровня инфляции. Индексация стоимости обучения не распространяется на случаи предварительной единовременной оплаты всего периода обучения. Перечисленная согласно договору сумма не является основанием для досрочного зачисления в число студентов. 3.3. Оплата может производиться Заказчиком за весь срок обучения в ВУЗе, за один учебный год или несколько лет обучения единовременно, а также за один учебный год двумя частями, причем в последнем случае: - первая часть в размере не менее 50 (пятидесяти) процентов от общей суммы должна быть уплачена: при поступлении на 1 курс в срок от даты внесения в список рекомендованных к зачислению до даты издания приказа о зачислении; в других случаях в срок до 15 сентября текущего учебного года; - вторая часть должна быть уплачена в срок до 25 января текущего учебного года. Единовременная оплата за весь период обучения или за несколько лет и другие исключительные варианты порядка и сроков оплаты осуществляются на основе личного заявления Заказчика с согласия ректора (проректора по социально-экономической политике и безопасности). 3.4. В случае если оплата за обучение Договорника не произведена Заказчиком в течение 30 дней от срока, оговоренного в п.3.3. настоящего договора, ВУЗ имеет право отчислить Договорника из числа студентов без предварительного уведомления. Договорник может быть восстановлен на том же курсе, в случае поступления оплаты за обучение в ВУЗ в течение 10 банковских дней с момента отчисления. 4. Особые положения. 4.1. При поступлении на 1 курс Договорник зачисляется ВУЗом в число студентов после подачи всех документов, предусмотренных Правилами приема в ФГБОУ ВПО «ПГЛУ», успешного прохождения вступительных испытаний, конкурса и после оплаты обучения в соответствии с разделом 3 настоящего договора. - При переводе студента из другого высшего учебного заведения в ВУЗ Договорник зачисляется в число студентов после аттестации, оплаты обучения согласно разделу 3 настоящего договора и сдачи академической разницы в срок, определенный администрацией ВУЗа. 4.2. Договорник может быть отчислен из ВУЗа в соответствии с Положением о курсовых экзаменах и зачетах ФГБОУ ВПО «ПГЛУ». 4.3. Договорник может быть отчислен из числа студентов ВУЗа в случае нарушения Устава и Правил внутреннего распорядка ФГБОУ ВПО «ПГЛУ», а также по собственному желанию или в связи с переводом в другой ВУЗ. 4.4. Договорник, отчисленный из числа студентов ВУЗа в соответствии с п.п. 4.2., 4.3. может быть восстановлен по решению ВУЗа, при наличии свободных мест. 5. Ответственность сторон. 5.1. Стороны несут ответственность друг перед другом, предусмотренную гражданским законодательством и законодательством о защите прав потребителей исключительно по обязательствам, описанным в настоящем договоре. 5.2. ВУЗ освобождается от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему договору, если его неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате событий чрезвычайного характера, которые ВУЗ не мог ни предвидеть, ни предотвратить. В дополнение к общепринятым событиям непреодолимой силы Стороны договорились отнести также следующее: действия правительства или государственных органов или организаций, влекущие ограничение способности ВУЗа к выполнению обязательств по настоящему договору. 5.3. Все споры и разногласия решаются сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.4. Односторонний отказ стороны от выполнения как всех, так и отдельных положений и условий настоящего договора недопустим, за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации. За нарушение договорных обязательств обе стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 6. Условия расторжения договора, срок действия договора. 6.1. В случае если оплата за обучение Договорника не поступила от Заказчика в кассу или на расчетный счет ВУЗа в срок и по условиям, оговоренным в п.3.3. и 3.4., настоящий договор считается утратившим силу, и денежные средства, внесенные ранее Заказчиком за обучение Договорника и израсходованные на обучение, не возвращаются. 6.2. В случае отчисления Договорника Вуз по заявлению Заказчика рассчитывает и выплачивает неиспользованные денежные средства пропорционально оказанным услугам в соответствии с законом «О защите прав потребителей». Пропуски занятий и неявки на сессии без уважительной причины не являются основанием для возврата денежных средств. 6.3. Договор вступает в силу с момента его подписания и действует в течение срока обучения. 6.4. Условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 7. Прочие положения. 7.1. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, два из которых хранятся в ВУЗе и один экземпляр у Заказчика. 7.2. Настоящим Договорник и Заказчик подтверждают, что с договором они ознакомлены и согласны со всеми положениями настоящего договора, все положения настоящего договора им разъяснены и понятны. 8. Реквизиты сторон ВУЗ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пятигорский государственный лингвистический университет» (ФГБОУ ВПО «ПГЛУ»): 357532, Ставропольский край, г. Пятигорск, пр. Калинина, д. 9. ИНН 2632016915 КПП 263201001 ОГРН 1022601613374 ОКОГУ 13222500 ОКФС 12 ОПОПФ 72 ОКПО 02080730 ОКАТО 07427000000 ОКВЭД 80.30.1 УФК по Ставропольскому краю (2132 ФГБОУ ВПО «ПГЛУ» л/с 20216Х57670) р/с 40501810700022000002 БИК 040702001 ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю г. Ставрополь Оплата за обучение ФИО студента, № договора, факультет, курс. Без НДС Договорник Ф.И.О. паспорт: серия 00 00 № 000000 выдан: ХХХХХХХХХХХХХХХХ 00.00.0000 г. адрес: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ тел: 00-00-00 Подпись Заказчик Ф.И.О. паспорт: серия 00 00 № 000000 выдан: ХХХХХХХХХХХХХХХХ 00.00.0000 г. адрес: ХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХХ тел: 00-00-00 Подпись Ректор (проректор) М.П. Назначение платежа: П. 1 раз. 0738015268 от 30.03.05. Оплата за обучение по дог.№ от (Ф.И.О.) (дата) Институт/Высшая школа ______________________________________________________________Без НДС.

Вуз заключил со студентом договор на обучение. Одно из условий договора: при его расторжении по инициативе учащегося ранее оплаченные суммы за период обучения не возвращаются. Суд признал это условие незаконным, и учреждению пришлось уплатить штраф. Избежать подобных сложностей поможет наш материал.(Постановление ФАС РФ Дальневосточного округа от 5 апреля 2010 г. № Ф03-1710/2010).

Форма договора

Учреждения могут оказывать дополнительные (в том числе платные) образовательные услуги. Такое право им предоставлено пунктом 4 статьи 50 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

Договор на платное обучение, который заключают вузы, представляет собой самостоятельный тип договора возмездного оказания услуг. Правоотношения в этом случае регулируются главой 39 Гражданского кодекса РФ, Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

Примерная форма такого договора утверждена приказом Минобразования России от 28 июля 2003 г. № 3177. Обычно учебные заведения берут ее за основу, чтобы разработать свой собственный вариант.

Существенные условия

Без ряда существенных условий договор считается незаключенным.

Это предмет договора, срок обучения, размер платы и порядок расчетов, ступени и формы получения образования, вид документа об образовании, условия расторжения договора, ответственность сторон.

ПРЕДМЕТОМ ДОГОВОРА МОЖЕТ БЫТЬ ОГРАНИЧЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ

В договоре необходимо четко прописать то, какие услуги будут оказываться учащемуся. Обратите внимание: перечень платных образовательных услуг, а также порядок их предоставления должен быть предусмотрен в уставе (положении) образовательного учреждения. Это следует из пункта 3 Правил оказания платных образовательных услуг, который утвержден постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505.

При этом перечень платных услуг ограничен, формируется с учетом пункта 4 Правил. Так, к платным образовательным услугам относятся:

Обучение по дополнительным образовательным программам;

Преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;

Репетиторство;

Занятия по углубленному изучению предметов.

За плату вузы могут реализовывать и другие образовательные услуги. При условии, что они не приводят:

К снижению установленной наполняемости классов;

К делению классов на подгруппы при реализации основных образовательных программ.

Также нельзя за плату проводить факультативные, индивидуальные занятия в группах, курсы за счет часов, отведенных на основные общеобразовательные программы.

ЗАКЛЮЧАЕМ ДОГОВОР С РОДИТЕЛЯМИ В ПОЛЬЗУ СТУДЕНТА

Сторонами договора на платное обучение выступают вуз и (потребитель образовательной услуги). Если студент не достиг совершеннолетия, то подписать с ним договор можно при условии письменного согласия его законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя). Это следует из статьи 26 Гражданского кодекса РФ.

В случае если студент имеет заработок или иной доход и может сам оплачивать обучение, то для заключения договора согласия его представителей не требуется. Правда во избежание проблем рекомендуется даже в этом случае заручиться согласием родителей. Либо иметь документ, который подтверждает, что у студента достаточно доходов для оплаты обучения.

Также несовершеннолетний может заключать договор без согласия родителей, если он признан полностью дееспособным в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса РФ.

Но обычно на практике договор на обучение вуз заключает с родителями в пользу третьего лица, то есть студента (ст. 430 Гражданского кодекса РФ).

Такая форма наиболее оптимальна для того, чтобы беспрепятственно получить по НДФЛ на обучение. Напомним, что такие вычеты полагаются родителям за обучение своих детей в возрасте до 24 лет (опекунам или попечителям, если возраст учащегося не превышает 18 лет). Размер вычета соответствует фактическим расходам на обучение, но не более 50 000 руб. на каждого ребенка. При этом, по мнению чиновников, чтобы получить вычет, в договоре должен быть указан именно родитель (опекун, попечитель) ребенка (письма Минфина России от 15 ноября 2007 г. № 03-04-05-01/367, ФНС России от 31 августа 2006 г. № САЭ-6-04/876@, УФНС России по г. Москве от 17 декабря 2004 г. № 11-11н/81156).

ОТДЕЛЬНО ПЛАТУ ЗА ИТОГОВУЮ АТТЕСТАЦИЮ УСТАНАВЛИВАТЬ НЕЛЬЗЯ

Пунктом 17 Правил оказания платных образовательных услуг определено, что оплачивать услуги образования необходимо в порядке и сроки, указанные в договоре. При этом плата может быть внесена сразу целиком или авансом (можно предусмотреть график платежей). Это позволяет делать статья 37 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Устанавливать отдельную плату за пересдачу экзаменов, контрольных работ, итоговую аттестацию запрещено (ст. 16 Закона «О защите прав потребителей»). Также нельзя помимо платы за образование устанавливать единовременные суммы на содержание вуза. Это противоречит пункту 8 статьи 41 Закона РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании».

И еще одно. Нельзя устанавливать условие, по которому студент считается принятым в вуз только после поступления денег на учреждения. Это подтверждается арбитражной практикой (например, постановление ФАС Северо-Кавказкого округа от 26 ноября 2008 г. № Ф08-7124/2008).

Плата может быть внесена как в безналичном порядке, так и через кассу учреждения. Получать наличную оплату учреждению можно без применения контрольно-кассовой техники. Такая возможность предоставлена статьей 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ.

Сентябрь 21

Платное обучение: как заключить договор с вузом

Собираетесь поступить на платное отделение? Первым делом вам предстоит заключить договор - через это проходят все платники, независимо от того, какой они выбрали вуз - государственный или негосударственный. Стоит ли многократно перечитывать и перепроверять документы? Практика показывает, что стоит. К сожалению, даже бренд серьезного и уважаемого вуза не дает гарантии, что договор составлен корректно.

Как известно, доверчивость - плохой советчик в юридических и финансовых делах, поэтому на какое-то время вам придется стать Эркюлем Пуаро: не верить никому на слово и быть внимательным к любым мелочам.

Все по закону

Прежде всего, нужно ознакомиться с законодательной базой. Сложность состоит в том, что не существует жестких правил по оформлению договоров в сфере платного образования. Фактически, все нормативные акты признают лишь сам факт заключения сделки.

Из письма Департамента экономики и финансов Минобразования: «В соответствии с п.2 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» вуз самостоятельно решает вопросы по заключению договоров, определению обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и уставу высшего учебного заведения».

Министерство образования РФ разработало примерную форму договора на оказание платных образовательных услуг. Она носит рекомендательный характер - вузы имеют право менять и подгонять ее под себя. Понятно, что, когда единой формы договора нет, трактовать его положения можно по-разному.

Не имея специальной подготовки, разобраться во всех юридических тонкостях непросто. Для ликвидации «юридической безграмотности» можно отправиться на семинар, который проводит Общество защиты прав потребителей образовательных услуг (ОЗППОУ). Такой семинар рассчитан на четыре часа. Специалисты общества расскажут, как должен выглядеть «правильный» договор, на какие пункты стоит обратить особое внимание. Стоимость обучения - от 150 р.

Досадные ошибки и грубые нарушения

Чтобы показать, как должен выглядеть корректный договор, пойдем от противного: перечислим наиболее распространенные нарушения, которые встречаются при заключении договоров.

. Нет лицензии или аккредитации

Прежде чем подписывать договор с вузом, убедитесь в том, что у него есть лицензия и свидетельство о государственной аккредитации по вашей специальности. Казалось бы, этот пункт известен всем. Но практика показывает, что сотни студентов заключают договоры с вузами, не аккредитованными по конкретным направлениям или вовсе не имеющими лицензии (последнее - редкость, но при желании можно найти и такое). Не стоит воспринимать наличие лицензии как нечто само собой разумеющееся, лишняя проверка здесь не помешает: если с документами все нормально, вам предоставят их без проблем, если же возникают какие-либо заминки - стоит поискать более подходящее место учебы.

С аккредитацией дело обстоит несколько сложнее: аккредитацию проходит не вуз в целом, а конкретные направления и специальности (так, в новом вузе из трех-четырех направлений аккредитовано может быть лишь одно). Аккредитация подтверждает, что уровень подготовки по конкретному направлению соответствует Госстандарту. Без этого документа вуз не может выдать диплом государственного образца.
Нередко студенты попадаются на следующую формулировку: «по окончании вуза выдается диплом установленного образца». Звучит эта фраза заманчиво, однако «установленный образец» - всего лишь форма, которую принял вуз конкретный вуз, и никакого отношения к государственному диплому она не имеет.

Анатолий Сидоренко , председатель ОЗППОУ:

К сожалению, не спасает от неприятных моментов и доброе имя вуза, его бренд. Практика показывает, что у известных государственных вузов нарушений не меньше, а иной раз и больше, чем у негосударственных. До сих пор мы больше доверяли государственному, нежели частному образованию, и зачастую студенту, и его родителям даже в голову не приходит проверить наличие необходимых документов у государственного вуза. Хотя нередко встречаются случаи, в том числе и в государственных вузах, когда абитуриенту предлагают заключить договор на несуществующую специальность.

. Договор с филиалом вуза оформлен по документам головного отделения

Филиал вуза обязан иметь свои документы - лицензию и свидетельство о государственной аккредитации. Он не имеет право заключать договоры на основании бумаг центрального «офиса». При этом порядок и условия заключения договора у филиала могут быть такие же, как и у головного вуза.

. Учебный план - «за семью печатями»

После проверки основных документов успокаиваться рано: имеет смысл ознакомиться с учебным планом, по которому вам предстоит учиться в дальнейшем.

План и учебно-тематическая программа подробно описывают структуру вашего курса, набор дисциплин по конкретной специальности, количество лекционных академических часов, лабораторных занятий, семинаров, количество и характер отчетных работ - курсовых, зачетов и т.п., которые придется сдать. Понятно, что непрофессионалу весьма сложно оценить, соответствует ли конкретный план существующим стандартам. Тем не менее, определить, насколько серьезно вуз подходит к процессу обучения, навскидку тоже вполне реально.

Отказ предоставить учебный план (или любые другие бумаги, касающиеся организации учебного процесса) - вещь нешуточная.

. Раздута калькуляция стоимости обучения

Каждый вуз самостоятельно устанавливает стоимость обучения - ни верхней, ни нижней планки не существует. Тем не менее, какой бы ни была конечная цена, она не может быть взята «с потолка» - важно понимать, из чего она складывается.

Калькуляция стоимости обучения составляется на основании учебного плана, в ней учитывается количество академических часов, ставки преподавателей, оплата аренды и коммунальных услуг, расходные материалы, необходимые во время обучения. При изучении этой сметы стоит обратить внимание на некоторые нюансы: например, почему в нее заложены командировочные расходы преподавателей, если вы поступаете в головное отделение вуза, что входит в понятие «учебно-методической литературы», если учебники вам предлагают приобрести самостоятельно и т.п.

Калькуляция, как и учебный план, должна предъявляться по первому требованию студента, смета может быть прикреплена к договору в качестве дополнения.

. Порядок внесения оплаты (не позднее … числа … месяца).

«Условные единицы устанавливаются ученым советом вуза» - такая формулировка, заранее вбитая в договор, является нарушением прав студента: он поставлен в заведомо неравное положение по отношению к вузу. По законодательству студент и вуз при подписании договора должны находиться в равных условиях, а значит, порядок оплаты должен устанавливаться по обоюдному согласию.

. Не прописан порядок индексации оплаты

Не секрет, что при нынешнем уровне инфляции вузы вынуждены индексировать, а значит, периодически повышать стоимость обучения. Поэтому система индексации должна быть четко прописана в договоре. Студентов должны заранее предупреждать о повышении платы за обучение: в идеале решение об индексации должно приниматься совместно со студенческим советом вуза. В противном случае вы рискуете попасть в ситуацию постоянного спонтанного повышения стоимости обучения.

. После расторжения договора деньги за текущий семестр не возвращаются

Это одно из грубейших нарушений, которые допускают негосударственные и крупные государственные вузы. Согласно закону о защите прав потребителя, студент имеет право расторгнуть договор с вузом в любое время без объяснения причин, уплатив часть цены, пропорционально оказанной услуге. Иными словами, если после месяца учебы вы решили уйти из данного института, с вас имеют право удержать деньги только за этот месяц, а не за весь семестр.

Фраза «часть суммы возвращается только в случае доказанного несоответствия уровня заявленных и реальных услуг…» абсолютно неправомочна.

Бывает и так, что расторжение договора и ответственности сторон четко не прописаны на бумаге: студента, который забирает документы, просто ставят перед фактом - деньги мы не возвращаем. Администрация вуза, как правило, ссылается на «внутренние должностные инструкции» и прочие туманные обстоятельства. По сути, такие действия противоправны, и любой юрист возьмется с легкостью это доказать.

Анатолий Сидоренко:

Мы периодически сталкиваемся с ситуацией, когда в ответ на несогласие с теми или иными условиями договора администрация вуза отвечает: «Это ваше личное дело. Вы можете либо соглашаться с нашим предложением, либо идти учиться в любое другое место». Это является прямым нарушением прав студента, в частности, ст. 43 Конституции РФ, гарантирующей право на образование, право выбора вуза и специальности. Почему человек должен идти еще куда-то, если он считает, что ему подходит именно этот вуз?..

Договор подписан. Что дальше?

Если, несмотря на все мудрые советы и предостережения, вы умудрились подписать «неправильный» договор, отчаиваться не стоит. В любой момент вы имеете право потребовать внести изменения в уже существующий документ или, в крайнем случае, его расторгнуть.

Большой ошибкой было бы сразу опустить руки и сказать себе: «тут ничего не попишешь». Напротив, если договор вас не устраивает, ваши права ущемляются, смело идите в деканат и излагайте свои просьбы и претензии (лучше сразу составить письменное заявление с подробным изложением сути претензии). Возможно, вам сразу пойдут навстречу, если нет - наберитесь терпения и спокойно направляйтесь в Министерство образования и науки РФ, Рособрнадзор, Общество защиты прав потребителей или, наконец, в прокуратуру. Важно помнить одно: если недовольство ваше обоснованно, а требования справедливы, у вас есть все шансы выиграть дело.

Важные документы

Гражданский кодекс Российской Федерации

Закон Российской Федерации «Об образовании» в редакции Федерального закона от 13.01.96 12-ФЗ

Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96 125-ФЗ

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в редакции Федерального закона от 09.01.96 2-ФЗ (ст. 8-10, 12, 13, 32, 37)

Приказ Минобразования России от 24.02.98 501 «Порядок перевода студентов из одного высшего учебного заведения в другое» (зарегистрирован Минюстом 08.04.98 1506)

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения» от 02.12.99 1323

Порядок приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения), учрежденные федеральными органами исполнительной власти (приказ Минобразования России от 24.02.98 500 зарегистрирован Минюстом России 23.04.08 1516) с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом Минобразования России от 16.03.99 640 (зарегистрирован Минюстом России 05.05.99 1775)

Рекомендации образовательным учреждениям высшего профессионального образования по основным процедурным вопросам функционирования приемных, предметных экзаменационных и апелляционных комиссий (письмо Минобразования России от 06.12.99 14-51-580 ин/12).

К чему вся эта спешка?

Подписание договора - дело непростое, поэтому не стоит спешить. Вы не обязаны подписывать договор, лишь только увидев его. Возьмите все бумаги домой, внимательно ознакомьтесь с ними, вчитайтесь в каждый пункт, а еще лучше - покажите их юристу.

Помимо договора, имеет смысл заранее ознакомиться и с уставом выбранного учебного заведения. Именно он определяет все внутренние нормы взаимоотношений и правила поведения в его стенах. Если в договоре говорится о том, что вас могут отчислить за нарушение устава, стоит заранее узнать, какие пункты нарушать не следует.

Чем грозит «договор присоединения»?

Подписывая договор, студент имеет право настаивать на корректировке тех или иных пунктов (это вытекает из положения о равных условиях для студента и вуза). Однако нередко, чтобы обойти этот щекотливый момент, вузы используют так называемый «договор присоединения»: форму, при которой вторая сторона (студент) присоединяется к существующему договору и, соответственно, заранее соглашается со всеми прописанными в нем условиями без права внесения каких-либо изменений. При этом на вопрос о возможных изменениях в договоре можно услышать: «Мы работаем только по такой схеме, и вас никто не заставляет поступать именно в наш вуз…».