Обязательно ли ехать в страну выдачи визы. Правило основной страны пребывания. Выбор страны для обращения в Консульство за визой

Чтобы туристу не отказались выдавать визу, очень важно соблюдать законодательство. Считается, что одно из правил, необходимых для соблюдения – это правило первого въезда в шенген. Но на самом деле, оно очень противоречивое, обязательность его исполнения зависит от многих факторов.

Миф или реальность?

Правила въезда по шенгенской визе не обязуют посещать первым именно то государство, консульство которого выдало разрешение.

Визовые правила были неправильно интерпретированы некоторыми турагентствами, а все остальные подхватили ложную информацию. То есть, если Вы отправляетесь в Германию по шенгенской визе – это не значит, что перед Германией у Вас нет возможности посетить Францию.

Есть два разных понятия: страна первого въезда в шенген и государство преимущественного нахождения. Если у Вас мультивиза выданная государством преимущественного нахождения – Вы имеете возможность пересекать границу шенгенской зоны там, где будет удобно.

Одно обязательно условие – в государстве, от которого получено разрешение, нужно провести основную часть путешествия. Так, по визе от Испании можно поехать через Польшу, где провести два дня, далее осуществить переезд в Германию по шенгенской визе от Испании, там провести два дня, следующая страна – Франция, время пребывания – три дня, только потом Испания. Здесь нужно пробыть минимум четыре дня, чтобы она считалась государством преимущественного пребывания.

Таким образом, визовые правила гласят, что государство преимущественного пребывания – это то государство, где турист проведет больше времени, чем в иных державах, либо государство, где находится главная цель поездки. То есть, когда въезд в шенген необходим для заключения сделки на территории Италии, а после празднования этого события во Франции – государством преимущественного пребывания будет Италия.

Когда нет возможности определить, где турист проведет больше времени, по правилам шенгенской визы он должен подать заявление в консульство страны, через которую он произведет въезд в шенген. В анкете всегда просят указать эту страну.

На практике все это означает, что правило первого въезда в шенген действует, если турист еще не определился, где он проведет большую часть времени путешествия и тогда, когда ему выдана однократная виза.

Нюансы и примеры из жизни

Правило первого въезда в шенген довольно неоднозначное:

К примеру, у туриста может быть шенгенская виза от Германии, она же является страной, которую он посетит первой. Но отправляется туда через Польшу и Чехию. Все что, понадобится путешественнику – это доказать, что данные державы являются транзитными. То есть, необходимо предоставить билеты на автобус/поезд и т.д. Страны шенгена допускают транзитное перемещение туриста в течение 1-5 дней.

Следующий нюанс шенгенской визы – это учет времени, затрачиваемого на перемещение. Например, путешественник собрался на Скандинавский полуостров. Путь следования – транзитом через Финляндию. Во время поездки в Финляндии было проведено 4 суток (2 во время пути туда, и 2 во время пути обратно), в Швеции 3 суток, в Норвегии 3 суток. Такое путешествие можно было совершать по визе, выданной финским консульством. Иначе – это нарушение правила въезда в зону шенгенского соглашения.

Однократная виза обязывает туриста делать пересечение границы через государство, выдавшее разрешение. Когда виза выдана Польшей – ехать можно только туда, а уже из Польши совершать поездки в любую страну шенгенского союза.

Определенные вопросы существуют с долгосрочным разрешением для поездки в страны шенгенского соглашения. При получении разрешения на три/пять лет очень сложно заранее определить, где турист проведет наибольшее количество времени. А потому, если выдавалась долгосрочная виза, к примеру, для въезда в Германию то начинать поездку лучше с Германии. Конечно, это не касается случаев транзитного перемещения.

Когда речь идет о Финляндии, которая установила жесткие правила первого въезда в шенген, ситуация следующая: туриста не пустят сюда, если у него нет финской визы и при этом он осуществляет первое пересечение границы. Исключение – транзитное перемещение. Ровно такая же ситуация с Испанией, Австрией, Грецией, Италией, Чехией и Данией.

Также, правила использования финской долгосрочной визы отличаются от других. Финны считают не количество дней, проведенных в государстве, а количество раз пересечения финской границы. Так, если Вы за 5 лет, 5 раз съездите в Финляндию, пробудете там каждый раз по одному дню, и за эти 5 лет дважды слетаете во Францию, каждый раз на две недели – это не будет нарушением.

Комментарии консульств

Приведем комментарии, о правилах первого въезда в шенген которые дают официальные консульства.

Литовцы говорят , что правила шенгена не запрещают посещения всех государств шенгенского союза по многократной визе их консульства. При этом не имеет значения, где, на какой границе виза была «распечатана». Главное, чтобы именно в Литву было совершено наибольшее количество поездок. Если же за весь срок ее действия граница Литвы ни разу не пересекалась – то в выдаче следующего разрешения могут, как отказать, так и нет. Все зависит от ситуации и от индивидуального решения консула.

Латвийцы также допускают , что по их визе первое пересечение границы может быть осуществлено из другой страны. Но основная часть поездки должна пройти все-таки на территории Латвии. Нарушение этого простого правила приводят к сокращению срока действия следующей визы.

Французы сообщают , что по визе Франции можно пересечь любую границу страны шенгенского соглашения. Но при этом будьте готовы представить на границе доказательства того, что Вам нужно именно во Францию: билеты, бронь гостиницы и т.д. виза, конечно, разрешает посещать европейские страны, но пропуск осуществляется именно на границе и там могут задавать дополнительные вопросы.

Последствия за нарушение визового режима

Последствия за нарушение правил могут быть следующими:

• Аннулирование текущей визы. Причинами аннулирования могут стать заранее ложные сведения, предоставляемые консульству. К примеру, консульству Германии была предоставлена бронь отеля. Как только разрешение было получено, бронь отменили и впоследствии вместо Германии отправились в страны соседки. За это немцы лишают шенгена не раздумывая.
• Отказ выдачи визы. Также, является последствием серьезного проступка, вроде описанного выше.
• Сокращение срока действия новой визы. Если есть подозрения, что турист получал разрешение, заранее зная, что не проведет в этой стране больше времени, чем в другом государстве.
• Другая ситуация, если турист на самом деле непреднамеренно провел в определенной стране меньше времени, чем планировал. Тогда ему могут просто порекомендовать обращаться впредь к консульству государства, его основного местопребывания.

Чтобы посетить страны шенгена, недостаточно просто оформить соответствующее разрешение и документы. Законодательство Евросоюза строго регламентирует определенные условия, касающиеся пребывания и транзита. Главными являются правила въезда в шенгенскую зону. В случае их нарушения у иностранных туристов могут возникнуть серьезные проблемы.

Считается, что было отменено правило первого въезда по шенгенской визе. Но в действительности оно сохраняет свое действие и в текущем году. Согласно ст. 5 Визового кодекса, выдача разрешений осуществляется таким образом:

• государством, которое выбрано в качестве единственного места посещения;
• если планируется путешествие по нескольким странам-членам Шенгенского соглашения, то разрешение выдает государство, в котором будет проведено наибольшее количество времени;
• страной, через которую планируется въезд на территорию шенгена.

Для оформления потребуется паспорт, виза, деньги на пребывание, обоснование цели визита. дополняются копией удостоверения и финансовой гарантией, что иностранец может себя обеспечить на весь период путешествия. Национальная виза категории D позволяет совершать транзитный переезд через территорию других стран-членов Шенгенского соглашения.

Правила посещения шенгена

Существуют стандартизированные нормы, действующие в постоянном режиме. Главными остаются требования первого въезда и основного государства. Если турист собирается посетить только одну страну, данная норма действует сама по себе. В этом случае просто оформляется виза, после чего можно отправиться в запланированное место.

Если путешественник с выбором заранее не определился, необходимо запросить документ в посольстве страны, через которую было намечено пересечь в зону шенгена. По сути, основным является правило первого въезда. Таможенные органы зачастую игнорируют его, если турист пользуется многократной визой. Но на это не следует полагаться.

Правило первого въезда

Главное – не нарушать установленные требования. Тогда с таможенной службой проблем не возникнет. Для этого важно определиться с выбором первой страны въезда по шенгенской визе. Большинство людей руководствуются близостью расположения этого государства относительно своей родины, что позволяет сократить расходы. Данное правило действует в текущем году на впервые выданные краткосрочные визы.

Нередки случаи, когда туристы планируют пребывать в нескольких странах примерно одинаковое количество времени и со сходными целями. Тогда необходимо обратиться в посольство государства, через которое планируется въезд в шенген. Люди, уже имеющие визы, должны быть внимательными при расчете количества оставшихся дней. Основную часть времени нужно провести в стране, через которую была пересечена зона Шенгенского соглашения.

Первый въезд по шенгенской визе в 2019 году проще осуществить через Латвию, Финляндию и Чехию. Если планируется путешествие на автомобиле при транзите через страну первого въезда в шенген, сначала нужно пересечь границу выдавшего визу государства. Сложнее дело обстоит в посольствах Дании, Голландии, Германии. Здесь за передвижениями туристов следят серьезнее.

Требования страны пребывания

Европейцы могут свободно перемещаться по всему ЕС. На туристов такая возможность не распространяется. Им нужно соблюдать:

• правило основной страны шенгена;
• ограничение по сроку нахождения;
• требование к первому въезду.

Важно уточнить, какие по шенгенской визе правила пребывания установлены на текущий момент. Из-за их нарушения можно столкнуться с неприятными последствиями. В частности, результатом этого может стать неожиданное завершение отпуска прямо на границе. Важнее всего соблюдать правило первого въезда в шенген, ведь за этим осуществляется тщательный надзор в большинстве стран Европы.

Установленные сроки пребывания

На сколько дают шенгенскую визу в первый раз? Все определяется государством, в посольство которого направляются документы. Разрешение 90/180 выдают без проблем в Италию, Испанию, Грецию, Францию и Словакию. При этом допускается проводить 3 месяца на территории зоны Шенгенского соглашения в любой период из 180 дней текущего года.

Важно заранее выяснить, на сколько дается шенгенская виза в первый раз и какие требования устанавливаются. При их нарушении таможенные органы могут отказать во въезде. Если мультивиза предоставляется на 360 дней, в шенгене допускается проводить до полугода.

Биометрические данные для визы

В 2019 году вступили в силу новые правила въезда в шенгенскую зону. Вводится информационная система, используемая на территории Евросоюза. Те, кто получает визу впервые, предоставляют биометрические параметры. Остальные подают их при переоформлении. Эти действия осуществляются раз в 5 лет, чтобы информация всегда была действительной и постоянно обновлялась.

Биометрические параметры для въезда в шенгенскую зону предоставляются теми, кому уже исполнилось 12 лет. До возраста совершеннолетия отпечатки берут только в присутствии законных представителей – родителей или опекунов. По базе данных видно, сколько раз можно съездить по шенгенской визе. Ее обладатель способен произвести расчеты самостоятельно или с использованием специального калькулятора.

Их наличие в документах является гарантией того, что турист только путешествует и собирается вернуться на родину. При их отсутствии важно предоставить подтверждение, что иностранец планирует воспользоваться личным автомобилем для поездки.

Договоренности между странами

В определенных государствах действуют соглашения, на основе которых не применяется правило первого въезда. Это:

• Швеция;
• Бельгия;
• Нидерланды;
• Люксембург.

Также выделяют страны Шенгенского соглашения, которые лояльны к лицам, меняющим маршрут. Но рассчитывать на это не стоит, так как список нельзя назвать безоговорочным и официальным. Важно учитывать действующие требования, чтобы не столкнуться с отказом.

Последствия при нарушении правил

Главное здесь – знать основные параметры, установленные Евросоюзом. Если строго соблюдать правила въезда и выезда в шенгенскую зону, туристу ничего не грозит. За их игнорирование возможны санкции. Устанавливаются такие последствия при нарушении правил:

1. аннулирование действующей визы;
2. отказ в ее предоставлении;
3. сокращение установленного периода нахождения в зоне Шенгенского соглашения.

Случается, что путешественник провел меньше времени в требуемой стране непреднамеренно. Ему советуют обратиться в консульство основного места пребывания с соответствующим заявлением.

Подводя итоги

Если планируется въезд в зону шенгена, необходимо исполнять существующие правила. Они связаны с тем, чтобы не нарушать требования о месте первого пребывания в соответствии с полученной визой. В противном случае возможны серьезные последствия.

Одними из главных вопросов, которые задают туристы перед тем, как отправиться в то или иное консульство , являются следующие: "Как и где получить мультивизу хотя бы на полгода?" и "Могу ли я, получив шенгенскую визу одной страны, поехать в другую?".

Казалось бы, ответ на второй вопрос четко прописан в Визовом Кодексе ЕС: за визой необходимо обращаться в консульство той страны, которая является основной целью путешествия. А в случае если в период поездки планируется посещение нескольких стран, виза оформляется в консульстве того государства, в котором турист будет находиться большее количество дней . Если же в каждой из стран предполагается пробыть равное количество времени, визу следует получить в дипмиссии первой по маршруту страны Шенгена. Иными словами, нужно лишь определиться с маршрутом, собрать документы, список которых является единым для всех стран - участниц Шенгенского Соглашения, принести их вместе с загранпаспортом в консульство или визовый центр, оплатить сбор и через 3-7 дней забрать паспорт с визой.

Чтобы как можно реже ходить в консульства за визами - а это требует дополнительных времени и денег - часто путешествующие туристы стараются получить в свой паспорт шенгенскую мультивизу хотя бы на полгода, а лучше - еще на больший срок. Куда обращаться и какие нужно учитывать правила - расскажем ниже.

Элемент шенгенской визы // FotograFFF, Shutterstock

"Недружелюбные" консульства

На практике выясняется, что далеко не все консульства шенгенских стран "дружественны" по отношению к туристам. Так, например:

• дипломатические миссии , как правило, очень придирчивы к документам и выдают визы под сроки поездки. Получить "длинные" визы этих стран достаточно сложно;
• консульства и , хотя и дают мультивизы на 1 год и более, однако требуют предоставить подтверждение отеля или ваучер принимающей компании в оригинале;
• консульства и и вовсе ориентированы на работу с заявлениями, поданными через туристические компании.

Лояльные консульства

Туристы, желающие обойти сложности, связанные с получением оригиналов документов, а также сэкономить, ведь виза под конкретные сроки поездки, пусть даже многократная, предполагает повторное обращение в консульство перед каждым следующим путешествием, отправляются в "дружелюбные" по отношению к туристам консульства: в первую очередь, это представительства , и . Эти консульства ведут политику выдачи многократных виз, сроком действия минимум три месяца в случае первого обращения и от полугода до трех-пяти лет при повторном.

Стоит, правда, отметить, что срок рассмотрения визовых заявлений в консульстве Финляндии в Санкт-Петербурге в период летних отпусков увеличивается от двух недель до одного месяца. В остальных же консульствах сроки выдачи виз не превышают, как правило, 3-5 рабочих дней.

Штампы шенгенских стран и не только // Мария Пузанкова, сайт

К числу дружественных также можно отнести консульство . Правда, оно не принимает подтверждения отелей, полученные с сайтов международных систем бронирования, но допускает замену подтверждения брони отеля подробным описанием маршрута или распечаткой подтверждения, присланного отелем по электронной почте. При этом в большинстве случаев выдаются многократные визы, сроком действия от 3 месяцев, при повторном обращении - полгода или год.

Однако стоит помнить, что для оформления визы даже в самом лояльном консульстве все же необходимо предоставить реальные брони отелей, справку с места работы или выписку с банковского счета, а также билеты и полис медицинского страхования (исключение составляет Финляндия, которая не просит финансовых документов). И затем, конечно же, эту поездку в "лояльную" страну по указанным билетам и броням необходимо совершить.

Как использовать шенгенскую мультивизу

Итак, "длинная мультивиза" получена. Как ее использовать, чтобы у представителей иммиграционных служб шенгенских стран не появилось желание "развернуть" вас при въезде в страну или внести в базу нарушителей на выезде из Шенгена?

Виза и посадочные талоны // Oleg Golovnev, Shutterstock

Все просто! Руководствуйтесь нормами Визового кодекса (изложены в начале статьи) и здравым смыслом. Вот основные моменты, в которых стоит разобраться начинающему туристу:

• Cлова "основная цель поездки" не означают "единственная".
  Если в вашем паспорте стоит годовая итальянская виза, а вы отправляетесь на отдых, например, в Венгрию, это само по себе не является нарушением. Просто в течение срока действия все же желательно посетить Италию и пробыть там хотя бы на сутки больше, чем в Венгрии.
• Не существует правила "первого въезда".
  В подавляющем большинстве турагентств, а также на многих популярных форумах часто озвучивается информация о том, что нужно обязательно въехать в Шенген через ту страну, которая выдала визу. На самом деле это лишь выдумки, ибо в Визовом Кодексе такой нормы не содержится. А именно этот документ регламентирует работу иммиграционных и пограничных служб любой страны - участницы Шенгенского Соглашения. Миф же основан на том, что раз внутри Шенгена отсутствует пограничный контроль, то нет никакого другого способа доказать правомерность использования визы, кроме как въехать в государство, ее выдавшее, из "нешенгенской" страны.
  На самом деле, в качестве доказательств посещения страны, выдавшей визу, могут быть использованы выписки с банковского счета об оплате товаров и услуг, посадочные талоны с внутренних рейсов, квитанции из гостиниц, чеки из магазинов и ресторанов и т.п.
• При пересечении границы четко формулируйте цель поездки.
  Если сотрудник миграционной службы задает вопрос о главной стране пребывания, необходимо называть страну, выдавшую визу. Даже если в данный конкретный момент вы туда не едете. В последнем случае "правильный ответ" должен звучать примерно так: "У меня запланирована большая поездка по Италии через месяц, но сейчас я воспользовался возможностью совершить краткую поездку в Венгрию. В любом случае моя будущая поездка в Италию превышает сроки пребывания в вашей стране". Так же можно предоставить (если есть) брони билетов или гостиниц в стране, выдавшей визу.

Однократная шенгенская виза

Всё выше написанное имеет отношение только к мультивизам - то есть визам, допускающим многократный въезд в Шенгенское содружество. Если у вас однократная виза, то та страна, которая эту виду выдала, и должна быть основной в вашей поездке. Въезжать именно в нее - не обязательно. К примеру, если вы с австрийской однократной визой летите в Австрию со стыковкой в Риге, то страной въезда будет Латвия, и в паспорте на визе у вас появится латвийский штамп. Это не является нарушением, если именно такой маршрут вы указывали в анкете для получение визы. Нарушением будет являться такой случай: визу вы получили в Австрию, потому что вам это показалось удобным, а поехали на самом деле в Грецию, где и отдыхали всё время. Если это станет явным на границе или при следующем обращении в консульства шенгенских стран - с получением последующих виз могут быть проблемы.

Махинации с визами в турагентствах

Туристу легко принимать правильные решения, когда всю поездку он оформляет и осуществляет самостоятельно. Однако многие граждане почему-то уверены, что получить визу без помощи турагентства сложно и почти невозможно, а потому обращаются к специалистам. Часто они оказываются "специалистами" в кавычках.

Если вы намерены посетить Германию, а турагент советует получить итальянскую визу, потому что "так проще" - бегите из такого офиса как можно быстрее. Ведь сначала от вашего имени (анкета на визу будет подписана вами или за вас) агентство наврёт консульству Италии, сообщив ему, что именно там вы собираетесь провести отпуск. А затем вам нужно будет объясняться с пограничниками страны въезда, почему виза у вас итальянская, влетаете вы, например, через Латвию, а билеты у вас на руках - до Германии. В лучшем случае - истрепите нервы и будете иметь долгую беседу на границе. В худшем - махинацию признают обманом и вас выдворят из Европы на родину.

Еще хуже ситуация, когда агентство ничего вам не говорит. Вы приходите к турагенту за визой в Германию, а через пару недель вам звонят из консульства Греции и спрашивают, в каком отеле и сколько дней вы планируете отдыхать. Пока вы соображаете, что ответить, вам в паспорт уже ставят отказ, который может сопровождаться карантином на въезд в Шенген на несколько месяцев. А всё потому, что турагентство пообещало вам шенгенскую визу, но делать ее пошло не в консульство Германии, куда нужно ехать вам, а в консульство Греции, так как им "так проще".

Наш совет: делайте визы самостоятельно, особенно если в вашем городе есть консульство нужной страны или ее визовый центр. . Если же вы живете далеко или по какой-то другой причине считаете нужным обратиться к посредникам, внимательно изучите все документы и информацию в анкете, которые будут поданы от вашего имени для получения визы.

Если у вас по-прежнему есть вопросы, задайте их на . Мы поможем вам разобраться во всех нюансах.

Для правильного посещения стран Шенгена мало просто оформить шенгенскую визу – важно также знать и соблюдать все правила перемещения по зоне. Центральным в данном случае считается правило первого въезда в Шенген, в 2019 году оно не утратило важности. Визовое законодательство Евросоюза предельно четко регламентирует условия въезда, транзита и пребывания на территории зоны; при выявлении нарушений миграционного законодательства у туристов могут возникнуть проблемы с оформлением новой шенгенской визы в будущем.

Шенгенская виза: что это

Для начала разберемся в самом понятии: что такое шенгенская виза? Данный документ выдается визовым центром любого государства так называемой и дает право на беспрепятственное передвижение без прохождения пограничного контроля по всей ее внутренней территории, то есть по территории 26 стран.

Выделяют 4 вида шенгенских виз:

• Категории А: , необходимая для авиаперелетов и нахождения в транзитной зоне аэропортов шенгенской зоны. В большинстве случаев она не требуется россиянам, так как они могут свободно перемещаться по транзитной зоне без визы.
• Категории В: еще одна транзитная виза, действующая на протяжении 5 дней, – с 2010 года не выдается для государств Шенгена.
• Категории С: самая распространенная краткосрочная . Имеет несколько разновидностей (С1, С2, С3, С4). Самыми актуальными для туристов являются формы С2 и С3, выдаваемые на 6 месяцев и год соответственно и предоставляющие .
• Категории D: национальная виза, не являющаяся шенгенской, но также дающая право на беспрепятственное передвижение по странам соглашения.

Три главных правила посещения Шенгена

Визовое законодательство Европейского союза предусматривает три главных правила для посещения зоны, а именно:

1. Правило первого въезда.
2. Правило основной страны пребывания.

Все они по большей части являются формальными и не создают проблем туристам, правда, если те не стараются их нарушить. Разберем все по порядку.

Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и оформления визы изначально заложены в ч. 1 ст. 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенскую визу выдает:

• страна, являющаяся единственной, которую планирует посетить турист;
• страна, которая является основным местом назначения туриста (где он будет находиться дольше всего), если за время нахождения на территории Шенгена турист планирует посетить несколько государств;
• страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если он не может определить основную страну своего пребывания.

В контексте этих норм было порождено негласное правило: первой границей, которую должен пересечь владелец шенгена, является граница страны, которая выдала визу. Буквальная трактовка данного правила со стороны отечественных туристических агентств породило вывод: оформив французскую шенгенскую визу, сначала нужно въехать во Францию, только потом получаешь право свободно передвигаться по ЕС.

Связано это с формальностями , заполняя которую туристы, как правило, указывают в качестве первой страны своего пребывания именно ту, которая выдает визу. Форма визы не имеет значения – по сути, правило первого въезда в Шенген по мультивизе действует аналогичным образом.

На самом деле буквальная трактовка данной нормы ошибочна, ведь если турист получил французский шенген, он имеет право осуществлять транзитный переезд по территории других европейских стран на пути следования во Францию. Правда, в таком случае нельзя исключать дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако нарушения закона в случае «нарушения» правила первого въезда не последует.

Второе порожденное ст. 5 Визового кодекса правило – правило основной страны пребывания: визу нужно оформлять в посольстве той страны, где путешественник планирует находиться дольше всего. То есть если запланирован тур по Европе, который включает в себя, к примеру, 5 дней во Франции, 7 дней в Германии и 4 дня в Финляндии, то основной страной пребывания является Германия. Пробыв в ней совокупно больше всего дней или совершив самое большое количество поездок в нее, турист не нарушит никаких правил.

По сути, оба эти правила касаются лишь порядка оформления шенгенской визы. В отличие от третьего – правила сроков пребывания, о котором стоит поговорить подробнее.

Срок пребывания

Третье правило касается сроков пребывания. В 2019 году, как и раньше, действует основное правило по срокам 90/180: на территории Шенгена владельцы многократных срочных виз могут находиться не более 90 дней на протяжении полугодия. Однако с октября 2013 года порядок расчета этого полугодия претерпел существенные изменения, которые негативным образом отразились на путешественниках, владеющих краткосрочными полугодовыми визами. Так, если ранее отсчет полугодия начинался с даты первого въезда, то с 2013 года данное правило отменено.

Полугодовой период стал подвижным и зависит от даты проверки с визой. Главное отличие – отсчет производится в обратную сторону. Так, при прохождении визового контроля европейский пограничник проверяет, находился ли турист на протяжении последних 180 дней, предшествующих его очередному приезду, на территории ЕС. Если находился, то количество проведенных ранее дней вычитается из числа дней, разрешенных для пребывания в ЕС по предъявленной визе.

Ранее, въехав в ЕС, например, в январе, «обнулить» счетчик дней, на протяжении которых можно находиться на территории зоны, можно было уже в июле – по прошествии 180 дней начинался отсчет нового полугодия и, соответственно, новых 90 дней для пребывания. Теперь такая возможность исключена: отсчет производится в обратном порядке, фактически исключая возможность пребывания туристов на территории Шенгена более 90 дней на протяжении полугода. Данное правило действует независимо от даты получения визы, срока ее действия и страны пребывания.

Биометрические данные для визы

С сентября 2015 года на территории Шенгенской зоны начала действовать Визовая информационная система. Система позволяет странам создать единую информационную базу, содержащую данные о владельцах шенгенских виз. В связи с этим обязательным условием для тех, кто впервые оформляет шенген после 14.09.2015, является предоставление биометрических данных; для тех, кто уже владеет визами, – при последующем переоформлении.

Теперь невозможно оформить визу дистанционно – обязательным условием является личное посещение консульства или визового центра, где необходимо лично сдать отпечатки 10 пальцев, сделать цифровую фотографию и предоставить иную личную информацию.

Данные действия необходимо осуществлять раз в 5 лет с целью обновления и актуализации информации в базе.

Обратим внимание, что прохождение биометрического контроля осуществляется лишь в отношении лиц старше 12 лет. Дети в возрасте 12-18 лет могут предоставлять биометрические данные лишь в присутствии родителей. Если у заявителя отсутствуют пальцы рук, он (она) освобождается от сдачи отпечатков.

Куда оформлять визу: в первую или основную страну

Описанные выше правила – первого въезда и основной страны пребывания – по большей части являются не правилами въезда или пребывания, а лишь рекомендациями туристам по оформлению визы. Не то чтобы они являлись обязательными, просто их соблюдение действительно поможет избежать лишних претензий со стороны миграционных органов.

Так, если путешественник не планирует посещать больше одной страны или же его путешествие будет постоянным и не предполагает длительной остановки в конкретной стране, ему проще всего оформить визу того государства, через которое он планирует въезжать в Евросоюз.

Если тур спланирован заранее и действительно предполагает посещение нескольких стран, в одной из которых турист будет находиться дольше всего, то стоит следовать ст. 5 Визового кодекса ЕС и оформлять визу именно в ее посольстве. В данном случае первый въезд по шенгенской визе в другую страну не будет считаться нарушением.

Обратим внимание: отсутствие пограничного контроля внутри шенгенской зоны исключает возможность проверки стран, которые в итоге после въезда посетил турист, поэтому ключевым в данном случае становится вопрос аргументации на границе – необходимо иметь доказательства того, что основная страна, выдавшая визу, все же будет посещена.

Аргументация на границе

Так, даже несмотря на то, что правило первого въезда и страны пребывания являются не более чем формальностью, въезд на территорию Шенгена через страну, которая не выдавала визу, может вызвать у пограничников дополнительные вопросы. Вполне логично, что французских пограничников заинтересует, почему россиянин, имеющий чешский шенген, летит самолетом Москва-Париж, а не Москва-Прага. Конечно, пограничники вполне могут поверить в легенду о том, что давно мечтал побывать в Париже, и вот появилась такая возможность, проездом… Однако с миграционными органами лучше не шутить.

Туристу, въезжающему в Шенген не через страну, выдавшую ему визу, рекомендуется иметь при себе все необходимые доказательства того, что основная страна будет посещена. Доказательствами могут быть , или приглашение от родственников, билеты на экскурсии или документы об аренде автомобиля: любые документальные подтверждения, что турист действительно прибудет к заявленному месту назначения. Кроме этого, пограничник имеет право удостовериться в наличии у туриста .

Последствия за нарушение правил

Возможные последствия, которые могут наступить за нарушение указанных выше правил, следует отличать. Так, нарушение правила страны первого въезда, откровенно говоря, является «страшилкой» туристических агентств и не влечет никаких последствий – у владельца визы есть полное право беспрепятственно передвигаться по странам соглашения, в том числе и при следовании в страну, выдавшую шенген.

Несколько сложнее обстоит ситуация с посещением основной страны. При однократном въезде большой роли не сыграет, в какой из стран турист находился дольше всего, – каких-либо инструментов, способных отследить длительность пребывания, ни у сотрудников консульств, ни у пограничников попросту нет.

Все меняется для владельцев мультивизы при многократном въезде. Как утверждают дипломаты, проблемы могут возникнуть не при прохождении границы, а в будущем – при оформлении новой визы. В частности, будет учитываться количество поездок в государство, которое предоставило шенген.

Для сотрудников консульства, например, Австрии, может не стать аргументом тот факт, что все посещения страны осуществлялись транзитом через Польшу. В данном случае дипломаты могут . Это, однако, не значит, что отказ последует и в визовых центрах других стран.

Самым строгим является правило сроков пребывания. Так, если турист нарушит правило 90/180 и не успеет выехать из зоны, ему грозит депортация, аннулирование визы и дальнейший запрет на въезд в ЕС – визовый карантин может составить до 10 лет.

Непосещение государства, предоставившего визу

Как уже было сказано, никто из контролирующих миграционные потоки европейских чиновников не способен отследить передвижения путешественника по шенгенской зоне после того, как он въехал в ее границы. Поэтому миграционные органы, и прочие службы не могут самостоятельно объективно оценивать, какие страны зоны действительно посещал турист, а какие нет. Единственное, что можно отследить – страну въезда, и как уже было сказано, если она не соответствует той стране, которая выдала визу, при переоформлении разрешения на въезд могут возникнуть дополнительные вопросы.

Тем не менее, как показывает практика, если такие вопросы и возникают в консульстве, то для их разрешения достаточно предъявления документальных доказательств действительного посещения страны (все те же проездные билеты, чеки на оплату отеля и так далее). Какой-либо формальной ответственности, даже если таких доказательств нет, не предусмотрено. Единственное возможное и максимальное наказание – это отказ в выдаче новой визы.

Заключение

Учитывая все вышесказанное, обратим внимание, что правило первого въезда и правило основной страны пребывания – не более чем рекомендации. Какой-либо осязаемой ответственности за их игнорирование не предусмотрено. Даже если у пограничника и возникнут дополнительные вопросы, ответить на них помогут документальные доказательства направления в государство, предоставившее шенген. Поэтому все это можно считать мифами, созданными туристическими агентствами. В отличие от правила сроков пребывания, за нарушение которого турист рискует быть депортированным и получить запрет на въезд в ЕС.

Требования въезда в Шенген/ Прохождение границы без проблем: Видео

Шенгенская виза дает возможность беспрепятственно перемещаться по 28 странам Европы. При этом пропуском является получение документального разрешения от посольства всего одного государства, входящего в Шенгенскую зону. Но даже у такой лояльности есть правила контроля шенгена и пропуска через границы. Пренебрежение этими принципами и нарушение сроков пребывания может привести к занесению туриста в черный список по выдаче штампов.

Многие путешественники не всегда правильно истолковывают правила использования шенгена с его свободным передвижением. Существуют три основных требования, позволяющие правильно спланировать передвижения и не нарушить закон:

• правило первого въезда;
• принцип преимущественного нахождения в государстве;
• лимит срока пребывания.

Знание этих особенностей позволит понять, в консульство какой державы подавать документы, не даст нарушить требования, тем самым избавив от негативных последствий.

Первый въезд

На сегодняшний день список европейских государств, между которыми разрешено беспрепятственное перемещение при наличии разрешительного документа и являющихся участниками Шенгенского соглашения, состоит из 28 государств. Хотя все начиналось только с пяти держав.

Карта Шенгенской зоны

Путешественники довольно часто, планируя посетить Европу, выбирают комбинированные туры, охватывающие сразу несколько территорий. Именно перед такими людьми встает вопрос, в посольство какой страны обращаться. Гораздо проще обстоит ситуация с визитом только в одно место – пакет требований сдается в соответствующее консульство. Кроме того, можно воспользоваться услугами туристической фирмы или визового центра. Приехав, допустим, в Рим с итальянской визой и забронировав там отель, можно отправиться на экскурсию в соседнюю Австрию или Францию. При этом никаких нарушений не будет – штамп стоит той державы, в которую осуществлено прибытие, экскурсия в другое государство краткосрочна. В этом и заключается правило первого въезда в шенген.

Шенгенская виза — единая для всех стран соглашения

Другое дело, когда предполагается прилететь в Италию, но путешествовать по Франции, при этом запрашивать въездное разрешение во французском консульстве. Вполне закономерны будут вопросы офицеров пограничных служб Италии, на каком основании открыто не то разрешение, что необходимо. Вполне вероятно, что туристу, первый раз пересекающему таким образом границы, вряд ли смогут отказать в пропуске. Но стоит знать, что консульским службам достаточно одного такого нарушения, чтобы внести человека в black list.

Таким образом, самое главное – это прилететь и по возможности вылететь из того города, в аэропорт которого прибыл гражданин. Довольно часто именно такой тип однократной визы используется при оформлении для организованных туристических групп, путешествующих автобусными турами по Европе. Такие маршруты могут совмещать до 10 государств в одном туре. Но ввиду того, что в каждой стране группа проводит не более 1-2 дней, то такой проезд расценивается как транзитный, а предпочтение отдается направлению, в который был осуществлен въезд. Причем не имеет никакого значения, на каком контрольно-пропускном пункте был поставлен штамп – а аэропортовой зоне, на железнодорожном узле или автомобильной дороге.

Нередки случаи, когда путешественники сознательно ставят штамп в посольстве той страны, что наиболее лояльно относится к нашим соотечественникам.

Среди них:

• Греция;
• Италия;
• Австрия.

Визовые формальности здесь не представляют трудностей, а греческие консулы и вовсе дают одобрение в течение 3-5 дней. Такой выбор туристы делают, чтобы не усложнять, так сказать, себе жизнь перед отпуском, ведь известно, что в Германию, Великобританию, Швейцарию, Данию требуется не только внушительный список документов, но и их нотариально заверенный перевод. Это требует и времени, и нервов, и дополнительных расходов. Но несмотря на галочку в прибытии, в этом месте желательно провести какое-то время, чтобы на выезде не возникло лишних вопросов.

Принцип преимущественного нахождения в одной стране

Правила оформления шенгенской визы касаются также механизма выбора основного направления. Путешественнику заранее необходимо предусмотреть свой маршрут. Спонтанные решения на территории европейских городов с хаотичными передвижениями могут привести не только к нарушению визового порядка, но и к депортации.

Так, к примеру, следует отдать предпочтение консульству того государства, на которое приходится большая часть отпуска, работы или учебы. Если иностранец, по сути, не нарушает требований локации первого въезда, когда с итальянской визой прибывает в Рим, то другое дело, когда с итальянской визой он не просто не прилетает сюда, но даже не живет.

Индивидуальный туризм на протяжении последних 10 лет стал очень популярным среди самостоятельных путешественников. Выстраивать маршруты, комбинировать города, собирать документы и получать въездные разрешения – вовсе не сложная задача. Но если, покупая комбинированный тур в агентстве, задача решения, какой штамп ставить, лежит на туроператоре, то в данном вопросе турист должен полагаться на себя. К примеру, правильным будет выход приобретения выгодных авиабилетов в одну страну, перемещение на арендуемом автомобиле и проживание практически всего времени отпуска в государстве, в посольстве которого были открыты разрешительные документы.

Если в маршруте стоит несколько направлений, практически одинаковых по времени пребывания, то стоит воспользоваться простой арифметикой и делать выбор в пользу того, где количество дней хотя бы на двое суток превышает другие.

В ситуациях с совершенно идентичным периодом пребывания, стоит взять в совокупность два формата – первый въезд и период нахождения. Если в списке есть Испания и билеты взяты хотя бы в переднюю дорогу на Барселону, то стоит делать запрос у испанских консулов или обратиться с такой просьбой в специализированные центры и турфирмы.

По-иному обстоят правила шенгена с многократными категориями. В этом вопросе стоит не калькулировать дни пребывания, а количество въездов в страну, выдавшую визу – именно эту направлению стоит отдать предпочтение. Правила пребывания в шенгене по мультивизе требует особого внимания, поскольку пренебрежение ими может привести к последующим отказам в многократных визах.

Срок пребывания

С октября 2013 года появились нововведения во въездных правилах в шенген. Эти рекомендации касаются периода пребывания на европейской территории. При этом, новые механизмы никоим образом не оказывают влияния на путешественников, имеющих однократные штампы. Прежде всего, это будет интересно настоящим и будущим мультивизовым владельцам.

Мультивиза (образец)

Основная суть, которая никак не изменилась, в возможности посещать по многократному штампу Европу в течение трех месяцев. Но только с 2013 года использовать эти 90 дней нужно будет по-иному. Раньше допускалось в течение шестимесячного визового коридора пробыть 90 дней в любое время, причем даже в самый последний день даты, заканчивающей визу. Теперь невозможно это сделать.

Визовое полугодие уже третий год рассчитывается для владельца многократного штампа индивидуально – точкой отсчета будет считаться первый въезд в шенгенское пространство. При этом контрольно-визовые службы будут отсчитываться в последовательности не с 1 по 90 день, а с 90 по 1. Таким образом, суммарно получится, что срок нахождения в Европе не будет превышать трех месяцев. Это касается владельцев полугодового штампа, для тех, у кого мульивиза имеет выдана на 360 дней, такое нововведение стало преимуществом, поскольку при подсчете всех периодов прибытия и выезда становится возможным провести в шенгене в два раза больше, т.е. полгода.

Такие правила не всегда и не сразу понятны обычным людям. Расчет становится сложным, возникают путаницы и вопросы. Такая реакция была предсказуемой, а потому на сайтах консульств появились специальные онлайн калькуляторы, позволяющие рассчитать, какое количество времени возможно провести заграницей.

Другие нововведения

Среди новшеств в визовом шенгенском законодательстве – изменения относительно комплектации документов. Раньше визы в шенгенскую зону имели упрощенную систему подачи заявления, когда личное присутствие гражданина не требовалось. Это облегчало процедуру особенно для регионов, где нет диппредставительств или визовых центров. Оформление разнообразных визовых типов у турагентств стояло на потоке, поскольку собирался пакет требований и пересылался курьером непосредственно в консульский отдел или туроператорам.

С 14 сентября 2015 года все изменилось и действует по сей день в 2019 году. Теперь, чтобы получить шенген, необходимо пройти дактилоскопическую процедуру и цифровое фотографирование.

На такое нововведение особенно остро отреагировали регионы, поскольку рядовые туристы при покупке зачастую бюджетных туров не имеют возможности ехать в столицу, чтобы сдать отпечатки пальцев. Правда, решение было найдено весьма оперативно – в областях появились мобильные штабы, работающие преимущественно 1-2 раза в неделю, после чего данные собираются и отправляются в Москву.

Эти изменения касаются только тех путешественников, кто планирует поездку и не имеет действительной визы. У тех же, у кого она открыта, проблем не возникнет. Кроме того, нет необходимости совершать такие действия по мере возникновения желания поехать в европейскую страну. Дактилоскопические данные и цифровые фотографии будут храниться в базе в течение пяти лет, после чего потребуется их обновление. В этом безусловный плюс процедуры.

Такое новшество было введено с целью сократить поток недобросовестных отдыхающих, сомнительных лиц и граждан, нарушающих визовый режим. В базе будет содержаться вся визовая история на основании снятых отпечатков, которая позволит при повторных обращениях мотивированно отказать в получении штампа тем, кто пренебрег регламентом. Кроме того, это отличная защита конфиденциальной информации.

Положительная репутация гражданина складывается не только в банковской, социальной и профессиональной сфере. Человек, желающий часто путешествовать, открывать новые горизонты, должен соблюдать требования по посещению шенгенской зоны, не нарушая срок действия шенгенской визы и границы, чтобы получать в дальнейшем только положительные консульские результаты.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .