Ответ: Не только. Государственная социальная помощь (льгота) - это "предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров". Виды государственной социальной помощи поделены на:
Социальное пособие - это безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Субсидия - это имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Набор социальных услуг - это перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Социальная доплата к пенсии - это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации") в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации - это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, и включают в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Ответ: "Льготники" бывают двух видов: "Федеральные" и "Региональные". Чем они отличаются:
"Федеральные льготники " - к ним относятся согласно статье 6.1 Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 года "О государственной социальной помощи":
Инвалиды войны;
Участники Великой Отечественной войны;
Ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ);
Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
Инвалиды;
Дети-инвалиды.
"Региональные льготники " - перечень категорий граждан определяется каждым субъектом Российской Федерации самостоятельно (статья 5.1 Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 года "О государственной социальной помощи"), которая гласит: "органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий ."
Ответ: Отличий несколько:
Перечень категорий граждан имеющих право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе является "закрытым", а перечень категорий граждан по региональной льготе может изменяться.
Федеральные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счет средств, выделяемых для этих целей непосредственно из "федерального бюджета". Это значит что приобретенный для федеральных льготников "анальгин" (условно) будет распределяться только среди федеральных льготников. Отпуск "анальгина" (условно), приобретенного для федеральных льготников, распределению среди региональных льготников запрещен.
Региональные льготники, имеющие право на получение государственной социальной помощи, получают ее за счет средств, выделяемых для этих целей непосредственно из "регионального бюджета". Это значит что приобретенный для региональных льготников "аспирин" (условно) будет распределяться только среди региональных льготников. Отпуск "аспирина" (условно), приобретенного для региональных льготников, распределению среди федеральных льготников запрещен.
Денежные средства, направляемые для обеспечения необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан по "федеральной льготе" и "региональной льготе" отличаются.
Ответ: Чтобы стать "федеральным льготником" Вам необходимо:
Если Вы имеете право на получение государственной социальной помощи по федеральной льготе, то Вам придется еще сходить в территориальное отделение Пенсионного Фонда. В Пенсионном Фонде Вы должны будете написать заявление установленного образца с предоставлением копий следующих документов: паспорта (или свидетельства о рождении ребенка), СНИЛС (пенсионное удостоверение), справки об инвалидности (при наличии) или другого документа, подтверждающего Ваше право на получение государственной социальной помощи. Пенсионный Фонд после рассмотрения Вашего заявления (в случае положительного ответа) должен выдать Вам справку о том, что Вы начиная с определенной даты имеете право на получение государственной социальной помощи. Это будет Вашим основным документом с которым Вам будет необходимо являться ежемесячно в свою поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) для получения "льготных рецептов", дающих право после их выдачи получить в аптечной организации лекарственного препарата или изделия медицинского назначения (ИМН).
Ответ: Чтобы стать "региональным льготником" Вам необходимо:
Сходить в Вашу поликлинику (лечебно-профилактическое учреждение) и задать своему лечащему врачу вопрос "Могу ли я рассчитывать на получение государственной социальной помощи, согласно Федерального Закона Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.?"
Если врач Вам даст положительный ответ, то Вам придется уточнить к какой "виду льготников" Вы будете относиться?
Если Вы имеете право на получение государственной социальной помощи по региональной льготе, то "поход в Пенсионный фонд" не требуется. По предъявлению паспорта (или свидетельства о рождении ребенка), СНИЛС (пенсионного удостоверения), справки об инвалидности (при наличии) или другого документа, подтверждающего Ваше право на получение государственной социальной помощи, Вам оформят это право в Вашей поликлинике.
Финалом оформления Вашего права на получение государственной социальной помощи должно стать внесение соответствующей записи в Вашей "амбулаторной карте".
Ответ: Прямого запрета получать государственную социальную помощь по "федеральной льготе" и по "региональной льготе" в законодательстве РФ не существует. А все, что не запрещено законом, то...
Бесплатная консультация нашего юриста
Нуждаетесь в консультации эксперта по вопросам льгот, субсидий, выплат, пенсий? Звоните, все консультации абсолютно бесплатны
Москва и область
7 499 350-44-07
Санкт-Петербург и область
7 812 309-43-30
Бесплатно по России
Государство обеспечивает социальную помощь граждан, относящихся к той или иной категории федеральных льготников, прямо регламентированных нормами законодательных актов. Предоставление льгот – наиболее распространенный метод на всех уровнях. Правом на получение пользуются далеко не все, в силу личной юридической неосведомленности.
Правовым основанием разделения лиц, требующих государственной социальной поддержки в виде льгот, является ряд правительственных законов, регулирующих основные положения и важные аспекты правоотношения в данной сфере.
Финансирование федеральных льгот осуществляется из правительственной казны.
Распорядителем денежных средств из бюджета РФ стал Пенсионный фонд, заботясь о своих гражданах, оказавшихся в следующем списке:
- Ветераны боевых действий (без ограничений во времени и территориальности войны).
- Члены семьи участника войны, который умер.
- Лица, принимавшие участие в ликвидации аварийной ситуации на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году, пострадали от последствий.
- Особы, терпевшие издевательства сторонников фашизма.
- Люди, получившие отличительные знаки, ордена за особые, в том числе трудовые, заслуги перед Родиной.
- Бывшие военные, находившихся в тылу, способствовавшие повышению боевой силы советской армии.
- Дети, имеющие соответствующую группу инвалидности.
Ветераны ВОВ и жители блокадного Ленинграда
Участники Великой Отечественной войны и жители блокадного Ленинграда – федеральные льготники, 
относящиеся к одной группе. В основном люди преклонного возраста вправе рассчитывать на привилегии в:
- жилищной отрасли (предоставляется возможность бесплатного получения жилого помещения с соблюдением региональных норм, стандартов и особенностей);
- пенсионном обеспечении (перед федеральным льготником открываются полномочия относительно выбора вида пенсии и не исключается право получения материальной компенсации в денежном эквиваленте);
- сфере социального характера — это федеральные льготы, к которым относят:
- Предоставление скидки (в размере до 50%) при осуществлении оплаты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
- Установка и подключение локальной домашней связи в виде стационарного телефонного аппарата.
- Безвозмездное медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения, относящихся к муниципальной формы собственности.
- Услуги стоматолога при соблюдении определенного порядка.
- Преимущества при официальном трудоустройстве в процессе порядка оформления отпуска.
- Возможность внеочередности.
- Хозяйственная помощь со стороны соцработников специально созданных учреждений.
- Ускоренная процедура поселения в домах для престарелых.
Стоит отметить, что в зависимости от места проживания, региональные льготы могут подразумевать ряд особенностей в процессе налогообложения.
Инвалиды и дети-инвалиды
Речь пойдет о совершеннолетних гражданах, имеющих 1-3 группу инвалидности, полученную с детства и непосредственно самих детей. Компенсационные выплаты не ограничиваются в своем регулировании одним нормативно-правовым актом. Существует целая система.
Основным документом для оформления федеральной льготы является заключение, выданное правомочной медицинской комиссий, специально созданной для этих целей.
Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС
Лица, получившие дозу радиационного облучения, вследствие катастрофы-взрыва реактора на ЧАЭС, вправе полагаться на предоставление федеральной помощи. Это:
- Финансовая поддержка, начисляемая лицам и их малолетнему поколению каждый месяц с целью приобретения товаров первой необходимости.
- Единоразовая компенсация по причине облучения радиацией.
- Выплата раз в год за вред здоровью.
- При установлении факта инвалидности – получение денежной суммы один раз.
- Финансовая помощь в размере до 50% от стоимости предоставленных услуг предприятиями ЖКХ.
- Улучшение жилищных условий посредством предоставления нового помещения.
- Привилегии в сфере трудового права.
- Стопроцентная выплата работодателем больничного периода.
- Преимущества при сокращении рабочего штатного коллектива.
- Внеочередность.
- Фиксация уровня заработной платы.
Другие льготники
К перечню льготной категории относятся граждане, принимавшие активное участие на поле боя не только в 1941-1945 годах, но и действий военизированного характера в иные временные периоды. Социальная помощь предоставляется в таком виде:
- Жилищная:
- обеспечение помещением для жилья;
- внеочередная установка стационарного телефонного оборудования;
- система привилегий при оплате полученных услуг коммунальщиков.
- Медицинская:
- отсутствие очереди при обслуживании;
- бесплатное лечение в муниципальных здравницах, льготное процедура протезирования.
- Компенсационная:
- единовременная денежная поддержка (ЕДВ);
- определенный набор услуг социального характера (НСУ);
- выплаты в случае наличия группы инвалидности.
Отличие федерального льготника от регионального?
Разные типы льготных категорий имеют ряд сходств и отличий. Кто из граждан к ним относится, рассмотрим подробнее.
Сходным признаком является возможность некоторых лиц государства одновременно пользоваться двумя разновидностями помощи.
Отличия заключаются в следующем:
- Источник финансирования.
- Индивидуальность оформления.
- Законотворческий орган, порядок согласования и принятия нормотворческого документа.
Основные виды льгот: социальные, ЕДВ, ДЕМО
| Государственная помощь | |||
| Социальная | Материальная | ||
| 1. Безвозмездное медицинское медикаментозное лечение.
2. Предоставление продуктов питания. 3. Курортное оздоровление. 4. Бесплатный проезд муниципальным общественным городским транспортом. |
ЕДВ | ДЕМО | |
| Денежная выплата предназначается лицам, имеющим отношение к действиям военизированного характера, заслугам перед Отчизной, катастрофе на ЧАЭС. В случае наличия признаков нескольких категорий, финансы не суммируются, применяется принцип наибольшего пособия. Выбор нормативного регулирования определяется самим льготником. Размер социалки может достигать от 2 до 5 тыс.рос.руб. | Дополнительная материалка предназначена определенному кругу лиц. | ||
| 500 рос.руб. | 1000 рос.руб. | ||
| 1. Военнослужащие тыла в 41-45-х годах.
2. Жены погибших в Финляндской, Японской, ВО войнах. 3. Заключенные концлагерей. 4. Жители Ленинграда во время блокады. |
1. Инвалиды и участники боевых действий.
2. Пленники времен Великой Отечественной. |
||
Региональные особенности
Специфика применения преференций зависит от объема возможностей региональной казны.
Следует понимать, чем богаче субъект Федерации, тем больше перечень привилегий. Порядок федеральной помощи не может быть упразднен на местном уровне территориальной властью. Несоблюдение данного правила преследуется по закону. Решение вопроса подлежит рассмотрению в органах прокуратуры.
Заключение
Список государственной поддержки, утвержденный федеральными уполномоченными структурами, обязателен к исполнению на всей территории страны. Допускается применение дополнительного материального содействия населению за счет средств местного бюджета. Получить информацию об индивидуальных правах возможно в отделениях Пенсионного фонда и социальной службы.
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
В Российской федерации действует единый закон об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан. Кроме этого в каждом субъекте существуют определенные программы помощи населению. В связи с этим социальные категории граждан делятся на две группы: федеральные льготники и областные.
Кто к ним относится
Кто такие льготники? Федеральная поддержка предоставляется следующим категориям:
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
- ветераны и инвалиды ВОВ и блокадники;
- , принимавших участие в боевых действиях;
- , дети с инвалидностью;
- герои труда;
- пострадавшие на ЧАЭС;
Рассмотрим подробнее, какие привилегий имеют граждане, получающие федеральную поддержку по закону.
Участники войн, блокадники
- Возможность одновременного оформления нескольких пенсионных пособий одновременно: по старости или инвалидности. Это регламентировано законом РФ No166. Кроме этого существует возможность получать дополнительное денежное обеспечение и ЕДВ.
- Право на получение жилья бесплатно из расчета 36 м2 на ветерана. В случае проживания с ним членов семьи, то на каждого человека приходится еще по 18 м2.
- Разнообразная поддержка в социальном плане, при этом можно выбрать соцпакет или деньги.
Ветераны войны освобождаются от налога на 1 квартиру или дом, в случае если он является собственностью ветерана. Есть регионы, освобождающие эту категорию лиц от транспортного и земельного налогов.
Инвалиды, дети-инвалиды
Закон РФ No181 определяет помощь гражданам этой категории, под него попадают: инвалиды с детства, инвалиды 1 и 2 группы, в определенных случаях даже 3 гр, дети-инвалиды.
- Инвалиды 1, 2, 3 групп получают денежные выплаты , и имеют .
- В натуральном виде, например, получение бесплатно : продуктов, лекарств, из федерального перечня, проезд на транспорте бесплатно.
- Право на услуги в любого учреждения вне очереди.
Так же эти льготы подразделяются на виды, по временному предоставлению:
- единовременное пособие;
- ежемесячные льготы, например, скидка на оплату коммуналки в размере 50%;
- ежегодная помощь – проезд на транспорте.
Пострадавшие на ЧАЭС
Как оформить преференцию
- Согласно , нужно посетить поликлинику и проконсультироваться с лечащим врачом о возможном получении помощи от государства, будь то региональные или федеральные льготы.
- Если у вас есть право на получение помощи от государства, то вам следует отправиться в отделение ПФ в вашем городе. Следует написать по образцу, который вам предоставит сотрудник ПФ и собрать пакет документов.
- Пенсионный фонд выдаст справку, в которой будет указано, что с такого-то числа вы обладаете правом на получение лекарств.
- Затем каждый месяц с этой справкой нужно ходить к своему доктору, и он будет выписывать рецепт на льготные медикаменты или на приборы медицинского назначения. В амбулаторной карте появится соответствующая запись.
- Если вы имеете право на региональные льготы, то документы следует сдать в поликлинику для оформления преференции.
По всей территории Российской Федерации действует единый закон о государственной помощи. Предоставляются льготы, но, к сожалению, они доступны не всем слоям населения. К федеральным льготникам относят:
- ветеранов войны;
- инвалидов войны;
- ветеранов всех боевых действий;
- военнослужащих, которые проходили воинскую службу в период Великой Отечественной войны;
- всех членов семьи вышеперечисленных категорий;
- население, попавшее под радиационный выброс в следствии Чернобыльской аварии;
- Героев социалистического труда;
- пленников фашизма;
- дети, имеющие инвалидность;
- инвалиды, имеющие общие заболевания.
Какие же прерогативы имеют люди, относящиеся к федеральным льготникам? Со всей этой информацией можно будет ознакомиться в данной статье.
Предоставляемые льготы федеральным льготникам
Чаще всего лица, имеющие право на льготы, получают некие преимущества при оплате жилищно-коммунальных услуг, медицину и бесплатные медикаменты, может быть предоставлена компенсация транспортных расходов, получение материальных пособий и различных выплат.
Те люди, которые отважно защищали страну, по праву заслужили не только почет и уважение, но и на посильную помощь государства.
На сегодняшний день федеральные льготники получают:
- возможность оформления и получения двойной пенсии, а именно по достижении пенсионного возраста и по инвалидности, при медицинском освидетельствовании. Ветераны и блокадники имеют право получать дополнительное денежное обеспечение;
- те слои населения, касается федеральных льготников, которые не имеют своего жилья, могут получить от государства бесплатное место проживания. По законодательной базе РФ на одного одинокого ветерана положено 36 квадратных метров жилой площади, а если имеются члены семьи, проживающие с льготником, имеют право на 18 метров квадратных на каждого члена семьи;
- социальная поддержка, данные меры будут рассмотрены более детально в данной статье;
- всем ветеранам и участникам Великой Отечественной войны предоставлено право не платить налоги на землю, автомобиль, имущественный налог на одну единицу каждого субъекта.
Социальная поддержка федеральных льготников
К данному виду комплексных льгот относят следующие виды поддержки:
- оплата за предоставляемые услуги ЖКХ и по содержанию имеющегося жилья составляет 50 процентов от обычной стоимости;
- при необходимости подключения городского телефона обслуживают без очереди;
- бесплатное протезирование недостающих конечностей, а также зубных протезов;
- специальное обслуживание в медицинских учреждениях ведомственного характера;
- если федеральный льготник трудоустроен, ему положено внеочередной дополнительный отпуск до 35-ти календарных дней;
- данную категорию льготных лиц во всех общественных учреждениях обслуживают вне очереди, будь то магазин, касса, банк и прочие структуры;
- право получения места в доме престарелых вне очереди, а также на помощь по хозяйству от социальных работников.
Это небольшой внос в жизнь нуждающегося человека, но он все-таки есть, ведь многие из данной категории льготников были готовы отдать свою жизнь за землю, на которой сейчас живет и процветает наш народ.
Льготы для инвалидов
К данной категории относят деток, имеющих инвалидность, и взрослых-инвалидов всех групп. Таким жителям страны предоставляют материальные выплаты, размеры которых имеют прямую зависимость с состоянием и степенью физической ограниченности человека.
Систему предоставления льгот можно разделить на несколько групп:
- Форма предоставления. Например, льготы в денежной составляющей, бесплатный проезд в пассажирском транспорте, безвозмездное предоставление необходимых медикаментов, а также сюда можно отнести возможность находится вне очереди в общественных местах.
- Разделение по периодичности предоставления. Единоразовая помощь – например, закончился срок службы электросчетчика, его обязательно заменят. Ежемесячная – сюда можно отнести льготу на услуги ЖКХ. С периодичностью раз в год – стоит отнести поездки на междугороднем транспорте, билеты на поезд.
- По причинам, повлекшим за собой инвалидность. Сюда относят инвалидность с детства, военнослужащий инвалид, инвалиды Чернобыля и другие.
Людям, имеющим инвалидность, предоставляются путевки в оздоровительные санатории, и все остальные федеральные льготы.
Прочие категории льготников
Помимо ветеранов Великой Отечественной войны, существуют ветераны боевых действий. Этот слой населения имеет также возможность получать федеральные льготы следующего характера:
- ЖКХ, сюда относятся предоставление бесплатного жилья, льготы на оплаты жилищных услуг;
- медицина, предоставление услуг без очереди, право на бесплатное лечение в больницах, льготное протезирование;
- выплаты, пособие по инвалидности, наступившей вследствие боевых действий, бесплатное санаторное лечение, компенсация на проезд в пригородном пассажирском транспорте.
Основные отличия федеральных от региональных льготников
К федеральным льготникам относят перечень населения, для которых осуществляется социальная помощь по Федеральным законам, а вот региональные получают льготы по законодательной базой субъектов России.
Основное отличие является размер бюджета, из которого производят расчет соответствующей помощи.
Перечень федеральных льгот имеет закрытый тип, коррективы есть возможность вносить только высокопоставленными структурами государства. В тот же момент региональные льготы могут поддаваться корректировке, субъекты могут самостоятельно принимать решения и устанавливать свои преимущества, без вмешательства федерального центра.
В заключительной части статьи можно сказать, что список предоставляемых федеральных льгот очень обширный. Помимо социальной помощи, льготники обеспечены денежными выплатами, такими как ЕДВ, ДЕМО, НСУ. Государство не перестает забывать своих героев, поэтому в ближайшее время список предоставляемых льгот может быть увеличен.
Льготная категория россиян определена ФЗ № 178 от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» с изменениями и дополнениями от 2011 года. Существует обусловленное источником финансирования разграничение на региональных и федеральных субъектов, в отношении которых закреплено право на финансовую помощь. Они наделены преимуществом получения дополнительных выплат, льгот социального характера и других материальных привилегий.
Перечень федеральных льготников
Статья 6. 1 главы 2 ФЗ № 178 содержит исчерпывающий список, перечисляющий федеральных льготников. Соответствующие привилегии распространяются на следующих лиц:
- ветеранов всех военных компаний;
- бывших пленных фашизма и концлагерей, которые были несовершеннолетними;
- всех категорий инвалидов, в том числе получивших такой статус с момента рождения;
- пострадавших во время аварии на ЧАЭС и получивших чрезмерную долю радиации на других АЭС.
ПФ осуществляет выплату денежных средств дополнительно к обязательным суммам перечисленным субъектам в соответствии с предусмотренной федеральным бюджетом статьей расходов и на основании профильных нормативных актов. Кроме того, указанные в выше обозначенной статье лица наделены правом государственного обеспечения специальной помощью.
Классификация льгот
Законодательством предусмотрено три основных вида помощи :
- пакет социальных услуг;
- денежная помощь;
- материальное обеспечение.
Совокупно эти привилегии нацелены на улучшение финансовых и социально бытовых условий незащищенной категории граждан.
НСУ
Услуги социального назначения – составная часть ежемесячных выплат дополнительного вида. Они доступны в натуральном или денежном выражении. Преимущество денежной формы частично обусловлено политикой монетизации льгот, внедренной в 2005 году. В соответствии с программой такие льготы, как санитарно-курортное лечение и лекарства, заменены наличными средствами, получаемыми на руки. Это позволило льготной категории граждан получать компенсацию за неиспользованные лечебные путевки или приобретенные лекарства.
По состоянию на 2 февраля 2017 года размер НСУ в денежном эквиваленте составляет 1048,97 рублей. Большая часть приходится на пункт обеспечения льготников медицинскими препаратами и лекарственными средствами. В районе 10 % приходится на санаторно-курортное лечение, в том числе путевки в санатории, и компенсацию стоимости проезда на междугороднем транспорте к месту лечения. Кроме того транспортные льготы включают возможность льготников воспользоваться железнодорожным транспортом для пригородного перемещения (125 и 116 рублей соответственно).
Право использования НСУ распределяется на несколько категорий субъектов :
- льготников в соответствии со статьей 6.1 ФЗ № 178;
- жителей Ленинграда в период блокады города (при наличии подтверждающего знака);
- ветеранов и инвалидов всех войн;
- военнослужащих, которые непосредственно не принимали участие в боевых действиях ВОВ, но проходили службу в незадействованных частях.
Право на НСУ возникает автоматически при получении ЕДВ. Исключение составляют граждане, облученные радиацией при указанных в законе обстоятельствах. Такая категория лиц должна предоставить заявление на льготу.
ДЭМО
Отдельные категории резидентов могут получать дополнительные денежные средства за счет общегосударственного бюджета. Процедура регламентирована ФЗ № 21 от 04.03.2002 года и Указом Президента от 30.03.2005 года. Эти нормативные акты посвящены процессуальным вопросам и особенностям предоставления помощи рассматриваемым категориям граждан.
Размер обеспечения обуславливается категорией граждан, имеющих право на пособие. Например, Герои СССР, обладатели ордена Трудовой славы и некоторые другие субъекты имеют право на помощь в размере 415%. Исходной точкой расчета служит основной размер социальной помощи. С увеличением этого показателя соответственно повышается денежное выражение процентов.
Для оформления помощи необходимо предоставить заполненный бланк заявления по установленному образцу, паспорт и документ, подтверждающий льготную категорию. ДЭМО оформляется по месту жительства льготника.
ЕДВ
На сегодняшний день 16 миллионов резидентов страны подпадают под действие законодательства, регламентирующего получение ежемесячных дополнительных выплат. Это свидетельствует об актуальности и целесообразности льгот.
Перечень субъектов :
- военных ветеранов;
- инвалиды, в том числе лица с ограниченными физическими возможностями с рождения;
- лица, получившие облучение на какой-либо АЭС;
- узники концлагерей, которые не достигли совершеннолетнего возраста на момент трагедии;
- герои СССР и РФ, кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы, Герои соц. труда, а также члены семьи погибших при исполнении граждан этой категории.
Если гражданин относится к льготной категории по нескольким основаниям, выплата будет осуществлена только по одному из пунктов. Исключение распространяется на граждан, получивших чрезмерное облучение радиацией вследствие аварии на атомной станции. Это положение регламентировано ФЗ № 1244 от 15.05.1991 года.
Например, наличие статуса узника концлагеря и инвалидность, полученная в результате других обстоятельств, позволяют получить ЕДВ только по первому или второму основанию. Если инвалидность получена в результате облучения на ЧАЭС – гражданин имеет право на удвоенную помощь.
Перечень обязательных для оформления документов :
- паспорт;
- льготный документ;
- карточка обязательного страхования;
- заявление установленного образца.
Место оформления определяется пропиской льготника. Материальную помощь выплачивает Пенсионный Фонд в территориальных отделениях.
ЕДВ подлежит ежегодной индексации в соответствии с уровнем инфляции по состоянию на 1 апреля текущего года.
Заключение
Федеральные льготы – государственная гарантия защиты социально уязвимого слоя населения. Это материальная и практическая поддержка, целью которой служит улучшение финансового состояния, обеспечение необходимыми медикаментами и предоставление условий для лечения и передвижения транспортом. ЕДВ, ДЭМО и НСУ закреплены федеральными нормативными актами и распространяются на всей территории страны независимо от особенностей регионального законодательства.
Загрузка...
