Последнее обновление Апрель 2019

В силу незнания законов ветераны боевых действий упускают возможность пользоваться определенными льготами, которые способны уберечь их бюджет от лишних трат. Поэтому учитывая последние новости, подробно рассмотрим, какие льготы ветеранам боевых действий в 2019 году будут действовать на территории РФ и будут ли они отличатся от льгот в 2018 году.

Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году

В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах".
  2. Налоговый Кодекс РФ.
  3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».

Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2019 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.

Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них - Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!

Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.

В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.

Льготы по пенсионному обеспечению

Они проявляются в:

  1. Увеличенном (по сравнению с обычной пенсией) размере. Для каждого ветерана он рассчитывается в индивидуальном порядке и будет зависеть от:
    • Трудового стажа;
    • Территории ведения боевых действий;
    • Наличия ранений, инвалидности.

    В среднем по России в 2017 году она составляет 22 000 – 30 000 р.

  2. Надбавке к базовой части пенсии ветерана в размере 32%. В некоторых регионах действуют специальные повышающие коэффициенты, таким образом пенсия становится еще больше.
  3. Получении единовременной денежной помощи (ЕДВ). Ее размер при сохранении НСУ составляет в 2017 году - 1731,76 р, при отказе от НСУ - 2780,74 р.

Жилищные льготы

Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.

Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.

Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:

  1. Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
  2. Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
    • Не иметь в собственности объектов недвижимости;
    • Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
    • Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.

Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.

ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.

К заявлению прилагаем следующие документы:

  • Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
  • Оригинал и копия удостоверения ВБД;
  • Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
  • Выписка из домой книги;
  • Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
  • Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
  • Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
  • Свидетельство о браке или о его расторжении;
  • Копия лицевого счета;
  • Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.

После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.

ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.

ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.

ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.

Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.

ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.

Р=С*Н, где:

  • Р - размер субсидии, выраженный в рублях;
  • С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
  • Н – социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).

Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров - для одиноких граждан, 42 кв. метров - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.

ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.

Сертификат выдается на определенную сумму. Если ее не хватит для оплаты понравившегося жилья – ветеран боевых действий может заплатить разницу из собственных средств. В свою очередь, если стоимость квартиры будет меньше – остаток вернется в бюджет после оплаты.

Пример №1 . Савченко Л.Л. является ВБД и проживает в Санкт-Петербурге с женой. Он обратился в жилищный отдел, чтобы встать на учет. При подаче заявления уточнил у сотрудников, в каком размере ему положен сертификат. Средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге составляет 62 228 рублей, а это значит, что размер сертификата составит:

62 228*42 = 2 613 573 (р)

Средняя рыночная стоимость 1 кв м общей площади жилья на 3 квартал 2017 года

Льготы на ЖКХ

На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:

  • Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
  • Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).

Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.

Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.

Обратите внимание , что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.

Налоговые льготы

Для ВБД действует целый ряд налоговых льгот. Рассмотрим каждую из них подробно.

Налог на доходы физлиц

Согласно п.1 пп.2 ст. 218 НК при расчете налога на доходы ветерана боевых действий применяется налоговый вычет в размере 500 р за каждый налоговой период.

Воспользоваться этой льготой можно 2 способами:

  1. Непосредственно на работе, тогда налог будет ежемесячно удерживаться в меньшей сумме;
  2. В налоговой инспекции в конце года, тогда Вам вернут излишне уплаченные деньги за весь год.

Данный налоговый вычет распространяется на все виды доходов:

  • Зарплата;
  • Доход от продажи имущества (квартира, машина);
  • Доход от сдачи имущества в аренду;
  • Доход от договора подряда и пр.

Пример №2 . Зубченко И.Г. не является ветераном боевых действий. Несмотря на то, что он подходит по критериям под данную категорию, он не оформил в надлежащем порядке удостоверение ВБД. Его зарплата составляет 40 000 рублей. Ставка налога на доходы – 13 %. Ежемесячно он уплачивает налог в размере 40 000 Х 13% = 5 200 р.

Если же он получит данное удостоверение, то после обращение в налоговую с необходимыми документами и подачи соответствующего заявление работодателю, бухгалтерия будет применять налоговый вычет в размере 500 р при расчете налога:

(40 000 – 500)*13% = 5135 (р).

Экономия в месяц составит 65 р, а в год – 780 р.

Чтобы получить данный налоговый вычет, необходимо:

Где хотите получать? Алгоритм действий Необходимые документы
По месту работы
  • Обратитесь к налоговикам с заявлением о получении налогового вычета и ждите получения уведомления от них.
  • Когда получите уведомление, пишите заявление на имя работодателя. Отдайте ему вместе с уведомлением и прочими документами или в бухгалтерию (если есть).
  • Получайте ежемесячно ЗП с учетом налогового вычета.
  • Заявление
  • Уведомление из налоговой
  • Копия удостоверения ВБД
  • Копия паспорта
  • Копия ИНН
В налоговой инспекции
  • В конце года сдайте в налоговою декларацию 3-НДФЛ, напишите заявление на возврат налога и предоставьте копии документов, подтверждающих копии Вашего статуса ВБД.
  • Ожидайте возврата средств на указанный Вами счет в течении 4 месяцев.
  • Справка по форме 3-НДФЛ.
  • Справка из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.
  • Заявление
  • Копии паспорта
  • Копии ИНН
  • Копии удостоверения ВБД

Ветераны боевых действий, получившие инвалидность 1,2,3 группы при выполнении боевых заданий, пользуются повышенным налоговым вычетом в размере 3000 р.

Обратите внимание, что социальные пособия, выплачиваемые данной категории лиц, не облагается НДФЛ. Такую позицию занял Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2016 г. N 11-П.

Транспортный налог

На федеральном уровне льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу не предусмотрены. Однако региональный закон может их вводить - льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).

Таблица поможет разобраться, в каких регионах и в каких размерах предоставляются льготы по транспортному налогу для ВБД.

Регион Размер Вид транспорта, на который распространяется льгота
Москва 100% Наземное ТС (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с.
Московская обл. 50% - ВБД;
100% - ветераны ВОВ.
Легковой автомобиль (до 150 л.с.) или мотоцикл (до 50 л.с.)
Санкт-Петербург 100% ТС старше 15 лет или мощностью менее 150 л.с.
Ленинградская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.)
Ростовская обл. 100% Легковое авто (до 150 л.с.)
Воронежская обл. 100% ТС (до 200 л.с.)
Новосибирская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.), мотоцикл и другие самоходные ТС
Оренбургская обл. 50% (только для УБД) На 1 ТС наибольшей мощности без ограничений
Саратовская обл. 100% Легковое авто или мотоцикл (до 150 л.с.)
Волгоградская обл. 100% ТС (до 100 л.с.)
Ставропольский край 100% Любое
Краснодарский край 100% Легковое авто (до 150 л.с.), мотоцикл (до 35 л.с.), лодка (до 20 л.с.) - льгота предоставляется за 1 ТС с наибольшей мощностью
Налог на имущество

Налоговый кодекс полностью освобождает от уплаты имущественного налога ветеранов боевых действий, а именно:

  1. Которые отслужили более 20 лет и были уволены:
    • По достижении предельного возраста;
    • По состоянию здоровья;
    • В связи с организационно-штатными мероприятиями.
  2. Уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы воины-интернационалисты, выполнявшие долг в странах, где велись боевые действия.

Льгота может быть использована в отношении:

  • Квартиры, комнаты в ней или коммуналке;
  • Дома;
  • Коммерческих помещений, используемых в профессиональной творческой деятельности;
  • Строений (не более 50 кв м), расположенных на участках для ведения подсобного личного, дачного хозяйства, огородничества и пр.
  • Гаража.

Не облагается налогом только один объект недвижимости. Если у ветерана их несколько, он вправе сам выбирать, в отношении какого из них использовать налоговую льготу.

Земельный налог

ВБД не освобождаются в полном размере от уплаты земельного налога. Они могут воспользоваться налоговым вычетом в размере 10 000 р. Именно на эту сумму уменьшается кадастровая стоимость участка перед началом расчета размера налога.

Пример №3 . Куприянова В.И. владеет участком в Москве, кадастровая стоимость которого составляет 47 000 рублей. Ставка земельного налога составляет 0,3%. Размер налога, который ей придется уплатить:

(47 000 – 10 000)*0,3% = 111 (р)

Воспользоваться льготой можно только при уплате налога за 1 участок в пределах одного региона. Но в то же время, если участков несколько, и они находятся в разных регионах, можно пользоваться льготой в отношении одного участка по каждому региону.

Пример №4 . Куприянова В.И. владеет одним земельным участком в Москве, вторым – в Санкт-Петербурге. Стоимость одного из них – 120 500 р, второго – 136 000 р. Рассчитаем налог с учетом вычета:

(120 500 + 136 000 – 10 000)*0,3%= 739,5 (р)

При кадастровой стоимости земли менее 10 000 р земельный налог с ВБД не взимается.

Льгота по уплате госпошлины

При обращении за защитой своих прав, закрепленных ФЗ «О ветеранах», к мировому судье или в гражданский суд ветеран боевых действий освобождается от уплаты госпошлины.

Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Прочие федеральные льготы

Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:

  • Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
  • Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
  • Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
  • Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя.
Категория ВБД Льготы
Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий
  • Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
  • Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
  • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя;
  • Обеспечение жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
  • Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
  • Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам
  • Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
  • Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Установка квартирного телефона без очереди.

Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:

  • Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами и изделиями (по рецепту);
  • Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
  • Обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.

От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

  1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
  2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
  3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
  4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
  5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
  6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
    • Алжир;
    • Египет;
    • Ангола;
    • Йеменская народная республика;
    • Вьетнам;
    • Сирия;
    • Эфиопия;
    • Афганистан;
    • Камбоджа;
    • Мозамбик;
    • Лаос;
    • Бангладеш;
    • Ливан;
    • Таджикистан;
    • Чечня;
    • Северокавказский регион;
    • Южная Осетия и Абхазия.

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением . Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:

  1. Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
  2. Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.

Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.

Право на такие льготы имеют:

  • вдова - до повторного вступления в брак;
  • дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
  • родители погибшего.

Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.

В Москве

  1. Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
  2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
  3. Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
  4. Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
  5. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан... санаторно-курортного лечения...».

В Московской области

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:

  1. Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
  2. Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
  3. Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
  4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.

Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

В Ростовской области

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
  2. Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
  3. Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
  4. Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

В Краснодарском крае

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
  2. Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
  3. Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
  4. Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.

Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 - 2018 ГОДАХ».

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Согласно установленным нормам законодательства, существует ряд льготных категорий граждан, которым положены особые меры социальной поддержки, а также льготы.

Ветераны боевых действий относятся к такой категории.

Кто является льготником

Какие льготы положены

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

  • ежемесячная денежная выплата;
  • компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере 50%;
  • оказание медицинской помощи;
  • льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
  • пособия;
  • льготное пенсионное обеспечение;
  • обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • льготная оплата найма помещений;
  • установка домашнего телефона вне очереди;
  • преимущественное положение при вступлении жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков;
  • ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
  • дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения заработной платы работодателем;
  • получение профессионального образования или дополнительного профессионального образования за счет работодателя;
  • преимущественное право пользования всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных учреждений;
  • право внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта;
  • преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные учреждения при наличии показаний (для лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных сил на территории других государств, лиц, направленных на работу в Афганистан и Сирию).
Ветераны боевых действий (ВБД) федеральным законодательством подразделяются на несколько категорий. Часть из них не имеют права на получение некоторых видов льгот.

Жилищные льготы


Льготы участникам боевых действий (УБД) по оплате жилищно-коммунальных услуг подразумевают компенсацию в определенном размере при оплате.

  • за наем жилого помещения;
  • за содержание жилого помещения, включая услуги по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества;
  • взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Размер компенсации устанавливается на федеральном уровне. Льготы предоставляются независимо от жилищного фонда и в распространяются также на членов семей ветеранов боевых действий, совместно с ним проживающих.

Для получения необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или МФЦ с несколькими документами:

  • удостоверение УБД или ВБД;
  • заявление;
  • документы, удостоверяющие личность льготника и членов его семьи;
  • документы, подтверждающие родственную связь с проживающими;
  • квитанции об оплате услуг ЖКХ за последний месяц;

Оплата найма помещений

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещении по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

  • удостоверение ветерана боевых действий;
  • документ, удостоверяющий личность льготника;

  • договор социального найма;
  • номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН выдает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в вышестоящий орган или суд.

Обеспечение жильем

Для реализации такой меры поддержки ветеранов федеральным законодательством закреплено право субъектов самостоятельно определять порядок предоставления денежных средств для строительства или приобретения жилых помещений ветеранами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Данная мера чаще всего подразумевает выдачу сертификата или свидетельства о выдаче субсидии на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а на его семью льгота распространяется в случае смерти ветерана или инвалида боевых действий при исполнении обязанностей военной службы, смерти в плену, признании пропавшими без вести в районах боевых действий.

На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном субъекте Федерации. На начало 2019 года эта стоимость составляет 43374 рублей.

Как получить льготу

Для получения денежной выплаты необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства с несколькими документами:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана;
  • справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
  • заявление.

Срок рассмотрения документов составляет 30 календарных дней. Муниципальные власти формируют списки нуждающихся льготников, которые впоследствии передаются в региональный орган, занимающийся обеспечением жильем. В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные документы.

Деньги не выдаются на руки заявителю, обычно они перечисляются на счет продавца жилого помещения. Приобрести можно жилье, как на вторичном рынке, так и на первичном.

Сертификат может быть использован в качестве части платежа на покупку. Остальную сумму, если квартира или дом большего размера, чем установлено законом, гражданин может внести самостоятельно из личных или кредитных средств.

К приобретаемому жилью также предъявляется ряд требований, оно должно соответствовать техническим и санитарно-гигиеническим нормам, быть благоустроенным,если приобретается строящееся жилье, то чаще всего регионы предъявляют требование о готовности такого жилья минимум на 70%.

Медицинские льготы


Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, пока находился на службе, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам для оказания медицинской помощи вне очереди по удостоверению ВБД.

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в одних областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других — в виде компенсации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Протезирование

Ветераны БД имеют право на . При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета. Основанием предоставления такой льготы является заключение врачебной комиссии медицинской организации, которая оказывает лечебно-профилактическую помощь ветеранам.

Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Денежные выплаты и пособия


Несмотря на то, что не все ветераны боевых действий имеют право на материальную поддержку со стороны государства, положены большинству таких граждан.

На начало 2019 года размер ежемесячной выплаты составляла 2 972,82 рублей с учетом НСУ.

Размер ежемесячной денежной выплаты индексируется раз в год с 1 февраля с учетом роста потребительских цен.

Как получить выплату

Законодательством обязанность по выплате возложена на Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения пособия необходимо обратиться в территориальное управление по месту жительства с удостоверением и заявлением. Пенсионный Фонд РФ заключил соглашение об оказании данной услуги МФЦ, там также принимают заявления о назначении выплаты.

Предусмотрена подача заявления в электронном виде через личный кабинет на портале государственных услуг, в дальнейшем — через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.

Социальные пособия

Некоторые граждане попадают не только под категорию ветеранов БД, но и под иные категории, которым положены социальные пособия. В этом случае выплаты осуществляются исключительно по одному из оснований на выбор самого гражданина или, исходя из данных о том, какое пособие больше по размеру.

Ритуальные услуги

В случае смерти гражданина, имеющего удостоверение УБД или ВБД, родственники имеют право на оказание ветерана.

Услуги по погребению, доставке тела и его подготовке к погребению, кремированию, изготовка и установка памятника осуществляются за средства федерального бюджета. Для получения льготы необходимо обратиться в ПФ.

Родственники могут самостоятельно выбрать место погребения, даже если оно находится за пределами места постоянного или преимущественного проживания усопшего.

Как происходит улучшение жилищных условий ветеранам боевых действий? Какие льготы предназначены для данной категории граждан? Важно знать, что абсолютно все граждане, имеющие удостоверение участников боевых действий имеют право на льготное улучшение жилищных условий . Льготы распространены на все категории ветеранов, не зависимо от их материального положения и статуса.
В круг ветеранов боевых действий относятся все граждане, которые принимали любое участие и содействие по урегулированию ситуации во время военных действий. Начиная от граждан, служивших в тылу, заканчивая вдовами военных погибших.
Для реализации улучшений жилищных условий ветеранам боевых действий необходимо изучить законодательство, знать законы, касающиеся льготного жилья и собственные права. На составление алгоритма действий по получению положенного по праву улучшения имущества или приобретение нового, уйдет достаточное количество времени. Во-первых, необходимо записаться на прием к уполномоченному по жилищным вопросам в Администрацию по месту проживания. Явка к уполномоченному может быть обоснована и подкреплена законом 1995 года от 12 января, № 5-ФЗ «О ветеранах». Из этого закона важно усвоить две вещи, первое: нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны боевых действий , или приобретении нового жилья, ветераны боевых действий, должны встать на жилищный учет до января 2005 года; второе: Администрация и муниципальные власти должны признать правомерной необходимость улучшения условий для ветерана, подавшего заявление. В случае если ветеран боевых действий подал заявление с формулировкой "улучшение условий проживания" позднее января 2005 года, не исключается возможность реализовать его просьбу. Для этого, также, необходимо явиться к уполномоченному вопросам жилья и субсидий, с соответствующим заявлением, после чего рассмотрение и дальнейшие возможное улучшение жилищных условий ветеранам боевых действий будут финансироваться из муниципального бюджета того или иного субъекта Российской Федерации.
Также, органы власти на местном уровне реализуют срок рассмотрения пакета документов от заявителя, срок реализации улучшения жилищных условий и выделением денежного финансирования из бюджета. Это говорит о том, что срок реализации не фиксирован, в каждом случае индивидуален. В процессе выполнения обязательств нуждающимся в улучшений жилищных условий ветеранам боевых действий, закреплено и не вправе быть изменено в меньшую сторону, ни на каком уровне власти, это количество квадратных метров, при получении нового жилья. Восемнадцать квадратных метров по праву закреплено за одним человеком. Расширяет возможность при улучшении жилищных условий и способствует увеличению квадратных метров, единственный факт, если заявитель является инвалидом. В этом случае, он имеет право оформить жилье в собственность, и получить дополнительную субсидии из муниципального бюджета для улучшения условий жилья. Также, в случае, если заявитель является инвалидом, ему предусмотрена субсидия на постройку частного дома. Данные средства субсидируются также из муниципального бюджета, после положительного заключения уполномоченного по жилищному вопросу и представителя социальной службы.
После изучения законодательства и собственных прав, алгоритм действий по улучшению жилищных условий ветеранам боевых действий , следующий. Во-первых, необходимо официально встать на учет среди нуждающихся по улучшению жилья, по месту проживания. При себе иметь копию документа удостоверяющего личность и заявление. В регионах уже действует доработанная система реализации потребностей, нуждающихся в жилье ветеранов, вследствие которой, заявителю кроме паспорта и заявления при себе ничего иметь не надо. Сбор и оформление остальной документации берут на себя служащие муниципалитета. Но, не исключено, что до сих пор на заявителя возлагается обязанность самостоятельно собирать справки. В их число входят:
. Заявление;
. Копия документа, удостоверяющего личность (все страницы паспорта);
. Если заявитель состоит в браке, копию свидетельства о браке/расторжения о браке;
. Справка о рождении детей;
. Документы (копии), удостоверяющих личность ближайших родственников, состава семьи (все страницы паспорта);
. Наличие справки об имеющейся недвижимости;
. Документы, подтверждающие права собственности;
. Копии документов, подтверждающие все боевые заслуги заявителя, награды и регалии.
. При условии изменения фамилии, копию соответствующей справки.
На первых порах самостоятельной организации процесса по сбору необходимой документации, госслужащий формировал запросы на подобные документы и справки для собственной проверки. Сейчас система стала проще, и заявитель тратит значительно меньше времени для оформления заявки.
Существует обязательное правило, что все необходимые документы справки регистрируются на месте, где заявитель проживал последние пять лет. В случае если заявитель оформлен, как недееспособный, то право регистрации и оформлении оставляется за опекуном.
Пройдя процедуры оформления, обращаем внимания на особенности улучшения жилищных условий для ветеранов в разных регионах Российской Федерации. Специфика работы у регионов может не совпадать. Регион может отдать в собственность жилье, или оформить договор аренды. Но, ни в одном регионе не допускается запретить приватизировать льготное жилье. Приватизировать имеет право, как сам ветеран, так и его члены семьи. При выдаче квартиры, не должно нарушаться территориальные условия. Новое жилье, должны быть в том же населенном пункте, где и проживает заявитель.
Получив новое жилье, заявитель должен помнить, что в случае, если он запишет на территорию нового жилья своих детей, больше вставать на очередь по жилищному учету, он не имеет право. Так же как и подарив свое имущество, повторную сделку государство ему не одобрит для оформления. Но он в праве, дарить, завещать, продавать своё имущество. В случае если заявителю не одобрили новое жилью, а заключили договор субсидирования, для его самостоятельного поиска квартиры или дома, заявитель вправе добавить средства для покупки большей площади. В случае если купленная площадь будет меньше и дешевле, чем сумма субсидирования, разница не взимается государства. При это следует учитывать, что реализовать субсидии выделенную государством, необходимо в течение шести месяцев.

Редактор: Игорь Решетов

На территории РФ немало граждан принимали участие в вооруженном конфликте в Чечне, но при этом мало кто из них знает о том, какие им положены льготы и выплаты.

По этой причине рассмотрим эти вопросы подробней.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

(Москва)

(Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Кто относится к этой категории

К данной категории относятся те граждане, у которых в военных билетах имеется соответствующая запись, которая подтверждает принятие участия в военных операциях на территории Чечни, а именно:

  • в период вооруженного конфликта, с конца 1994 по конец 1996 года. Это касается и прилегающих районов, которые поневоле были втянуты в боевые действия;
  • во время антитеррористических операций с августа 1999 года на территории Северного Кавказа.

Граждане, которые отвечают данным требованиям, имеют полное право на получение этой категории, в противном случае отказ последует молниеносно.

Законодательное регулирование вопроса

Государством РФ вопрос об этой категории ветеранов регулируется такими законодательными актами :

Помимо этого, существуют еще и региональные льготы, которые расширяют федеральный перечень.

Виды государственной помощи

Ветераны боевых действий на территории Чечни обладают немалым количеством льгот в разных сферах. Рассмотрим их подробней.

Имущественные

Имеющие данный статус граждане имеют право на получение от государства жилого помещения в собственность либо же финансовую помощь на ее приобретение согласно установленному действующим законодательством порядку. Обязательным условием является наличие у ветерана документального подтверждения того, что он остро нуждается в улучшении своих жилищных условий.

Законодательством РФ предусмотрена норма жилой недвижимости на человека – 18 квадратных метров. При покупке недвижимости допускается возможность приобретения большей площади, однако финансовая поддержка со стороны государства будет выделена исходя из установленных норм.

Стоит отметить, что для оформления данной помощи необходимо обращаться в органы местного самоуправления по месту своего проживания. Если же ветеран боевых действий не состоит на учете как остро нуждающийся, о данном виде помощи речи быть не может.

Помимо этого, действующим законодательством РФ предусмотрена также возможность и выделения участникам боевых действий земельного участка для возведения жилого дома из земельного фонда региона проживания. При этом получить участок можно исключительно в порядке очереди, а перечисление взамен участку денежной компенсации невозможно.

Обязательно необходимо помнить о том, что такая земля выделяются под строительство и, если местные органы самоуправления узнают о том факте, что строительство не планируется, участок немедленно возвращается региональный земельный фонд.

ЖКХ

В этой сфере для участников боевых действий в Чечне подразумевается :

  • право на внеочередное подключение городского телефона.

При этом скидка на оплату коммунальных услуг составляет порядка 50%.

Алгоритм ее использования заключается в следующем:

  1. К примеру, ветеран производит оплату за коммунальные услуги в размере 2 тысяч рублей.
  2. После этого, на банковский счет ветерана либо же при выдаче ему пенсионного обеспечения (или другой выплаты) возвращается 1 тысяча рублей (ровно половина).

Для получения данной льготы необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения .

При себе нужно иметь:

  • паспорт;
  • оригинал удостоверения;
  • квитанцию об уплате коммунальных услуг.

Стоит отметить, что период рассмотрения такого обращения составляет до 30 календарных дней.

Социальные

В социальной сфере ветераны боевых действий вправе рассчитывать на получение финансовой помощи на такие нужды:

  • оплату за пользование общественным транспортом;
  • приобретение медицинских препаратов, а также на само медицинское обслуживание;
  • в качестве компенсации за неиспользуемую путевку в санатории.

Размер данного пособия составляет порядка 2850,26 рублей в месяц .

При этом необходимо помнить о том, что вместо компенсации, вышеуказанные льготы можно получить в натуральном выражении.

Для этого достаточно обратиться .

Медицинские

Граждане, которые имеют удостоверение участника боевых действий в Чечне, имеют полное право на бесплатное медицинское обслуживание в государственных клиниках, которые закреплены по адресу проживания только после того, как они выйдут на пенсию.

При этом государственная клиника не имеет юридических прав на отказ в предоставлении медицинских услуг. В обязательном порядке ветеранов должны обслуживать вне очереди. Говоря простыми словами, ветераны могут обратиться к необходимому врачу без записи.

В том случае, если государственная клиника отказывается бесплатно принимать ветерана, можно обратиться с соответствующей жалобой в местные органы самоуправления.

Необходимо брать во внимание тот факт, что ветераны боевых действий в Чечне имеют право на бесплатное протезирование . Но при этом есть один нюанс: нельзя устанавливать зубные протезы, которые относятся к категории дорогостоящих.

При возникновении ситуации, когда ветеран приобрел необходимый ему протез либо же протезно-ортопедическое изделие, он вправе получить за него денежную компенсацию. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в территориальный отдел социальной защиты населения по месту своего проживания.

Трудовые

Что касается трудовых льгот, то в этом направлении ветераны боевых действий имеют право рассчитывать на такте льготы:

  • оформлять ежегодный оплачиваемый отпуск на своей официальной работе в любое удобное для него время года;
  • получать на 25 календарных дней не более одного раза в год.

Причем эти льготы должны быть предоставлены в полном объеме, в противном случае работодатель может понести уголовное и административное наказание.

Налоговые

Существует некоторые льготы для ветеранов и налоговой сфере.

К примеру, если ветеран имеет в своей собственности земельный участок , то в процессе формирования налога на него, будет в обязательном порядке предоставлена скидка в размере 10 000 рублей от ее кадастровой себестоимости. Говоря простыми словами, то 10 000 рублей не подлежат налогообложению.

Помимо этого, необходимо помнить, что в регионах РФ существуют и свои местные льготы, которые расширяются в зависимости от возможностей регионального бюджета.

Другие

Помимо федеральных льгот, законодательством РФ допускается возможность предоставления и региональных льгот.

В столице ветераны получают:

В Санкт-Петербурге ветераны вправе поучать такие региональные льготы:

  • бесплатное использование общественного транспорта, в том числе и метро;
  • в летний период (с мая по начало октября) скидка на проезд в пригородных поездах до 70%;
  • полное освобождение от уплаты транспортного и земельного налога.

Уфа предоставляет своим ветеранам такую помощь:

  • бесплатное получение образования в высших ученых заведениях;
  • транспортный налог не уплачивается;
  • предоставление жилой недвижимости тем ветеранам, которые стали на учет в улучшении своих жилищных условиях до 2005 года.

Региональные льготы для ветеранов в Новосибирске имеют следующий вид:

  • полное освобождение от уплаты транспортного налога, за исключением грузовых автомобилей. На них предоставляется только скидка в размере 80%;
  • можно получить земельный участок для возведения жилого дома, если ветеран остро нуждается в улучшении жилищных условий.

Нижний Новгород предоставляет своим ветеранам перечень таких региональных льгот:

  • предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное оздоровление. При этом на проезд предоставляется скидка до 90%;
  • покупка проездных билетов со скидками.

Как видно, в зависимости от региона проживания можно получить немало дополнительных льгот, которые позволяют существенно улучшить свою жизнедеятельность.

Виды пособий и компенсаций

Согласно действующему законодательству, в частности статье 45 закона “О пенсионных выплатах для тех категорий граждан, которые проходили воинскую службу” №4468-1 от декабря 1993 года, минимальный размер пенсионного обеспечения для ветеранов боевых действий, которые принимали участие в вооруженном конфликте в Чечне, выше более чем на 32% от суммы .

К сведению, размер социального пенсионного обеспечения в 2018 году составлял 9045 рублей. Исходя из таких данных, ветераны боевых действий в Чечне получают выплату в размере порядка 11 939,4 рублей. Помимо этого, они вправе также получать пенсионную выплату за выслугу лет. Повышение ожидается в октябре 2019 года.

Как было сказано выше, ветераны боевых действий имеют полное право также получать денежную компенсацию за отказ от набора социальных услуг в полном либо частичном объеме — ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Эта выплата с 1 февраля 2019 года индексирована и ее размер составляет 2972,82 руб.

Пенсионное обеспечение

Текущий 2019 год никаких изменений в пенсионном обеспечении не предусматривает.

По этой причине ветераны боевых действий в Чечне имеют полное право оформить получение нескольких разновидностей пенсий :

  • первая пенсионная выплата производится и сумма рассчитывается на общих основаниях, которые предусматриваются действующим законодательством;
  • вторая выплата – это не что иное, как надбавка, которая была описана выше (так называемая ветеранская пенсия в размере 2,6 тысяч рублей и компенсация за отказ от набора социальных услуг).

В зависимости от того, есть ли у ветерана боевых действий какая-либо группа инвалидности, то ему начисляется дополнительная социальная пенсия, размер корой начинается от 4,3 тысяч рублей. В зависимости от того, какая группа недееспособности назначена – определяется и сумма пенсионных выплат.

Государственная поддержка членов семьи

Супруги, которые являются вдовами мужей, погибших при выполнении своих обязанностей в период боевого вооруженного конфликта на территории Чечни, имеют право на получение полного социального пакета, а также других финансовых выплат. Однако это возможно только в том случае, пока супруга не зарегистрирует новый брак.

При этом необходимо помнить о том, что выплаты после нового брака продолжаются до тех пор, пока социальная служба не узнает об этом событии. Если их не предупредить, то все выплаты, полученные после регистрации брака, необходимо будет вернуть в полном объеме.

При этом льготы положены и детям погибших военнослужащих , но только до их совершеннолетия. Если ребенок является студентом очного отделения – выплата производится до 23 лет.

  • 50% при оплате ЖКХ;
  • другие региональные виды социальной помощи.

О видах государственной помощи участникам боевых действий рассказано в следующем видеосюжете: