Как проверить больничный лист подлинность. Как проверить, настоящий больничный лист или купленный

Добрый день, уважаемые читатели. В этой статье мы поговорим о методах определения подлинности больничных листов и выявлении их подделок.

Сегодня вы узнаете:

Можно ли определить «фальшивку» визуально;
Как воспользоваться базой данных похищенных бланков;
Как составить запрос в медицинское учреждение;
Какие виды проверок можно запросить в ФСС;
Чем грозят поддельные больничные листы предпринимателям и их сотрудникам.

Важность проверки больничного листа на подлинность

Бывают моменты, когда больничному листу особенно не доверяешь.

Пример: за два дня до окончания очередного отпуска сотрудник с кем-то передает в бухгалтерию больничный лист и просьбу о продлении отдыха на пару недель.

Пример 2: работник подает и на следующий день сообщает о выписанном ему больничном, сроком на 10-12 дней. Как в эти совпадения поверить? В наше время свободного предпринимательства, когда каждый старается использовать свои таланты и возможности, больничный лист также стал источником торга и подделок.

Итак, существует два вида «липовых» больничных листов:

1-й больничный лист, выписанный врачами медицинского учреждения по дружбе или за деньги. Формально – это абсолютно законный документ. Он будет подлинником с точки зрения ФСС и налоговых органов.
2-й больничный лист, приобретенный минуя медицинское учреждение, то есть подделка. В этом случае также могут быть два варианта: настоящие, но краденые бланки, заполненные лицом, предлагающим свои услуги; полностью фальшивый документ.

Вовремя определить подлинность больничного листа очень важно:

Во-первых , территориальное отделение ФСС, за которым ваше предприятие закреплено, не примет к финансированию больничный лист с какими-либо нарушениями. Вы просто заплатите за прогулы сотрудника «из своего кармана».
Во-вторых , вы не можете указать сумму этого больничного в расходной части баланса, чтобы уменьшить налогооблагаемую базу. Поэтому заплатите в бюджет большую (т. е. лишнюю) сумму налога.

Так как же проверить больничный, какие существуют методы проверок?

Визуальный метод

Хорошо, когда предъявленный больничный лист уже не первый в компании. Просто берешь его и сличаешь с уже проверенными документами, сам бланк, печати, манеру заполнения. Но бывает, что сравнивать не с чем.

Тогда выручит эта таблица:

Подлинник	Подделка
Качество бумаги напоминает денежные купюры	Более тонкая
Цвет голубой и к краям бланка более темный, ячейки для заполнения светло-желтые	Цвет голубой, равномерный на всем бланке, ячейки для заполнения белого цвета
Водяной знак с логотипом ФСС	Знак отсутствует либо неправильной формы
В ультрафиолете видны три типа защитных волокон: синие, розовые, светло-зеленые	Волокна отсутствуют либо только синего цвета
Наличие микротекста «листок нетрудоспособности» в графах: подпись врача, подпись руководителя и подпись главного бухгалтера	Микротекст отсутствует
Медучреждение имеет правильное название, находится по указанному адресу и соответствует оттиску печати	Имеются несоответствия
Заполнение больничного листа: Записи русскими печатными буквами производятся гелиевой, капиллярной или перьевой ручкой, только черного цвета. Также возможно использовать, например, принтер. Между словами должен быть один пробел, надписи должны соответствовать определенным полям, записи вне этих полей не разрешаются. Также недопустимы сокращения Поля для заполнения: — Наименование медицинского учреждения – это полное либо предусмотренное учредительными документами наименование медучреждения; — Адрес: город, улица, дом; — Дата выдачи (цифрами); — Код ОГРН; — Ф.И.О. пациента; — Дата рождения; — Код причины нетрудоспособности (расшифровка кодов на обратной стороне бланка); — Официальное название организации работника; Исправления допустимы не более двух раз, с подписью «Исправленному верить» , подписью врача и печатью медучреждения	Нарушение хотя бы одного пункта превращает больничный лист в недействительный

И еще одно замечание: как правило (90%) больничных листов, выписанных в поликлинике, первоначально выдаются на короткий срок, а затем продлеваются по мере необходимости (дата выдачи листа совпадает с датой начала нетрудоспособности больного). Больничный лист, выданный в стационаре, заполняется одной строкой, если не было продолжения лечения в другом месте (дата выдачи больничного листа соответствует дате выписки больного).

Проверка больничного листа через базу данных утерянных и похищенных бланков

Если сомнения еще остались – проверяем номер документа. Фонд социального страхования создал специальный сервис проверки больничных листов, доступный каждому посетителю. Файл содержит список номеров, похищенных либо утерянных документов.

Хотя бланки больничных листов (точнее: листков нетрудоспособности ) являются документами строгой отчетности, но всегда есть место исключениям и нарушениям.

Для этой проверки нужно просто зайти по ссылке и скачать таблицу. Далее, сравнить первые 9 цифр проверяемого больничного листа со списком украденных. Если номера совпали – перед Вами «фальшивка».

К сожалению, сервис имеет некоторые недостатки: необходимо скачивать таблицы, да и скорость обновления данных оставляет желать лучшего.

Проверка через медицинское учреждение

Следующий возможный этап проверки – напрямую обратиться в поликлинику или больницу. При выдаче больничного в амбулатории или стационаре остается отрывной корешок, который является подтверждением периода нетрудоспособности пациента.

Для этого необходимо заполнить официальный запрос на фирменном бланке предприятия примерно следующего содержания:

Запрос отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Для более оперативного получения требуемого ответа, можно лично созвониться с Ивановым И.И. и объяснить почему для вас важен десятидневный .

Однако, данные о выданных больничных можно получить только с согласия самого пациента, так как эти сведения являются врачебной тайной. И руководитель медучреждения может также официально отказать в ответе, ссылаясь на свои нормативные документы.

Проверка подлинности в ФСС

Проверить подлинность больничного листа можно на сайте ФСС.

Формы и методы работы территориальных отделений Фонда социального страхования постоянно совершенствуются. Так, в 2016 году в отдельных регионах нашей страны запущен новый Пилотный проект.

С июля 2017 г. он начал действовать на территории новых городов и областей (с возможностью и правилами участия можно ознакомиться в своем Территориальном отделении). На 1 января 2018г. к нему подключились 33 региона. Планируется перевести на пилотный проект еще 26 регионов – с 01.07.2018 г. 13 и с 1 июля 2019 г. также 13 регионов.

Суть этого проекта состоит в том, что оплата больничного листа производится работнику напрямую, минуя работодателя. Вам, как работодателю необходимо только представить в ФСС комплект документов (их перечень можно прочитать на сайте ). Процесс перехода к прямому методу оплаты больничных листов должен завершиться к концу 2020 года.

Но пока этот долгожданный год еще не наступил, вы можете обращаться в свой территориальный орган с письменным запросом о проверке спорного больничного листа. (Если полноценный ответ от медицинского учреждения вы не получили, или не получили вообще ). Документ оформляется аналогично (см. пункт 3 ). У предприятий, отчитывающихся в электронном виде, есть некоторое преимущество.

Возможно сделать скан предъявленного больничного и отправить в свое территориальное отделение через оператора связи (например: «Астрал», «СБИС» и др. ). Врачи, занимающиеся, в том числе, проверкой больничных листов, дадут вам заключение о подлинности данного документа. Это, наверное, самый простой способ контроля больничного листа.

Однако, ряд организаций (предпринимателей) пошли еще дальше. Они просто заказывают финансирование в отделении ФСС до момента выплаты по больничному листу. (Я сейчас не утверждаю правильно это или нет. Но, если весь процесс укладывается в отведенные для оплаты десять дней, то в таком подходе нет абсолютно никаких нарушений ). Таким образом, оплата производится со 100% гарантией ФСС, при этом вы, как руководитель, не тратите собственных средств (либо частично компенсируете их сразу ).

Ответственность сотрудника за поддельные больничные листы

В 2017 году набрала темпы еще одна программа: электронные больничные листы . Предполагается отказаться от бумажных носителей и заменить их электронным документооборотом. (см. закон №86-ФЗ от 01.05.2017 г.)

Врач оформляет в базе лист нетрудоспособности, аналогичный существующему. Зарегистрированный номер сообщает пациенту. Работник, возвращаясь на предприятие, называет его вам (своему работодателю ).

Имея доступ к общей базе, вы видите полные данные электронного больничного. Аналогичный доступ к базе электронных больничных листов имеет и территориальное отделение ФСС. Согласитесь, очень удобно и фальшивые документы практически исключаются.

К этой программе уже подключились все участники Пилотного проекта и оценили ее удобство: вероятность подделки сведена к минимуму, больничный лист невозможно потерять или испортить, упрощена задача в отслеживании дней болезни, а также оплачиваемого времени по уходу за больными детьми.

Итак, чем грозят «липовые» больничные вам?

Во-первых, ФСС при камеральной проверке его «забракует» и не оплатит (как говорилось выше ). Во-вторых, если больничный лист вами оплачен, удержать сумму выплаты с работника можно только по 20% с его заработной платы. Либо через суд (например, при увольнении ).

Для сотрудника это более серьезные меры:

Использование фальшивых документов предполагает принудительные работы до двух лет;
Оплаченный больничный расценивается как мошенничество – это лишение свободы до 2-х лет;
Если выявится, что в этом замешан врач – это квалифицируется как получение/дача взятки и срок лишения свободы до 2-х лет со штрафом в десятикратном размере от суммы взятки. Однако, доказательство этих злоупотреблений требует немало времени и усилий.

Несмотря на то что подделка больничного листа, на первый взгляд, кажется мелочью, она ведет за собой цепочку неприятных последствий и для вас, как предпринимателя, и для коллектива, выполняющего бесплатно дополнительную работу.

В связи с вышесказанным, на сотрудников отдела кадров и бухгалтерии ложится высокая ответственность за правильный прием и оформление документов, в том числе больничных листов.

Случается, что работодатель сомневается в подлинности больничного листа, который был предоставлен ему работником. Ведь ситуация, когда недобросовестный сотрудник, который уже имеет определенную репутацию на работе, не имея уважительной причины для прогулов, вынужден искать способ оправдаться перед руководством, не желая нести никакого наказания, включая наложения штрафных санкций.

Для решения своей проблемы человек может обратиться в одну из фирм, которые обещают сделать больничный в кратчайшие сроки за умеренную плату. Нередко на этом рынке можно встретить мошенников, которые предоставляют липовые документы. Об этом может не подозревать даже сам работник, который захотел получить подобного рода услугу.

Чтобы работодателю не попасть в неприятную ситуацию при очередной проверке контролирующими службами, он должен знать, как можно отличить поддельный лист от настоящего.

Порядок выдачи документа в 2019 году

Избежать неприятностей с фиктивным больничным листом поможет знание процедуры официального оформления данного документа. Законом введен в обиход такой термин, как листок нетрудоспособности, именно так официально называется больничный лист. Выдается такой документ в случае наступления временной нетрудоспособности застрахованной особы – работника. Вызвано такое состояние может быть болезнью или травмой работника, возникновением у него необходимости ухаживать за больным родственником и т.д.

Для получения больничного человек, который заболел, должен лично обратиться в медицинское учреждение или вызвать доктора на дом. Выписывать больничные листы могут исключительно лицензированные медструктуры. То есть выписан документ может быть исключительно врачом, который имеет лицензию, позволяющую ему осуществлять медицинскую деятельность.

Каждое обращение пациента регистрируется определенным образом. Дата, когда произошло обращение, и считается датой, когда начался период нетрудоспособности, то есть именно этим числом и будет открыт больничный. Начиная с этого дня работник на законных основаниях может отсутствовать на своем рабочем месте по уважительной причине.

Согласно инструкции, на основании которой работают медицинские учреждения, больничный лист не может быть открыт задним числом. Зачастую это просто невозможно, поскольку большое число медорганизаций оснащены современной компьютерной техникой и используют специальное программное обеспечение в ходе регистрации обращений пациентов.

Это мешает человеку попросить выдать лист за дни, которые предшествуют его обращению в поликлинику. Учитывая данный факт, спрос на услуги сомнительных компаний, которые предлагают больничные листы за любой период, достаточно высок.

Когда человек выздоровел, он повторно обращается в медструктуру для того, чтобы закрыть больничный. На этом этапе нужно знать, что, когда заполняется и выдается человеку лист нетрудоспособности, в поликлинике остается отрывной корешок, в котором содержится информация про особу, которой был выдан документ, а также уникальный двенадцатизначный номер документа.

Это важно знать тому, кто хочет проверить, выдавался ли на самом деле листок нетрудоспособности. Также это важно иметь ввиду самому сотруднику в случае возникновения спора с Фондом социального страхования, если работодатель потеряет листок, который был ним получен от работника. Проверка подлинности листка возможна сразу же после его получения работодателем.

Когда необходима проверка

На уровне законодательства не установлен определенный срок, который отводится для осуществления проверки больничного листа, который был предоставлен работодателю работником. Однако, есть одно правило: чем раньше это будет сделано, тем лучше. Ведь в случае выявления подделки через какое-то время ответственность придется нести самому работодателю.

Самый лучший вариант – начать проверку сразу после того, как больничный будет предоставлен сотрудником. Нередко подделку можно определить при помощи простой сверки двух бланков.

Порядок проверки подлинности больничного листа

Что нужно знать, чтобы провести проверку подлинности больничного листа и что представляет собой такая процедура:

Самое первое, о чем нельзя забывать – больничный листок относится к документам строгой отчетности, поэтому получить его незаконным образом или купить почти невозможно. Если же будет выдан «подпольный» листок, врач, скорее всего, не будет заносить его в соответствующую базу.
В 2011 году больничный лист изменился: его новый размер – формат А4 вместо привычного А5. Он имеет много степеней защиты: штрих-код из 12 цифр, голубой цвет с полями желтого цвета для заполнения. Заполняются графы бумаги заглавными печатными буквами. Для этого может использоваться черная перьевая или гелевая ручка. Также бланк может быть заполнен с помощью компьютерной техники. Лист оснащен водяными знаками и цветной штриховкой.

На бланке появились дополнительные поля, в которые должен быть внесен номер медкарты больного, его идентификационный номер и номер карты пенсионного страхования. Также на бланке предусмотрены поля для заполнения работодателем. Подделать документ в связи с такими нововведениями достаточно сложно. Выдается листок уполномоченной медицинской структурой или врачом.

Проверить подлинность больничного листа можно:

обратившись в поликлинику, где был выписан больничный лист. В базе учреждения должна храниться информация о выданном документе и болезни сотрудника;
направив в медучреждение, которым чаще всего является поликлиника, запрос с просьбой предоставить информацию о больничном;
обратившись в ФСС, чтобы установить, была ли выдача больничного листа законной;
через службу безопасности организации. Чаще всего ее сотрудники имеют связи с правоохранительными органами, которые могут получить любые сведения законным образом.

На сайте ФСС или по заявлению

Для проверки больничного листа можно обратиться в отделение Фонда социального страхования. В случае, если сотрудников данного учреждения работодателю удастся убедить в обоснованности своих опасений, они организуют и проведут проверку.

Также на сайте Фонда систематически обновляется информация про похищенные и утерянные литки нетрудоспособности, которые в результате были признаны недействительными. Поэтому проверить лист можно онлайн, войдя на официальный сайт ФСС.

По номеру

Подлинность больничного листа проще всего установить по номеру. В 2019 году для каждого бланка назначается индивидуальный порядковый номер, причем происходит это в случайной последовательности. Какое-то время назад номера присваивали по порядку.

В Фонде соцстраха существует специальный отдел, фиксирующий номера бланков, которые позже в произвольном порядке направляются в региональные отделения фонда. Учитывая это, работодатель может определить, что бланк фальшивый, сделав соответствующий запрос в ФСС.

Проводится с помощью обычного срочного договора.

Вы быстро узнаете, возможно ли увольнение работника, не прошедшего испытательный срок.

По неправильному заполнению

То, что бланк больничного листа подлинный, не гарантирует того, что выдан он был надлежащим медицинским учреждением. Липовый документ можно определить по тому, что он заполнен с нарушением установленного порядка.

Для внесения информации в бланк может использоваться только черный цвет чернил, применять шариковую ручку запрещено. Между словами должен стоять пробел, выход же за пределы поля недопустим.

На какие моменты еще должен обратить внимание работодатель при получении больничного листа от своего сотрудника:

документ не имеют права выдавать врачи скорой помощи; службы, занимающейся переливанием крови; приемные отделения больниц; грязелечебницы; организации по защите прав потребителей в медсфере;
в бумаге должно быть указано название учреждения, чаще всего это поликлиника по месту жительства особы или больница, в которой человек находился определенное время;
в листе указывается дата, когда документ был выдан, регистрационный номер учреждения, полное имя больного и дата, когда он родился, в виде кода указывается причина временной утраты трудоспособности;
представители медицинской структуры должны верно указать место, где работает человек;
обязательным является указание периода, на протяжении которого особа была нетрудоспособна, такой период иногда может продлеваться;
запись удостоверяет доктор, указывая свое имя, должность и ставя подпись;
на больничном листе должно стоять две печати медучреждения.

Запрос в поликлинику

Директор организации, в которой трудится человек, предоставивший больничный, имеет право обратиться с официальным запросом в поликлинику, чтобы узнать, подлинный листок или это подделка. Если медструктура отказалась предоставлять запрашиваемые данные, нужно обращаться в Фонд социального страхования с заявлением.

Для составления обращения нужно знать такие реквизиты:

название медицинского учреждения;
персональные данные сотрудника;
реквизиты организации-работодателя с указанием правовой формы;
дата, когда документ был составлен;
обязательно должна стоять личная подпись руководителя и печать организации.

Образец запроса можно найти в сети Интернет на специализированных сайтах.

Если оформили задним числом

Листок нетрудоспособности может быть выписан с той даты, когда больной обратился к врачу. Однако достаточно распространено предложение от различных компаний в сети Интернет, приобрести больничный задним числом.

Нужно разобраться, законно ли заднее число в таком документе и каким образом может быть получен подобный больничный. Это возможно лишь в случае приобретения одного из поддельных видов листов: нового бланка или готового больничного.

Различие между ними состоит в том, что готовый лист был выдан медицинским учреждением за денежное вознаграждение и при этом не был внесен в базу данных. Это возможно в следствии того, что фирма, у которой поликлиники и больницы приобретают бланки, может перепродать их, о чем медструктуре не будет ничего известно. В такой ситуации поликлиника не будет нести за данный факт никакой ответственности.

Что касается пустого бланка, то такой лист особа может приобрести лично и заполнить самостоятельно. Приобрести документ не составит никакого труда, поскольку от мошенников такое предложение можно встретить на каждом шагу.

Однако направлено оно на людей неосведомленных, поскольку остальным известно, что фальшивый документ легко определить и выявить. Для этого есть определенный порядок, с которым работодатель хорошо знаком.

Если документ оказался липовым

В случае выявления поддельного документа работодателем делом должна заняться прокуратура. Первый шаг, который стоит предпринять, отнести лист на независимую экспертизу и установить достоверно, что он фальшивый. После этого следует написать заявление в прокуратуру и отправить его вместе с листком нетрудоспособности и результатами независимой экспертизы. В прокуратуру направляется копия больничного, оригинал предоставляется, только если поступит такой запрос.

В этом случае речь идет о том, что человек, предоставивший фальшивый документ, не получит компенсацию от соцстраха. Но это не единственный аргумент в пользу выявления предоставителей липовых больничных листов. Самое главное – это разоблачение преступников и пресечение преступных действий.

В случае, когда организация не обнаружила сразу, что бумага фальшивая, и работнику была произведена выплата по такому документу, нужно также обращаться в судебный орган, куда следует подать иск про возврат пособия, которое было выплачено незаконно. После этого работодателю не нужно бояться ответственности, наказание грозит уже самому сотруднику, который заведомо использовал подложный документ.

Ответственность за подделку

Практика показывает, что работники нередко используют поддельные больничные листы, когда им нужно оправдать свое отсутствие на работе, но при этом законного основания для пропуска у них не было. Однако, далеко не все из них знают, что за подобное деяние им грозит ответственность.

Какие виды наказания могут быть применены к работнику в данном случае:

дисциплинарная ответственность в виде замечания, выговора или увольнения;
материальная ответственность, при наступлении которой придется возместить ущерб и заплатить штраф;
уголовная ответственность, в случае применения которой могут назначаться исправительные и принудительные работы, а также ограничение свободы или арест.

Ответственность грозит не только работнику, но и работодателю. Это возможно, когда он не выполнит проверку бланка строгой отчетности, а больничный окажется поддельным. В таком случае на организацию будет наложен штраф в размере до 80 тыс. рублей.

На уровне законодательства установлена возможность применения уголовной ответственности как за использование поддельных больничных листов физическими особами, так и за их изготовление и продажу.

Руководство организаций, которые занимаются подобной деятельностью, рискуют понести наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, на такой же срок могут быть назначены принудительные работы, а вот арестован человек может быть на срок до полугода.

Фальшивые справки о временной нетрудоспособности – это достаточно распространенное явление. У каждого человека может возникнуть такая ситуация, когда ему необходимо отлучиться на несколько дней с работы. В этом случае, чтобы не брать отпуск за свой счет, люди часто прибегают к покупке фальшивых больничных листов. Но к чему это может привести? Также о том, как написать заявление на оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск.

Ответственность

Подделка документов – это достаточно серьезное правонарушение, виновниками которого являются два лица: тот, кто сделал подделку, и тот, кто ее приобрел для использования в собственных целях. Какое отношение имеет данный факт к ? Давайте рассмотрим этот вопрос на реальном примере.

Представим, что некий Владимиров Б.Ю. работает в ООО «Лоялити» шофером. И внезапно ему понадобилось поехать на дачу по каким-либо делам. Он, чтобы не брать отпуск за свой счет, покупает у некого Лопуна Л.П. поддельный больничный листок. Этот документ попадает в руки генерального директора организации, в которой работает Владимиров. Если работодатель обнаружит факт подделки, то его работник понесет уголовную ответственность за мошенническое деяние. Данный человек будет вынужден выплатить штраф, о котором идет речь в ст. 159.2 УК РФ. Сумма выплат может варьироваться вплоть до 120 тыс. руб.

Кстати, если во время следствия будет раскрыта незаконная деятельность распространителя фальшивых документов (в нашем случае Лопуна Л.П.), то ему грозит ст. 327 УК РФ, которая предусматривает лишение свободы сроком до 3 лет.

Если работодатель по каким-либо причинам не сообщит в правоохранительные органы о подделке больничного документа, то никакой ответственности перед законом он нести не будет.

Как определить подделку?

Последние нововведения о стандарте больничных листов весьма упростили их проверку на подлинность. Давайте рассмотрим основные признаки «правильного» бланка:

оригинал такого документа будет иметь приятный голубоватый цвет, а клеточки, которые предназначены для введения информации, обязательно должны быть светло-желтого цвета;
на ощупь бланк напоминает денежную купюру с характерным для нее хрустом;
по всей поверхности расположена защита в виде разноцветных волокон;
последовательный номер документа наносится в типографии, поэтому данный участок на бумаге имеет небольшие канавки на соответствующих цифрах;
правый угол бланка содержит двенадцатизначный штрих-код;
настоящий больничный листок имеет водяной знак – эмблему ФСС;
бланк заполнен печатными буквами ручкой черного цвета.

Неподдельная больничная справка содержит целый ряд особенностей, по которым можно определить ее подлинность. Фальшивые бланки, зачастую, имеют большое количество неточностей, отсутствие штрих-кодов и водяных знаков, цвет такой бумаги неестественный, без волокон и т. д.

Способы проверки подлинности

Если справка из больницы, которую предоставил работник, вызывает некоторые сомнения, то ее можно проверить следующими способами:

Отправить запрос в медучреждение , выдавшее этот документ. Вы просто уточняете факт выдачи больничного листа своему сотруднику. Также стоит проверить и само учреждение на наличие всех необходимых лицензий (с помощью сайта Росздравнадзора).
Произвести поиск по номеру документа в базе «Недействительных бланков», которую можно загрузить на сайте ФСС.
Методом отправки запроса в фонд. Это осуществляется следующим способом: отправляется письмо с просьбой о детальной перепроверке подлинности справки из поликлиники, в котором указывается ее номер, дата выдачи, а также ОГРН и местонахождение соответствующего медучреждения. Оригинал документа также необходимо предоставить в ФСС.

Выплата компенсации по больничному листку осуществляется в течение 10 суток, поэтому процедуру проверки затягивать нельзя.

Не стоит полностью доверять даже самым надежным и проверенным людям, особенно если речь идет о работе. Каждый руководитель должен всегда помнить, что очередной фальшивый больничный лист – это дополнительные расходы, ведь ФСС не будет производить компенсации по поддельным документам. Поэтому мы советуем Вам подойти к данному вопросу с особой внимательностью и предосторожностью.

В структуре социального страхования имеется категория выплат по рискам, связанным с временной утратой трудоспособности вследствие заболеваний различной этиологии, возникновения профессиональных болезней и травм.

Цель проверки больничных листов

Чтобы выплата производилась в рамках правового поля, без нарушений установленной процедуры, предусмотрен порядок подачи подтверждающей документации в органы фонда соцстрахования.

Основанием для начисления и выплаты компенсаций по временной нетрудоспособности считается больничный лист. Наличие этого документа не только удостоверяет реальный факт заболевания. Сведения, содержащиеся в нем, позволяют:

Идентифицировать категорию заболевания;
Установить степень его тяжести;
Длительность нахождения застрахованного лица на стационарном или амбулаторном лечении.

В соответствии с прописанным диагнозом и заключением лечащего врача представители фонда могут также установить тип страхового случая. На этом основании производится исчисление суммы пособия.

В интересах застрахованного лица подавать этот документ для подтверждения прав на получение выплат необходимо в строго установленный срок. Тем не менее, в отдельных эпизодах по объективным причинам и в связи с недобросовестностью застрахованных лиц либо их работодателей, являющихся страхователями, больничный лист подается не вовремя. Иногда это сопровождается искажением фактов.

Более того, известны случаи, когда на получение пособий претендуют лица, не являющиеся застрахованными вследствие неправомерных действий страхователя.

Поэтому фондом соцстрахования проводятся регулярные проверки всей документации, в том числе – и больничных листов.

Одновременно с этим целью проверки со стороны ФСС является выявление нарушений в отношении уплаты страховых взносов работодателем застрахованного лица. В некоторых случаях фонд вынужден отказывать в выплатах, так как страхователь недобросовестно выполнял свои обязательства, либо прекратил выплаты полностью.

В целях соблюдения правовых норм специалистами фонда осуществляется деятельность, регламентируемая методическими нормативами. При этом организация страхователя предварительно уведомляется о сроках и о том, как ФСС проверит больничные листы, какого рода проверка планируется:

Камеральная
Выездная

В зависимости от этого выбора планируется формат проведения проверок.

В первую очередь проверка ФСС больничных листов учитывает подлинность бланка, его соответствие государственным стандартам. Лист должен быть оформлен в установленном цветовом решении. При этом изготавливаются больничные листы государственным предприятием ГОСЗНАК на стандартных бумажных листах определенной плотности.

Одновременно с этим принимается во внимание подпись и личная печать врача, подписавшего заключение и больничный лист. Внимание обращается на четкость печати и разборчивость фамилии и инициалов врача.

Точно с такой же точностью должен быть проставлен штамп лечебного учреждения на бланке больничного листа.

Визуальной проверкой также устанавливается наличие всех сведений в больничном листе – реквизитов застрахованного лица, корректно название организации, выступающей в качестве страхователя, а также разборчивость диагноза и дат пребывания на лечении.

Одновременно проверяется корректность процедуры выдачи больничного листа медицинским учреждением.

В случае присутствия исправлений в документе проверка ФСС должна установить, — заверены ли такие правки.

Внимание проверяющих сотрудников фонда обращается не только на сам врачебный документ, но и на порядок его подачи застрахованным лицом в бухгалтерию работодателя. Это должно происходить до истечения календарного месяца, в котором был закрыт больничный лист. Однако процедура сдачи должны быть не позднее подачи бухгалтерским отделом страхователя ежемесячного отчета, в котором отображаются сведения о затраченном трудовом времени и исчислении дохода застрахованного лица в период пребывания на лечении и за весь месяц.

Страхователь обязан подать все больничные листы, предназначенные к оплате фондом социального страхования в тот же месяц. При этом больничные листы всех застрахованных сотрудников страхователя должны быть отмечены во входящей внутренней документации.

Как проверить больничный лист на подлинность? Листок нетрудоспособности – важный документ, дающий право получать денежное пособие в том случае, если работник является временно нетрудоспособным (согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Кроме того, данный документ может быть законным оправданием отсутствию человека на рабочем месте в течение определенного срока. Стоит отметить, что получить больничный лист может не только работник, который сам болеет, но также женщина во время беременности (см. ), а также любой человек, который вынужден брать или другим родственником, а также еще несколько категорий служащих, также указанных в соответствующем пункте закона. Нельзя не пройти мимо того факта, что именно листок нетрудоспособности является одним из наиболее подделываемых документов. Давайте разбираться, как проверить листок нетрудоспособности на подлинность.

Действующий образец листка

Единая форма для этого документа была принята министерством здравоохранения и социального развития в 2011 году (приказ от 26.04.2011 № 347н, от 29.06.2011 № 624н).

Кроме того, с 1 июля 2017 года все медицинские учреждения имеют право выдавать листы нетрудоспособности в электронной форме. Это право может быть реализовано только с письменного согласия самого больного. Документ, при этом, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (согласно Федеральному закону от 01.05.2017 № 86-ФЗ). Несмотря на то, что документ является универсальным, и используется во всех случаях, когда работник претендует на получение пособия, заполняется он каждый раз по-разному (с учетом особенностей, предусмотренных тем или иным случаем, в результате которого работник может претендовать на это пособие).

Больничный лист может быть выписан исключительно той организацией, которая имеет соответствующую лицензию (имеется в виду документ, подтверждающий, что организация имеет право заниматься медицинской деятельностью). Листок не может быть выдан:

медиками, работающими с скорой помощи;
сотрудниками станций переливания крови;
сотрудниками бальнеологических и грязевых лечебниц;
сотрудниками центров медпрофилактики;
сотрудниками центров медицины катастроф;
сотрудниками бюро судмедэкспертизы;
лицами, работающими в приемных отделениях любых медицинских учреждений.

Если больной обратился к доктору после окончания рабочего дня, то лист нетрудоспособности может быть оформлен начиная со следующих суток. Согласно закону, лечащий врач может выписать больничный лист на срок до 15 суток, а дантист или фельдшер – на срок до 10 суток. При необходимости, продлить срок действия больничного листа может исключительно специально собранная медицинская комиссия. После того, как срок действия листка закончится, он должен быть закрыт не позже, чем в течение полугода и выдан работодателю.

Объем выплат, которые получит работник, может варьироваться в зависимости от его страхового стажа. Если он не превышает пяти лет, то ему заплатят 60% его среднемесячного заработка. Если страховой стаж находится в диапазоне от 5 до 8 лет, эта доля будет составлять 80%. При большем страховом стаже работник получит полный месячный заработок. В тех случаях, когда стаж составляет меньше полугода, объем выплат не может превышать одного МРОТ.

Порядок выдачи больничных листов

Листок нетрудоспособности может быть выдан следующим категориям населения:

застрахованные граждане Российской Федерации;
иностранцы и/или лица без гражданства, которые постоянно или на временной основе проживают на территории РФ;
женщины, которые были уволены по причине ликвидации организации и забеременевшие в течение календарного года до того, как официально были признаны безработными;
лица, не имеющие работы (при том условии, что они официально зарегистрированы и официально стоят на учете в службе занятости).

Все, что требуется от самого работника для того, чтобы получить больничный лист – это документы, которые официально удостоверяют его личность. Важным аспектом выплаты пособия является то, что если человек работает у двух или более работодателей в течение двух или более лет – ему полагается соответствующее количество пособий, выписываемых и оформляемых независимо друг от друга. Согласно действующим нормам законодательства РФ, больничный лист должен быть выдан и закрыт в одном и том же медицинском учреждении. В том случае, если в процессе лечения пациент был переведен из одного учреждения в другое, новый листок (который является продолжением старого) оформляется же на новом месте.

Распространенной является практика выдачи нескольких больничных в течение одного периода нетрудоспособности. Если один из документов приходит в негодность, то с него нужно снять копию, в которой обязательно должен отражаться номер листа, а сам больной должен получить специальную справку, которая эту замену подтверждала бы (в ней также указывается соответствующий номер).

Проверка больничного листа

Каждый квалифицированный бухгалтер должен знать, как проверить подлинность больничного листа. Таким образом он сможет обезопасить свою компанию от лишних расходов, ведь оплату пособия, выданного по фальшивому документу ФСС компенсировать точно не станет. Кроме того, ФСС не будет компенсировать затраты на выплату пособия в том случае, если работодатель находится вне территории пилотного проекта службы (согласно постановлению Правительства РФ от 21.04.2011 № 294).

Знать, как проверить больничный лист на подлинность очень важно хотя бы потому, что сегодня подделки подобных документов в изобилии продаются в сети, а также в точках нелегальной торговли (подземные переходы, станции метро и так далее).

Затягивать с проверкой и обработкой информации в листе нетрудоспособности ни в коем случае не стоит. Согласно современным законодательным нормам, бухгалтер должен оформить выплаты в течение десяти дней после получение листа. Деньги сотрудник получит в ближайший день выдачи заработной платы после того, как документ по выплатам уже будет оформлен.

Лист нетрудоспособности классифицируется как защищенная полиграфическая продукция и относится по этому показателю к классу «В» (согласно приказу Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 347н). Предвосхищая многочисленные вопросы типа «как работодателю проверить подлинность больничного листа?» Фонд социального страхования Российской Федерации разместил цветные образцы этого документа с обоих сторон как на своем официальном сайте, так и на веб-страницах всех своих многочисленных региональных отделений по всей стране. Там же можно ознакомиться со всеми основными критериями, по которым поддельный больничный лист можно легко отличить от настоящего.

Таблица соответствия визуальных признаков

Проверка подлинности больничного листа начинается с его визуального осмотра. Если подделка некачественная – несоответствия с образцом можно выявить буквально в первые же минуты разглядывания документа. Вот основные критерии, на которые следует обратить внимание:

Оттенок	Подлинный бланк будет окрашен в голубой цвет, причем посередине бума будет более светлой, а по краям – более темной. Кроме того, по краям будут проступать оттенки фиолетового, а все поля, предназначенные для заполнения, будут окрашены в желтый цвет. Многие подделки, кстати, отличаются полями белого цвета, а также белым фоном для штрих-кодов;
Материал	Потрогав настоящий больничный лист, вы обязательно заметите сходство с банкнотами. Подделка будет, скорее всего, напечатана на самой обыкновенной (и более тонкой) бумаге, и не будет создавать характерного шелестящего звука, который обычно издают купюры;
Поверхность бумаги	Если внимательно рассмотреть настоящий бланк, то можно увидеть фоновую сетку, которая будет проходить по всей его поверхности за исключением того поля, в котором ставится подпись врача. Защитные волокна, используемые при обработке, относятся к трем различным типам и окрашены в синий, розовый и зеленый цвета. На поддельном документа описанная выше сетка, скорее всего, вовсе будет отсутствовать, а все защитные линии будут исключительно синего цвета;
Наличие штрихкодов, а также информации, поданной в форме микротекста	В правом верхнем углу каждого неподдельного бланка указан уникальный код из двенадцати знаков. После того, как бухгалтер введет этот код в соответствующее окно программы АРМ, она сможет «найти» соответствующий документ в базе. В случае с подделкой номер не будет определен программой. Что касается микротекстов, то на правильном бланке они будут присутствовать в нескольких местах. Прежде всего речь идет о поле, в котором ставится подпись доктора – оно подчеркнуто вовсе не линией. При ближайшем рассмотрении там можно разглядеть фразу «листок нетрудоспособности». Кроме того, подобного рода микротекст также можно обнаружить справа внизу – там, где дожжен подписываться бухгалтер и ставить свой автограф руководитель компании. Стоит отметить, что многие бухгалтера ошибочно полагают, что в левом верхнем углу обязательно должен присутствовать бинарный код, и если его нет, то документ является подделкой. Это не так – даже при отсутствии когда бумага может быть подлинной;
Номер бланка	Тут все просто. На любом подлинном больничном листе он выбит типографскими знаками, и их можно без труда ощутить посредством тактильных ощущений. Даже если вы не знаете, как определить подлинность больничного листа другими способами — потрогайте бумагу пальцами. Если она гладкая, значит документ — подделка;
водяной знак	Если посмотреть сквозь оригинальный и подлинный документ на свет – можно различить эмблему фонда социального страхования Российской Федерации, а также соответствующую надпись и два колоса. В поддельных бланках водяные знаки обычно просто отсутствуют;
Документ под воздействием различных излучений	Такого рода проверку очень легко провести, используя для этого самый обычный детектор, распознающий поддельные денежные единицы. При помещении бумаги под ультрафиолет желтые и синие участки станут зелеными и красными соответственно, а защитные волокна, о которых в статье говорилось ранее, станут значительно боле заметными. Стоит отметить, что в инфракрасном спектре весь текст бланка должен стать полностью невидимым для невооруженного глаза. Если же он остался видим – вы однозначно имеете дело с подделкой;
Оформление раздела «заполняется врачом»	Этому месту следует уделить особое внимание. Всю информацию, которая в нем указана, следует тщательно перепроверить. Очень часто в поддельных документах в этом месте оказываются столь грубые ошибки, что они моментально бросаются в глаза, и вопрос проверки больничного листа на подлинность уже становится неактуальным. Очень часто там можно встретить названия медицинских учреждений, которых нет и в помине, неправильно указанные адреса тех или иных учреждений, выдуманные фамилии докторов, которых нет ни в одной базе, и так далее. Очень часто там не фигурирует ни одного упоминания о сроках лечения. Также распространенным признаком фейка является несоответствие данных на печати тем данным, которые даны о медицинском учреждении в написанном виде.

Запрос в медицинское учреждение

Есть еще один вариант того, как проверить больничный лист на подлинность, хотя в технически развитом 2019 году он является не очень актуальным. Тем не менее, ничто не может воспрепятствовать бухгалтеру в его попытке позвонить в поликлинику, где оформлялся больничный. Там можно выяснить все подробности получения документа данного типа. Запрос подается по адресу искомого медицинского учреждения в свободной форме.

Однако тут есть небольшая проблема: согласно действующему законодательству, вся информация о больных, ид диагнозах, методах лечения, и так далее является больничной тайной и не подлежит разглашению. Несмотря на то, что большинство сотрудников поликлиник охотно идут на контакт, они имеют полное право не предоставлять бухгалтеру ту информацию, за которой он обратился.

Проверка больничного листа на подлинность в базе Фонда социального страхования

Сегодня мало кто знает о том, как проверить подлинность больничного листа онлайн. Если посетить официальную веб-страницу фонда социального страхования (она расположена по адресу www.fss.ru), можно найти весьма любопытный раздел, в котором собраны все недействительные номера подобных бланков. Он так и называется. Чтобы его найти, достаточно открыть раздел сайта, предназначенный для работодателей.

Для того, чтобы получить информацию такого рода — не требуется регистрация на портале и другие подобные действия. Достаточно просто открыть список и попытаться найти там интересующий вас номер. В связи с тем, что в этой баз собрана вся информация о бланках, которые были украдены или утеряны, документ, предоставленный работником, вполне можно считать недействительным на этом основании.

Тем не менее, у этого способа выявления истины существует два очевидных недостатка. Первый заключается в том, что база может ошибочно содержать номер вполне законного и действующего бланка – вероятность этого исключительно мала, но все же такая ситуация может иметь место. Вторая обусловлена уже человеческим фактором. Все дело в том, что сотрудники фонта социального страхования редко обновляют свою базу чаще, чем раз в месяц. Так что теоретически бухгалтер может уже назначить выплаты по поддельному больничному листу еще до того, как вся информация нем появится в соответствующей базе.

Запрос в отделение фонда социального страхования Российской Федерации

Проверить подлинность больничного листа по номеру ФСС можно, целенаправленно обратившись в сам ФСС. Для этого необходимо подать запрос в письменном виде. Адресатом письма должно быть то отделение фонда социального страхования, в котором в данный момент зарегистрирована компания-работодатель. Сам запрос должен быть оформлен на фирменном бланке организации (это обязательно). Его текст также составляется произвольной форме, и, в принципе едва ли будет очень сильно отличаться от того запроса, который подавался в медицинское учреждение.

Кроме того, компания-работодатель имеет полное право задать представителям фонда социального страхования вопрос касательно обоснованности выдачи больничного листа конкретному человеку, а также вопрос касательно правомерности выплат работнику в том объеме, в котором это предусмотрено в предоставленных им самим документах.

Само собой, бухгалтер из компании-работодателя имеет полное право приложить к своему больничный лист своего сотрудника в том случае, если он действительно вызывает подозрения. При этом, факт отправки оригинала больничного листа обязательно должен быть указан в письме.

Очевидным недостатком данного способа проверки является большое количество потраченного времени. Тем не менее, при таком раскладе компания-работодатель получит огромное преимущество в виде официального постановления фонда социального страхования о том, что больничный лист действительно является подлинным, и выплаты действительно могут (и должны) быть назначены. Даже если впоследствии каким-либо образом выяснится тот факт, что лист все же был поддельным — у компании будет веский аргумент в пользу того, чтобы таки получить компенсацию за потраченные деньги – слово представителей ФСС в любом случае является более веским, в том числе, и по части признания листа нетрудоспособности подлинным/фальшивым.

Действия при обнаружении фальшивки

В том случае, если в ходе проверки все-таки выяснился факт подделки листа нетрудоспособности – компания-работодатель не должна заниматься выплатами страхового полиса подавшему этот документ сотруднику. Основанием для этого является как раз тот самый фальшивый документ, который был получен и исследован бухгалтером. Если компания все-таки произведет выплаты по ненастоящему документу, фонд социального страхования, конечно же, не покроет ее расходы (это право он имеет согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ).

Если же фальшь вскрылась уже после того, как проверка подлинности больничного листа была завершена, и выплаты были назначены, компания-работодатель имеет полное право удержать с сотрудника всю сумму выплат в виде двадцатипроцентных взысканий с каждой выплаты пособия или же с каждой выплаты заработной платы. Если же такие выплаты прекратились раньше положенного срока (к примеру, сотрудник просто уволился после того, как раскрылся его обман), остаток суммы может взиматься через суд. Это законное право работодателя, обеспеченное ст. 137 ТК РФ ; ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ.

Сотрудник компании, который предъявил поддельный больничный лист, обычно привлекается к уголовной ответственности, а его действия расцениваются как мошенничество и махинации с выплатами. Наказание за подобного рода действия предусмотрены в законодательстве (ст. 159.2 УК РФ ; п. 7 пост. Пленума ВС РФ от 27.12.2007 № 51). Вот основные варианты наказаний, предусмотренных для таких случаев:

штраф в размере 120 тысяч рублей;
штраф в размере годовой заработной платы;
обязательные работы с общей продолжительностью в триста шестьдесят часов;
исправительные работы общей продолжительностью в один календарный год;
ограничение свободы сроком до 24 месяцев;
принудительные работы общей продолжительностью в 24 месяца;
арест на срок до 18 недель.

Кроме того, если вина работника в том, что предоставленный им документ является подделкой, будет доказана – это чревато существенным ужесточением любой из перечисленных выше мер пресечения. Стоит отметить, что если компания-работодатель узнав о том, что ее сотрудник подделал документ, не сообщит об этом в соответствующую инстанцию, она не сможет быть привлеченной за его укрывательство.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.