ОБЗОР
СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ СО ВЗЫСКАНИЕМ
АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ
НА НЕТРУДОСПОСОБНЫХ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
Верховным Судом Российской Федерации проведено обобщение практики рассмотрения судами в 2013 - 2014 годах дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей.
Право детей на особую заботу и помощь со стороны их родителей провозглашено Всеобщей декларацией прав человека, а также Конвенцией о правах ребенка.
В статье 27 Конвенции о правах ребенка установлено, что государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Родитель(и) или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для развития ребенка. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за ребенка, как внутри государства-участника, так и из-за рубежа.
Конституцией Российской Федерации () закреплено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
Основополагающим нормативным правовым актом, регулирующим вопросы содержания несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей, является Семейный кодекс Российской Федерации (далее - СК РФ), которым закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей (статьи 54 , ), а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей () и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи, совершеннолетних детей ( СК РФ).
Вместе с тем до настоящего времени сохраняется проблема, связанная с выплатой алиментов на несовершеннолетних детей родителем, проживающим отдельно от детей. Такие родители зачастую предоставляют содержание своим детям нерегулярно или не в достаточном размере либо вовсе отказываются от предоставления содержания в добровольном порядке.
В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761, обращено внимание на необходимость разработки мер по обеспечению регулярности выплат алиментов, достаточных для содержания детей, что позволит сократить долю детей, не получающих алименты в полном объеме.
Кроме того, в Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы определены меры, направленные на создание дружественного к ребенку правосудия, основными принципами и элементами которого являются, в частности, незамедлительное принятие решений; направленность на обеспечение потребностей, прав и интересов ребенка; уважение личности и достоинства ребенка, его частной и семейной жизни; признание ключевой роли семьи для выживания, защиты прав и развития ребенка; активное использование в судебном процессе данных о детях, условиях их жизни и воспитания, полученных судом в установленном законом порядке; усиление охранительной функции суда по отношению к ребенку.
Пунктом 2 статьи 80 СК РФ установлено, что в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Анализ судебной практики показал, что суды в большинстве случаев правильно определяют законодательство, подлежащее применению при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов, учитывают разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов" и в других постановлениях Пленума (например, от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", от 20 апреля 2006 г. N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей"), а также учитывают правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации.
57. Требование об изменении размера алиментов либо об освобождении от их уплаты (пункт 1 статьи 119 СК РФ) может быть предъявлено как лицом, обязанным уплачивать алименты, так и получателем алиментов в случае изменения материального или семейного положения любой из сторон.
При разрешении требования родителя, уплачивающего алименты на несовершеннолетнего ребенка, о снижении размера алиментов следует иметь в виду, что изменение материального или семейного положения данного родителя не является безусловным основанием для удовлетворения его иска, поскольку необходимо установить, что такие изменения не позволяют ему поддерживать выплату алиментов в прежнем размере.
58. Взыскание алиментов на несовершеннолетнего ребенка по решению суда (судебному приказу) в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов не препятствует получателю алиментов при наличии предусмотренных законом оснований ( СК РФ) потребовать взыскания алиментов в твердой денежной сумме и (или) одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
Указанное требование рассматривается судом в порядке искового производства, а не по правилам, предусмотренным статьей 203 ГПК РФ, поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изменении способа и порядка исполнения решения суда.
59. Если совершеннолетним лицам, получающим алименты, предоставлены социальные услуги в стационарной форме в организациях социального обслуживания бесплатно (например, когда они проживают в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, в иных организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание) либо такие лица переданы на обеспечение (попечение) общественной или других организаций или граждан (в частности, в случае заключения с ними договоров пожизненного содержания с иждивением), то указанные обстоятельства могут явиться основаниями для освобождения плательщика алиментов от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.п.), поскольку в силу абзаца четвертого пункта 2 статьи 120 СК РФ право на получение содержания утрачивается в случае прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 119 СК РФ суд вправе также снизить размер алиментов, уплачиваемых по ранее вынесенному решению, приняв во внимание характер дополнительных расходов.
60. При изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда.
Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментных платежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело о взыскании алиментов.
При отзыве исполнительного документа о взыскании алиментов в размере, ранее установленном, суду следует указать, что при наличии по указанному исполнительному документу задолженности судебный пристав-исполнитель сообщает об этом суду и продолжает исполнение исполнительного документа до погашения задолженности. После взыскания задолженности в полном объеме исполнительный документ возвращается в суд, его отозвавший.
61. Исходя из положений пункта 2 статьи 114 СК РФ при наличии доказательств, свидетельствующих об ухудшении материального положения истца (например, снижение его заработка либо иного дохода) и (или) об изменении его семейного положения (например, увеличение числа лиц, которым он по закону обязан предоставлять содержание), суд вправе принять решение об удовлетворении его иска об освобождении его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам ( СК РФ), если будет установлено, что неуплата алиментов имела место по уважительным причинам (например, в связи с болезнью этого лица, прохождением им срочной военной службы, вследствие обстоятельств непреодолимой силы), а изменения материального и (или) семейного положения истца привели к невозможности погашения образовавшейся задолженности по алиментам.
Освобождение плательщика алиментов полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам на основании пункта 2 статьи 114 СК РФ не влечет признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании задолженности по алиментам незаконным.
62. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (
Решения судов, основанные на применении нормы статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации.
Ст. 83 СК РФ. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме
Судебная практика
- ...обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью). В соответствии со ст. 83 СК РФ, при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной...
Решение № 2-2500/2019 2-2500/2019~М-2325/2019 М-2325/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-2500/2019
Октябрьский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край) - Гражданские и административные
Своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у родителей необходимых для содержания детей денежных средств. Согласно пункту 1 статьи 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной...
Решение № 2-2477/2019 2-2477/2019~М-1564/2019 М-1564/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-2477/2019
Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) - Гражданские и административные
Родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. В соответствии с ч. 1 ст. 83 СК РФ, при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной...
Решение № 2-455/2019 2-455/2019(2-7321/2018;)~М-6662/2018 2-7321/2018 М-6662/2018 от 18 июля 2019 г. по делу № 2-455/2019
Красногорский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные
Двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. В силу положений п.п. 1 и 2 ст. 83 СК РФ при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной...
Решение № 2А-2494/2019 2А-2494/2019~М-1862/2019 М-1862/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-2494/2019
Ленинский районный суд г. Челябинска (Челябинская область) - Гражданские и административные
Добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, основанного на общепризнанной презумпции добросовестности родительской заботы о детях, Семейным кодексом Российской Федерации в ст.ст. 80 - 83 урегулировано содержание алиментных обязательств, включая их размеры, и вместе с тем предусмотрена возможность принудительного исполнения данной обязанности путем взыскания с родителей алиментов на несовершеннолетних детей в судебном...
Решение № 2А-1710/2019 2А-1710/2019~М-1060/2019 М-1060/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-1710/2019
Ленинский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные
Он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст.80, 81; п.1 ст. 83 ; п.4 ст.113 СК РФ). Таким образом, в основе правового регулирования отношений, возникающих в связи с принудительным исполнением родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, лежит требование...
Решение № 2-1385/2019 2-1385/2019~М-882/2019 М-882/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-1385/2019
Первомайский районный суд г. Владивостока (Приморский край) - Гражданские и административные
Несовершеннолетнего с истицей. По делу установлено, что несовершеннолетний Бичёв Б.А. находится на иждивении истицы, ответчик материального содержания ребенку не оказывает, в силу требований ст. 83 СК РФ с Бичёва А.С. в пользу Бичёвой Т.А. подлежат взысканию алименты на содержание ребенка. При этом суд полагает необходимым взыскать с ответчика алименты в...
Решение № 11-48/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 11-48/2019
Хабаровский районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные
Изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ. - руб., в ДД.ММ.ГГГГ. - руб. Случаи, позволяющие суду отойти от этого правила, установлены ст. 83 СК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 83 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме в случаях, если...
Решение № 2-3142/2019 2-3142/2019~М-2541/2019 М-2541/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-3142/2019
Химкинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные
И передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст. 81- 83 , п.1 ст. 84 СК РФ. При этом суд разъясняет, что в соответствии со ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления...
Как складывается практика по взысканию алиментов в суде? Какие тенденции характерны для 2016 года? Как рассчитывается неустойка и определяется размер выплат? Об основных моментах рассмотрения дел по оформлению материального обеспечения на детей и родителей указано в этой статье.
Взыскание алиментов: практика 2016
При принятии решений российские суды руководствуются нормами закона. Прецедентное право, основанное на идентичном применении права в отдельных случаях, в РФ не используется. Однако для целей установления единообразного порядка реализации требований различных актов принято объединять практику судов. В отношении семейных дел таким вопросом занимается Верховный суд РФ, как высшая надзорная инстанция в системе гражданских инстанций. 13.05.2015 им утвержден Обзор практики . В документе освещены вопросы оформления алиментных обязательств на детей, не достигших 18 лет, и находящихся на иждивении родителей в связи с невозможностью осуществления трудовых функций в силу неудовлетворительного состояния здоровья. В документе освещены сложные моменты:
- определения подсудности, то есть выбора инстанции, куда подается иск о получении обеспечения на иждивенцев;
- размера платежей;
- исполнения актов по алиментам, также при помощи Службы судебных приставов (ССП РФ).
Большая часть положений посвящена практике решения дел по определению выплат в фиксированной денежной сумме и на детей любых возрастов, также достигших совершеннолетия, имеющими группу инвалидности.
Обзор Пленума ВС РФ носит рекомендательный характер и не обязателен для применения инстанциями низшего уровня. Он содержит разъяснение и толкование норм действующего законодательства. Каждая правовая ситуация, возникающая на практике, разрешается в индивидуальном порядке с учетом действующего законодательства и трактуется судом, ответственным за ведение процесса, самостоятельно.
Алименты в твердой денежной сумме: судебная практика
Подробные пояснения в Обзоре Верховного суда даны по поводу определения размера денежного содержания в твердой сумме. В комментариях к законодательству указано, что взыскание происходит согласно ст.83 СК РФ в ситуациях:
- когда доход плательщика отличается непостоянством;
- если заработок имеет натуральное выражение (к примеру, продукты питания) или выплачивается в инвалюте;
- при отсутствии регулярного поступления средств и места занятости и других случаях, когда долю к заработку определить достаточно сложно или нарушаются права одного из родителя либо несовершеннолетнего.
При установлении фиксированной суммы алиментов высшая надзорная инстанция рекомендует придерживаться принципа сохранения баланса материальных интересов сторон правоотношений. Основополагающим является оставление прежнего уровня материального обеспечения при изменении формы выплат с доли на твердую сумму.
По делам данной категории обязательно принимается во внимание финансовое положение семьи до развода либо со времени прекращения отношений по алиментному соглашению, заверенному у нотариуса. Судами оцениваются все обстоятельства в совокупности вместе с материалами дела. Выясняется, обучается ли ребенок и в каком дошкольном или . Посещает ли он спортивные секции, дополнительные занятия по рисованию или музыке, танцам. Если до момента прекращения семейных отношений с другим супругом, все эти занятия оплачивались, то при подаче иска после развода плательщик алиментов также обязан предоставлять указанные суммы.
В компетенцию судов входит проверка материального уровня обеспеченности должника, выяснение наличия у него имущества: недвижимости, транспортных средств. Сведения запрашиваются в отделениях Росреестра, ГИБДД, налоговой инспекции по месту регистрации ответчика. По ходатайству лица могут налагаться обеспечительные меры в виде ареста объектов собственности до момента оглашения резолютивной части решения. Указанное действие допускается в целях сохранения имущества до разрешения спора по существу. Это объясняется возможностью его продажи, совершения дарения в пользу родственников с целью сокрытия. На основании заявления выносится определение, передаваемое в ССП РФ для вынесения постановления об описи и ареста.
Дополнительно также истцом могут запрашиваться сведения из кредитных организаций, где открыты накопительные счета, зарплатные и дебетовые карты второго родителя.
Судебная практика по взысканию алиментов показывает, что зачастую размер алиментов определяется в фиксированной сумме при выплате средств гражданами, ведущими индивидуальную предпринимательскую деятельность. Это объясняется тем, что прибыль компании может носить сезонный характер или отличается нестабильностью в связи с зависимостью от состояния экономики в целом и других факторов.
Ситуация по судебному делу
Мировой суд Краснокаменского района (Забайкальский край) вынес приказ об обязанности отца выплачивать на трех детей по 12 тыс. р. ежемесячно. При принятии постановления судебной инстанцией был принят в расчет в регионе. Ответчик обратился с возражениями, в которых пояснил, что является индивидуальным предприятием и прибыль от деятельности отличается нестабильностью. В обоснование доводов он представил декларацию из налоговой по вмененному доходу. В мотивировке отмены акта указано, что, согласно ст.346.27 НК РФ , указанная прибыль является прогнозируемой и не отражает фактически полученные доходы.
Мировой суд отменил приказ и удовлетворил требования второй стороны. В доводах было указано, что при принятии решения принимался факт материальной поддержки ответчиком отца, признанного инвалидом II группы.
При установлении алиментов в судебной практике, значение уделяется тому, носят ли доходы плательщика постоянный характер. Как пример в Обзоре приводится дело, решеннное мировым судьей г.Лапгепаса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В отношении лица вынесен акт о выплате средств в стабильной сумме. В возражениях плательщик указал, что занят по гражданскому договору подряда. Судья расценил отношения по выполнению как срочные и отменил приказ. Размер содержания равен доле 0,67 с учетом прожиточного минимума в субъекте, в денежном выражении - 6 000 р.
Судебная практика: алименты после 18 лет
В Обзоре содержится указание на то, что такие вопросы встречаются достаточно редко, в связи с чем практика незначительная. Однако в документе приведено несколько случаев взыскания алиментов на детей, достигших 18 лет, не способных заработать на жизнь из-за состояния здоровья, то есть находящихся на иждивении одного из родителей.
Верховный суд рекомендует руководствоваться при рассмотрении таких дел ст.85 СК РФ . Оформление выплат производится на основании алиментного соглашения, при отсутствии такового суды должны исходить из финансового состояния и семейного статуса участников процесса с учетом их материальных интересов.
Происходит в статье 114 Семейного Кодекса Российской Федерации, где указано всего два пункта, по которым долги могут быть уменьшены или вовсе отменены. При этом большое влияние имеет доказательная база и подтверждающие документы, направленные на оправдание возникшей задолженности по алиментам. В судебной практике часто возникают прецеденты, когда у плательщика образовывается долг в том или ином размере по разным обстоятельствам, принимаемым во внимание судебными органами.
Уменьшение задолженности по алиментам – судебная практика на основании положений СК РФ
Положения указанной статьи Кодекса весьма расплывчато формулируют причины, по которым может быть принято решение об или полном списании долгов:
- Взаимное согласие сторон, основанное на дополнительном алиментном соглашении, когда получатель алиментов принимает доводы плательщика и соглашается на частичное списание долга, или же его полную отмену;
- В случае серьезной болезни плательщика, изменение семейного или материального положения, наступившее в период выплаты алиментов. В данном пункте указаны и прочие «уважительные причины» — непреодолимые природные или техногенные факторы; веские доказательства невозможности оплаты, подтвержденные документально.
В судебном процессе обязательно проводится изучение всех представленных доказательств, свидетельские показания, данные государственных проверяющих органов. Если плательщик рассчитывает на уменьшение задолженности по алиментам, то он должен предоставить очень веские доказательства того, что наступили те самые «уважительные причины», не позволившие ему полноценно выполнять свои обязательства перед получателем.
Снижение или отмена задолженности по алиментам – практика российского правосудия
Итак, решение о возбуждении дела по взысканию долгов с плательщика, принимается судом после подачи соответствующего иска от получателя. Если дело касается несовершеннолетних детей, то вопрос уменьшения долга по алиментам практически никогда не будет удовлетворен судом, так как при принятии решения судьи руководствуются не только нормами СК РФ, в частности статьей 80, но и положениями Конституции России. В вопросе алиментов, судебная практика показала, что даже такие критерии не могут послужить достаточными причинами по уменьшению задолженности:
- Появление в семье плательщика других несовершеннолетних детей – суд никогда не примет решение в ущемлении прав одного ребенка по отношению ко второму. Изменение семейного положения может стать причиной уменьшения задолженности только в случаях, когда доходы плательщика реально не покрывают содержание многодетной семьи и он получает государственное довольствие;
- Уход за другими нетрудоспособными иждивенцами – только болезнь, инвалидность или потеря трудоспособности самим плательщиком может стать причиной того, что суд примет решение о снижении размера , или вообще их отменит;
- Потеря работы – даже длительное пребывание на учете в фонде занятости не гарантирует сокращение размера долга по алиментам, так как это вполне преодолимый фактор и не относится к категории «уважительных причин»;
- Задолженности по алиментам могут быть снижены или отменены, на протяжении длительного периода – что является непреодолимой силой, и не позволяет выполнять возложенные на него обязательства по выплате алиментов;
- Смерть получателя или совместного ребенка также не является причиной того, чтобы плательщик был избавлен от обязательств в ;
- Сознательный подлог документов получателем с целью преступного обмана и получения финансовой выгоды. При наличии подтверждения со стороны плательщика – это стопроцентная гарантия полной отмены долгов и подача встречного иска о мошенничестве.
Это лишь немногие характерные примеры, которые может предоставить судебная практика в вопросе взыскания долгов по алиментам на несовершеннолетнего ребенка или иного типа выплат, прописанного в Семейном Кодексе.
Уменьшение задолженности по алиментам – практические советы
Юристы, занимающиеся семейными спорами и процессами взыскания, уменьшения или отмены задолженности по алиментам, рекомендуют ответчикам предоставлять более детальные и существенные доказательства того, что они реально не могли выполнять свои обязательства в означенный период в связи с объективными причинами. Непреодолимые природные и техногенные факторы, личностные проблемы и изменения в семье, смерть близких и родственников, повлекшие дополнительные траты денег, появление других нетрудоспособных иждивенцев – все должно быть документально подтверждено.
В отдельных случаях, если финансовое состояние плательщика длительный период было неудовлетворительным; не позволяющим содержать семью; находящееся ниже прожиточного минимума даже без учета алиментных отчислений – суд может пойти навстречу и присудить уменьшение размера задолженности, при условии, что плательщиков принимаются меры по улучшению своего финансового положения и тому есть документальные свидетельства.
Показывает, что лишь 10% исков с просьбой о снижении или отмене долгов по алиментам удовлетворяются в пользу плательщика, так как все «уважительные причины» трактуются судом на основании разных законов – в том числе Гражданско-Процессуальным Кодексом.
Загрузка...
