Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете использования мата в средствах массовой информации. Отныне за нецензурную брань в СМИ юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от 20 до 200 тысяч рублей, должностные лица - от 5 до 20 тысяч, физические лица-от 2 до 3 тысяч рублей..
Закон распространяется не только на печатные СМИ и интернет-издания, но и на телевидение. Соответствующий указ опубликован на сайте Кремля. "Закон принят в целях установления административной ответственности за изготовление и распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную брань", - пояснили в пресс-службе.
Теперь перечень запретов в части 1 статьи 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" дополнен словами "и материалов, содержащих нецензурную брань". А статья 13.21 КоАП "Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации" дополнена частью 3 с новым составом правонарушения.
Этой статьей устанавливается административная ответственность для граждан, должностных и юридических лиц за изготовление или распространение продукции СМИ, содержащей нецензурную лексику.
Закон был принят по инициативе думского вице-спикера, депутата-единоросса Сергея Железняка, и позиционировался, как способ защиты несовершеннолетних от не культурной речи. Ради искоренения мата в медиа пространстве, депутаты готовы штрафовать даже за "запиканное" неприличное слово. "Если в слове из трех букв уберете центральную букву и замените ее звездочкой, это не значит, что никто не поймет, что у вас написано", - разъяснял Железняк. Правда, депутаты не определили перечень запрещенных слов и выражений, что ставит под вопрос правовую основу законопроекта. В Госдуме пояснили, что в случае, когда будет трудно установить, следует ли привлекать СМИ к ответственности, к оценке будут привлекать экспертов.
Кто ответит за брань?
По словам адвоката Игоря Трунова, в случае, если в телепередаче гость выскажется с помощью ненормативной лексики, ответственность за это понесет как спикер, так и телеканал, поскольку один нарушил закон, а другой распространил. Главная препона законопроекта в том, что считать матом, поскольку в законе об этом нет ни слова, говорит эксперт. "Среди классических художественных произведений Льва Толстого достаточно большое количество нецензурной лексики, а это классик художественной литературы номер один. Среди фундаментальных писателей достаточно много тех, кто использовал нецензурную лексику", - приводит эксперт пример несовершенства закона о запрете мата в СМИ.
"Должностные лица, которые принимают решения, они и будут определять, кто есть нарушитель, а кто нет", - что, по словам адвоката, нарушает равенство перед законом всех граждан. По его словам, этот закон выступает в роли кнута в руках поставленного по вертикали власти чиновника, ответственного за его соблюдение, а его правовая неопределенность предоставляет возможность «хлестануть» этим законом практически каждого.
По словам Ирины Хакамады, инициатива Госдумы никак не отразится на культурном уровне подрастающего поколения. "Те, кто на улице непрерывно используют ненормативную лексику, печатные СМИ не читают, - говорит политик. – Этим мы ничего не добиваемся, в СМИ мат и так не используется". Инициативу Думы Ирина Хакамада назвала "декорацией, демонстрирующей бесполезную волю депутатов к созданию консервативной новой культуры, за которую они радеют и где все запрещено".
"Это некая традиция, к ней можно относиться сурово, а можно относиться со знанием исторических традиций русского народа. Я отношусь ко вторым", - комментирует Борис Немцов употребление матерной лексики. При этом, он заявил о готовности использовать нормативную лексику и следовать букве закона, "хотя и не всегда это приятно". Также Борис Немцов заверил, что в публичной беседе никогда не использует брань, позволяя себе это только в телефонном разговоре.
Закон о запрете мата наделал немало шуму в СМИ, после того как начал действовать в июле 2014-го. Законом о запрете мата упрощенно называют поправки к закону 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» от 1 июня 2005 года, которыми был введен запрет на ненормативную лексику. Давайте узнаем, где и когда теперь нельзя крепко выражаться.
Какие запреты введены законом о мате?
Итак, с 1 июля 2014 года вступил в действие закон 101-ФЗ от 05.05.2014, внесший ряд изменений в 53-ФЗ о государственном языке РФ. Согласно нововведениям, в русском языке при использовании его в качестве государственного не разрешается применение слов, выражений (включая нецензурную брань), которые не соответствуют литературным нормам.
Нарушение этих правил влечет ответственность. Но чтобы понять, какую именно, необходимо разобраться, что и кому запрещает закон. И означает ли он, что теперь любому гражданину за ненормативные выражения придется держать ответ?
Что такое государственный язык?
Не знаете свои права?
Обратившись к словарю социолингвистических терминов, мы узнаем, что государственным называется язык, если он применяется в политической, культурной, экономической и социальных сферах. На государственном языке излагаются законы, издаются распоряжения, осуществляется обучение, вещают средства массовой информации. То есть государственный язык — это, фактически, официальный язык.
А вот какой позиции придерживается сам 53-ФЗ, который разъясняет, что государственный язык применяется:
- в деятельности госорганов и их наименованиях;
- при проведении выборных компаний и референдумов;
- во всех видах судопроизводства;
- при публикации международных договоров и законов;
- во взаимоотношениях госорганов, общественных объединений, организаций и граждан;
- в географических наименованиях;
- при оформлении документов;
- в СМИ и рекламе, в том числе при показах фильмов в прокате, проведении концертов и развлекательных мероприятий; производителям аудио- и видеопродукции, выпущенной после вступления в силу данного закона, вменяется в обязанность размещение на упаковке предупреждения о нецензурной лексике, если таковая имеется в данном произведении.
Как видим, закон 53-ФЗ распространяет свое действие и на взаимоотношения граждан, причем на какие именно — официальные или нет, закон не конкретизирует. А это можно трактовать, что ругаться матом не разрешено никому.
Запрет мата в кино
Закон 101-ФЗ ввел еще одно ограничение на мат — внесением изменений в 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» от 22 августа 1996 года. Теперь фильм не выйдет в прокат на широкий экран, если содержит ненормативную лексику. Правда, это правило не касается фильмов, предназначенных для показа по кабельному и спутниковому ТВ. Исключение делается также для показа зарубежных фильмов в рамках международных кинофестивалей.
Фильм, не соответствующий требованиям закона, просто-напросто не получит прокатного удостоверения. Если же он все равно будет демонстрироваться в кинотеатрах, нарушителям придется отвечать по закону: за несанкционированный показ положен штраф 50 000-100 000 рублей, а повторение подобного нарушения обойдется в 100 000-200 000 рублей.
Другие виды ответственности
В случае публичного исполнения произведения, содержащего мат, граждане - организаторы представления могут лишиться 2 000-2 500 рублей, должностные лица 4 000-5 000 рублей, а юр. лица — 40 000-50 000 рублей. Повторные нарушения грозят трехмесячным приостановлением деятельности.
А есть ли ответственность за разговорный мат? Безусловно. Такое понятие, как мелкое хулиганство, выражающееся в нарушении общественного порядка, пока никто не отменял. Обратите внимание, что за данное противоправное действие не только положен штраф в сумме 500-1 000 рублей, но и возможен арест до 15 суток.
Критика закона
Многим закон пришелся не по душе, особенно режиссерам, кинематографистам и всем, кто связан с культурной и развлекательной деятельностью. Одни обращают внимание на его однобокость: кино, содержащее матерные высказывания, в широком прокате демонстрировать нельзя, а в узком можно. В чем же тогда смысл подобной борьбы за чистоту языка?
Другие считают, что запрет на ненормативную лексику нарушает Конституцию РФ (в части права человека на свободу слова) и закон об авторских правах. Третьи называют закон утопичным, поскольку он никогда не будет в России выполняться, да и доказать подобные нарушения проблематично: какие именно выражения относятся к матерным, нигде не закреплено, да и закрепление их абсурдно. Таким образом, вполне вероятно, что законом о запрете мата пополнятся ряды других номинальных нормативно-правовых актов — существующих только на бумаге.
Которые установили специальные ограничения и запреты на употребление нецензурной лексики при использовании государственного языка. Эти поправки получили названия «Закон о запрете мата», хотя текстом нормативного акта не закреплены прямые правила об за нарушения.
Где нельзя употреблять мат
Хотя является нормативным актом прямого действия, в его содержании отсутствуют правила привлечения к ответственности за использование матерных выражений. Поэтому закон носит декларативный характер, а для привлечения к ответственности за мат нужно использовать иные нормативные акты (например, КоАП РФ).
За доказанный факт с употреблением матерных выражений с виновного лица может взыскиваться – для этого потерпевший должен подать в гражданский суд.
Какое наказание грозит за мат
Входит в состав некоторых , включенных в КоАП РФ. В частности, может последовать за следующие правонарушения:
- , т.е. с использованием мата – для наказания не имеет значения, в какой форме произошло с использованием мата (устно, письменно и т.д.);
- – посредством распространения информации в СМИ, на ресурсах интернет, в публичных выступлениях и т.д.;
- мелкое хулиганство, т.е. любые формы нарушения общественного порядка;
- нарушение правил выпуска кинофильмов в прокат (ограничение на запрет мата может быть устранено, если «проблемные» места фильма будут закрыты дополнительными звуковыми сигналами;
- иные случаи нарушения общественного порядка или законодательных актов.
В ответственности за использование мата могут привлекаться граждане, должностные лица, а также предприятия. Например, за умышленное издание литературного произведения, содержащее мат, к ответственности может привлекаться издательство.
В каждом из перечисленных случаев нужно доказать, что использованные выражения относятся к нецензурной лексике. Сделать это может только эксперт, обладающий специальными познаниями в филологии, языковедении и иных смежных науках.
Для проведения исследования эксперту передаются письменные документы, аудиозаписи, видеопленки и иные материальные носители. Если мат был размещен на ресурсах сети Интернет, для назначения наказания снимки страниц должны быть заверены нотариально. Использование ненормативной лексики может фиксировать в со слов очевидцев. В этом случае эксперту предстоит сопоставить показания нескольких лиц, а также иные обстоятельства.
Правообладатель иллюстрации Vyacheslav Prokofyev/TASS Image caption Законопроект был внесен в парламент еще в 2014 году, но рассматривать его депутаты начали только в 2017-м
Комитет Госдумы по законодательству решил поддержать законопроект об ответственности для тех, кто ругается матом в жилых помещениях. Штраф за нецензурную брань можно получить и сейчас, но только если материться в общественных местах.
Раньше в этой статье говорилось только о нарушениях, совершенных в общественных местах - о брани, приставании, повреждении имущества. Теперь также же наказание предусмотрено и для аналогичных действий, совершенных на почве семейно-бытовых конфликтов в жилых помещениях.
"Нарушения общественного порядка и спокойствия граждан, имеющие многообразные формы проявления, снижают качество жизни законопослушных граждан, отрицательно влияют на нравственные отношения, воспитание несовершеннолетних, создают нервозную обстановку в местах проживания и нахождения граждан, вызывая у них чувство незащищенности", - объясняют авторы законопроекта в пояснительной записке.
Под документом подписались депутаты-единороссы Дмитрий Вяткин и Валентина Терешкова, а также Татьяна Москалькова, которая сейчас работает уполномоченным президента по правам человека, а раньше была депутатом.
"Никто не будет наказывать людей за то, что они сделали или сказали у себя дома. Фраза "общественные места" в действующем законе не позволяет привлекать всех хулиганов. А если сосед выпил и пошел доставать других соседей по дому, звонить им в дверь? Сейчас он может сказать, что подъезд - это не общественное место, а по новому закону не сможет", - пояснил Вяткин.
Законопроект был внесен в парламент еще в 2014 году, но рассматривать его депутаты начали только в 2017-м.
Во время обсуждения проекта глава комитета Павел Крашенинников поинтересовался, почему законопроект так долго лежал без движения. Вяткин ответил: "Так получилось".
Депутаты также предложили в два раза увеличить штрафы по этой статье. За мелкое хулиганство гражданам будет грозить штраф в 1-2 тыс. рублей (сейчас 500-1000 руб.) или арест на срок до 15 суток.
Если нарушитель при этом не починился законному требованию полиции, то его оштрафуют на 2-3 тыс. рублей (сейчас 1-2,5 тыс. рублей) или также арестуют на срок до 15 суток.
Кроме того, законопроект введет ответственность за повторное совершение мелкого хулиганства, чего нет в нынешнем законе. За это будут грозить штраф в 3-5 тыс. рублей или арест на срок до 15 суток.
Сегодня, 1 июля, вступают в силу поправки в закон "О государственном языке Российской Федерации", которые запрещают использование ненормативной лексики в теле- и радиоэфире, в кинопрокате и при публичном исполнении произведений искусства.
Отныне фильмам, в которых содержится нецензурная брань, не будет выдаваться прокатное удостоверение. Правда, есть и исключения, к ним относятся показы фильмов по кабельному или спутниковому телевидению, а также показы зарубежных картин на международных кинофестивалях в России.
Что же касается музыки и книг, то теперь на упаковках носителей и обложках должна появиться специальная пометка "содержит нецензурную брань", чтобы покупатель осознавал риск прослушивания записи. С театром все гораздо проще – сценаристам и авторам просто предстоит найти нормативные синонимы к матам в постановках.
Если же эти нормы не будут соблюдаться, нарушителям грозит административный штраф: для граждан – от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей, для должностных лиц – от 4 тыс. до 5 тыс. рублей, а для юридических лиц штраф составит от 40 тыс. до 50 тыс. рублей.
"Мы живем в стране, в которой постоянно что-то запрещают, - говорит историк и писатель . – Этот запрет ни на что не повлияет, его вообще не стоило вводить. Это то же самое, что запретить ковыряться в носу".
В свою очередь, художник Дмитрий Шагин уверен, что в нашей стране запреты в принципе не действуют. "Проходит время, и все становится по-старому. А этот запрет, видимо, очередная попытка продемонстрировать бурную деятельность", - считает Шагин.
При этом он подчеркивает, что сам против ненормативной лексики, потому что она несет негативную энергетику. "Но как можно запретить человеку говорить, как ему нравится? Тем более, запретный плод сладок. А что касается кино и театра, может, начнут придумывать созвучные слова, чтобы заменять мат и не нарушать закон", - смеясь, заметил художник.
Однако не все деятели искусства считают, что запрет неправильный или бессмысленный. Так, например, актер заявил, что подобная мера правильная, она способна повысить уровень культуры в обществе. "Я матом не ругаюсь. А кто это делает – пусть читают Библию, там все написано", - сказал актер.
Но, если отвлечься от морально-этической стороны вопроса, то можно увидеть и новые возникшие трудности. "Главное - это необходимость получать прокатные удостоверения для публичного показа фильмов. И неважно, что это у вас - снятый на телефон ролик, фестиваль студенческого кино или что еще. Без прокатного удостоверения публично демонстрировать нельзя. При этом, замечу, по-прежнему можно демонстрировать что угодно кому угодно в интернете. Поэтому выглядит закон, мягко говоря, странно", - считает переводчик Дмитрий Пучков, известный также как Гоблин.
Он также отметил, что в переводах для дубляжа нецензурной лексики никогда не было и нет. "Ну, а решать за взрослых людей, что и как они должны смотреть в кино за собственные деньги - это, безусловно, мощнейший шаг", - заявил Пучков.
По его мнению, вместо введения запрета на мат следует вводить возрастные рейтинги или показывать фильмы, в которых содержится нецензурная брань, только на вечерних сеансах, билеты на которые будут стоить дороже. "А рассказы про "нравственность"... В общем, очередная победа над здравым смыслом", - резюмировал переводчик.
Выделите фрагмент с текстом ошибки и нажмите Ctrl+Enter
Загрузка...
