Доходы судей в 2016 г. вырастут, несмотря на отказ от индексации зарплат чиновникам, судьям, военным и прокурорам, пишет «РБК» . На зарплаты и пенсии судей выделят дополнительные 11 млрд руб., следует из проекта бюджета на 2016 г. Количество судей при этом почти не увеличилось: число судей в арбитражных судах выросло только на 177 человек, в судах общей юрисдикции количество судей не изменилось, следует из статистики, приведенной в проекте бюджета.
Бюджет на 2016 г. верстался исходя из отказа от индексации расходов на оплату труда работников федеральных государственных учреждений, денежное содержание (заработную плату) судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, сказано в пояснительной записке к проекту бюджета. Несколько дней назад в Госдуму был о приостановке до 1 января 2017 г. индексации зарплат чиновников, судей и прокуроров.
По закону о статусе судей, зарплата судьи складывается из нескольких частей: оклада, доплат за выслугу лет и за квалификационный класс, а также денежного поощрения. Заморозка индексации по закону касается только должностного оклада. В бюджет заложены средства на увеличение другой части вознаграждения - ежемесячного денежного поощрения и, соответственно, размера ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое зависит от этого поощрения, рассказал заместитель генерального директора судебного департамента при Верховном суде Александр Обарчук. Это плановое повышение заработка судей: еще в декабре 2014 г. Госдума приняла поправки к закону о статусе судей, которые предусматривали поэтапное увеличение поощрений с 1 октября 2015 г., а также в 2016-2017 гг., отметил Обарчук.
По данным источника издания в судейском сообществе, сейчас доход мировых судей в среднем составляет 70 тыс. руб. в месяц, судей районных судов - 100 тыс. руб., судей судов областного уровня - 120-150 тыс. руб. Руководители судов областного уровня могут получать до 400 тыс. руб., а судьи Верховного суда - до 600 тыс. руб. в месяц. В мае 2015 г. председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев задекларировал годовой доход 11,2 млн руб., а председатель Конституционного суда Валерий Зорькин - 11,3 млн руб.
Судьи, находящиеся на пожизненном содержании (пенсии), получают в среднем 80% от зарплаты, причем сумма рассчитывается исходя из дохода действующих судей, рассказал источник в судейском сообществе. Но претендовать на такое содержание могут только судьи со стажем работы 20 лет.
По мнению судьи Хостинского суда города Сочи Дмитрия Новикова, высокие зарплаты судей представляют своего рода гарантии независимости судов. «Так у судей будет меньше соблазна взять взятку или вынести неправосудное решение», - говорит Новиков, признавая при этом, что и высокий заработок, и социальные гарантии не являются панацеей от коррупции в судебной системе.
С Новиковым не согласен эксперт по госслужбе Павел Кудюкин, считая, что судьи и так получают достаточно высокое вознаграждение. «Они как раз относятся к той группе граждан, которая бы в условиях кризиса могла затянуть пояса. Такая индексация их дохода - более чем спорное решение», - указывает Кудюкин.
Депутаты хотят увеличить зарплату судьям на 34 млрд рублей
Депутаты Госдумы планируют поднять зарплаты судьям: в ближайшие три года на это из федерального бюджета могут выделить более 34,3 млрд руб. Соответствующие правительственные поправки в бюджет страны на 2015, 2016 и 2017 годы уже одобрены профильным комитетом нижней палаты
Как пояснили в пресс-службе Судебного департамента, предполагается, что заработная плата ежегодно будет повышаться у всех судей: начиная от мировых и заканчивая Верховным судом и Конституционным судом. Сейчас, как пояснил собеседник, ежемесячное денежное вознаграждение судьи (зарплата) складывается из оклада, доплат за выслугу лет и за квалификационный класс, а также из денежного поощрения. В поправках же предлагается увеличить сумму поощрений.
Если сейчас для рядового судьи денежное поощрение составляет 1,3 оклада и 1,4 оклада –для председателей судов и их заместителей, то с 1 октября 2015 года оно может увеличиться на 0,3 оклада. Такая же индексация запланирована в 2016 и 2017 годах.
Для этого, согласно поправкам к закону, внесенным правительством и одобренным конституционным комитетом и комитетом по бюджету, фонд оплаты труда судей в 2015 году будет увеличен на 6,3 млрд руб., в 2016 году – на 12,3 млрд руб., в 2017 году – на 15,7 млрд руб. Это в 3–7 раз меньше, чем планировалось ранее. В первоначальном проекте бюджета на 2015–2017 годы на содержание судейского корпуса предполагалось выделить дополнительные 53,7 млрд, 55,9 млрд и 56,1 млрд руб. соответственно.
Увеличится и бюджет Верховного суда, так как судьи ВС финансируются из госбюджета отдельно от остальных судей. С 2015 по 2017 год ВС дополнительно получит 25, 51 и 70 млн руб. В первоначальном же варианте бюджета суммы, предназначенные для Верховного суда, составляли 644, 670,6 и 671 млн руб.
Также дополнительные средства будут выделены председателю и судьям Конституционного суда (КС) – на 3,7, 6,8 и 9,1 млн руб. в ближайшие три года. В федеральном бюджете уже предусмотрено выделение на работу КС 376 млн руб. в следующие три года.
Кроме этого правительство предложило добавить средства на социальные гарантии судей и увеличить бюджет в этой части еще на 350 млн руб. в 2015 году, 567 млн руб. в 2016-м и 755 млн руб. в 2017 году. Принятый в первом чтении проект федерального бюджета уже предусматривает выделение на это 14,3 млрд руб. в следующие три года.
Но работников аппаратов судов эти повышения зарплат и социальных выплат не затронут: они являются госслужащими и финансируются отдельно от судей. Для исправления этой ситуации Судебный департамент разработал законопроект, который предполагает перевести сотрудников аппаратов судов на государственную судебную службу.
Последнее серьезное повышение заработка судей произошло в 2013 году – тогда их доход вырос на 30% по сравнению с прошлым годом. До этого ежегодная индексация составляла от 5 до 10%. Это было связано с переходом на новую систему расчета: оклады судей стали исчисляться исходя из оклада председателя Конституционного суда, установленного в размере 32,7 тыс. руб. в месяц.
«Я понимаю, что есть люди более нуждающиеся, но судьи свои прибавки заслужили, – считает судья Мосгорсуда в отставке Сергей Пашин. – Судьи колоссально перегружены работой, а это перегрузка влечет нервные срывы и необоснованные отклонения ходатайств. Поэтому давно пора было прибавить им жалованье ». По мнению судьи, в бюджете достаточно пунктов, которые можно сократить, но на правосудии и на образовании экономить нельзя.
Такого же мнению придерживается адвокат и член Совета по правам человека при президенте Юрий Кастанов. По мнению юриста, высокие оклады судей в первую очередь обеспечивают независимость и беспристрастность суда.
В судейском корпусе, в среднем судьи мировых судов ежемесячно получают 60–70 тыс. руб., с удьи районных судов – 100–110 тыс. руб. , судьи федеральный судов (областных, краевых и Верховных судов республик) – 150 тыс. руб. , а их председатели – от 200 до 360 тыс. руб. При этом судьи Верховного суда ежемесячно получают от 300 до 500 тыс. руб.
В декларациях о доходах за 2013 год председатель ВС Вячеслав Лебедев указал свой совокупный годовой доход в 8,8 млн руб., его заместитель Петр Серков – в 7,7 млн руб. Доход председателя Мосгорсуда Ольги Егоровой составил 4,4 млн руб., а ее заместителя Галины Агафоновой – 3,4 млн руб.
Следует сразу же сказать о том, что в настоящий момент судьи крайне неохотно публикуют данные о своей заработной плате. В принципе, вполне очевидно, что государство стремится сделать все возможное, чтобы коррупция в данной сфере деятельности была незначительной, что и провоцирует необходимость выдачи достаточно значительной заработной платы. В тоже время, многие люди считают, что высокая зарплата у сотрудников суда является крайне негативным фактором. Именно по этой причине, данные о заработной плате сотрудников, обнародуются не так и часто.
Заработная плата судей в Москве
- Мировые судьи в Москве получают заработную плату не менее 50 тыс. рублей, в некоторых случаях заработная плата достигает 80 тыс.рублей;
- Официальная заработная плата федерального судьи в настоящий момент составляет не менее 140 тыс.рублей, в судья высшего арбитражного суда получает порядка 200-220 тыс.рублей;
- Судьи верховного суда получают не менее 300 тыс.рублей, а судьи конституционного суда РФ получают не менее полумиллиона рублей.
Особенности индексации заработной платы судьи
В соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2014 года № 435-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», определяются особенности индексации заработной платы в 2015 и 2016 году. Так, в значительной степени повышается заработная плата у председателя конституционного суда. Она повысится на 10,5%, а вот минимальный «подъем» обычных судей будет составлять около 1,3%.Таким образом, к 2017 году среднемесячный уровень заработной платы в среднем, увеличится на 12,5-42,5%. Руководители судейской корпорации получат прибавку в размере 12,5%, а основное увеличение придется именно на нижнее звено судейского корпуса. Например, если у председателя районного суда в настоящий момент заработная плата составляет 110 тыс. рублей, то в 2016 году она составит 138 тыс.рублей.
То есть, фактически, именно благодаря такой индексации, государственные инстанции стремятся максимально повысить уровень заработной платы, чтобы в дальнейшем, снизить уровень коррупции в данном вопросе. Но, невзирая на такие повышения, все равно бытует мнение о том, что коррупция в судействе весьма и весьма значительна.
В принципе, уровень заработной платы в Москве, на порядок выше, чем уровень заработной платы в других городах и даже областях. Так что, в принципе, нужно учитывать, что для некоторых судей такое повышение заработной платы является необходимым и очень важным.
Источник: zakongrup.ru
Всем нам прекрасно известно о том, что судьи в нашей стране получают весьма существенную заработную плату. Кроме всего прочего, они максимально защищаются законодательством нашей...
Сейчас, по данным источника РБК в судейском сообществе, доход мировых судей в среднем составляет 70 тыс. руб., судей районных судов — 100 тыс. руб., судей судов областного уровня (областных, краевых и верховных судов республик) — 120-150 тыс. руб. Руководители же судов областного уровня могут получать до 400 тыс. руб., а судьи Верховного суда — до 600 тыс. руб. В мае 2015 года председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев задекларировал годовой доход 11,2 млн руб., а председатель Конституционного суда Валерий Зорькин — 11,3 млн руб.
Судьи, находящиеся на пожизненном содержании (пенсии), получают в среднем 80% от зарплаты, причем сумма рассчитывается исходя из дохода действующих судей, рассказывает источник РБК в судейском сообществе. Но на такое содержание могут претендовать только судьи со стажем работы 20 лет.
Не всем везет
Формирование объема и структуры расходов федерального бюджета на 2016 год осуществлялось исходя из неиндексации расходов на оплату труда работников федеральных государственных учреждений, денежное содержание (заработную плату) судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, сказано в пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2016 год.
Зарплаты чиновников, судей и прокуроров не индексируются с 2015 года, соответствующий закон был принят из-за финансового кризиса. Тогда же было принято решение об общем урезании зарплат для чиновников на 10%. Несколько дней назад правительство внесло в Госдуму новый законопроект, по которому запрет повышения зарплат указанным служащим продлевается до 2017 года.
Размер средств, выделяемых в проекте бюджета на зарплаты в других органах власти, действительно не сильно отличается от прошлогодних объемов. Президент и его администрация получат 13,9 млн руб. против прошлогодних 13,2 млн. На зарплаты администрации президента заложено даже на 1% меньше, 7,4 млрд руб. На 5 млн руб. увеличены расходы на оплату труда по статье «председатель правительства и его заместители». Средства, выделяемые на зарплаты аппарата правительства, остаются на прежнем уровне. На зарплаты прокурорских работников заложено на 1,5 млрд больше (разница в 3%), разница в статьях зарплат работников Следственного комитета также в пределах 1%.
Единственное федеральное ведомство, где в проекте бюджета серьезно увеличилась зарплатная статья бюджета — Государственная дума, где на зарплаты сотрудников аппарата заложили в два раза больше, чем в прошлом году. Однако это не означает двукратного увеличения зарплат, комментировал ранее замруководителя аппарата ГД Юрий Шувалов.
Глубокая заморозка
Об удержании на уровне 2015 года расходов, связанных с оплатой труда бюджетников в рамках майских указов президента, правительство договорилось еще в самом начале бюджетного цикла — в июне этого года. Речь идет о заморозке зарплат учителей, врачей, научных сотрудников. На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 11 сентября было подтверждено, что все ранее принятые решения по оптимизации бюджетных расходов остаются в силе. Также в бюджете не запланировано индексаций зарплат и денежного довольствия военнослужащих.
Кроме общей недоиндексации страховой пенсии, сокращения готовятся и для отдельных категорий пенсионеров. Для сельских пенсионеров будет приостановлена фиксированная надбавка. Военным пенсионерам выплаты будут уменьшены за счет изменения порядка расчета пенсии — из него предлагается исключить ежегодное увеличение денежного довольствия для действующих военных. Индексации не предполагается и для материнского капитала — его размер предлагается сохранить на уровне 2015 года.
Не окладом единым
Вся зарплата судьи по закону о статусе судей складывается из нескольких частей: оклада, доплат за выслугу лет и за квалификационный класс, а также денежного поощрения. Заморозка индексации по закону касается только одной из этих составляющих, должностного оклада.
В бюджете заложены средства на увеличение другой части вознаграждения — ежемесячного денежного поощрения и, соответственно, размера ежемесячного пожизненного содержания судьи, которое зависит от этого поощрения, рассказал РБК заместитель генерального директора судебного департамента при Верховном суде Александр Обарчук. Именно эти средства заложены в проект бюджета на следующий год.
Обарчук отметил, что это плановое повышение заработка судей: еще в декабре 2014 года Госдума приняла поправки к закону о статусе судей, которые предусматривали поэтапное увеличение поощрений с 1 октября 2015 года, а также в 2016 и 2017 годах.
В последний раз самая большая индексация заработка судей произошла в 2013 году, когда их доходы выросли на треть. До этого их заработок ежегодно повышался от 5 до 10%. Резкое увеличение зарплаты тогда было связано с переходом на новую систему расчета: оклады судей стали рассчитываться исходя из оклада председателя Конституционного суда, составляющего 32,7 тыс. руб. в месяц.
Панацея от коррупции
По мнению судьи Хостинского суда города Сочи Дмитрия Новикова, высокие зарплаты судей представляют своего рода гарантии независимости судов. «Так у судей будет меньше соблазна взять взятку или вынести неправосудное решение», — отмечает Новиков. При этом он признает, что и высокий заработок, и социальные гарантии не являются панацеей от коррупции в судебной системе.
Эксперт по госслужбе Павел Кудюкин, напротив, считает, что судьи и так получают достаточно высокое вознаграждение. «Они как раз относятся к той группе граждан, которая бы в условиях кризиса могла затянуть пояса. Такая индексация их дохода — более чем спорное решение», — считает Кудюкин.
Судейский корпус всегда находился в привилегированном положении в плане денежного довольствия, говорит член комитета по бюджету Оксана Дмитриева. «Зарплаты судей намного выше, чем госслужащих. Индексация с учетом инфляции гарантирована законом, однако пенсий, денежных пособий военнослужащим и т.д. это не коснулось. Это неправильно», — рассуждает депутат.
По словам Дмитриевой, в федеральном бюджете не просматривается индексация выплат чиновникам, госслужащим и т.д., однако это предусматривают бюджеты некоторых регионов. «Например, в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрено повышение зарплат госслужащим на 10%», — отмечает Дмитриева.
Председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал распоряжение, которое предусматривает с 2014 по 2016 годы поэтапное повышение зарплат судей на 30 процентов оклада.
Как говорится в официальном пресс-релизе, в целях реализации программы "О статусе судей в Российской Федерации" судебному департаменту при Верховном суде РФ будут направлены более 1,6 миллиарда рублей, Верховному суду России - около 10,5 миллиона рублей, Конституционному суду - 11 миллионов рублей.
Напомним, несколько дней назад глава государства подписал закон, повышающий оклады судьям. Прибавка пройдет в несколько этапов. Первое повышение должно было состояться еще 1 октября. И оно обязательно будет: когда придет час, люди в мантиях получат перерасчет.
Закон предусматривает повышение размеров ежемесячного и ежеквартального денежного поощрения судей судов всех уровней, исчисляемого в должностных окладах. То есть, строго говоря, повышаются не сами оклады, а постоянные премии к ним.
Напомним, в прошлом году была введена новая система вознаграждения для судей. Теперь получка человека в мантии состоит из нескольких частей. Основные - это оклад по должности, оклад за квалификационный класс, надбавка за выслугу лет и ежемесячное денежное поощрение. Когда все части суммируются, должна получаться приятная сумма. Тем более что возможны и некоторые другие выплаты.
"Для регулирования размера оплаты труда судей затрагиваются автономные элементы данной системы - ежемесячное денежное поощрение и ежеквартальное денежное поощрение, которые не зависят от личного вклада и статуса судьи и не влияют на другие выплаты", - поясняли в Министерстве финансов страны, когда проект повышения еще только готовился. Проще говоря, не важно, сколько у судьи набежало за квалификационный класс или выслугу лет, есть ли доплаты за ученую степень. Прибавка коснется каждого и будет одинаковой на своем уровне.
Например, районные и мировые судьи с 1 октября нынешнего года должны получать ежемесячное денежное поощрение в размере 1,6 должностного оклада. С 1 октября 2015 года премия повысится до 1,9 должностного оклада. С 1 октября 2016 года премиальная ставка поднимется до 2,2 оклада. Ставки по судейским должностям привязаны к окладу председателя Верховного суда страны. Например, должностной оклад мирового судьи составляет 60 процентов от ставки председателя Верховного суда России. В районном суде оклад судьи уже 67 процентов от высшей ставки.
Если говорить о конкретных цифрах, то в настоящее время зарплата председателя районного суда составляет 111 тысяч рублей. В 2016 году она составит 138 тысяч рублей. Председатель Верховного суда сейчас получает 438 тысяч, будет получать 505 тысяч рублей.
Кроме того, указанные изменения повлекут увеличение размера ежемесячного пожизненного содержания судей, уходящих в отставку и пребывающих в отставке. Так что судьи на пенсии также станут получать больше.
Также на днях Совет судей России одобрил законопроект "О судебной службе Российской Федерации". Документ предлагает наделить специальным статусом сотрудников аппаратов судов, что позволит им получать повышенные социальные гарантии и зарплаты.
Загрузка...
